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1、2022年高一政治 第七課 個人收入與分配教案 一、按勞分配為主體，多種分配方式并存 生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應(yīng)地就此實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。 1、按勞分配 (1)按勞分配的性質(zhì)：是在社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。 (2)內(nèi)容與要求：在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。 (3)原因：①生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。 ②社會主義公有制條

2、件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。 ③社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。 (4)意義：①實行按勞分配，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。 ②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是結(jié)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位，是分配制度上的偉大變革。 2、按勞分配以外的分配方式：主要包括按個體勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配。 (1)按個體勞動者勞動成果分配 個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有

3、，從而構(gòu)成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅要付出勞動，謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，個體勞動者的合法收入受國家保護。 (2)按生產(chǎn)要素分配 ①含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。 ②具體形式：主要有勞動，資本，技術(shù)和管理等。 a、按勞動要素分配：指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。 b、按資本要素分配：包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。 c、按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入包括技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 d、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借

4、其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的形式。 (3)原因： ①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，還要健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。 ②健全生產(chǎn)要素分配的制度，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。 二、收入分配與社會公平 1、社會公平： （1）公平含義：公平含義較寬泛，涉及政治、經(jīng)濟、法律等各個領(lǐng)域。合理的分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的

5、收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。 （2）意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。 ★（3）實現(xiàn)的途徑（實現(xiàn)社會公平的舉措）： ①堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。 ②保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，維護勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當(dāng)前，要逐步提高居民收入在國民收入分配

6、中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。 ③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，通過強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩級分化，實現(xiàn)公平分配。 2、處理好效率與公平的關(guān)系 （1）效率的含義：指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。 （2）效率與公平的關(guān)系： 在收入分配中，效率與

7、公平是一對矛盾，既對立又統(tǒng)一。 ①效率是公平的物質(zhì)前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎(chǔ)上才有可能。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。 公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權(quán)益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。 ②公平和效率也存在矛盾性，兩者強調(diào)不同的方面。 （3）如何處理二者關(guān)系： ①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。 ②處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均主義又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。