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1、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 摘要：馬場(chǎng)鄉(xiāng)是國(guó)家級(jí)貧困縣晴隆縣的一個(gè)行政轄區(qū)，這里山高、坡陡、石多、土少，經(jīng)濟(jì)落后，人民貧窮。本文根據(jù)地方實(shí)際，立足鄉(xiāng)情，針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就如何發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整種植業(yè)格局等問(wèn)題，提出了一系列觀(guān)點(diǎn)和思考，以期為全鄉(xiāng)的農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效提供有益參考。 關(guān)鍵詞：晴隆馬場(chǎng)；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；思路與對(duì)策 中圖分類(lèi)號(hào)： F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.13.003 晴隆縣是貴州省黔西南布依族苗族自治州北部的一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，國(guó)土面積1331.1

2、平方公里，少數(shù)民族人口占54.9%。縣境內(nèi)地形起伏，山高、谷深、坡陡，巖溶特征突出，耕地破碎。由于歷史、地理等原因，晴隆縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，是國(guó)家列入的重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣。 馬場(chǎng)鄉(xiāng)位于晴隆縣城北部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城約30公里，境內(nèi)地形切割強(qiáng)烈，地勢(shì)起伏較大，最高海拔1500米、最低海拔650米，具有明顯的山地立體氣候特征。全鄉(xiāng)大部分地區(qū)無(wú)霜期大于280天，干濕季分明，雨熱同季，屬于北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。 根據(jù)馬場(chǎng)鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境條件，馬場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府在省、州、縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作中，立足鄉(xiāng)情實(shí)際，堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)

3、，以解決農(nóng)村貧困人口溫飽和增加農(nóng)民收入為中心，積極改善貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，貧困村的生產(chǎn)生活條件得到了有效改善，農(nóng)民收入正在逐步增加。但由于馬場(chǎng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，貧困面依然很大。為了從根本上擺脫貧困落后的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，政府除了加大扶貧攻堅(jiān)的力度外，還要從全鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的層面入手，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。 1 緊扣“晴隆模式”，開(kāi)發(fā)草地生態(tài)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 2001年省扶貧辦針對(duì)晴隆縣的環(huán)境特點(diǎn)，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、以場(chǎng)帶戶(hù)、利益共享”的運(yùn)作模式，引進(jìn)優(yōu)良草種和種羊，帶領(lǐng)老百姓種草養(yǎng)羊。從此，晴

4、隆縣作為一個(gè)曾經(jīng)被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱(chēng)作“不適宜人居住的地方”，逐漸變成了“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的草地畜牧之鄉(xiāng)。2006年，農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)相繼到晴隆考察，把晴隆“種草養(yǎng)畜”扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)正式稱(chēng)為“晴隆模式”。馬場(chǎng)鄉(xiāng)現(xiàn)有草地面積2.99萬(wàn)畝，未利用土地5萬(wàn)畝，同時(shí)還有大量連片且可以種草的荒山。充分利用這些土地種草養(yǎng)羊，構(gòu)建以縣草地畜牧中心建種羊基地和育肥基地、中心帶農(nóng)戶(hù)+養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、集體轉(zhuǎn)產(chǎn)的發(fā)展形式，可推進(jìn)全鄉(xiāng)草地畜牧特色產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程，并能帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)“晴隆模式”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 2 發(fā)展烤煙生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入 馬場(chǎng)鄉(xiāng)的氣候條件適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉。鄉(xiāng)政府在扶貧規(guī)劃過(guò)程中已將烤

5、煙列入了脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一。全鄉(xiāng)從2010年513畝的種煙面積開(kāi)始，已增至2014年的1166畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值280萬(wàn)元。這一產(chǎn)業(yè)將依然成為全鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。 3 煙地輪作牧草，構(gòu)建畜煙協(xié)調(diào)型生產(chǎn)模式 烤煙是忌連作作物，長(zhǎng)期單種烤煙，必然會(huì)削弱土壤地力。要解決這一矛盾，可行的方法是在煙地輪作牧草。由政府及相關(guān)職能部門(mén)牽頭，組織煙農(nóng)每年秋季烤煙采收完畢后，及時(shí)輪作生長(zhǎng)較快的豆科及禾本科牧草，翌年春季煙苗移栽前將所有牧草全部刈割完畢。煙―草輪作制度的推行，不但能降低煙草病蟲(chóng)害的發(fā)生、提升煙葉品質(zhì)與單價(jià)、提高煙區(qū)耕地復(fù)種指數(shù)和土地產(chǎn)出水平，而且還能解決地方牛羊養(yǎng)殖冬

6、春牧草匱乏的問(wèn)題，是促進(jìn)全鄉(xiāng)煙草產(chǎn)業(yè)和草地畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施，是同時(shí)解決農(nóng)民增收與生態(tài)治理的新路子。 4 扶持林下養(yǎng)鵝，建設(shè)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 林下養(yǎng)殖是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的有效模式之一。馬場(chǎng)鄉(xiāng)土地貧瘠，如果在林下養(yǎng)殖雞、鴨、豬等雜食性畜禽，勢(shì)必會(huì)與人口爭(zhēng)糧，而鵝是食草性水禽，又能在旱地生活，具有生活力強(qiáng)、耐寒、抗病、早期生長(zhǎng)快、產(chǎn)蛋性能好、鵝絨質(zhì)量高等特點(diǎn)。與其他林下養(yǎng)殖相比，林下養(yǎng)鵝具有經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、效益明顯的優(yōu)點(diǎn)。特別是果園養(yǎng)鵝，既可代替人工除草，鵝糞又可增加果園肥力，同時(shí)對(duì)一部分必須在土壤中完成生活史的害蟲(chóng)還能起到抑制作用。因此，政府應(yīng)作為組織領(lǐng)導(dǎo)者，扶持農(nóng)戶(hù)開(kāi)展林下養(yǎng)鵝

7、，讓林下養(yǎng)鵝成為馬場(chǎng)的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 5種植核桃，培育長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)作物 黔西南州政府已經(jīng)制定頒發(fā)了《黔西南州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，至2018年，全州核桃種植面積將達(dá)150萬(wàn)畝，核桃交易達(dá)到24萬(wàn)噸。與此同時(shí)，晴隆縣政府相繼啟動(dòng)了《晴隆縣核桃精深加工項(xiàng)目》。由于原材料資源充足，國(guó)內(nèi)核桃加工技術(shù)工藝日趨成熟，本縣周邊地區(qū)又無(wú)類(lèi)似生產(chǎn)加工企業(yè)，該項(xiàng)目具有很強(qiáng)的可行性。馬場(chǎng)鄉(xiāng)應(yīng)緊緊依托政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植核桃，讓核桃成為農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)久創(chuàng)收的搖錢(qián)樹(shù)。 6 以短養(yǎng)長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)早熟蔬菜 馬場(chǎng)鄉(xiāng)熱量資源豐富，適于種植小瓜、茄子、辣椒、白菜、青豆和糯玉米等早熟蔬菜?？h政府對(duì)早熟

8、蔬菜產(chǎn)業(yè)十分重視，已在全縣建成早熟蔬菜基地近萬(wàn)畝。馬場(chǎng)鄉(xiāng)應(yīng)充分利用資源優(yōu)勢(shì)，按照“一村一品一特色”的發(fā)展思路，通過(guò)引進(jìn)蔬菜新品種、推廣早熟蔬菜小拱棚育苗地膜覆蓋移栽技術(shù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技種植早熟蔬菜，使早熟蔬菜成為全鄉(xiāng)快速增效的綠色產(chǎn)業(yè)。 總之，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終是影響全鄉(xiāng)脫貧致富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問(wèn)題。作為政府機(jī)構(gòu)及職能部門(mén)，只有立足區(qū)域特點(diǎn)、發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)、培育當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整種植業(yè)格局，才能有效調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，馬場(chǎng)鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才會(huì)走上可持續(xù)發(fā)展的健康道路。 作者簡(jiǎn)介：劉勝偉，本科學(xué)歷，晴隆縣馬場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè)