(全國通用版)2018-2019學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第八課 財政與稅收 2 征稅和納稅學(xué)案 新人教版必修1
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1、 學(xué)案2 征稅和納稅 課標(biāo)要求 分析個人所得稅、增值稅等重要稅種;知道稅收是財政收入的主要來源;理解依法納稅是公民的基本義務(wù)。 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.了解稅收的含義和基本特征。2.理解稅收基本特征之間的關(guān)系;增值稅、個人所得稅的作用;幾種違反稅法的行為。(重點)3.結(jié)合實際,說明公民誠信納稅、依法納稅的必要性。(難點) 一、稅收及其種類 1.稅收的含義與特征 (1)稅收的含義:人們習(xí)慣將稅和稅的征收合稱為稅收。 (2)稅收的本質(zhì):稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財政收入的基本形式。 (3)稅收的基本特征 ①稅收具有強(qiáng)制性、無償性和固定性的特征。這些特征是稅收區(qū)別
2、于其他財政收入形式的主要標(biāo)志。 ②稅收的三個基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性是無償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。 試判斷:稅收是國家財政收入的主要來源,要充分發(fā)揮財政的作用,就要提高稅率。( ) 提示 錯誤。稅收雖是國家財政收入的主要來源,但稅收具有固定性,稅率不是可以隨意提高的;而且稅率提高了,財政收入不一定就必然增加。 2.我國稅收的種類 (1)根據(jù)征稅對象劃分,目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類。 (2)影響最大的兩個稅種:增值稅和個人所得稅。 ①增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,也
3、可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。 ②個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。 二、依法納稅 1.依法納稅的原因 (1)在我國,稅收取之于民、用之于民,國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。 (2)國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān),國家各項職能的實現(xiàn),必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。 (3)每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時,必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。 2.違反稅法的行為:偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。 試判斷:現(xiàn)實生活中一些商家拒絕向消費(fèi)者開具發(fā)票,拒開發(fā)票的行為是騙稅行為。( ) 提示 錯誤
4、。用欺騙、隱瞞的方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為,屬于偷稅。 3.怎樣依法納稅 (1)自覺誠信納稅,反對任何違反稅法的行為。 (2)增強(qiáng)監(jiān)督意識,關(guān)注國家對稅收的征管和使用,對貪污和浪費(fèi)國家資財?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉,以維護(hù)人民和國家的利益。 試判斷:征稅對象就是納稅人。( ) 提示 錯誤。征稅對象是征稅所指向的客體,表明對什么東西征稅。征稅對象可以是商品、所得財產(chǎn),也可以是資源、行為等。納稅人是繳納稅款的主體。 探究點一 稅收的特征及種類 第一篇 起步期 小李投資300萬元開了一家塑料公司(生產(chǎn)包裝袋)。由于他頭腦靈活,刻苦鉆研經(jīng)營之道,公司總算有了起色。而
5、這時,他遇到了一些困惑。前天,稅務(wù)局工作人員督促他到稅務(wù)局繳納稅款。小李一頭霧水:什么是稅?不繳行嗎?若必須繳,能不能打折少繳點;繳完后,能不能像買國債那樣,到期還本付息呢?帶著一系列疑問,小李來到了稅務(wù)局。正巧遇到了多年未見的同學(xué)小張。 第二篇 輝煌期 兩年之后,小李的塑料公司終于打開了銷路,并逐漸拓寬了歐洲市場,等待裝箱出口的汽車排起了長龍。但是,小李遇到了兩件苦惱事:一是稅務(wù)局通知本廠工人進(jìn)行納稅申報。原來工人工資都超過了個人所得稅的起征點3 500元,應(yīng)該繳稅;二是小李提前進(jìn)了一批生產(chǎn)原料,該原料廠除了催要貨款外,還為小李開了一張5萬元的增值稅發(fā)票,并要求公司將稅款連同貨款一塊付給原
6、料廠。小李不知如何是好。 (1)若你是小李的同學(xué),請你解答小李的幾個疑惑。 (2)稅務(wù)局通知工人進(jìn)行納稅申報的是一種什么稅?有什么作用? (3)增值稅的征稅對象是什么?有什么作用? 答案 (1)①稅收具有強(qiáng)制性,國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。小李作為納稅人必須依法納稅。②稅收具有固定性,國家在征稅之前,就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率,不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。因此,稅收不能打折。③稅收具有無償性。國家取得的稅收收入,既不需要返還給納稅人,也不需要對納稅人直接付出任何代價。 (2)是個人所得稅。個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手
7、段。 (3)①征稅對象是生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額。②作用:增值稅不僅可以避免對同一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。 稅收的作用 (1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行:如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,可以通過增加稅收來抑制社會總需求;如果經(jīng)濟(jì)過冷,可以減少稅收,刺激社會總需求,從而實現(xiàn)社會總供給和總需求的平衡。 (2)引導(dǎo)居民合理消費(fèi):通過調(diào)節(jié)稅收(主要是消費(fèi)稅),可以引導(dǎo)人們進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi)。 (3)維護(hù)社會公平:通過個人所得稅,調(diào)節(jié)社會收入分配,維護(hù)社會公平。 (4)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變:政府通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅等稅率,可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,推動
8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 例1 去年暑假,一高校學(xué)生小孟在某企業(yè)實習(xí),實習(xí)結(jié)束后拿到約定報酬2 200元,但需繳納勞務(wù)報酬所得稅280元。原來1980年通過的個人所得稅法分列了工資薪金所得稅和勞務(wù)報酬所得稅。30多年過去了,工薪所得稅起征點已調(diào)整,但是勞務(wù)所得稅800元的起征點、20%的稅率卻一直沿用至今。對此,下列看法正確的是( ) ①個人所得稅法規(guī)定個人的一切收入都必須繳稅?、诙惙ㄊ嵌愂盏姆梢罁?jù),納稅人必須依法納稅 ③稅收具有固定性,該誰交和交多少是不會變的 ④勞務(wù)所得稅起征點多年不改,不利于社會公平 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 答案 B 解析 個人所得稅是
9、國家對個人所得征收的一種稅,征稅對象是個人所得額,需要去掉起征點,①是錯誤的;稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財政收入的基本形式。稅法是稅收的法律依據(jù),納稅人必須依法納稅,②正確;稅收的固定性是指國家在征稅之前就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率,不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變,但不是不變,③是錯誤的;30多年過去了,工薪所得稅起征點已由800元增至3 500元,但是勞務(wù)所得稅800元的起征點、20%的稅率卻一直沿用至今,這說明勞務(wù)所得稅起征點多年不改,不利于社會公平,④正確;故本題答案選B。 探究點二 依法納稅 圖一 圖二
10、 圖三 圖四 (1)四幅漫畫反映了納稅人的什么行為?有什么共同特點? (2)你認(rèn)為應(yīng)從哪方面解決漫畫中的行為? 答案 (1)四幅漫畫分別反映了部分納稅人的偷稅、欠稅、騙稅和抗稅行為。圖中納稅人的四種行為均屬于違反稅法的行為,都應(yīng)受到法律的制裁。 (2)應(yīng)從兩個方面解決:從稅務(wù)機(jī)關(guān)看,應(yīng)加強(qiáng)稅收的監(jiān)管與稅收宣傳,有效防止偷稅、欠稅、騙稅和抗稅行為的發(fā)生;從納稅人角度看,應(yīng)提高納稅人意識,依法自覺誠信納稅。 1.違反稅法的四種行為比較 行為 不同點 相同點 實施手段 目的 ①都是違反稅法的行為 ②都要受到法律的處罰和制裁 偷稅 欺騙或者隱
11、瞞 不繳或少繳 欠稅 超出繳稅期限 不繳 騙稅 欺騙以獲得稅收優(yōu)惠 騙取稅收優(yōu)惠 抗稅 暴力、威脅等 不繳 2.全面理解依法納稅的必要性 (1)從我國稅收的性質(zhì)看,公民依法誠信納稅,是由我國稅收的性質(zhì)決定的。我國稅收是取之于民、用之于民的新型稅收,國家利益、集體利益和個人利益在根本上是一致的。 (2)從稅收的作用看,有國必有稅,國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。 (3)從權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系看,在我國,公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時,必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。 3.公民怎樣做到依法納稅 (1)納稅人要依據(jù)
12、稅法自覺誠信納稅。 (2)公民要自覺監(jiān)督和舉報違反稅法的行為。 (3)公民要增強(qiáng)納稅人意識,增強(qiáng)對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用,對貪污和浪費(fèi)國家資財?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉。 (1)巧分四種違反稅法的行為 ①偷稅:“偷著不(少)繳”。 ②欠稅:“欠著未繳”。 ③騙稅:“騙取優(yōu)惠”。 ④抗稅:“抗著不繳”。 (2)比較偷稅和騙稅的異同 ①同:手段相似,都采用欺騙手段。 ②異:對象不同,偷稅指向應(yīng)納稅款,騙稅指向稅收優(yōu)惠。 例2 近日,大連市西崗區(qū)地稅局的稽查人員在檢查中發(fā)現(xiàn),某醫(yī)療企業(yè)以考察的名義,組織部分營銷員外出旅游
13、,未將該筆費(fèi)用作為“工資、薪金所得”代扣代繳個人所得稅,造成少代扣代繳個人所得稅87 900元。后來,該企業(yè)認(rèn)識到了錯誤,主動補(bǔ)扣補(bǔ)繳了上述個人所得稅,并接受了稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。這表明( ) ①稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障 ②企業(yè)是個人所得稅的納稅人 ③依法納稅是企業(yè)和公民應(yīng)盡的義務(wù) ④稅收取之于民、用之于民 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 解析 企業(yè)認(rèn)識到了錯誤,主動補(bǔ)扣補(bǔ)繳了上述個人所得稅,并接受了稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰,這表明稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障,依法納稅是企業(yè)和公民應(yīng)盡的義務(wù),①③正確且符合題意;企業(yè)不是個人所得稅的納稅人,②說法錯誤
14、;④說法正確但在材料中未體現(xiàn),排除;故本題答案選B。 營改增已減稅2.1萬億,實現(xiàn)增值稅對貨物服務(wù)全覆蓋 財政部部長助理許宏才30日表示,截至2017年底,中國營改增已累計實現(xiàn)減稅2.1萬億元人民幣,實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋,是近年來中國實施的減稅規(guī)模最大的改革措施。為進(jìn)一步完善稅制,支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)為市場主體減負(fù),國務(wù)院日前確定了深化增值稅改革的措施,決定自2018年5月1日起實施。 1.2018年我國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。下列
15、措施中符合這一政策要求的是( ) ①全面穩(wěn)步推進(jìn)“營業(yè)稅改征增值稅”改革 ②進(jìn)一步上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) ③增收減支,降低企業(yè)征稅起征點 ④優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生支出 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案 D 解析 全面穩(wěn)步推進(jìn)“營業(yè)稅改征增值稅”改革、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生支出屬于積極的財政政策,①④與題意相符;進(jìn)一步上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于企業(yè)初次分配,不屬于積極財政政策,②與題意不符;增收減支,降低企業(yè)征稅起征點屬于緊縮性財政政策,③與題意不符;正確選項為D。 2.從2017年7月1日起,增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔,取消13%這一檔稅率;
16、將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)的積極效應(yīng)有( ) ①優(yōu)化國家稅種結(jié)構(gòu),拓寬財政收入來源?、诮档推髽I(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力?、鄞龠M(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ④推進(jìn)財稅體制改革,強(qiáng)化財政支出約束 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 解析 拓寬財政收入來源與題意不符,故①排除;“強(qiáng)化財政支出約束”說法不科學(xué),故④排除。②③說法正確且符合題意,故本題答案選C。 3.“營改增”一年來,北京市四大行業(yè)(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè))納稅人總體稅負(fù)下降15.3%,累計減稅規(guī)模達(dá)435.8億元;而全鏈條抵扣政策又大大激發(fā)
17、了企業(yè)在購進(jìn)不動產(chǎn)、更新設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)等方面加大投入的積極性,在降低稅負(fù)的同時,更助推了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步,提升了企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力;一年來,北京市新辦注冊納稅人23.2萬戶,其中第三產(chǎn)業(yè)新增21.3萬戶,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.1%。高精尖產(chǎn)業(yè)稅收增速和比重雙提高,對北京市稅收貢獻(xiàn)過半,金融、科技、信息服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率合計達(dá)44.4%。 結(jié)合材料,運(yùn)用稅收的相關(guān)知識,談?wù)勀銓Α盃I改增”稅制改革的理解。 答案 (1)必要性:部分企業(yè)的稅負(fù)較重,影響其活力;不同企業(yè)在競爭中面對不同的稅種和不同的稅率,承受的是不公平競爭的巨大壓力;在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,國家利用
18、稅收等工具進(jìn)行宏觀調(diào)控勢在必行。 (2)影響:減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范經(jīng)營管理;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,拉動經(jīng)濟(jì)增長;助力供給側(cè)改革;為企業(yè)創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。 1.環(huán)境稅也稱生態(tài)稅、綠色稅,主要是針對污染、破壞環(huán)境的特定行為而征收的稅。開征環(huán)境稅是治理我國環(huán)境污染和適應(yīng)嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢的需要。國家征收環(huán)境稅直接引起的連鎖反應(yīng)是( ) A.增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)→提高消費(fèi)水平→養(yǎng)成文明消費(fèi)習(xí)慣→改善生態(tài)環(huán)境 B.增加企業(yè)的生產(chǎn)成本→減少企業(yè)利潤→引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)低排放→建設(shè)生態(tài)文明 C.引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)低排放→降低企業(yè)的生產(chǎn)成本→增加企業(yè)利潤→建設(shè)生態(tài)文明 D.增加企業(yè)的生產(chǎn)成本→增加消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
19、→監(jiān)督企業(yè)低排放→改善生態(tài)環(huán)境 答案 B 解析 環(huán)境稅主要是針對污染、破壞環(huán)境的特定行為而征收的稅,國家征收環(huán)境稅會增加此類企業(yè)的生產(chǎn)成本,減少企業(yè)利潤,從而引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)低排放,達(dá)到減少環(huán)境污染、建設(shè)生態(tài)文明的目的,故選項B傳導(dǎo)過程正確。 2.財政部、國家稅務(wù)總局等部門下發(fā)《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》,宣布從2014年9月1日起到2017年12月31日,購置新能源汽車免征車輛購置稅。這一稅收政策的調(diào)整( ) ①說明稅收的固定性是相對的 ②說明稅收具有無償性 ③能增加國家的財政收入 ④有利于引導(dǎo)消費(fèi)方向 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 B
20、 解析 購置新能源汽車免征車輛購置稅說明稅收的固定性是相對的,有利于引導(dǎo)消費(fèi)方向,①④當(dāng)選。②與題意不符;這一措施會減少國家的財政收入,③錯誤。 3.之所以進(jìn)行“營業(yè)稅改增值稅”的試點,是因為增值稅( ) ①不受企業(yè)盈虧影響 ②可以避免重復(fù)征稅 ③稅源廣且便于征收 ④能防止進(jìn)貨商品的偷漏稅行為 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 C 解析 解答本題的“題眼”是“增值稅”。增值稅是在我國境內(nèi)對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人以其生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。增值稅的征收可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,同時可以防止前
21、一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為,②④正確。①與題意不符,增值稅受企業(yè)盈虧的影響,排除;③不屬于增值稅的特點,排除。 4.納稅人是直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的單位或個人,負(fù)稅人是實際負(fù)擔(dān)稅款的單位或個人。下列對應(yīng)關(guān)系正確的是( ) ①李先生繳納1 200元個人所得稅——李先生既是納稅人也是負(fù)稅人 ②某連鎖商店繳納8 500元增值稅——該商店既是納稅人也是負(fù)稅人 ③張女士購買一套680元(含消費(fèi)稅)的化妝品——張女士是負(fù)稅人但不是納稅人 ④某公司購買一臺66 000元(含增值稅)的機(jī)床——該公司是納稅人但不是負(fù)稅人 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B
22、解析 本題的題眼是“直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款”“實際負(fù)擔(dān)稅款”。李先生繳納個人所得稅,直接繳納和實際負(fù)擔(dān)稅款的都是李先生本人,①正確;連鎖商店繳納增值稅,該商店為納稅人,負(fù)稅人應(yīng)該是消費(fèi)者,②錯誤;張女士購買含稅的消費(fèi)品,她是負(fù)稅人,但不是納稅人,③正確;某公司購買含稅的機(jī)床,該公司是負(fù)稅人,不是納稅人,④錯誤。答案選B。 5.漫畫《漏》中企業(yè)的行為是一種( ) A.偷稅行為 B.欠稅行為 C.騙稅行為 D.抗稅行為 答案 A 解析 漫畫《漏》反映了納稅人有意違反稅法偷逃稅款用于分紅,某企業(yè)的這種行為屬于偷稅行為,A符合題意。B、C、D均與漫畫寓意不符。 一、選擇題
23、 1.國家有關(guān)部門公布的廣東、天津和福建自由貿(mào)易試驗區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策明確規(guī)定,對設(shè)在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并銷往內(nèi)地的貨物依舊征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,而直接銷往國外的則不征收。這表明( ) ①稅收是國家實現(xiàn)各項職能的物質(zhì)基礎(chǔ)?、谠鲋刀惪梢员苊鈱σ粋€經(jīng)營額重復(fù)征稅?、鄱愂站哂袕?qiáng)制性,納稅人必須依法納稅?、芏愂站哂泄潭ㄐ?,要預(yù)先規(guī)定征稅對象 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 D 解析 “對設(shè)在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并銷往內(nèi)地的貨物依舊征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,而直接銷往國外的則不征收”,體現(xiàn)了稅收法定的原則,體現(xiàn)
24、了稅收具有強(qiáng)制性,納稅人必須依法納稅,稅收具有固定性,要預(yù)先規(guī)定征稅對象,選③④;①②與材料無關(guān)。故答案選D。 2.稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標(biāo)志是( ) A.稅收是國家憑借政治權(quán)力征收的 B.稅收是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的 C.稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特征 D.稅收的法律依據(jù)是稅法 答案 C 解析 稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財政收入的基本形式。稅收是以國家為主體,采取法律形式的分配關(guān)系。稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標(biāo)志是稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性。故本題答案為C,A、B、D均不符合題目要求,排除。 3.漫畫《作繭自縛》體現(xiàn)了稅收具有( )
25、 A.無償性 B.固定性 C.懲罰性 D.強(qiáng)制性 答案 D 解析 稅收具有強(qiáng)制性,即國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅。納稅人必須依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅。材料中強(qiáng)調(diào)了對偷稅行為進(jìn)行打擊,體現(xiàn)了稅收的強(qiáng)制性,選D;A、B與材料無關(guān);稅收不具有懲罰性,C不選。 4.自2018年1月1日至2020年12月31日,對金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。這一政策的實施有利于( ) ①引導(dǎo)社會資金投向 ②激發(fā)小微企業(yè)市場活力?、蹟U(kuò)大國家稅收來源 ④提高小微企業(yè)融資成本 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 A 5.2016年1月1日,增值稅發(fā)
26、票系統(tǒng)升級改造完成,即日起增值稅電子發(fā)票可在全國開出。電子發(fā)票與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比,納稅人申領(lǐng)、開具、流轉(zhuǎn)、查驗電子發(fā)票等,都可以通過統(tǒng)一的電子發(fā)票管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。增值稅發(fā)票系統(tǒng)的升級有利于( ) ①企業(yè)節(jié)約相關(guān)費(fèi)用,降低經(jīng)營成本 ②避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅 ③稅務(wù)部門提高工作效率,降低管理成本 ④調(diào)節(jié)個人收入分配,實現(xiàn)社會公平 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 答案 C 解析 本題可用排除法來做。避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅是增值稅的作用和意義,②不符合題意,排除;調(diào)節(jié)個人收入分配,實現(xiàn)社會公平是個人所得稅的意義,④不符合題意,排除;增值稅發(fā)票系統(tǒng)的升級有利于稅務(wù)
27、部門提高工作效率,降低管理成本,促使企業(yè)節(jié)約相關(guān)費(fèi)用,降低經(jīng)營成本,①③符合題意,故本題答案選C。 6.據(jù)統(tǒng)計,營改增試點全面推開以來,實現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的預(yù)期目標(biāo),其中,2017年1~11月,累計減稅7 162億元。國家推廣營改增是基于( ) ①緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持國民經(jīng)濟(jì)高速增長?、卺尫牌髽I(yè)發(fā)展活力,提高市場主體競爭力?、弁七M(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,降低企業(yè)生產(chǎn)成本 ④擴(kuò)大國家財政赤字,刺激國內(nèi)消費(fèi)需求 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案 A 解析 根據(jù)材料“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”可知,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,降低企業(yè)生產(chǎn)成本的說法錯誤,故③排除;④不符合題意,排除
28、;①②符合題意且說法正確,故答案選A。 7.2018年我國深入推進(jìn)財稅體制改革,發(fā)揮稅收作用。下列關(guān)于稅收作用的傳導(dǎo)過程,正確的是( ) ①推進(jìn)資源稅改革→提高資源開采費(fèi)用→提高資源利用效率?、诮档蛡€人所得稅起征點→調(diào)節(jié)個人收入分配→實現(xiàn)社會公平?、蹆?yōu)化財稅結(jié)構(gòu)→拓寬財政收入增長空間→促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ④對高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅→高檔消費(fèi)品價格上漲→高檔消費(fèi)品消費(fèi)減少 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 D 解析 根據(jù)題意,推進(jìn)財稅體制改革,可以優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu),拓寬財政收入增長空間,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展;也可以通過對高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅,促使高檔消費(fèi)品價格上漲,從而使高
29、檔消費(fèi)品消費(fèi)減少,故③④入選。推進(jìn)資源稅改革不會直接提高資源開采費(fèi)用,故排除①。②表述的是降低個人所得稅,與題意不符。選D。 8.稅制改革是深化改革的重要內(nèi)容之一,而結(jié)構(gòu)性減稅將扮演十分重要的角色。下列結(jié)構(gòu)性減稅對經(jīng)濟(jì)影響的傳導(dǎo)中,正確的是( ) ①降低企業(yè)所得稅起征點→企業(yè)稅負(fù)降低→生產(chǎn)擴(kuò)大?、谕七M(jìn)資源稅改革→提高資源開采和使用成本→促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) ③營業(yè)稅改增值稅→國家財政收入增加→經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?、芙∪屯晟苽€人所得稅制度→調(diào)節(jié)收入分配→擴(kuò)大居民消費(fèi)需求 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 D 解析 推進(jìn)資源稅改革,可能會提高資源開采和使用成本,
30、從而促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),②正確;個人所得稅制度改革,有利于調(diào)節(jié)個人收入,促進(jìn)社會公平,刺激居民消費(fèi),④正確;提高企業(yè)所得稅起征點,才能減輕企業(yè)稅負(fù),①錯誤;“營改增”,可能會導(dǎo)致財政收入減少,③錯誤。選D。 9.“提高個稅起征點”可以說是最近最為熱門的民生話題之一。2018年兩會《政府工作報告》明確提出,將提高個人所得稅征收點,并增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費(fèi)用扣除。之所以重視個人所得稅改革,是因為個人所得稅( ) ①是國家財政收入的重要來源 ②有利于調(diào)節(jié)個人收入分配,實現(xiàn)社會公平 ③有利于保障中低收入者的收益?、苡欣跍p輕社會各群體的稅收負(fù)擔(dān) A.①②③ B.①②④ C.②
31、③④ D.①③④ 答案 A 解析 個人所得稅是國家財政收入的重要來源,是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段,①②③符合題意;個人所得稅實行的超額累進(jìn)稅率的特點是納稅人所得越高,稅率越高,所得越低,稅率越低,④說法錯誤。故答案選A。 10.有專家認(rèn)為,網(wǎng)購市場已通過“稅收紅利”做大,并對實體經(jīng)濟(jì)尤其是現(xiàn)有零售業(yè)為代表的流通體系造成了巨大沖擊。從市場公平競爭的角度而言,應(yīng)該全面試點并推行電子商務(wù)發(fā)票,對電商征稅。推行電子商務(wù)發(fā)票( ) ①有利于形成公平競爭的市場環(huán)境 ②能夠降低稅收征管成本,促進(jìn)資源節(jié)約?、劭梢詾榫W(wǎng)購維權(quán)提供憑證,杜絕網(wǎng)購侵權(quán)現(xiàn)象?、芸梢詼p輕實體經(jīng)濟(jì)稅負(fù),促進(jìn)實
32、體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 A 解析 推行電子商務(wù)發(fā)票可以減少紙質(zhì)發(fā)票的使用,降低稅收征管成本,促進(jìn)資源節(jié)約,也有利于實體經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)在同等稅負(fù)條件下進(jìn)行公平競爭,①②表述正確且符合題意;③中“杜絕網(wǎng)購侵權(quán)”說法絕對,排除;電子商務(wù)發(fā)票的推行并不能減輕實體經(jīng)濟(jì)的稅負(fù),④不選。選A。 11.某公司通過其控制的多家公司虛設(shè)貿(mào)易環(huán)節(jié),逐步虛增二極管等商品的價格,并在此過程中將套取的增值稅專用發(fā)票的品名由CPU轉(zhuǎn)換為二極管等商品,虛報出口價格。從稅法的角度來講,該公司的這種行為屬于( ) A.偷稅 B.欠稅 C.騙稅 D.抗稅 答案 C
33、 解析 本題材料中某公司通過“虛設(shè)貿(mào)易環(huán)節(jié)”“虛增二極管等商品的價格”“虛報出口價格”等手段騙取國家稅收優(yōu)惠的行為,屬于騙稅,故C項符合題意;A、B、D三項在材料中未體現(xiàn)出來,故不能入選。 12.第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》,并于2018年1月1日開始實施。環(huán)保稅,由此成為我國的第十八個稅種。據(jù)此可知( ) ①環(huán)保最強(qiáng)有力的調(diào)控是基于稅收的強(qiáng)制性和固定性等特征 ②國家運(yùn)用行政命令強(qiáng)制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、主動承擔(dān)社會責(zé)任 ③我國通過稅收杠桿引導(dǎo)企業(yè)積極履行治污減排的社會義務(wù) ④應(yīng)把推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作為發(fā)展第一
34、要義 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 解析 環(huán)保稅,由此成為我國的第十八個稅種。據(jù)此可知環(huán)保最強(qiáng)有力的調(diào)控是基于稅收的強(qiáng)制性和固定性等特征,我國通過稅收杠桿引導(dǎo)企業(yè)積極履行治污減排的社會義務(wù),①③符合題意。故選B。 二、非選擇題 13.進(jìn)入新的一年,我國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),供給側(cè)改革效應(yīng)顯著。財政政策積極,為改革發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。1~4月份,水利、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長19.0%;服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比分別增長12.4%和15.1%;同時“三措并舉”即全面營改增、取消違規(guī)政府性基金、免征18項行政事業(yè)性收費(fèi)。 從財政與稅收的角度,分析政府
35、實施相關(guān)措施的經(jīng)濟(jì)意義。 答案 (1)實施積極的財政政策,發(fā)揮財政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 (2)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,發(fā)揮財政促進(jìn)資源合理配置的作用。 (3)全面實行營改增,有利于避免重復(fù)征稅,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 14.依據(jù)下面漫畫,回答問題。 (1)漫畫中富翁的行為是違反稅法的何種行為?請簡要分析說明。 (2)假如你是一名稅務(wù)工作人員,現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)派你向富翁作稅收政策解讀,請你列出宣講提綱。 答案 (1)漫畫中富翁的行為是有意違反稅法規(guī)定,用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為,這屬于偷稅行為。 (2)①在我國,稅收是取之于民、用之于民的新型稅收,每個公民的生活都與稅收息息相關(guān)。②稅收是國家組織財政收入的基本形式,是國家實現(xiàn)其職能的物質(zhì)保障。③公民在享受國家稅收提供的各種服務(wù)的同時,必須承擔(dān)義務(wù),自覺依法誠信納稅。④對于違反稅法的行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同時,要加收滯納金甚至并處罰款,觸犯刑法的還要由司法部門追究其刑事責(zé)任。 14
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