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1、 合同登記編號： 泗涇公園兩側改造工程（西小門、北小門改造） 安 全 監(jiān) 理 方 案 上海康舒特建設工程監(jiān)理有限公司 二0一二年五月 安全監(jiān)理方案審批表 監(jiān)理合同編號： 工程名稱：泗涇公園兩側改造工程（西小門、北小門改造） 建筑面積： 200平方米 工程造價（萬元）：92.2127 建設單位: 上海市松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室 施工單位：

2、上海泗涇建筑工程有限公司 編制日期： 2012年5月26日 編制人：黃慧敏 公 司 審 批 項管部審核意見： 審 核 人： 審 核 日 期： 年 月 日 總工程師審批： 企業(yè)技術負責人（總工程師）： 審 批 日 期： 年 月 日 上?？凳嫣亟ㄔO工程監(jiān)理有限公司

3、 上?？凳嫣亟ㄔO工程監(jiān)理有限公司 安全監(jiān)理方案 一、工程概況 1.1 1、項目名稱：泗涇公園兩側改造工程（西小門、北小門改造） 2、建設單位：上海市松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理辦公室 3、項目地址：鼓浪路 4、建設規(guī)模：建筑面積200m2 1.2 5、設計單位：上海建旗建筑工程設計有限公司 6、施工單位：上海泗涇建筑工程有限公司 7、工程說明：本工程位于松江區(qū)鼓浪路，建筑面積200m2， 其中西小門、北小門門頭、門衛(wèi)；墻體±0.000以下為MU15混凝土實心磚， M10水泥砂漿砌筑；±0.000以上采用MU10混

4、凝土多孔磚，M7.5混合砂漿砌筑；門頭鋼結構屋面、門衛(wèi)鋼筋混凝土屋面。外門窗采用鋁合金門窗；中空玻璃均采用（5+9A+5），其中衛(wèi)生間采用中空磨砂玻璃，窗單扇面積>1.5 m2的采用鋼化中空玻璃，門玻璃采用鋼化中空玻璃；工程計劃開竣工日期：2012年5月26日~2012年8月26日 二、安全監(jiān)理工作依據(jù)： 1、《中華人民共和國建筑法》 2、《安全生產法》 3、《建設工程安全生產管理條例》 4、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000 5、《施工現(xiàn)場安全生產保證體系》DGJ08-903-2003 6、《鋼管扣件水平模板的支撐系統(tǒng)安全技術規(guī)程》DG/TJ08-016-2004

5、7、《臨時性建（構）筑物應用技術規(guī)程》DGJ08-114-2005 8、《建設工程揚塵污染防治規(guī)范》DGJ08-121-2006 9、《建筑物、構筑物拆除規(guī)程》DGJ08-70-2006 10、《建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》DG/TJ08-2035-2008 11、《建筑施工高處作業(yè)安全技術》JGJ80-91 12、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》JGJ88-92 13、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011 14、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2011 15、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33-2001 16、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標

6、準》JGJ146-2004 17、《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》JGJ147-2004 18、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-2005 19、《施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程》JGJ160-2008 20、《建筑施工模板安全技術規(guī)范》JGJ162-2008 21、起重機械安全評估技術規(guī)程 22、國家和地方政府部門關于安全監(jiān)理工作的其他法規(guī)規(guī)定 23、該項目建設文件和設計文件 24、經批準的施工組織設計（方案）等 三、安全監(jiān)理工作目標： 在項目監(jiān)理部對施工單位安全生產工作的全過程監(jiān)督下，實現(xiàn)工程施工現(xiàn)場無重大人身傷亡事故發(fā)生的目標 四、安全監(jiān)理范圍和內容：

7、 （一）、安全監(jiān)理范圍包括項目區(qū)域范圍、工作范圍以及委托監(jiān)理合同的約定. （二）安全監(jiān)理工作內容； 1、安全監(jiān)理準備階段的主要工作 （1）、監(jiān)理項目機構應編制安全監(jiān)理方案 （2）、對中型及以上項目，項目監(jiān)理機構應編制安全監(jiān)理實施細則。對各項危險性較大工程，項目監(jiān)理機構應單獨編制相對應的安全監(jiān)理實施細則。 （3）、項目監(jiān)理機構應調查了解和熟悉施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況 （4）、項目監(jiān)理機構宜將《建設工程安全生產管理條例》中建設單位的安全責任和有關事宜告知建設單位。 2、安全監(jiān)理實施階段的主要工作 （1）、應對施工單位的資質證書和安全生產許可證審查其合法有效性；應對項目經理、

8、專職安全生產管理人員的安全生產考核合格證書及專職安全生產管理人員配備與到位數(shù)量審查其應符合相關規(guī)定；應對特種作業(yè)人員操作證進行審查其合法有效性。 （2）、應檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全管理機構的建立情況，并應監(jiān)督施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產規(guī)章豬肚的建立情況。 （3）、應對施工單位標注的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案進行審查，其應符合工程建設強制性標準要求。 （4）、應對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應急救援預案進行審核。 （5）、應對需經項目監(jiān)理機構核驗的大型起重機械設設施清單進行審查，并應核查施工單位對大型起重機械、模板

9、等設施和安全設施的驗收手續(xù)。 （6）、應對施工單位上報的危險性較大工程清單進行審查，并定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。 （7）、應檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施，其應符合工程建設強制性標準要求；并應對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況。 （8）、應審查并核準施工單位施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地的考核評分。 （9）、應監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，采用監(jiān)理首都及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 （10）應督促施工單位進行安全自查工作，并應對施工單位自查情況進行抽查，應參加建設單位組織的安全生產專項檢查。 3、安全監(jiān)理總結階段

10、的主要工作 （1）工程項目竣工后，項目監(jiān)理機構應編寫安全監(jiān)理工作總結 （2）工程監(jiān)理單位應將安全監(jiān)理工作中的有關文件資料按規(guī)定立卷歸檔。 五、安全監(jiān)理工作程序： 1、項目總監(jiān)在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時應明確開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的組織機構，安全監(jiān)理人員職責和權限、安全監(jiān)理工作程序和工作制度、必要時應報建設單位備案； 2、 安全監(jiān)理人員應根據(jù)工程的實際情況、施工單位編制的施工組織設計中安全技術措施及本工作指示的規(guī)定、在工程開工前書面提出施工安全監(jiān)理的風險點及控制要點、經總監(jiān)審核批準后交施工方，引起他們重視。必要時召開專題會議向施工承包單位進行交底； 3、 在安全監(jiān)理工作中總監(jiān)應及時

11、組織安全監(jiān)理人員學習有關規(guī)定規(guī)范、標準，及時傳達政府、公司和建設單位有關施工安全文件和會議精神，相互交流，提高安全監(jiān)理水平； 4、 總監(jiān)應組織安全監(jiān)理人員按要求審查施工承包單位編制的各類安全施工方案，并收集與安全管理工作相關的“安全生產協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強制性標準不符的應書面要求施工承包單位調整或補充； 5、安全監(jiān)理人員必須在監(jiān)理日記中填寫每天開展安全監(jiān)理工作內容?？偙O(jiān)應每周不少于一次進行檢查，并簽署監(jiān)理日記； 6、 監(jiān)理項目部應在編制監(jiān)理工作月報同時編制安全監(jiān)理工作月報。經安全監(jiān)理人員和總監(jiān)簽署意見后，作為監(jiān)理工作月報的附件； 7、總監(jiān)應組織

12、安全監(jiān)理人員在工程施工準備階段、基礎階段、結構工程、鋼結構安裝、裝飾工程開工前，編制“安全監(jiān)理工作計劃表”，確定各階段的施工安全風險點，并針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制相應的檢測要求。施工風險點可參見“工程建設安全風險點分析”的內容確定； 工程建設安全風險點分析 風險因素 典型風險分析 技 術 風 險 設計 設計內容不全、缺陷設計、錯誤和遺漏，使用規(guī)范不恰當、未考慮地質條件、未考慮施工可能性等。 施工 施工工藝落后，不合理的施工技術和方案、施工安全措施不當、應用新技術、新方案失敗、未考慮現(xiàn)場情況，未按施工組織設計組織施工等。 其他 工藝設計未達到先進性指標，工

13、藝流程不合理，未考慮操作安全性等。 非技術風險 自然與環(huán)境 洪水、地震、火災、臺風、雷電等不可抗力、不明的水文氣象條件，復雜的工程地質條件，惡劣的氣候、施工對環(huán)境的不良影響。 組織管理 施工單位未建立健全安全質保體系，現(xiàn)場安全監(jiān)管力度不足，業(yè)主、施工單位、設計單位和監(jiān)理單位組織協(xié)調不夠等。 合同 合同條款遺漏、表達有誤，承發(fā)包模式選擇不當?shù)取? 人員 現(xiàn)場施工人員和安全管理人員的素質較低，施工安全意識薄弱和安全保護措施不到位。 材料 原材料、成品、半成品數(shù)量、質量、規(guī)格有問題、特殊材料和新材料使用有問題等。 設備 施工設備供應不足、類型不配套，故障未排除

14、，安裝失誤、選型不當?shù)取? 8、安全監(jiān)理人員應經常對施工現(xiàn)場進行安全生產巡視工作，遇有引發(fā)重大安全隱患的工序和部位進行旁站監(jiān)理，并按施工現(xiàn)場實際情況對照相關監(jiān)控要點填寫“安全監(jiān)理巡視檢查記錄以及危險性較大工程巡視檢查記錄”。監(jiān)控要點應參照《安全監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點》的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應及時向總監(jiān)匯報。有條件的監(jiān)理項目部應使用照相等手段正確記錄施工現(xiàn)場安全生產情況。“巡視、旁站記錄”應作為編制“安全監(jiān)理工作月報”和簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”（安全監(jiān)理）的依據(jù)之一； 9、項目總監(jiān)應定期舉行安全監(jiān)理會議，（可與工地會議合并召開）會議的主要內容：檢查上次會議執(zhí)行情況，匯報施工人員、機具及

15、現(xiàn)場施工安全狀況及必要的新議題。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應在會上確定整改措施和責任人員。由監(jiān)理項目部根據(jù)會議情況編寫《工地會議記錄》（安全監(jiān)理）中反映上述內容。 10、在巡視旁站檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況，安全監(jiān)理人員應及時向施工單位開出“監(jiān)理工程師通知單”（安全監(jiān)理），規(guī)定整改期限，并經總監(jiān)表簽字發(fā)出。在施工單位按通知單要求整改完畢后安全監(jiān)理人員在接到“監(jiān)理工程師通知回復單”應及時組織復驗，并由總監(jiān)簽署整改復驗意見； 11、 出現(xiàn)重大安全隱患（指可能直接影響工程結構和人員生命安全）或未按“安全監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況、應由總監(jiān)下達工程

16、暫停令，要求施工單位立即對指定部位停工整改，工程暫停令應及時抄送建設單位和監(jiān)理項目部負責人，必要時應抄報負責本工程施工安全監(jiān)督的政府部門； 12、為加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，安全監(jiān)理人員應以“監(jiān)理工作聯(lián)系單”（安全監(jiān)理）的形式向工程建設參建各方書面發(fā)出建議和意見，以此加強相互間的溝通和協(xié)調工作； 13、對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全傷亡事故，項目總監(jiān)應立即向監(jiān)理項目部及公司工程部報告。并在12小時內書面報告?zhèn)鍪鹿是闆r，具體內容包括：簡要經過、事故性質、事故原因、人員傷亡情況、已采取的措施和監(jiān)理所做的相關工作等?，F(xiàn)場監(jiān)理項目應對事故的處理過程和結果進行跟蹤檢查。 六、項目監(jiān)理部安全生產監(jiān)理崗位職

17、責 1、總監(jiān)理工程師的職責 （1）、全面負責項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作； （2）、確立項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位設置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責； （3）檢查項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理工作制度落實情況； （4）主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則； （5）主持編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結 （6）主持審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案； （7）主持審查施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況； （8）組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況； （9）組織核查大型起重機械和設施的驗收手續(xù)； （10）組織

18、核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分； （11）簽發(fā)工程暫停令，并同時報告建設單位； （12）負責向本單位負責人報告施工現(xiàn)場安全事故； 2、安全監(jiān)理人員的職責 （1）在總監(jiān)理工程師領導下，負責項目監(jiān)理機構日常安全監(jiān)理工作的實施； （2）參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則； （3） 負責審查施工單位的資格證書、安全生產許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產規(guī)章制度、安全管理機構的建立情況，參與審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案；負責審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經項目監(jiān)理機構核查的大型 （4）起重機械設施

19、清單，核查大型起重機械和設施的驗收手續(xù) （5）核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分；、 （6）協(xié)助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況； （7）負責抽查施工單位安全生產自查情況，參加建設單位組織的安全生產專項檢查； （8）巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理； （9） 填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫安全監(jiān)理工作月報； （10） 管理安全監(jiān)理資料、臺帳； （11） 協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。 3、專業(yè)監(jiān)理理工程師的職責 （1）在總監(jiān)理工程師領導

20、下，參與項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作； （2）負責編制安全監(jiān)理實施細則，參與編制安全監(jiān)理方案； （3）負責審查施工組織設計中安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案。 （4）負責就安全監(jiān)理實施細則向相關監(jiān)理人員交底，負責專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理； （5） 提供與本職責有關的安全監(jiān)理資料 4、監(jiān)理員的職責 （1）根據(jù)項目監(jiān)理機構崗位職責安排，在分管業(yè)務范圍內，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員； （2）做好檢查記錄 七、安全監(jiān)理工作制度和措施 1、日常巡視 監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡視

21、時，應檢查安全防護情況并做好記錄；針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應的監(jiān)理指令責令其消除安全事故隱患。 2、安全檢查 （1）安全監(jiān)理人員應按安全監(jiān)理方案定期進行安全檢查，檢查結果應寫入項目監(jiān)理日記； （2）項目部應要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設施等安全檢查，并派人參加； （3）項目監(jiān)理部應組織相關單位進行有針對性的安全專項檢查，每月不少于一次； （4）對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，項目監(jiān)理部應及時發(fā)出書面指令 3、監(jiān)理例會 在定期召開的監(jiān)理例會上，應檢查上次例會有關安全生產決議事項的落實情況，分析未落實事項的原因

22、，確定下一階段施工安全管理工作的內容，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。 4、安全專題會議 （1）總監(jiān)理工程師必要時應召開安全專題會議，由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持，施工單位的項目負責人、現(xiàn)場技術負責人、現(xiàn)場安全管理人員及相關單位人員參加； （2）監(jiān)理人員應做好會議記錄，及時整理會議紀要 （3）會議紀要應要求與會各方會簽，及時發(fā)至相關各方，并有簽收手續(xù)。 5、監(jiān)理指令 在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為四種形式： （1） 口頭指令 監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的

23、一般安全隱患，凡立即整改能消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。 （2）工作聯(lián)系單 如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認為有必要時，應發(fā)出《安全監(jiān)理工作聯(lián)系單》，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復查整改結構，并在監(jiān)理日記中記錄。 （3）監(jiān)理通知 當發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員認為有必要時，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應及時簽發(fā)《安全監(jiān)理通知單》，要求施工單位限期整改并限時書面回復，安全監(jiān)理人員按時復查整改結果?！栋踩O(jiān)理通知單》應抄報建設單位。 （4） 工程暫停令 當發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時

24、，總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分或全部在施工工程的施工，并責令其限期整改；經安全監(jiān)理人員復查合格，總監(jiān)理工程師批準后方可復工。 6、監(jiān)理報告 （1）項目監(jiān)理部應每月總結施工現(xiàn)場安全施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設單位報告： （2）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后應及時向建設單位報告； （3）對施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應向建設單位及監(jiān)理單位報告；必要時應寫專題報告，向工程所在地建設行政主管部門報告，并同時報告建設單位； （4）在安全監(jiān)理工作中，針對施工現(xiàn)場的安全生產狀況，結合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認為有必要時，可編寫書面安全監(jiān)理專題報告，交建設單位或建設行政主管部門。