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2019-2020學(xué)年高中歷史 第1單元 中國(guó)古代的政治制度 第3課 從漢至元政治制度的演變學(xué)案 新人教版必修1

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1、第3課 從漢至元政治制度的演變 課程標(biāo)準(zhǔn) 素養(yǎng)解讀 列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn) 1.從時(shí)空觀念角度梳理漢代、唐代、元代中央機(jī)構(gòu)的設(shè)置歷程,闡述古代選官制度與監(jiān)察體制的演變歷程。 2.運(yùn)用歷史解釋說(shuō)明漢至元中央政治制度和地方政治制度演變的特點(diǎn)。 3.從唯物史觀和家國(guó)情懷角度認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)科舉制對(duì)我國(guó)封建社會(huì)政治、思想、文化等產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。 知識(shí)點(diǎn)一 中央集權(quán)的發(fā)展 1.西漢 (1)背景:漢初郡縣與封國(guó)并存,封國(guó)有時(shí)會(huì)與朝廷對(duì)抗。 (2)措施:漢武帝頒布“推恩令”。 ①內(nèi)容:規(guī)定諸侯王死后,嫡長(zhǎng)子繼承王位,其他子弟分割部分土地為列侯,列侯歸郡

2、統(tǒng)轄。 ②作用:王國(guó)越分越小,中央集權(quán)得到加強(qiáng)。 [誤區(qū)警示] “推恩令”≠?gòu)U除封國(guó),“推恩令”并沒(méi)有廢除封國(guó),只是通過(guò)對(duì)封國(guó)領(lǐng)地的分割來(lái)削弱地方勢(shì)力,是加強(qiáng)中央集權(quán)的措施。 2.唐朝 (1)唐中期:在地方設(shè)置節(jié)度使,其在政治上享有較大自主權(quán),發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力。 (2)安史之亂后:形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。 3.宋朝 措施 軍事 把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央,又抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將,充實(shí)中央禁軍 行政 派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官,設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督 財(cái)政 地方賦稅大部分由中央掌控 影響 加強(qiáng)了中央集權(quán),但也導(dǎo)致北宋“積貧積弱” [圖解歷史] 中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)

3、 4.元朝 (1)措施 ①地方實(shí)行行省制度,但河北、山西、山東等地由中央直接管理。 ②邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理。 (2)作用 ①行省制度加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。 ②是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革,是中國(guó)省制的開(kāi)端。 知識(shí)點(diǎn)二 君主專(zhuān)制的演進(jìn) 1.漢朝 (1)漢初,丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身,位高權(quán)重。 (2)漢武帝重用身邊的人,讓他們擔(dān)任尚書(shū)令、侍中等,參與軍國(guó)大事削弱相權(quán)。 2.魏晉南北朝時(shí)期形成三省體制。 3.隋唐時(shí)期——三省六部制的確立與完善 (1)措施:唐朝中央的三省中書(shū)、門(mén)下和尚書(shū),分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。尚書(shū)省下設(shè)吏、戶、

4、禮、兵、刑、工六部。 (2)影響 ①三省長(zhǎng)官都是宰相,相權(quán)分散,三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨(dú)尊。 ②是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造,此后歷朝基本沿襲。 [圖解歷史] 三省六部制的運(yùn)行機(jī)制 4.宋代 (1)措施:中書(shū)門(mén)下為最高行政機(jī)構(gòu),最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。后增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。 (2)作用:削弱了宰相的職權(quán),皇帝得以總攬大權(quán)。 [圖解歷史] 北宋分割相權(quán)示意圖 5.元朝 (1)措施:中書(shū)省是最高行政機(jī)關(guān),其長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。 (2)后果:元朝后期,宰相的權(quán)勢(shì)越來(lái)越大,有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承。 知識(shí)點(diǎn)三 

5、選官、用官制度的變化 1.漢朝:實(shí)行察舉制,孝廉成為士大夫做官的主要途徑。 2.魏晉:采取九品中正制,世家大族子弟依靠門(mén)第步入仕途,朝廷要職多由世家大族擔(dān)任。 3.隋唐 (1)內(nèi)容:隋文帝廢除九品中正制;隋煬帝時(shí)設(shè)進(jìn)士科,科舉制形成。 (2)影響 ①把讀書(shū)、考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái),有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來(lái)源、提高官員文化素質(zhì)。 ②把選拔人才和任命官吏的權(quán)力集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。 [圖解歷史] 選官制的演變 中央集權(quán)的發(fā)展  史料一 漢武帝規(guī)定諸侯王……“以私恩自裂地,分其子弟”為列侯①……淮南王劉安謀反,“國(guó)除為九江郡”②……規(guī)定王國(guó)

6、官員地位低于一般官員,限制人們與諸侯王交游③。從此,王國(guó)與漢郡無(wú)異。 ——摘編自邱樹(shù)森、陳振江主編《新編中國(guó)通史》 [解讀]?、僬f(shuō)明漢武帝允許諸侯繼續(xù)分封;②說(shuō)明中央對(duì)不服從管理、獨(dú)上作亂者嚴(yán)厲打擊;③說(shuō)明中央防止諸侯勾結(jié)。 [思考] 依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),列舉漢武帝解決王國(guó)問(wèn)題的措施,并分析其意義。 【提示】 措施:頒布推恩令,分割王國(guó)封地;剝奪犯法諸侯王封地,改為郡縣;頒布律令,加強(qiáng)對(duì)諸侯的防范。 意義:消除了地方割據(jù)勢(shì)力,中央集權(quán)得到加強(qiáng),鞏固了國(guó)家統(tǒng)一。 史料二 本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊,遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán),兵也收了④,財(cái)也收了⑤,賞罰行政一切收了⑥,州郡遂日就困弱……靖康之役,

7、虜騎所過(guò),莫不潰敗。 ——朱熹《朱子語(yǔ)類(lèi)》 [解讀]?、堍茛尢幮畔⒁圆煌嵌日f(shuō)明了北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施。 [思考] 根據(jù)史料二,指出北宋“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”主要表現(xiàn)在哪些方面。作者對(duì)此有何看法? 【提示】 表現(xiàn):軍事、財(cái)政、行政??捶ǎ合魅醯胤綑?quán)力,加強(qiáng)了中央集權(quán);同時(shí)削弱了北宋的軍事實(shí)力。  從漢至元地方政治制度的特點(diǎn) 1.中央嚴(yán)格控制地方行政,地方不存在獨(dú)立的行政體系。 2.地方服從于中央,中央服從于皇帝。 3.中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道管理。 4.地方權(quán)力分散。 5.中央控制地方官吏的任免、監(jiān)督、考核。 選官、用官制度的變化  史料一 漢代察舉制“四科取士”為

8、:“一曰德行①高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士②;三曰明達(dá)法令③……四曰剛毅多略④……皆有孝悌廉公之行?!? ——《后漢書(shū)·百官志注》 [解讀] ①②③④處信息說(shuō)明漢代選官對(duì)相關(guān)人員的要求較嚴(yán)格。 [思考] 史料一中的選官標(biāo)準(zhǔn)是什么?這種選官制度有哪些弊端? 【提示】 標(biāo)準(zhǔn):品德和才能。弊端:缺乏具體標(biāo)準(zhǔn),容易被權(quán)勢(shì)家族控制,致使官場(chǎng)腐敗,不利于政局穩(wěn)定。 史料二 唐人沈既濟(jì)說(shuō):“是以進(jìn)士為士林華選,四方觀聽(tīng),希其風(fēng)采。每歲得第之人,不浹旬而周聞天下⑤,故忠賢雋彥韞才毓行者,咸出于是?!? ——《隋唐五代史論集》 [解讀] ⑤處信息說(shuō)明科舉制對(duì)個(gè)人產(chǎn)生較大的影響。 [思考] 

9、根據(jù)史料二概括科舉制的歷史作用? 【提示】 推動(dòng)社會(huì)向?qū)W(讀書(shū))風(fēng)氣的形成;科舉成為當(dāng)時(shí)人們走向官場(chǎng)的重要途徑;有助于提高個(gè)人政治影響力。  中國(guó)古代選官制度的演變、趨勢(shì)及影響 1.演變 2.趨勢(shì) (1)選官標(biāo)準(zhǔn):由家世門(mén)第逐漸發(fā)展為才學(xué)。 (2)選拔方式:由推選逐漸發(fā)展為公開(kāi)考試。 (3)選拔形式:逐漸制度化,體現(xiàn)相對(duì)公平、公開(kāi)、客觀的原則。 3.影響 (1)有利于維持中國(guó)古代政治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (2)有利于維護(hù)國(guó)家的“大一統(tǒng)”局面。 (3)對(duì)國(guó)家選拔出真正適合統(tǒng)治需要的人才有利。 (4)推動(dòng)了官員素質(zhì)的不斷提高,有利于文化教育事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展

10、。 (5)明清的八股取士禁錮了思想,阻礙了科學(xué)的發(fā)展。 1.唐代三省六部制的特點(diǎn) (1)相權(quán)三分:中書(shū)省制定政令,門(mén)下省審核政令,尚書(shū)省執(zhí)行政令,這樣既能相互制衡,也能分工合作,從而提高行政效率。 (2)職權(quán)分明:三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令從起草(中書(shū)省)、審核(門(mén)下省)至執(zhí)行(尚書(shū)省),都經(jīng)由三省處理。 (3)加強(qiáng)皇權(quán):分散了宰相及中央機(jī)構(gòu)的權(quán)力,互相牽制;同時(shí),將尚書(shū)省權(quán)分六部,既限制了地方割據(jù)勢(shì)力的產(chǎn)生和發(fā)展,又推動(dòng)了部門(mén)牽制與機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。 (4)節(jié)制君權(quán):皇帝所頒政令,未經(jīng)政事堂通過(guò),不能施行,以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補(bǔ)君主才干的不足。 2.從漢至元政治制度演變的特點(diǎn)

11、 (1)君主專(zhuān)制制度:相權(quán)不斷削弱,最高統(tǒng)治者的權(quán)力不斷加強(qiáng)。 (2)中央集權(quán)制度:中央通過(guò)對(duì)地方官吏的任免、監(jiān)督和考核,對(duì)地方的控制愈加嚴(yán)密;中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理,使地方勢(shì)力無(wú)法與中央對(duì)抗。 (3)選官制度:注重選拔方式的多樣化,注重文化考試與品行考察的結(jié)合。 [課堂小結(jié)] 時(shí)空坐標(biāo) 答題術(shù)語(yǔ) 1.從漢至元,通過(guò)分割、限制地方權(quán)力,中央集權(quán)不斷強(qiáng)化。 2.歷朝中央通過(guò)變更官制,以削弱相權(quán),君主專(zhuān)制得到加強(qiáng)。 3.行省制度是對(duì)郡縣制度的繼承與發(fā)展,適應(yīng)了統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)展的需要。 4.從察舉制、九品中正制到科舉制的發(fā)展,反映了中國(guó)古代選官、用官制度的演變。

12、 1.歷史學(xué)家黃仁宇說(shuō):“(漢代)有些地區(qū)秦朝所設(shè)郡縣仍原封不動(dòng)地任其存在,其他地區(qū)則派遣新任命的王侯,世守為業(yè)?!睋?jù)材料判斷,漢代實(shí)行 (  ) A.分封制       B.宗法制 C.郡縣制 D.郡國(guó)并行制 D [“(漢代)有些地區(qū)秦朝所設(shè)郡縣仍原封不動(dòng)地任其存在”指漢代沿襲秦朝的郡縣制?!捌渌貐^(qū)則派遣新任命的王侯,世守為業(yè)”指漢代實(shí)行的封國(guó)制,D項(xiàng)符合題意。] 2.(2018·北京學(xué)考)北宋初年,為加強(qiáng)中央集權(quán),宋太祖采取的措施有(  ) ①把主要將領(lǐng)兵權(quán)收歸中央?、谖墓贀?dān)任地方長(zhǎng)官 ③地方賦稅大部分轉(zhuǎn)運(yùn)中央?、茉诘胤皆O(shè)置節(jié)度使 A.①②③       B.②③④

13、 C.①②④ D.①③④ A [在地方上設(shè)置節(jié)度使是唐朝的措施,排除④,故選A項(xiàng)。] 3.“都省握天下之機(jī),十省分天下之治”,這反映了元朝在地方管理上設(shè)(  ) A.三省六部 B.郡縣 C.宣政院 D.行省 D [從材料中“省”的信息可以判斷元代在地方管理上設(shè)行省,故D項(xiàng)正確。] 4.唐代,“三省常合在一個(gè)政事堂內(nèi)議事,并沒(méi)有三個(gè)機(jī)關(guān)分立的樣子”。唐朝統(tǒng)治者這樣做主要是為了(  ) A.使宰相互相牽制以加強(qiáng)皇權(quán) B.便于皇帝監(jiān)督以制約相權(quán) C.提高行政效率并遏制專(zhuān)制皇權(quán) D.節(jié)省政府開(kāi)支以減輕人民負(fù)擔(dān) A [三省的長(zhǎng)官雖然合在一起辦公,但是他們分工明確,能夠

14、互相牽制,這有利于專(zhuān)制皇權(quán)的加強(qiáng)。] 5.中國(guó)古代長(zhǎng)期存在著“皇權(quán)”與“相權(quán)”的矛盾和沖突。以下各個(gè)朝代采取的措施中,不能起到有利于這一矛盾解決的是 (  ) A.漢武帝重用身邊的侍從、秘書(shū)任尚書(shū)令、侍中等 B.元代設(shè)置中書(shū)省,其長(zhǎng)官行使宰相職權(quán) C.宋代設(shè)置參知政事、樞密使、三司使 D.隋唐時(shí)期實(shí)行三省六部制,三省長(zhǎng)官都是宰相 B [元朝后期,宰相權(quán)勢(shì)越來(lái)越大,甚至可以左右皇位的繼承,因此選B項(xiàng)。] 6.宋太祖在殿試時(shí)對(duì)舉人們說(shuō):“向者登科名級(jí),多為勢(shì)家所取,塞孤貧之路。今朕躬臨親試,以可否進(jìn)退,盡革前弊矣?!边@說(shuō)明宋代“殿試”(  ) A.解決了豪門(mén)把持政權(quán)問(wèn)題 B.杜絕

15、了科舉的舞弊行為 C.有利于寒門(mén)學(xué)子參與政權(quán) D.確立了重文輕武的國(guó)策 C [“豪門(mén)把持政權(quán)問(wèn)題”在封建社會(huì)始終沒(méi)有很好解決,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,“科舉的舞弊行為”任何時(shí)候都不可能杜絕,宋代“殿試”也做不到,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;依據(jù)材料“向者登科名級(jí),多為勢(shì)家所取,塞孤貧之路,今朕躬臨親試,以可否進(jìn)退,盡革前弊矣”可知C項(xiàng)是對(duì)材料的正確解讀,正確;重文輕武的國(guó)策在宋朝存在,但材料沒(méi)有體現(xiàn),故D項(xiàng)錯(cuò)誤。] 7.閱讀材料,完成下列要求。 材料 自隋、唐而上,官有簿狀,家有譜系,官之選舉必由于簿狀,家之婚姻必由于簿系……所以人尚譜系之學(xué),家藏譜系之書(shū)。自五季(五代)以來(lái),取士不問(wèn)家世,婚姻不問(wèn)閥閱,故其書(shū)散佚而其學(xué)不傳。 ——(南宋)鄭樵《通志略》 (1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析隋唐之前重視譜系之學(xué)的主要原因。 (2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明導(dǎo)致譜系之學(xué)逐漸衰落的因素。 [解析] 本題考查選官用官制度。第(1)問(wèn)提取省略號(hào)之前的“官之選舉……家之婚姻……”解答。第(2)問(wèn)從最后一層“取士不問(wèn)……”回答。 [答案] (1)魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行九品中正制,在這一制度下,選拔官員完全按照門(mén)第高低,在此基礎(chǔ)上逐漸興起了譜系之學(xué)。 (2)長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂使世家大族受到?jīng)_擊;庶族地主的不斷崛起沖擊了世家大族;科舉制的實(shí)行直接打擊了世家大族。 - 8 -

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