法學(xué)界關(guān)于無(wú)效合同訴訟時(shí)效的個(gè)問(wèn)題的觀點(diǎn)羅列
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. 法學(xué)界關(guān)于無(wú)效合同訴訟時(shí)效的3個(gè)問(wèn)題的觀點(diǎn)羅列 玫瑰騎士 @ 2007-06-20 12:38 (一)確認(rèn)合同無(wú)效是否受訴訟時(shí)效的限制 審判實(shí)踐中確認(rèn)合同無(wú)效有兩種情形,一種是當(dāng)事人以合同有效為由起訴,法院主動(dòng)審查確認(rèn)合同無(wú)效;另一種是當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效,并請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)和賠償損失。 上述情況,存在兩種觀點(diǎn): 一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)合同有效和無(wú)效是兩種不同的制度規(guī)定。無(wú)效合同因其具有違法性,實(shí)行的是國(guó)家干預(yù)原則。即法院和仲裁機(jī)構(gòu)不因當(dāng)事人是否請(qǐng)求合同有效,均應(yīng)主動(dòng)審查并確認(rèn)合同無(wú)效,而不應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制。同時(shí),由于違法的行為不受法律保護(hù),因此,當(dāng)事人也有權(quán)在任何時(shí)候針對(duì)違法的合同請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同無(wú)效。只有這樣才能維護(hù)合法的經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)交易的安全。如果認(rèn)為確認(rèn)合同無(wú)效應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制,則必然使違法的合同經(jīng)過(guò)一定時(shí)間便可得到法律的保護(hù),違法的利益也將變成合法的利益,這顯然與無(wú)效合同的立法宗旨和目的不相符。因此,確認(rèn)合同無(wú)效不應(yīng)受訴訟時(shí)效限制。最高法院民一庭編的《民事審判指導(dǎo)與參考》2002年第1卷第306頁(yè),對(duì)最高法院二審的案件也有一段評(píng)述,認(rèn)為:“我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)合同無(wú)效提起訴訟并沒(méi)有時(shí)間限制,合同未經(jīng)法院判決確認(rèn)為無(wú)效時(shí),當(dāng)事人往往遵守“合同”,繼續(xù)履行“合同”義務(wù),只有合同被確認(rèn)為無(wú)效后,才發(fā)生返還財(cái)產(chǎn)及賠償損失問(wèn)題。故即使事隔多年,當(dāng)事人就確認(rèn)合同無(wú)效問(wèn)題起訴,法院也應(yīng)當(dāng)受理并對(duì)合同效力問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn),這里不存在時(shí)效問(wèn)題?!? 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,無(wú)效合同因違反法律、行政法規(guī)或損害社會(huì)公共利益等而被確認(rèn)無(wú)效。合同當(dāng)事人對(duì)于其行為的違法性或被欺詐、脅迫是明知的?!睹穹ㄍ▌t》第137條規(guī)定,訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。根據(jù)該條規(guī)定,確認(rèn)合同無(wú)效也同樣具有訴訟時(shí)效。如果認(rèn)為確認(rèn)合同無(wú)效沒(méi)有訴訟時(shí)效,則必然存在已履行多年的合同仍可恢復(fù)到訂立合同之初的財(cái)產(chǎn)狀況的現(xiàn)象。顯然不利于維護(hù)民事財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的穩(wěn)定,不符合訴訟時(shí)效制度的立法宗旨和目的。因此,確認(rèn)合同無(wú)效應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制。 (二)確認(rèn)合同無(wú)效后的財(cái)產(chǎn)返還等是否受訴訟時(shí)效限制 一種觀點(diǎn)認(rèn)為,合同有效和合同無(wú)效是兩種不同的法律規(guī)定。當(dāng)事人訂立無(wú)效合同后,不得依據(jù)合同實(shí)際履行,也不承擔(dān)不履行合同的違約責(zé)任。只有存在如何處理無(wú)效合同的問(wèn)題?!睹穹ㄍ▌t》第61條對(duì)合同無(wú)效的處理也作了明確規(guī)定:“民事行為被確認(rèn)為無(wú)效或者被撤銷后,當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給受損失的一方。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!薄逗贤ā返?8條也有相同規(guī)定。根據(jù)上述條款規(guī)定,已實(shí)際履行的合同被確認(rèn)無(wú)效后必然存在返還財(cái)產(chǎn)和過(guò)錯(cuò)方賠償無(wú)過(guò)錯(cuò)方損失問(wèn)題。即只要確認(rèn)合同無(wú)效,就應(yīng)當(dāng)通過(guò)返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失等方式使當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)恢復(fù)到合同訂立之前的狀態(tài)。這也體現(xiàn)了合同無(wú)效,自始無(wú)效的法理。如果認(rèn)為合同無(wú)效,但返還財(cái)產(chǎn)等應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制,則必然與合同無(wú)效的法理相悖。且我國(guó)法律目前不未規(guī)定占有時(shí)效制度。因此,返還財(cái)產(chǎn)等應(yīng)被認(rèn)為是合同被確認(rèn)無(wú)效后的一種處理措施,不應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制。這樣才符合我國(guó)目前的立法現(xiàn)狀。 另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,合同被確認(rèn)為無(wú)效后,如果當(dāng)事人進(jìn)一步主張合同無(wú)效后的財(cái)產(chǎn)返還,則在此情況下已轉(zhuǎn)化為債務(wù)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)受訴訟時(shí)效的限制。王利明、崔建遠(yuǎn)著《合同法新論.總則》(中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年3月版)一書就持此觀點(diǎn)。 (三)如果確認(rèn)合同無(wú)效后財(cái)產(chǎn)返還和賠償損失的請(qǐng)求適用訴訟時(shí)效,那么時(shí)效期間從何時(shí)起算。 對(duì)此有三種觀點(diǎn): 第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,無(wú)效合同當(dāng)事人主觀上存在“故意”、“明知”,從簽訂合同之日就應(yīng)當(dāng)知道合同無(wú)效。因此,知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害的時(shí)間應(yīng)從合同簽訂之日起算。 第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)事人在簽訂無(wú)效合同時(shí)雖然可推定為“明知”,但是只有真正開(kāi)始履行合同時(shí),權(quán)利才受到侵害,因此訴訟時(shí)效期間應(yīng)從給付財(cái)產(chǎn)之日起算。 第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,訴訟時(shí)效期間應(yīng)從裁判確定之日的次日起算。理由:法律雖然原則規(guī)定何種情況下導(dǎo)致合同無(wú)效,但涉及具體案件時(shí),當(dāng)事人往往有爭(zhēng)議,因此,不能苛求當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)便知道合同是否有效。且法律規(guī)定合同效力的判定要由法院或仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)。在邏輯上,也只有合同被確認(rèn)無(wú)效后,財(cái)產(chǎn)返還和賠償損失的請(qǐng)求才具有法律依據(jù),受法律保護(hù)。此后才存在“權(quán)利能行使而不行使的事實(shí)”狀態(tài),訴訟時(shí)效期間應(yīng)從此時(shí)開(kāi)始計(jì)算?!度嗣穹ㄔ簣?bào)》2002年2月22日登載的清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師崔建遠(yuǎn)《合同無(wú)效與訴訟時(shí)效》一文就持此觀點(diǎn)。 (轉(zhuǎn)自http://www.msflawyers.com/html/2006-08/2585.shtml) 確認(rèn)合同無(wú)效應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制 我國(guó)司法界的觀點(diǎn)已如前述存在不同的看法。參考國(guó)外的立法及我國(guó)司法實(shí)務(wù)的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為,請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效屬于確認(rèn)之訴的范疇,確認(rèn)之訴應(yīng)考慮訴訟時(shí)效的問(wèn)題。 (一) 無(wú)效合同的確認(rèn)受訴訟時(shí)效限制的法律依據(jù) 我國(guó)《合同法》中沒(méi)有規(guī)定無(wú)效合同的訴訟時(shí)效問(wèn)題。但《合同法》民法體系的組成部分,當(dāng)特別法沒(méi)有規(guī)定時(shí),應(yīng)適用一般法。而我國(guó)的《民法通則》正是這種性質(zhì)的法律。因此,《民法通則》中關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定,《合同法》應(yīng)當(dāng)遵循。 縱觀《民法通則》的有關(guān)訴訟時(shí)效的法律法規(guī)中對(duì)于不受訴訟時(shí)效限制的情形,僅在最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)的》(實(shí)行)中見(jiàn)到,最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)的》(實(shí)行)第170條規(guī)定未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營(yíng)、管理的國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到侵害的,不受訴訟時(shí)效期間的限制。根據(jù)這則司法解釋,只有當(dāng)未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營(yíng)、管理的國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)才不受訴訟時(shí)效期間的限制。那么無(wú)效合同的確認(rèn)并不在此之列。因此,無(wú)效合同的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定。 (二) 從無(wú)效合同的懲罰性角度來(lái)看,應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制 從無(wú)效合同的懲罰性角度來(lái)看,無(wú)效主張的期限也不應(yīng)當(dāng)是漫無(wú)邊際的,對(duì)于違反社會(huì)公共利益和國(guó)家利益的違法行為最大的懲罰是刑事懲罰。其次才是行政處罰及民事處罰。而犯罪被追究刑事責(zé)任的期限也并不是沒(méi)有限制的。我國(guó)《刑法》第87條規(guī)定:“犯罪經(jīng)過(guò)下列期限不再追訴:⑴法定最高刑為不滿五年有期徒刑的,經(jīng)過(guò)五年;⑵法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的,經(jīng)過(guò)十年;⑶法定最高刑為十年以上有期徒刑的,經(jīng)過(guò)十五年;⑷法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的,經(jīng)過(guò)二十年。如果二十年以后認(rèn)為必須追訴的,須報(bào)請(qǐng)最高人民檢查院核準(zhǔn)?!庇纱丝梢?jiàn),即使是刑事犯罪這種最嚴(yán)重地侵害了社會(huì)一般利益的行為,國(guó)家對(duì)其進(jìn)行干預(yù)和處罰都有追訴期限限制,超過(guò)此期限,除最高刑為無(wú)期徒刑、死刑且認(rèn)為必須追訴的以外,其余犯罪行為不再追究其刑事責(zé)任。即該犯罪行為應(yīng)當(dāng)給予的刑事處罰因超過(guò)訴訟期限而得以免除?!缎姓幜P法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。”無(wú)效合同之所以無(wú)效,是由于合同本身存在違法性,無(wú)效合同屬民事違法范疇,其違法的嚴(yán)重性遠(yuǎn)不及刑事違法,國(guó)家對(duì)最嚴(yán)重的刑事違法行為都規(guī)定了追訴時(shí)效,超過(guò)追訴時(shí)效則不再追究其責(zé)任,那么作為合同無(wú)效這樣一種私法范圍內(nèi)的問(wèn)題,有什么理由認(rèn)為它不應(yīng)該受時(shí)效的限制,而允許無(wú)期限的主張呢?如果認(rèn)為無(wú)效合同的確認(rèn)不受訴訟時(shí)效的限制,那么就產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題,行政違法行為經(jīng)過(guò)兩年,罪當(dāng)死刑的犯罪行為經(jīng)過(guò)二十年就不再受法律的追訴,而只對(duì)無(wú)效合同的確認(rèn)不受訴訟時(shí)效期間的限制,永遠(yuǎn)都有可能隨時(shí)接受法律的處罰,顯然違反了法律體系理論中的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性原理。因此,無(wú)效合同的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)受訴訟時(shí)效的限制。 (三) 無(wú)效合同的確認(rèn)受訴訟時(shí)效的限制,并不會(huì)改變無(wú)效合同的性質(zhì) 持否定觀點(diǎn)的人認(rèn)為如果合同無(wú)效應(yīng)受期限限制的話,則必然使違法的合同經(jīng)過(guò)一定時(shí)間便可得到法律保護(hù),使本屬無(wú)效的合同,由于超過(guò)訴訟時(shí)效從而該合同變成有效,非法取得的財(cái)產(chǎn)就變成合法的。其實(shí),稍加推敲這種觀點(diǎn)就站不住腳。如前所述,犯罪行為具有追訴期限,當(dāng)超過(guò)追訴期限則不再追究其刑事責(zé)任。這時(shí),難道人們會(huì)認(rèn)為犯罪行為變成了合法行為嗎?答案當(dāng)然是否定的,該犯罪行為不再被追究責(zé)任,并非由于非法轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠恚鴥H僅是因?yàn)槠涑^(guò)了追訴期限。一般的侵權(quán)案件也是一樣。當(dāng)事人由于遭受不法侵害而致使合法權(quán)益受到損害,如果權(quán)利人在訴訟時(shí)效期間內(nèi)沒(méi)有主張權(quán)利,則其所遭受侵害的合法權(quán)益不再受保護(hù)。對(duì)此,我們不能認(rèn)為其侵害行為已變?yōu)楹戏ㄐ袨?,只是超過(guò)訴訟時(shí)效期間不再追究。因此,確認(rèn)無(wú)效合同訴訟時(shí)效的限制,并不會(huì)改變合同的性質(zhì)。 無(wú)效合同所涉訴訟時(shí)效問(wèn)題規(guī)定的征求意見(jiàn)稿 為維護(hù)社會(huì)公共秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,正確適用法律,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。 第一條 (無(wú)效合同所涉請(qǐng)求權(quán)是否適用訴訟時(shí)效)當(dāng)事人對(duì)確認(rèn)合同無(wú)效請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不予支持,但當(dāng)事人可以對(duì)作為債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失請(qǐng)求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯。 第二條(返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效期間的起算) 方案一、合同無(wú)效,當(dāng)事人一方請(qǐng)求另一方返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失的,訴訟時(shí)效期間從合同被確認(rèn)無(wú)效之日起計(jì)算,但自合同履行期限屆滿之日起超過(guò)二十年,當(dāng)事人一方提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不予支持。 方案二、合同無(wú)效,一方當(dāng)事人請(qǐng)求另一方當(dāng)事人返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失的,訴訟時(shí)效期間從合同履行期限屆滿之日起計(jì)算。 方案三、合同履行期限屆滿,合同尚未履行或者未完全履行的,合同法律關(guān)系中的一方當(dāng)事人請(qǐng)求另一方當(dāng)事人返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失的,訴訟時(shí)效期間從履行期限屆滿之日起計(jì)算。 前款之外其他情形,訴訟時(shí)效期間從合同被確認(rèn)無(wú)效之日起計(jì)算,但自合同履行期限屆滿之日起超過(guò)二十年的,人民法院不予保護(hù)。 第三條(因保證合同無(wú)效產(chǎn)生的賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間起算) 方案一、保證合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求保證人賠償損失的,訴訟時(shí)效期間從保證合同被確認(rèn)無(wú)效之日起計(jì)算,但債權(quán)人在保證期間內(nèi)未向保證人主張權(quán)利,人民法院不予支持(同第二條方案一的思路相銜接)。 方案二、保證合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求保證人賠償損失,其在保證期間內(nèi)向連帶保證人主張權(quán)利的,訴訟時(shí)效期間從主張權(quán)利之日起計(jì)算;未主張過(guò)權(quán)利的,人民法院不予支持。其在保證期間內(nèi)向一般保證人主張權(quán)利的,訴訟時(shí)效期間從判決或者仲裁裁決生效之日起計(jì)算;未主張權(quán)利的,人民法院不予支持(同第二條方案二的思路相銜接)。 方案三、保證合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求保證人賠償損失,在主合同履行期限屆滿,主合同尚未履行或者未完全履行的情形下,其在保證期間內(nèi),向連帶保證人主張權(quán)利的,訴訟時(shí)效期間從主張權(quán)利之日起計(jì)算;向一般保證人主張權(quán)利的,訴訟時(shí)效期間從判決或者仲裁裁決生效之日起計(jì)算。在保證期間內(nèi),債權(quán)人未向保證人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。 前款之外其他情形,訴訟時(shí)效期間從保證合同被確認(rèn)無(wú)效之日起計(jì)算,但債權(quán)人在保證期間內(nèi)未向保證人主張權(quán)利的,人民法院不予支持(同第二條方案三的思路相銜接)。 第四條(因抵押合同無(wú)效而產(chǎn)生的賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間起算) 方案一、抵押合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求抵押人賠償損失,訴訟時(shí)效期間從抵押合同被確認(rèn)無(wú)效之日起計(jì)算,但其未在抵押權(quán)行使期間內(nèi)向抵押人主張權(quán)利的,人民法院不予支持(同第二條方案一的思路相銜接)。 方案二、抵押合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求抵押人賠償損失,抵押權(quán)人在抵押權(quán)行使期間內(nèi)向抵押人主張權(quán)利的,訴訟時(shí)效期間從主張權(quán)利之日起計(jì)算;未主張權(quán)利的,人民法院不予支持(同第二條方案二的思路相銜接)。 方案三、抵押合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求抵押人賠償損失,在主合同履行期限屆滿,主合同尚未履行或者未完全履行的情形下,抵押權(quán)人在抵押權(quán)行使期間內(nèi)向抵押人主張權(quán)利的,訴訟時(shí)效期間從主張權(quán)利之日起計(jì)算;未主張權(quán)利的,人民法院不予支持 。 前款之外其他情形,訴訟時(shí)效期間從抵押合同被確認(rèn)無(wú)效之日起計(jì)算,但抵押權(quán)人未在抵押權(quán)行使期間內(nèi)主張過(guò)權(quán)利的,人民法院不予支持(同第二條方案三的思路相銜接)。 第五條(因質(zhì)押合同、留置合同無(wú)效產(chǎn)生的賠償損失請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間起算) 方案一、質(zhì)押合同、留置合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求擔(dān)保人賠償損失的,訴訟時(shí)效期間從合同被確認(rèn)無(wú)效之日起計(jì)算,但自合同履行期限屆滿之日起超過(guò)二十年的,對(duì)當(dāng)事人一方的訴訟時(shí)效抗辯,人民法院不予支持(如采納同第二條方案一的思路,此條無(wú)必要)。 方案二、質(zhì)押合同、留置合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求擔(dān)保人返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失的,訴訟時(shí)效期間從主債務(wù)履行期限屆滿之日起計(jì)算(同第二條方案二的思路相銜接)。 方案三、質(zhì)押合同、留置合同合同無(wú)效,債權(quán)人請(qǐng)求擔(dān)保人賠償損失責(zé)任的,在主合同履行期限屆滿,主合同尚未履行或者未完全履行的情形下,訴訟時(shí)效期間從主債務(wù)履行期限屆滿之日起計(jì)算。 前款之外其他情形,訴訟時(shí)效期間從擔(dān)保合同被確認(rèn)無(wú)效之日起計(jì)算,但自合同履行期限屆滿之日起超過(guò)二十年的,對(duì)當(dāng)事人一方的訴訟時(shí)效抗辯,人民法院不予支持(同第二條方案三的思路相銜接)。 第六條(溯及力問(wèn)題)本規(guī)定施行后,案件仍在一審或二審階段的,適用本規(guī)定;已審結(jié)的案件,依法進(jìn)行再審的,不適用本規(guī)定。 7 .- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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