《培育壯大市場競爭主體 增強農(nóng)業(yè)綜合競爭實力.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《培育壯大市場競爭主體 增強農(nóng)業(yè)綜合競爭實力.doc（5頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

心得體會/經(jīng)驗交流材料 培育壯大市場競爭主體 增強農(nóng)業(yè)綜合競爭實力 　　隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的轉(zhuǎn)型，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，如何正確引導(dǎo)農(nóng)民參與市場競爭，抵御市場風險，追求最佳效益，成為我們區(qū)委、區(qū)政府十分關(guān)注、著力解決的課題。近年來，我們堅持以增強農(nóng)業(yè)綜合競爭實力為目標，提高農(nóng)民市場組織化程度為途徑，培育壯大市場競爭主體為抓手，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展路子進行了有效探索。去年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達xxx億元，其中多種經(jīng)營總產(chǎn)值達xxx億元，分別同比增長xxx%、xxx%；農(nóng)民人均純收入xxxx元，同比增xxx%。其主要做法： 　　一、解放思想，更新觀念，堅持用市場經(jīng)濟規(guī)律來指導(dǎo)。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，我區(qū)一段時期曾出現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增效、農(nóng)民收入增幅逐年下降的情況，這些問題引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。一是深入開展調(diào)查，認真剖析原因。通過部門座談、群眾走訪、典型分析、數(shù)據(jù)對比，我們深刻認識到：分散的農(nóng)民、無序的競爭是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)效益流失的關(guān)鍵所在；農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收必須著力培育市場競爭主體，把農(nóng)民有效組織、聯(lián)合起來，走集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。二是理清工作思路，瞄準工作方向。農(nóng)民知識層次不齊、生產(chǎn)方式不同，區(qū)域生產(chǎn)條件不一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同。在這種情況下，如何培育市場競爭主體是我們區(qū)委、區(qū)政府迫切需要解決的問題。我們對全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進行了分析，堅持實事求是、分類指導(dǎo)、放手發(fā)展、逐步規(guī)范的原則，著眼長遠，合理規(guī)劃。全區(qū)xx優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)、xx名品花卉苗木板塊、xxx特色林果板塊三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊、畜牧、水產(chǎn)、花木、林果、蔬菜、米業(yè)等六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，每個板塊、產(chǎn)業(yè)力求實現(xiàn)“四個一”：有一個重點專業(yè)批發(fā)市場，有一些農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，有一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有一類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。同時，以此為切入點，堅持循序漸進，梯度推進，培育壯大市場競爭主體的實力。三是統(tǒng)一思想認識，形成發(fā)展合力。為了樹立培育市場競爭主體的意識，營造培育市場競爭主體的氛圍，我們多次組織農(nóng)口部門負責人、鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)代表外出參觀學(xué)習、開拓視野，先后召開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作等一系列會議，進行理論灌輸、思想發(fā)動、～宣傳，奠定堅實的思想和工作基矗 　　二、正確引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控，堅持用行政調(diào)節(jié)手段來落實。一是突出規(guī)劃調(diào)控。按照做大、做強xx特色林果板塊、xxx水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊、xxx花卉苗木板塊的農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃的原則，我們對凡是在三大經(jīng)濟板塊內(nèi)，新建符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的加工企業(yè)、示范園區(qū)、合作組織，實行“三個優(yōu)先”：申報項目優(yōu)先立項，扶持資金優(yōu)先安排，科技成果優(yōu)先考慮，如：今年我區(qū)申報并落實到位的市級以上農(nóng)業(yè)項目xx個，爭取上級扶持資金xx萬元，xxx%左右的資金都集中在這三大板塊。二是注重典型引導(dǎo)。我們采取部門分工、相互掛鉤、重點扶持的辦法，積極培育各類典型。區(qū)農(nóng)林局利用行業(yè)主管部門的技術(shù)優(yōu)勢，積極實施掛鉤幫扶，每個局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部蹲點1個鎮(zhèn)，掛鉤2個高效農(nóng)業(yè)示范基地，結(jié)對幫扶3個種養(yǎng)大戶，聯(lián)系幫扶40個服務(wù)載體；通過強有力的典型引導(dǎo)，使我區(qū)農(nóng)業(yè)市場競爭主體實力日益強大。三是加強資金扶持。近年來，我們改過去的“天女散花”為“集中扶持”，制訂完善了《農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整財政扶持資金管理的意見》，優(yōu)化資金投向，擇優(yōu)扶持一批對本地產(chǎn)業(yè)有帶動作用的重點項目。去年，我區(qū)xxx萬元的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整財政扶持資金（不含科三經(jīng)費）集中用于xx個項目，平均每個項目扶持資金達xx多萬元。 　　三、抓住關(guān)鍵，有的放矢，堅持用分類指導(dǎo)方法來推動。我們區(qū)委、區(qū)政府從三個層面著力培育壯大農(nóng)業(yè)市場競爭主體。一是培育壯大龍頭企業(yè)。近年來，我區(qū)依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成盛市、區(qū)三級加工龍頭企業(yè)群體，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。目前，我區(qū)擁有省級龍頭企業(yè)x個，市級龍頭企業(yè)x個。去年全區(qū)市級以上重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入xxx億元，利稅xxx萬元，利潤xxx萬元，出口創(chuàng)匯xxxx萬美元。尤其是外資開發(fā)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了“零”的突破。總投資xx萬美元的xx生物科技有限公司落戶xxx，開發(fā)淡水魚加工。二是培育壯大合作組織。我區(qū)把培育壯大合作組織作為增強市場主體“談判”地位的關(guān)鍵，制訂下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的意見》，對新建的規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織實行以獎代補，指導(dǎo)一批專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍自發(fā)組織起來，組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。重點是堅持“三個一批”，即圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育一批；按照民辦、民營、民受益的原則改革規(guī)范一批；對運作比較規(guī)范、帶動力強的，通過完善機制、強化服務(wù)功能提升一批。利用這些有效載體，解決了農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)和大市場的矛盾。去年，全區(qū)新批建立專業(yè)合作社x家，累計已達xx家，實現(xiàn)銷售收入xx億元，累計入社社員達xxxx名，勞動農(nóng)戶x萬余戶。三是培育壯大示范園區(qū)。我區(qū)制訂了《農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)管理辦法》，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組，培育壯大了一批科技含量高、市場競爭能力強、示范輻射面較廣的科技示范園區(qū)，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了較好的作用。今年，我區(qū)按照“養(yǎng)殖進小區(qū)、種植上規(guī)?！钡哪Ｊ?，扶持壯大了一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地。目前，區(qū)級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)累計達xx家；無公害和綠色食品生產(chǎn)基地xx個，面積達x萬畝。 *