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1、平安施工方案 第一章平安制度及平安生產(chǎn)保證措施 　　一、平安方針及目標 　　1、全體施工人員樹立"平安第一，預防為主";的方針，組織全體員工學習各工種平安生產(chǎn)的規(guī)章制度，提高全員"平安施工";的質(zhì)量意識。做好施工工程的平安建設工作，完善施工現(xiàn)場的平安設施，搞好現(xiàn)場平安管理工作，努力實現(xiàn)本工程平安生產(chǎn)無死亡的目標。 　　2、平安目標： 　　〔1〕杜絕工傷死亡事故發(fā)生。 　　〔2〕降低輕重傷事故頻率，年度負傷頻率小于1‰，重傷率為零。 　　〔3〕杜絕重大火災、交通、機械事故； 　　二、平安管理體系及平安目標： 　　1、施工平安保證

2、體系： 　　分公司建立"以經(jīng)理為首的平安保證體系";，實行平安生產(chǎn)責任制并確定平安生產(chǎn)目標，施工工程建立"平安責任制";，工程經(jīng)理為本工程平安生產(chǎn)第一責任人。在施工生產(chǎn)中要全面貫徹落實有關法規(guī)、標準及公司平安監(jiān)督檢查、平安檢查和平安資料的整理。成立平安管理小組，將平安目標進行分解，并制定"責任目標考核規(guī)定";，由工程經(jīng)理主持平安活動，定期檢查。由平安檢查員具體負責平安檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，確保整個施工過程中平安無重大事故，杜絕一般事故。 　　各專業(yè)班組要制定和嚴格執(zhí)行各工種平安技術操作規(guī)程，必須滿足?建筑施工平安檢查標準?〔JGJ59-99〕中的有關規(guī)定，否那么，堅決不

3、得施工。 　　三、平安生產(chǎn)管理制度 　　1、平安生產(chǎn)責任制 　　1.1、工程管理人員均應負一定的平安責任，本著"誰施工，誰負責";，平安生產(chǎn)同步的原那么，由公司安技部門指定統(tǒng)一的〔1〕各級管理人員平安生產(chǎn)責任制；〔2〕各部門平安生產(chǎn)責任制；〔3〕各工種平安生產(chǎn)責任制；〔4〕各公眾平安技術操作規(guī)程；〔5〕各級各部門及管理人員平安生產(chǎn)責任制；〔6〕平安責任目標考核規(guī)定；〔7〕平安檢查制度；〔8〕平安教育與培訓制度〔9〕班前平安活動制度；〔10〕特種作業(yè)人員管理制度；〔11〕工傷事故報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計制度；以上制度須經(jīng)總工程師批準，以企業(yè)文件形式公布執(zhí)行。 　　1.2、工程

4、部按照以上制度和平安責任目標進行分解，將責任落實到人，細找到班組。 　　四、平安教育制度： 　　建立"平安教育制度";做好現(xiàn)場施工人員進場平安教育工作，建立現(xiàn)場"平安交底制度";，進場人員必須接受平安教育及培訓。新入場人員要進行三級平安教育： 　　1、臨時工、新工人入廠要進行全面的三級平安教育〔三級教育為：公司平安教育；分公司平安教育；工程部平安教育〕。 　　1.1、公司教育有： 　?、佟⒁话憬逃步ㄖこ痰奶攸c、平安要求和企業(yè)、工程當前的平安生產(chǎn)形勢教育〕； 　　②、平安生產(chǎn)法律法規(guī)和制度教育； 　?、?、平安知識教育； 　　④、平安事故典型案例

5、教育； 　　1.2、工程部教育有： 　?、?、施工工程情況和現(xiàn)場平安文明管理要求教育； 　?、?、本工程的平安生產(chǎn)保證體系教育； 　　③、持證上崗和特種作業(yè)人員管理要求教育； 　?、?、平安生產(chǎn)標準和管理制度教育； 　?、?、防火、防觸電、防中毒、防事故教育； 　　⑥、工程施工平安要求和本卷須知教育； 　　1.3、班組級教育有： 　?、?、本班組的施工情況和平安要求教育； 　　②、平安操作規(guī)程和平安責任制教育； 　?、?、易發(fā)生事故點和有毒有害地方教育； 　?、?、平安防護用品的使用和保管要求教育； 　?、?、應急、排險、自我保護要

6、求和技能教育。 　　2、施工現(xiàn)場進行平安教育； 　　2.1、進入施工現(xiàn)場必須帶好平安帽，扣好帽帶，并正確使用個人勞動防護用品。 　　2.2、2米以上的高處，懸空作業(yè)、無平安設施的，必須戴好平安帶，扣好保險鉤。 　　2.3、高處作業(yè)時不準往上或往下亂拋材料和工具等物件。 　　2.4、各種電動機械設備必須有可靠有效的平安接地和防雷裝置，方能開動使用。 　　2.5、無操作證人員，嚴禁使用機電設備〔不含手持電開工具〕。 　　3、各操作崗位平安教育； 　　崗位教育包括經(jīng)理〔工程經(jīng)理〕教育、施工技術管理負責人員教育、平安管理負責人教育、平安員教育、勞務隊管理

7、人員教育、其他人員的教育。 　　3.1、工程經(jīng)理教育包括： 　　①、國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標準的教育。 　　②、上級有關平安生產(chǎn)的標準、規(guī)定、制度和要求的教育。 　?、邸⑵桨采a(chǎn)工作決策、建立平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)責任制教育。 　?、?、處理好平安、進度、質(zhì)量、效益的關系的教育。 　?、?、事故發(fā)生機理、預防工作和平安技術教育。 　　⑥、典型事故案例分析和事故處理教育。 　　⑦、平安檢查要求和平安性評價知識教育。 　?、唷⒆裾轮笓]和其他平安管理本卷須知教育。 　　3.2、施工技術管理負責人員教育包括： 　?、佟?/p>

8、國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標準的教育。 　?、?、上級有關平安生產(chǎn)的標準、規(guī)定、制度和要求的教育。 　?、邸⒓夹g工作平安生產(chǎn)責任制教育。 　　④、平安技術理論和措施編制要求教育。 　?、荨⒌湫褪鹿拾咐捌浼夹g問題分析教育。 　?、?、平安技術研究和總結(jié)工作教育。 　　3.3、平安管理負責人教育包括： 　?、佟矣嘘P平安生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標準的教育。 　?、凇⑸霞売嘘P平安生產(chǎn)的標準、規(guī)定、制度和要求的教育。 　?、?、平安生產(chǎn)工作決策、建立平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)責任制教育。 　?、?、事故發(fā)生機理、預防工作和平安技

9、術教育。 　?、荨⒌湫褪鹿拾咐治龊褪鹿侍幚斫逃?。 　　⑥、平安檢查要求和平安性評價知識教育。 　?、摺⒔M織和作好平安檢查和平安性評價工作教育。 　　⑧、平安管理報告、研究和總結(jié)工作教育。 　?、?、指導各級平安管理人員作好平安監(jiān)督工作的教育。 　　3.4、平安員教育包括： 　?、?、平安員崗位工作內(nèi)容和職責教育。 　　②、平安檢查監(jiān)督工作的知識和技能教育。 　　③、發(fā)現(xiàn)問題及時報告的教育。 　　3.5、勞務隊管理人員教育內(nèi)容： 　?、?、國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和標準的教育。 　?、?、上級有關平安生產(chǎn)的標準、規(guī)定

10、、制度和要求的教育。 　?、?、平安生產(chǎn)工作決策、建立平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)責任制教育。 　?、堋⑻幚砗闷桨?、進度、質(zhì)量、效益的關系的教育。 　　⑤、典型事故案例分析和事故處理教育。 　?、蕖⑵桨矙z查要求和平安性評價知識教育。 　?、摺⒆裾轮笓]和其他平安管理本卷須知教育。 　?、唷⑸a(chǎn)防護技術、"三寶";等平安用品使用要求教育。 　　⑨、中小型機械、臨時用電的平安使用要求教育。 　?、?、民工平安生產(chǎn)的要求教育。 　　3.6、其他人員的教育包括： 　　①、崗位平安工作規(guī)定和平安責任制教育。 　?、?、崗位平安操作和防護技能教育。

11、 　　3.7、特殊工種專業(yè)平安教育： 　　其教育主要包括： 　?、?、持證上崗要求和定期復審教育。 　?、?、特種作業(yè)的操作和防護要求教育。 　?、?、危急情況下的處置要求教育。 　　4、平安檢查制度 　　4.1、平安檢查分主管部門檢查，公司級檢查，工地自檢等多種形式，每種檢查均應有檢查記錄。檢查單位下發(fā)隱患整改通知書，工程部在規(guī)定期限內(nèi)整改，然后填寫"隱患整改報告單";，并請有關單位復查驗收。 　　4.2、公司級檢查有巡、季檢、專項檢、季節(jié)性檢查。工程部有自檢、周檢、半月檢，檢查記錄需要統(tǒng)一的記錄表。 　　4.3、日常檢查范圍： 　　平安標

12、志及平安標志布置總平面圖：紅色標志禁止標志；黃色標志警告標志；蘭色指令標志；黑色電力標志；綠色提示標志； 　　檢查記錄：檢查平安健康方案；檢查醫(yī)療設備及急救箱；檢查現(xiàn)場用電；檢查現(xiàn)場工作環(huán)境；腳手架檢查；氣焊、電焊施工檢查；梯道、"四口";防護及跑道檢查；機械防護罩檢查；可燃易燃物存放檢查；危險材料使用；吊車及垂直運輸設備。 　　4.4、檢查后的行動： 　　檢查方：①傳訊通知；②根據(jù)不同違反情況罰款；制定違反罰款目錄公示，共同監(jiān)督實行；a、非嚴重違反；b、嚴重違反；c、成心違反；d、重復違反；e、忽略降低危險；f、其他處分。 　　5、分部〔分項〕工程平安交底制度

13、　　5.1、根據(jù)平安施工組織設計，結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，制定出全面有針對性的平安技術交底。 　　5.2、平安技術交底與施工技術交底同步，應根據(jù)施工進度、施工部位分階段交底。平安技術交底應一式兩份，交底人與被交底人各持一份，且雙方簽字后生效。 　　5.3、施工工藝復雜，技術難度大，作業(yè)條件危險的應單獨進行交底，以引起操作者高度重視。 　　6、班前平安活動 　　利用當班工作開工前，有班組長向班組成員進行班前平安交底，并檢查個人防護用具，施工部位，作業(yè)環(huán)境，平安條件，機械設備的平安檢查、防護裝置是否齊全有效。并將平安活動由班組長〔或委派本班組平安員〕仔細填寫記錄

14、本。 　　7、特種作業(yè)人員持證上崗制度 　　本工程以下特種作業(yè)人員必須持證上崗：電工、架子工、電〔氣〕焊工、機械操作工、物料提升機。 　　8、工傷事故處理制度 　　依據(jù)國家和地區(qū)的相關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。 　　五、平安生產(chǎn)保證措施 　　1、現(xiàn)場設專職平安員。要結(jié)合現(xiàn)場實際情況，繪制本工地"現(xiàn)場平安標志布置總平面圖";，現(xiàn)場按此圖設置平安標志，不得遺漏。如：在人行通道口、樓梯口、預留洞口、雨篷等危險處要有平安防護欄及明顯的警示標志。防護欄桿采用Ф48x3.5的鋼管進行搭設，密目網(wǎng)圍護，圍護高度不小于1.2米，橫桿間距≦0.4米。 　　2、腳手架搭設及平安網(wǎng)掛

15、設嚴格按"腳手架搭設方案";和?建筑施工平安技術操作規(guī)程?執(zhí)行。 　　3、現(xiàn)場各種用電機械，電氣線路要實行"三級配電兩級保護";，應嚴格執(zhí)行"一機、一閘、一漏、一箱";的規(guī)定。漏電保護裝置應符合規(guī)定，配電箱應上鎖，并有防雨措施及平安標識。專職平安員應組織電工、機械工經(jīng)常定期檢查其完好程度。 　　4、現(xiàn)場應有消防、保衛(wèi)平安標志，制定防火制度，設有消防栓或配備一定數(shù)量的消防器材，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場使用明火審批制度。 　　5、現(xiàn)場臨時用電嚴格按本方案"現(xiàn)場臨時用電設計和平安用電措施";執(zhí)行。建筑施工現(xiàn)場臨時用電干線應采用電纜埋地敷設，絕緣導線穿鋼管或塑料管埋地敷設，并采用三相五線制。

16、 　　6、做好"四口";防護；即：通道口、電梯井口、樓梯口防護，預留洞口及坑井進行層層封蓋、通道口應用鋼管和竹架板搭設防護棚；陽臺、樓板、屋面等臨邊要用鋼管設防護欄桿，高度不小于1.2米，水平橫桿間距≦0.6米，并掛平安密目網(wǎng)進行圍護。 　　7、各種機械要有專人管理與操作，定期檢修，保持完好，非機械工嚴禁開動機械。 　　8、任何人不得在2米以上向下或向上亂扔器材、垃圾、工具等；砌體工不得向外砍磚。 　　9、腳手架上嚴禁超載，如架板上擺磚只能側(cè)碼三層，材料不要集中堆放等，按平安技術標準，施工允許荷載為：結(jié)構架3000N/㎡，裝修架2000N/㎡，工具式腳手架1000N/㎡。

17、 　　10、斜道的坡度應為1：3，每30～40cm設一防滑條，臨邊要設防護欄桿及擋腳板。 　　11、所有進入現(xiàn)場人員必須遵守平安紀律，如"九不準";：不準在井架上行走，不準在井架下停留，不準吊欄久?？罩械?，平安宣傳教育，做到人人皆知，人人遵守。 　　12、冬期施工平安技術措施 　　12.1、現(xiàn)場建立平安值班制度，制定切實可行的平安技術措施。對進場的施工人員應進行平安教育，組織有關人員經(jīng)常檢查平安工作，發(fā)現(xiàn)平安隱患及時處理。 　　12.2、在冬期施工對重要分項工程部位必須編制專項平安技術措施。 　　12.3、冬期施工必須做好防火工作，取暖及生產(chǎn)用火必須做到有專門

18、設施，有值班制度，有消防器材，并有專人負責。禁止用易燃、可燃液體生爐子和使用電爐子。 　　12.4、冬期施工必須做好防寒工作，入冬前要對現(xiàn)場使用的機械等全面檢查、維護，凡固定位置的機具要有防寒設施。 　　12.5、冬期施工必須做好防毒工作，宿舍、暖棚必須設置通風口，設專人看管，保持空氣暢通，防止一氧化碳等有害氣中毒事故發(fā)生。 　　12.6、冬期施工必須做好防滑工作，腳手架和行人道的搭設要有可靠的防滑措施，并應及時清掃雪霜。 　　12.7、冬期施工必須做好防爆工作，乙炔發(fā)生器的保險裝置必須良好有效，遇有凍結(jié)要及時用熱水溶化，嚴禁用火烘烤。 　　12.8、冬期施工臨時

19、用電應注意平安，電線應架空設置，不能拖地，所有的用電設備都要設置漏電保護器，并設專業(yè)電工隨時檢查。 　　第二章現(xiàn)場臨時用電設計及平安用電技術措施 　　一、施工臨時用電、現(xiàn)場平安防火、平安技術措施 　　1、電纜垂直敷設的位置應充分利用在建工程的豎井、垂直孔洞等，并應靠近電負荷中心，固定點每樓層不少于一處，電纜水平敷設沿墻或門口固定，最大弧垂距地不得小于1.8米。 　　2、絕緣導線穿PEX管埋地敷設，中間應無接頭，穿過建筑物、道路等易受傷的場所，必須加設防護套管。 　　3、對于穿管敷設絕緣導線，其額定電壓不應小于500V，導線的絕緣層應完好無損，必須采用三相五線制。

20、 　　4、管內(nèi)導線包括絕緣層在內(nèi)的總截面面積不應大于管子內(nèi)空截面積的40%。 　　5、總配電箱應設短路、過負荷保護裝置和漏電保護器。配電箱上各配電線路應編號，并作用途標記。電器至開關箱距離不超過3米，分箱至開關箱不超過30米。線路維修時，應懸掛停電標志牌，停、送電必須由專人負責。 　　6、配電箱和開關箱應采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，鐵板厚度應大于1.5mm，配電箱和開關箱應安裝牢固，便于操作和維修，配電器的進線口、出線口宜設在箱的下口，配電箱內(nèi)的導線應絕緣良好、排列整齊、固定牢固、導線端頭應采用螺栓連接或壓接。 　　7、動力配電箱與照明配電箱宜分別設置，假設合置在同一配電

21、箱內(nèi)，動力照明線路應分路設置。每臺用電設備應有各自專用的開關箱，必須實行"一機、一閘";制，嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上的用電設備。 　　8、配電箱應裝設在枯燥、通風及常溫場所，配電箱、開關箱周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道，不得堆放任何防礙操作、維修的物品。 　　9、配電箱、開關箱應裝設端正、牢固。移動式配電箱、開關箱應裝設在固定的支架上。 　　10、配電箱和開關箱的金屬體，金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器的不應帶電金屬底座，外殼等必須作保護接零。保護零線應通過接線端子板連接。 　　11、所有配電箱應標其名稱、用途并作出分路標志門配鎖、配電箱和開關箱由專人

22、負責。 　　12、施工現(xiàn)場停止作業(yè)一小時以上時，應將動力開關箱斷電上鎖。 　　13、配電箱、開關箱內(nèi)不得放置任何雜物，并應經(jīng)常保持整潔。 　　14、配電箱必須防雨防塵。配電箱、開關箱內(nèi)的電器必須可靠完好，不準使用破損，不合格的電器配電箱應按總配電箱-分配電箱-開關箱分級設置，實行二級漏電保護。配電箱、開關箱的進出線不得承受外力，嚴禁與金屬鋒利斷口和強腐蝕介質(zhì)接觸。 　　15、具有三個回路以上的配電箱應設漏電和分路漏電保護，不得一閘多用，配電箱內(nèi)的漏電保護器，開關等電氣設備應動作靈活，接觸良好，可靠觸頭沒有嚴懲燒蝕現(xiàn)象。 　　16、開關箱中必須裝設漏電保護器，漏電保

23、護器必須按產(chǎn)品說明書安裝和使用。 　　移動式電開工具和手動式電開工具應加裝高靈敏動作的漏電保護器。 　　17、移動建筑機械或手持電開工具的負荷線，必須按其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜。其性能應符合國標GB1169-74?通用橡套軟電纜?的要求。其中綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護零線或重復接地。 　　18、使用打夯機必須按規(guī)定穿戴絕緣用品，應有專人調(diào)整電纜。電纜線長度不應大于50米。嚴禁電纜纏繞、扭結(jié)和被打夯機跨越。 　　19、照明系統(tǒng)中每一個單相回路上，燈具和插座數(shù)量不宜超過25個，并應裝設熔斷器保護，應在熔斷器負荷側(cè)裝設漏電保護器。 　　20、工

24、地照明燈具和材料質(zhì)量均應符合有關標準、標準的規(guī)定，必須絕緣良好，不得使用絕緣老化或破損的器具的器材。 　　21、臨建用電線路必須設置平安變壓器，使用36V以下平安電壓。 　　22、單相及二相線路中，零線截面與相線截面相同，布線應整齊，相對牢固，在金屬腳手架上應設木橫擔和絕緣子。 　　23、現(xiàn)場辦公宿舍、工棚內(nèi)的照明線，除橡套軟電纜和塑料護套外，均應固定在絕緣子上，并應分開敷設，穿過墻時，應設絕緣套管。 　　24、室內(nèi)安裝的固定式燈具懸掛高度不得低于2.5m，室外不得低于3m，露天應采用防水燈具。 　　25、總配電箱和開關箱中兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏

25、電動作時間應合理配合，使之具有分段保護的功能。 　　26、施工現(xiàn)場必須建立臨時用電平安生產(chǎn)制度，明確用電負責人，值班人員、維修人員必須掌握必要的電氣知識，考核合格并取得合格證，掌握觸電解救法和人工呼吸法，經(jīng)常參加平安學習。 　　27、無證不許上崗操作，發(fā)現(xiàn)非電工作業(yè)人員從事電氣操作應及時制止。 　　28、加強平安教育，樹立平安生產(chǎn)的觀點，教育所有用電人員懂得平安生產(chǎn)的重大意義，建立健全有關平安法規(guī)、規(guī)程和制度，不得違章作業(yè)。 　　29、加強運行維護和檢修試驗工作，認真做好電氣設備的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并及時準確地填寫好工作記錄。如遇大風、雨、雪、霧等惡劣天氣時，應加強對電氣設備的巡視和檢查，檢查時應穿絕緣鞋，戴絕緣手套。 　　維修工作進行前，必須將其前一級相應的電源開關分閘斷電，并懸掛停電標志牌，嚴禁帶電作業(yè)。 　　30、盡量不要帶電工作，特別是在危險的場所禁止帶電工作，帶電操作必須有一人以上監(jiān)護。