《市2022年國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告國民經(jīng)濟發(fā)展計劃草案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《市2022年國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行情況與2022年計劃草案的報告國民經(jīng)濟發(fā)展計劃草案（16頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、市2022年國民經(jīng)濟方案執(zhí)行情況與2022年方案草案的報告國民經(jīng)濟開展方案草案 市2022年國民經(jīng)濟和社會開展方案執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會開展方案草案的報告 各位代表： 受市人民政府委托，向大會報告2022年國民經(jīng)濟和社會開展方案執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會開展方案草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 一、2022年國民經(jīng)濟和社會開展方案執(zhí)行情況 2022年，全市上下在中共**市委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十六大、十七大以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學開展觀統(tǒng)攬全局，搶抓中部崛起和東向開展戰(zhàn)略歷史性機遇，圍繞“兩個躍升、一個崛起”總體目的

2、，創(chuàng)新開展思路，破解開展難題，全市經(jīng)濟社會開展呈現(xiàn)出“速度較快、效益顯著、活力增強”的良好場面，較好地完成了市二屆人大四次會議制定的目的任務(wù)。全年地區(qū)消費總值425億元，增長11％以上，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值150億元，增長3％； 第二產(chǎn)業(yè)完成增加值127億元，增長23%； 第三產(chǎn)業(yè)完成增加值148億元，增長13％。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整為35．3：29．9：34．8。全市經(jīng)濟社會開展主要有以下五大特點： (一)三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步開展 農(nóng)業(yè)形勢總體良好。農(nóng)村經(jīng)濟克制自然災(zāi)害影響，保持穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)達372。7萬噸； 農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率大幅進步，優(yōu)質(zhì)小麥種植面積到達340萬畝，占小麥總面積的62%；

3、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增44家； 全市外出務(wù)工農(nóng)民打破130萬人，全年勞務(wù)收入達80億元，勞務(wù)經(jīng)濟已成農(nóng)民收入重要來。 工業(yè)運行質(zhì)量進步。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成75億元，增長30％； 全市規(guī)模以上企業(yè)凈增93戶，總數(shù)到達344戶，工業(yè)三年倍增方案進展順利； 工業(yè)綜合效益指數(shù)達140%，進步12個百分點； 三大百億元基地建立扎實推進，一大批重點工程建成投產(chǎn)?？h區(qū)工業(yè)快速開展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速繼續(xù)高于全市平均程度，對全市工業(yè)開展推動明顯。 效勞業(yè)開展步伐加快。全市效勞業(yè)增加值增長13％，其中，批發(fā)零售業(yè)、運輸郵電和倉儲業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)等主要行業(yè)

4、增速均保持10％以上。深化開掘效勞業(yè)內(nèi)涵，出臺了《關(guān)于促進**市現(xiàn)代效勞業(yè)開展的施行意見》等一系列指導性文件； 效勞業(yè)工程持續(xù)增多，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場和糧食現(xiàn)代物流兩大體系逐步完善，開展?jié)撡|(zhì)日益顯現(xiàn)。 (二)三大需求持續(xù)擴大 消費品市場穩(wěn)中趨旺。城市中心商圈目趨繁榮，消費環(huán)境極大改善，居民消費理念及消費構(gòu)造發(fā)生更大變化，城鄉(xiāng)市場保持全面開展態(tài)勢。全市社會消費品零售總額打破110億元，增長17％。 固定資產(chǎn)投資較快增長。全年固定資產(chǎn)投資完成116億元，增長300名。投資構(gòu)造進一步優(yōu)化，主要特點：工業(yè)投資迅速增加，完成55億元，增長30％； “6+3”工程支撐作用明顯，全年完成投資74億元。

5、 外貿(mào)進出口穩(wěn)步開展。雪龍纖維科技、喬富企業(yè)、皖北藥業(yè)、**科技食品等重點企業(yè)形勢良好，全市外貿(mào)進出口總額完成4800萬美元，同比增長16％； 全市實際利用外資完成5300萬美元，同比增長630名。 (三)開展后勁日益增強 財政金融運行穩(wěn)健。全年財政總收入到達21億元，增長25％； 財政支出45億元，增長13．6％，其中新農(nóng)村建立、城市維護、民惹事業(yè)等方面支出大幅增長。全市金融機構(gòu)存款余額為388億元，比年初增加約60億元； 貸款余額為193億元，比年初增加約35億元。 重點工程進展順利。華電一期兩臺600Mw機組投產(chǎn)發(fā)電，海升果汁、熙可食品、皖王面粉等一批重點工程開工投產(chǎn)；

6、信誠化工100萬噸復合肥、金黃莊煤礦、奎濉河治理工程進展順利； 華電**生物質(zhì)能發(fā)電、泗許高速**段、匯果汁、雨潤生豬屠宰等工程開工建立； 錢營孜煤礦、宿淮鐵路工程分別獲得國家發(fā)改委核準和立項，華電二期、明徐高速**段、龍王廟煤礦等一批重大工程前期工作正在積極推進。 招商引資勢頭良好。以會展招商和專業(yè)招商為打破口，精心籌劃各類工程，積極營造招商氣氛，全方位宣傳推介**。招商平臺建立穩(wěn)步推進，工業(yè)工程加快向園區(qū)集聚，載體功能大幅提升，投資環(huán)境明顯改善。全年實際到位內(nèi)資打破百億元，增長70％，增幅位居全省前列。 (四)區(qū)域形象明顯提升 區(qū)域影響力與日俱增。品牌建立成就斐然，“皖王”小麥粉

7、實現(xiàn)我市中國名牌產(chǎn)品“零”的打破，雪龍棉漿等四個品牌榮獲安徽名牌產(chǎn)品稱號； 推介**活動頻繁活潑，精心籌備參加中博會和國際徽商大會．成功舉辦第四屆中國黃淮海地區(qū)農(nóng)資博覽會、中國果蔬加工碭山論壇、昆山工程推介會； 文化軟實力逐步提升，先后成功舉辦“江淮情”、“雪楓百年”文藝演出、**書畫晉京展等重大活動。 城市開展速度加快。城市近期建立規(guī)劃及汴河新區(qū)建立規(guī)劃編制完成； 淮海南路、金海北路、迎賓大道二期等10條道路建成使用； 人民北路、淮河東路、拂曉大道北延、洪河路等陸續(xù)開工建立； 銀河公園、雪楓公園對市民全面開放； 市博物館、三角洲公園進展順利； 創(chuàng)立省級園林城市力度加大，10項

8、園林綠化工程成效顯著。 (五)社會和諧扎實推進 居民收入大幅進步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10500元，增長17％； 農(nóng)民人均純收入為3000元，增長20％。城鄉(xiāng)群眾實惠不斷增多。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2．1萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．2％以內(nèi)。十二項民生工程全面施行，財政資金共投入7．2億元，廣闊人民群眾充分享受到了開展的實惠。社會保障體系逐步完善。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險參保人數(shù)到達80萬人。教育事業(yè)開展良好?！皟苫背晒掷m(xù)穩(wěn)固。新農(nóng)村建立加快推進，“村村通”工程，“四清四改”、戶用沼氣工作進展順利，農(nóng)村用電實現(xiàn)同網(wǎng)同價。 經(jīng)濟開展方式較大改善。以節(jié)能減排為打破口，煤電、

9、輕工、化工等重點行業(yè)的節(jié)能行動扎實開展。信誠化工、皖北藥業(yè)等重點耗能企業(yè)的節(jié)能工程進展順利?；春恿饔蛩廴痉乐喂こ踢M展加快，整治違法排污企業(yè)、保障群眾安康環(huán)保專項行動深化推進。企業(yè)、園區(qū)等層面的循環(huán)經(jīng)濟試點工作有序展開，循環(huán)經(jīng)濟加快開展。 綜上分析^p ，今年經(jīng)濟社會開展總體較好，但仍存在一些不容無視的問題。主要有：經(jīng)濟構(gòu)造層次較低，二產(chǎn)比重偏小，三產(chǎn)開展滯后； 固定資產(chǎn)投資總量較小，投資構(gòu)造有待于優(yōu)化。針對這些問題，需要我們在今年工作中，深化開展研究，積極采取措施，努力加以解決。 二、2022年國民經(jīng)濟和社會開展預(yù)期目的和主要任務(wù) 2022年，全市經(jīng)濟開展機遇與挑戰(zhàn)并存，但有利

10、因素大于不利因素。從有利方面看：一是中部崛起和東向開展兩大戰(zhàn)略的深化推進，為我市的“大開放、大建立、大開展”提供了堅強保障。二是投資環(huán)境不斷優(yōu)化，公共根底設(shè)施逐漸完備，工業(yè)開展平臺建立穩(wěn)步推進，全市承載沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的才能進一步增強。三是在建、續(xù)建工程數(shù)量明顯增加，建立速度不斷加快，特別是華電一期、海升果汁等重大工程的投產(chǎn)以及匯果汁等一批重點工程的開工，都為全市經(jīng)濟開展提供強力支撐。四是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，社會保障力度繼續(xù)加大，將保證消費需求的較快增長。 在看到有利方面時，還應(yīng)看到我市經(jīng)濟運行面臨的一些不確定因素：國家宏觀調(diào)控力度加大，2022年將采取穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，這對

11、我市投資、信貸、出口等都會帶來一定影響； 周邊各市經(jīng)濟快速開展，區(qū)域競爭將更趨劇烈。 按照“十一五”規(guī)劃和全面建立小康社會開展目的的要求，綜合各方面因素分析^p ，2022年全市國民經(jīng)濟和社會開展主要預(yù)期目的如下： 地區(qū)消費總值增長12％； 財政收入實現(xiàn)23．5億元，增長12％； 招商引資實現(xiàn)到位資金力爭打破150億元，增長50％； 固定資產(chǎn)投資完成150億元，增長30％； 全社會消費品零售總額完成130億元，增長16％； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％； 農(nóng)民人均純收入增長10％；

12、 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)； 人口出生率控制在13‰以內(nèi)。 為實現(xiàn)上述開展目的，要重點抓好以下六項工作： (一)優(yōu)化工業(yè)構(gòu)造，加快推進工業(yè)開展。積極改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育工業(yè)新的增長點。努力增擴總量、優(yōu)化存量和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升工業(yè)總體程度。 推進工業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級。重點建立煤電產(chǎn)業(yè)基地，著力推進華電二期、錢營孜和龍王廟煤礦等一批重點工程進度； 大力開展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，做好匯果汁、森發(fā)紙業(yè)等工程施行工作； 加快開展加工制造業(yè)，爭取大型水泥、陶瓷工業(yè)有更大打破。加強省、市級企業(yè)技術(shù)中心建立，深化推進產(chǎn)學研結(jié)合，支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，開發(fā)自主核心技術(shù)，進步科技創(chuàng)

13、新才能。不斷推進工業(yè)向開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。帶動企業(yè)搞好配套協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)鏈充分銜接。加快雪龍化纖等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展，推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向縱深開展。 快速壯大企業(yè)規(guī)模。突出大工程帶動、品牌培育、政策扶持、科技支撐等關(guān)鍵措施，在吸引人才、技術(shù)創(chuàng)新、要素供應(yīng)等方面加大扶持力度，促進消費要素向優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品集中，打造一批核心競爭力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)、大集團，做大做強皖王面粉、新錦豐集團、海升果汁等大型企業(yè)，支持皖北煤電、匯電廠等優(yōu)強企業(yè)拓展規(guī)模。促進民營企業(yè)快速開展，引導民營經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群、資節(jié)約的方向開展，催生和壯大一批成長性好、競爭力強的中小企業(yè)。力爭年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)

14、打破400家，超額完成工業(yè)三年倍增方案。 (二)加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)，著力進步效勞業(yè)整體程度。把開展效勞業(yè)放在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的突出位置，積極改造提升傳統(tǒng)效勞業(yè)，努力培育新興效勞業(yè)，全力實現(xiàn)效勞業(yè)快速增長。 促進現(xiàn)代物流業(yè)、貿(mào)流通業(yè)大開展。推進高速鐵路出口站區(qū)物流園、**奇石書畫綜合市場、**糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華夏物流配送中心等工程進度，培育板材、燒雞等特色產(chǎn)品物流加快城市中心商圈建立，重點抓好華潤蘇果購物廣場、華夏世貿(mào)廣場、大潤發(fā)超市等大型商貿(mào)工程建立，加快推進家樂福、沃爾瑪購物廣場等工程前期工作進度。完善提升光榮大市場、開發(fā)區(qū)鋼材大市場等商貿(mào)聚集地功能，積極開展**文化園、**農(nóng)機汽車城等專業(yè)特

15、色市場，繼續(xù)健全以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為核心的農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)體系，重點培育碭山水果、靈璧奇石等區(qū)域性特色市場，推動四縣一區(qū)聯(lián)動開展。 著力推進旅游業(yè)、會展經(jīng)濟和金融效勞業(yè)開展。加快蕭縣紅色旅游區(qū)建立，提升皇藏峪風景區(qū)功能，鼓勵各縣區(qū)深化開掘歷史、文化內(nèi)涵，培育新的旅游景區(qū)，構(gòu)建**地方特色的旅游開展格局。積極籌備中國靈璧奇石文化節(jié)、蕭縣國際防腐大會、中國黃淮海農(nóng)資博覽會、碭山酥梨交易會，努力進步會展經(jīng)濟規(guī)模層次，推動全市各具特色的會展經(jīng)濟向深化開展。完善社會信譽體系，擴大企業(yè)信譽征信工程試點范圍，努力打造“誠信**”。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加快徽商銀行入駐、農(nóng)村合作銀行組建進度，拓寬民間融資渠

16、道，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、金融機構(gòu)和擔保中心協(xié)調(diào)互動平臺。做好協(xié)調(diào)工作，支持法律、會計、咨詢評估、企業(yè)籌劃等中介效勞業(yè)加快開展，幫助皖北藥業(yè)、雪龍化纖等企業(yè)盡快步入上市輔導期。 (三)加快縣城經(jīng)濟開展，大力推進新農(nóng)村建立。按照 “以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，的思路，以增加農(nóng)民收入為核心，加快新農(nóng)村建立，增強縣域經(jīng)濟綜合實力。 扎實推進新農(nóng)村建立。加大對農(nóng)村消費生活等根底設(shè)施的投入，抓好飲程度安、“百村十鎮(zhèn)”示范工程等工作，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力進步農(nóng)民生活質(zhì)量。深化施行“252”強龍工程，力爭年內(nèi)全市龍頭企業(yè)銷售收入打破百億元，市級以上龍頭企業(yè)到達130家，努

17、力實現(xiàn)國家級龍頭企業(yè)“零”的打破。繼續(xù)施行“雙百”工程，努力提升高效農(nóng)業(yè)比重。組織施行好“農(nóng)業(yè)科技入戶’’工程，用現(xiàn)代經(jīng)營理念推進農(nóng)業(yè)開展。全面推進農(nóng)村綜合改革，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息效勞、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安和動植物病蟲害防護等工作力度，建立健全農(nóng)村社會化效勞體系。著力推進農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)培訓轉(zhuǎn)移一體化工程，不斷進步農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)和農(nóng)民工務(wù)工效率，鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，實在進步農(nóng)民收入。進一步提升勞務(wù)輸出組織化程度，打造**勞務(wù)品牌。 加快縣域經(jīng)濟開展。堅持“工業(yè)強縣、開放活縣、特色富縣，的開展思路，積極增擴工程，加快園區(qū)建立，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新打破。依托水果、板材、面粉等資優(yōu)勢，做大做

18、強重點龍頭企業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)集聚，努力在縣區(qū)培育上億元特色產(chǎn)業(yè)集群．使其成為縣域經(jīng)濟開展的產(chǎn)業(yè)支柱和經(jīng)濟增長極。加快“跟跑”步伐，借鑒周邊先進經(jīng)歷，努力實現(xiàn)園區(qū)對接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、共同開展。 (四)加強目的考核，強力推進重點工程建立。施行工程帶動戰(zhàn)略，全力以赴多上工程、上大工程、上好工程，為全市經(jīng)濟又好又快開展提供強力支撐。 加快推進重點工程建立。始終把投資和工程建立嚴密結(jié)合起來，積極順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導向，圍繞提升城市綜合實力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力，啟動施行一批事關(guān)全市經(jīng)濟社會開展全局的重大工程。加快施行進度，確保匯果汁、信誠化工100萬噸復合肥、華電**生物質(zhì)能發(fā)電等重大工程建成投產(chǎn)； 加快中糧集團

19、6萬噸環(huán)氧乙烷、博洋紡織20萬紗錠工程建立進度； 加大工作力度，推動森發(fā)紙業(yè)、天瑞及珍珠水泥、龍王廟煤礦等重點工程開工建立； 積極做好匯電廠、皖能**發(fā)電、縣級生物質(zhì)能發(fā)電等工程前期工作，力爭華電二期上報國家核準； 著力推進重大根底設(shè)施工程建立，加快泗許高速公路**段、303省道等3條國省道工程建立，積極推進明徐高速公路**段、濟祁高速公路**段、蕭碭礦區(qū)鐵路專用線前期工作，開工建立宿淮鐵路，全力支持京滬高速鐵路**段建立，加快開展新汴河、澮河航道改造晉級前期工作。積極爭取國債資金，加快文化教育、公共衛(wèi)生等方面根底設(shè)施建立。加強重點工程管理。建立健全獎懲制度，加大重大工程監(jiān)視檢查力度。進

20、一步增強重點工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能，對市政府重點調(diào)度工程加強效勞，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境； 對前期工程加大政府介入力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題和困難。建立工程管理部門聯(lián)動機制，下大力氣為企業(yè)解決土地報批、環(huán)境評價等前期工作方面存在的問題。盡快建立政府引導、社會參與、多元投入、市場運作的投融資機制，多渠道籌措資金。 (五)加快城市建立，積極提升對外形象。加大招商引資力度，改善城市整體環(huán)境，強化平臺建立，優(yōu)化開展環(huán)境，推動開放型經(jīng)濟跨越開展。 加強城市載體功能。按照“南抑北拓、東調(diào)西擴”總體思路，以創(chuàng)立省級文明城市、園林城市和衛(wèi)生城市為主攻方向，全力推進三區(qū)聯(lián)動開展。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)城市快速開展，重點建

21、立18條城市主干道、10處園林景觀和4項市政公用工程； 完善西南、道東片區(qū)路網(wǎng)，改造北關(guān)新城、同科城市廣場等16塊區(qū)域，加快主城區(qū)改造步伐； 推動人民路區(qū)域綜合開發(fā)及汴河北岸路網(wǎng)建立，推進三角洲公園、沱河景觀帶、汴河大橋等工程建立，加速新老城區(qū)對接，通過不懈努力，全力打造現(xiàn)代化濱河生態(tài)城市。大力整合縣域資及消費要素，促進人口集聚，擴大縣城規(guī)模，努力創(chuàng)造宿城與縣城互相促進、聯(lián)動開展的良好場面。 努力提升經(jīng)濟外向度。堅持東向開展不動搖，力爭全年引資150億元，增長50％。強抓專業(yè)招商和定點招商，突出產(chǎn)業(yè)招商對產(chǎn)業(yè)晉級的帶動作用，圍繞重大工程整合招商力量，聚焦長三角等產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，加強專業(yè)人才培

22、訓，突出各級招商機構(gòu)作用，完善招商鼓勵和考核機制，充分調(diào)動各方面積極性，全力提升招商引資整體程度。積極參與中博會、徽商大會等國內(nèi)外大型招商活動，加強對重大招商工程的跟蹤效勞，精心排出一批適宜于分地區(qū)招商的大企業(yè)、大集團，爭取盡快建立聯(lián)絡(luò)渠道，帶動信息溝通和工程洽談，實在進步簽約工程的履約率。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)進出口開展方式，調(diào)整優(yōu)化進出口產(chǎn)品構(gòu)造，引導企業(yè)開拓國際市場，擴大農(nóng)產(chǎn)品、板材、紡織服裝等特色產(chǎn)品出口規(guī)模，力爭全年進出口總額增長15％以上。進一步理順開發(fā)區(qū)管理、運行和經(jīng)營體制，把開發(fā)區(qū)建立和產(chǎn)業(yè)開展深化結(jié)合，突出主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢工程，抓好自有資與外部開展要素有效銜接，促進工程向開發(fā)區(qū)集中、園區(qū)

23、向?qū)I(yè)化開展，把開發(fā)區(qū)建成對外開放的窗口、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體和推進工業(yè)化進程的前沿陣地。 (六)施行民生工程，著力推進和諧社會建立。堅持以人為本．統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展，促進人與自然和諧共存，努力在開展中保持和諧、在和諧中加快開展。 倍加關(guān)注民計民生。全面貫徹《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》，加大就業(yè)再就業(yè)政策落實力度，建立就業(yè)再就業(yè)長效機制。擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的覆蓋范圍，標準城鄉(xiāng)社會救助體系，鼓勵、扶持社會力量興辦福利事業(yè)，加快十二項民生工程進度，逐步完善全市社會保障體系。完善對困難群眾的就業(yè)援助制度，促進城鎮(zhèn)居民和被征地農(nóng)民充分就業(yè)。大力開展廉租房和經(jīng)濟適用房建立，年內(nèi)對城市低

24、保家庭做到應(yīng)保盡保，加速構(gòu)建多層次住房保障體系，逐步解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難。推進義務(wù)教育平衡開展，鼓勵民辦教育、職業(yè)教育全面開展，支持**學院等高校增強競爭力，加快農(nóng)村中小學危房改造工程，全力進步人民群眾教育滿意度。推動文化信息資共享工程建立，完善公共文化效勞體系，做好第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報、第三次文物普查等工作，加快**文化園、市博物館建立進度，全面提升文化軟實力。加強農(nóng)村衛(wèi)生效勞體系建立，完善社區(qū)衛(wèi)生效勞中心站根底設(shè)施，全面施行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進全市衛(wèi)惹事業(yè)安康開展。全力推動市體育中心建立，深化開展全民健身活動。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，繼續(xù)開展平安消費專

25、項整治。積極構(gòu)建“平安**”。 促進人與自然和諧共存。進步資節(jié)約和環(huán)境保護意識，結(jié)實樹立生態(tài)文明理念。加強方案生育工作，穩(wěn)定低生育程度，不斷提升人口素質(zhì)。積極發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟試點帶動作用，進步資綜合利用才能，推動循環(huán)經(jīng)濟快速開展。加快建立重點節(jié)能減排工程，全面開展節(jié)能減排全民行動。著力推進中水回用及生活垃圾、污水處理等工程建立，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。積極開展生態(tài)市建立，全面維護改善生態(tài)環(huán)境。 各位代表，**崛起之路任重道遠。我們必須以黨的十七大精神為指引，深化貫徹落實科學開展觀，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式，攻堅克難，決戰(zhàn)決勝，開拓有為，全面營造社會和諧氣氛，促進經(jīng)濟社會又好又快開展。 第 16 頁 共 16 頁