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1、第一單元 中國古代的改革
單元總結(一)
一、全面認識中國古代歷史上的改革
1.改革的類型
(1)促進社會轉型的變革
此類變革多側重從政治秩序、政治制度和法律制度入手進行改革,屬此類型的有管仲改革、魏文侯變法和商鞅變法等。
(2)封建社會富國強兵、拯救危局的改革
此類改革多把推行新的經濟政策作為改革的重點,屬此類型改革的有王安石變法。
(3)少數民族學習漢族先進制度和文化的改革
此類改革多是以移風易俗、破除陳規(guī)陋習、接受先進文化為主體,屬此類改革的有北魏孝文帝改革。
2.改革的內容
(1)調整生產關系的某些環(huán)節(jié),改革土地制度和賦役制度。
(2)調整統治政策,
2、采取促進經濟恢復和發(fā)展的一系列措施。
(3)改革軍制,調整官制,整頓吏治。
(4)開源節(jié)流,增加政府收入。
(5)吸收中原地區(qū)漢族的先進文化和政治制度。
3.改革的結果和成效
(1)中國古代改革從效果上來看都收到了明顯成效。管仲改革、商鞅變法起到了富國強兵之效;北魏孝文帝改革大大加快了少數民族封建化進程;王安石變法一度改變了中衰局面。
(2)從最后的結果來看則有成有敗,一般情況下,最高統治者直接推行的改革大都取得成功,王朝中后期推行的改革大多遭到失敗。
4.中國古代改革的啟示
改革是革除弊政、促進國家富強的手段,有利于社會的發(fā)展。杰出人物在改革中發(fā)揮著重要作用。改革過程伴隨著尖
3、銳而復雜的斗爭,充滿著艱辛。王安石等人的變革精神和社會責任感值得后人學習。
二、商鞅變法和王安石變法的異同點
1.相同點
(1)直接目的都是富國強兵。
(2)變法都得到了最高統治者的支持。
(3)變法內容觸動了舊勢力的利益,遭到他們的激烈反對。
(4)變法者的個人命運相似:商鞅被殺;王安石被革職,起復后又被迫辭職。
2.不同點
(1)背景不同:商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會大變革時期;王安石變法則發(fā)生在北宋中期統治危機四伏時。
(2)根本目的不同:商鞅變法要從根本上廢除舊制度,建立新制度;王安石變法則是為了挽救北宋統治危機,部分調整生產關系。
(3)性質不同:商鞅變法是一場封
4、建化的運動;王安石變法則是對封建社會內部矛盾進行局部調整的改革。
(4)結果不同:商鞅變法成功;王安石變法最終失敗。
3.認識
(1)改革必然會遭到舊勢力的阻撓,不可能一帆風順,要充分考慮到改革的復雜性和艱巨性。
(2)改革的成敗關鍵要看其積極成果能否得以保留和維持,不以改革者個人命運為轉移。
(3)改革措施要針對實際情況,行之有效,推行改革過程中要用人得當。
(4)改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力。
【典例】 閱讀材料,回答問題。
材料 有論者指出:“宋代商稅和田稅截然分離,出現了完整意義上的商稅制度。地方政府定期公布商稅則例及其變動情況,各地州、縣、墟鎮(zhèn)廣置稅務機構,
5、這些情況表明商稅征收到宋代首次進入了自身的制度化時期?!边@標志著“原來超經濟強制性質的抑商政策開始向經濟性強制的征商政策轉化”。同時,商稅征收制度化,也是對商品生產者私有產權保護的制度化。因為比起唐末五代對商稅的橫征暴斂,商品生產者繳納一定的商稅,以換取政府承擔對商品產權的保護,從成本上來講是合算的,北宋初年,全國各地曾努力革除五代十國時期苛刻的征商制度,并嚴格約束各級理財機構和征商機構,防止其過度苛征暴斂,使商品生產者的交易費用降低,商稅征收制度化,說明“當私人收益的潛在增長超過交易費用時,便會為建立這種所有權進行種種嘗試,政府承擔對所有權的保護,因為政府為此付出的成本低于私人自愿團體所付的
6、成本”。宋代允許工商業(yè)有一定程度的自由度,促進了商業(yè)的發(fā)展,也達到了政府“商旅晚安,課利自厚”的目的。
——摘編自王棣《宋代賦稅的制度變遷》
(1)依據材料,概括宋代賦稅制度變遷的特點及表現。
(2)依據材料并結合所學知識,分析宋代賦稅制度變遷的原因及作用。
答案 (1)特點:商稅征收制度化(或出現了完整的商稅制度)。
表現:定期公布商稅及變動情況;廣泛設置稅務機構;加強對商品產權的保護等。
(2)原因:宋代商品經濟的高度繁榮;海外貿易的發(fā)展;宋代戰(zhàn)爭的影響。
作用:促進了宋代商業(yè)的發(fā)展;增加了政府的財政收入;加強了中央集權。
1.根據材料概括要點類問題:首先要認真審
7、題,明確問題,一般是概括背景、原因、措施、特點等,其次注意帶著問題仔細閱讀材料,找出材料中的有效信息,最后根據問題要求概括出答案。如本題第(1)問第一小問“特點”,據材料“商稅征收到宋代首次進入了自身的制度化時期”得出商稅征收制度化。第二小問“表現”,據材料“地方政府定期公布商稅則例及其變動情況”、“廣置稅務機構”、“對商品生產者私有產權保護的制度化”,概括出要點。
2.依據材料并結合所學知識分析類問題:首先要認真審題,明確問題,一般是分析原因、作用、意義,或者評析影響等,其次注意帶著問題仔細閱讀材料,找出材料中的有效信息,最后根據材料信息同時聯系所學知識歸納出答案。如本題第(2)問第一小問
8、“原因”,結合所學知識,從宋代國內國外商品經濟的發(fā)展,對北方民族因戰(zhàn)爭衰敗帶來的歲幣負擔兩方面分析。第二小問“作用”,據材料“宋代允許工商業(yè)有一定程度的自由度,促進了商業(yè)的發(fā)展”,能分析出促進商業(yè)發(fā)展,增加了政府的財政收入;結合所學知識,從政治上看,也有利于中央集權。
[變式訓練] 閱讀材料,回答問題。
材料 “攤丁入畝”這一賦稅制度,草創(chuàng)于明代,普遍實施于清代。清朝建立之初,戰(zhàn)火仍然蔓延,百姓死傷流亡者甚多。山河殘破,經濟凋蔽。且階級矛盾十分嚴重,國內大小起義暴動數十起。清朝統治者為了招撫流亡,恢復和發(fā)展社會經濟,緩和階級矛盾,穩(wěn)定社會秩序,鞏固政權,毅然拋棄了關外的賦役制度,看中了前朝
9、曾經小試過的“攤丁入畝”制度。自康熙二十年平定“三藩之亂”后,清王朝在中原的軍事威脅已不存在,但是其入主中原的政治合法性仍屢遭懷疑,這就是來自那些意圖復辟明王朝的“遺老”們的非議與譏詆。要徹底孤立他們,就需要政治、經濟雙管齊下,政治上高壓震懾,即后人熟知的文字獄;經濟上迂回徐進,先是頻繁蠲免錢糧,繼則“永不加賦”,借助寬松優(yōu)容的賦稅政策來團結中下層民眾,瓦解“遺老”們的社會基礎。到康熙后期,國內土地兼并嚴重又造成大量的人口流動,不少人丁聚而復逃,“丁額缺,丁銀失,財政徭役以丁,稽查為難,定稅以畝,檢核為易”。雍正元年(1723年)開始普遍推行“攤丁入畝”,把固定下來的丁稅平均攤入田賦中,征收統
10、一的地丁銀,不再以人為對象征收丁稅,放松對戶籍的控制,以減輕貧民疾苦,穩(wěn)定社會秩序、穩(wěn)定財政收入。
——摘編自中國社會科學院歷史
研究所清史研究室《清史論叢》
(1)根據材料,概括清代實行賦稅制度改革的背景和特點。
(2)根據材料并結合所學知識,分析清代實行賦稅制度改革的作用。
解析 第(1)問,第一小問“背景”,據材料“清朝建立之初,戰(zhàn)火仍然蔓延,百姓死傷流亡者甚多。山河殘破,經濟凋蔽”可得:清初戰(zhàn)爭頻繁,人口大量減少;經濟殘破;據材料“且階級矛盾十分嚴重,國內大小起義暴動數十起”可得:階級矛盾和民族矛盾尖銳;據材料“清朝統治者…毅然拋棄了關外的賦役制度,看中了前朝曾經小試過的‘攤
11、丁入畝’制度”可得:借鑒明代賦役制度改革的經驗;據材料“入主中原的政治合法性仍屢遭懷疑,這就是來自那些意圖復辟明王朝的‘遺老’們的非議與譏詆”可得:籠絡人心的需要;據材料“到康熙后期,國內土地兼并嚴重又造成大量的人口流動,不少人丁聚而復逃,‘丁額缺,丁銀失,財政徭役以丁,稽查為難,定稅以畝,檢核為易’”可得:人口大量流失,難以按人丁收稅。第二小問“特點”,據材料“把固定下來的丁稅平均攤入田賦中,征收統一的地丁銀,不再以人為對象征收丁稅,放松對戶籍的控制”可得:廢除人頭稅,按土地多少征收賦稅。
第(2)問,據材料“把固定下來的丁稅平均攤入田賦中,征收統一的地丁銀,不再以人為對象征收丁稅,放松對戶籍的控制,以減輕貧民疾苦, 穩(wěn)定社會秩序、穩(wěn)定財政收入”分析可得:按土地多少收稅,有利于減輕貧民疾苦;穩(wěn)定社會秩序;增加國家的財政收入;放松對戶籍的控制,有利于勞動力的自由遷徙和經濟的發(fā)展。
答案 (1)背景:清初戰(zhàn)爭頻繁,人口大量減少;經濟殘破;階級矛盾和民族矛盾尖銳;借鑒明代賦役制度改革的經驗;籠絡人心的需要;土地兼并嚴重,人口大量流失,難以按人丁收稅。
特點:廢除人頭稅,按土地多少征收賦稅。
(2)作用:按土地多少收稅,有利于減輕貧民疾苦;穩(wěn)定社會秩序;增加國家的財政收入;放松對戶籍的控制,有利于勞動力的自由遷徙和經濟的發(fā)展。
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