內(nèi)部會計控制制度
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精選資料 內(nèi)部會計控制制度 會計制度是由財政部制訂并頒布的。會計內(nèi)部控制制度可以由財政部制訂,也可以由企業(yè)根據(jù)會計制度制訂。也就是說,它們的法定效力是有區(qū)別的。 單位內(nèi)控制度主要包括下面幾項: 1.不相容職務(wù)相互分離控制(不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦也稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等) 2.授權(quán)批準(zhǔn)控制。 3.會計系統(tǒng)控制。 4.預(yù)算控制。 5.財產(chǎn)保全控制。 6.風(fēng)險控制。 7.內(nèi)部報告控制。 8.電子信息技術(shù)控制。 論企業(yè)內(nèi)部會計控制 摘 要:隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,知識經(jīng)濟的到來極大了提高了社會生產(chǎn)力,也給企業(yè)帶來了無限的發(fā)展機會。如何在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的快速擴大和經(jīng)濟效益的高速增長,除了選擇風(fēng)險小、盈利性強的投資項目和采用先進的科學(xué)技術(shù)外,加強企業(yè)的內(nèi)部會計控制是關(guān)鍵。進一步認(rèn)識企業(yè)內(nèi)部會計控制對企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)營效率的重要意義,分析其存在的問題及原因,從而有針對性地提出具體的完善措施。 關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計控制;存在問題;原因分析;完善措施 一、企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題及原因分析 第一,內(nèi)部會計控制的設(shè)計和運行受制于成本與效益原則。企業(yè)管理當(dāng)局在綜合考慮成本效益的基礎(chǔ)上,建立能為企業(yè)會計報表的公允表達(dá)提供合理(但不是絕對的)保證的內(nèi)部會計控制,一些理想的內(nèi)部會計控制往往因成本過高而不為管理當(dāng)局所采用。因此企業(yè)所執(zhí)行的內(nèi)部會計控制就不可能面面俱到,對某些環(huán)節(jié)的控制難免會有疏忽。 第二,內(nèi)部會計控制一般僅針對常規(guī)業(yè)務(wù)活動而設(shè)計。企業(yè)的內(nèi)部會計控制是為保證企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動按既定的計劃、要求、目標(biāo)進行而實施的一系列控制政策和程序等,因而一般僅針對企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)活動而設(shè)計。如果一旦發(fā)生特殊業(yè)務(wù),企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部會計控制就難以適應(yīng)。 第三,即使設(shè)計完整的內(nèi)部會計控制,也可能因執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解而失效。內(nèi)部會計控制受企業(yè)的董事會、管理階層及其他員工的影響,通過企業(yè)內(nèi)的人所做的行為及所說的話而完成,因此內(nèi)部會計控制無論怎樣設(shè)計,最終還得靠人去執(zhí)行,而任何認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行人都不可能永遠(yuǎn)不會出錯,不會失誤。因此,人們在執(zhí)行任何一項程序或工作時,都會因為粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解等而導(dǎo)致設(shè)計完善的內(nèi)部會計控制失效。 第四,內(nèi)部會計控制可能因有關(guān)人員相互勾結(jié)、內(nèi)外患通、濫用職權(quán)或屈從于外部壓力而失效。即使設(shè)計較為完善的內(nèi)部會計控制,其有效性的發(fā)揮都會因為執(zhí)行人的素質(zhì)而異。企業(yè)管理層一旦道德缺失,任意踐踏內(nèi)部會計控制的嚴(yán)肅性,同樣會引起內(nèi)部會計控制整體失效。 第五,內(nèi)部會計控制因缺乏對高管人員的有效約束和長期激勵機制而失效。人往高處走,水向低處流,這是一種自然現(xiàn)象,也是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,任何事物都會向有利于自己的方向發(fā)展,對于人,更是如此。由于企業(yè)內(nèi)部會計控制制度未建立起長期有效的約束和激勵機制,導(dǎo)致產(chǎn)生了企業(yè)高管人員的短期經(jīng)營行為、“59歲現(xiàn)象”等。 第六,內(nèi)部會計控制可能因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效。企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部會計控制是針對其面臨的經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)而設(shè)計的,內(nèi)部會計控制的改變往往滯后于經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的變化。當(dāng)經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)發(fā)生重大變化后,現(xiàn)有的內(nèi)部會計控制可能不再適用,相關(guān)的內(nèi)部會計控制要么被削弱,要么已失效。 第七,內(nèi)部會計控制的自我評價缺位,難以衡量內(nèi)部會計控制的合理性、健全性和有效性。目前,從我國現(xiàn)有企業(yè)建立并實行的內(nèi)部會計控制制度來看,幾乎涵蓋了企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動。但是企業(yè)每一項內(nèi)部會計控制系統(tǒng)是否確實符合企業(yè)實際,手續(xù)是否嚴(yán)密,環(huán)環(huán)相扣,設(shè)計的方法和措施實際執(zhí)行情況如何,能不能起到事先控制的作用,能不能預(yù)防錯誤和弊端的發(fā)生;即使錯誤和弊端發(fā)生了,能不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正,在我國現(xiàn)有的企業(yè)中都缺乏自身對此的評價。 二、完善內(nèi)部會計控制,提高經(jīng)營管理效率的具體措施 (一)齊抓共管,強化內(nèi)控意識,突出內(nèi)部會計控制在企業(yè)經(jīng)營管理中的關(guān)鍵作用 企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識內(nèi)部會計控制對企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵作用,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,否則就是管理者的失職。內(nèi)部會計控制既是對企業(yè)的人、財、物進行有效控制、管理和使用的關(guān)鍵,又是企業(yè)執(zhí)行有效經(jīng)濟活動責(zé)、權(quán)、利明確劃分的制度保障,涉及企業(yè)所有的經(jīng)營活動和每一個經(jīng)營環(huán)節(jié),這就要求企業(yè)高層管理者思想上重視內(nèi)部會計控制,行動上帶頭嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,把自覺遵守、嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)控制度作為提高企業(yè)質(zhì)量的重要任務(wù)來抓,作為事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,作為影響企業(yè)全局工作的重要任務(wù)來抓。讓全體員工了解他們的職責(zé)是什么,他們的績效是如何評價和考核的,以及評價過程中的績效標(biāo)準(zhǔn)是什么,才能從根本上使全體員工從思想上、行動上產(chǎn)生嚴(yán)格遵守內(nèi)部會計控制的自我控制意識,最大限度地發(fā)揮其在工作中的積極性和主動性,促使其更好地完成工作。 (二)設(shè)計切實可行的內(nèi)部會計控制體系,以適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求 第一,從技術(shù)上對企業(yè)經(jīng)營活動行為及會計行為制定詳細(xì)的規(guī)定,包括設(shè)立獨立的內(nèi)部會計控制監(jiān)評機構(gòu)和會計監(jiān)督機構(gòu),執(zhí)行更嚴(yán)厲的內(nèi)部會計控制,更及時的年報披露,強制的注冊會計師輪換,等等。一是企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部管理體制和管理目標(biāo),包括管理模式、內(nèi)部核算體系、機構(gòu)設(shè)置及職能劃分等,以明確內(nèi)部會計控制制度的設(shè)計與建設(shè)方向。但內(nèi)部管理體制一旦確定,應(yīng)保持相對的穩(wěn)定,避免朝令夕改。二是企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部管理體制,明確規(guī)定企業(yè)各級機構(gòu)的職責(zé)和具體崗位職責(zé),并在此基礎(chǔ)上,設(shè)計起草內(nèi)部會計控制制度和流程體系,具體包括三個相對獨立的控制層次:第一層次,在企業(yè)的供、產(chǎn)、銷全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以“防”為主的事前控制體系。第二層次,在常規(guī)的會計核算基礎(chǔ)上,對企業(yè)的各個崗位、各項業(yè)務(wù)進行周期性的核查,建立以“堵”為主的事中控制。第三層次,以已有的稽核、內(nèi)部審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ),成立內(nèi)部控制監(jiān)督評價委員會。 第二,加大企業(yè)舞弊相關(guān)各方的法律風(fēng)險、切斷其舞弊的利益激勵。其中對企業(yè)高層管理人員進行的控制約束規(guī)范和激勵機制尤為重要。一是企業(yè)應(yīng)與高管人員簽訂協(xié)議并公證。在協(xié)議中明確規(guī)定高管人員不健全、不執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的法律責(zé)任,并由其家人或親屬擔(dān)保,一旦因其個人原因致使企業(yè)遭受損失或破壞企業(yè)內(nèi)部管理,由其承擔(dān)全部賠償?shù)慕?jīng)濟責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任;其次企業(yè)應(yīng)建立有效的預(yù)算業(yè)績評價制度和薪酬制度,將預(yù)算管理與薪酬管理相結(jié)合。企業(yè)對高管人員采用年薪制,高管人員只有完成了年度預(yù)算的主要任務(wù)和目標(biāo),才能按規(guī)定兌現(xiàn)年薪,并可加薪進級;二是企業(yè)應(yīng)建立合理的員工晉升制度和薪酬制度,將員工的晉升和薪酬與遵循企業(yè)內(nèi)部控制制度結(jié)合起來。三是制定更科學(xué)、合理的執(zhí)行程序。如前所述,一些理想的內(nèi)部控制制度因其成本太高而無法采用。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計控制,以充分發(fā)揮內(nèi)部會計控制應(yīng)有的職能作用 首先,企業(yè)管理者必須切實加強對內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度,否則就是管理者的失職。因為企業(yè)全體員工能否形成自我控制的思想和意識,與企業(yè)管理者能否自我控制密切相關(guān)。一般來說,管理者如果自我控制方面做得十分突出,企業(yè)員工的自我控制意識也就比較容易樹立起來。如果管理者要求企業(yè)員工遵守計劃、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則,而管理者本人卻不能自覺地遵守,企業(yè)員工的自我控制意識是不可能建立起來的。這就是通常所說的正人先要正自己的道理。 其次,督促企業(yè)員工嚴(yán)格遵守和執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度。企業(yè)制定的各項內(nèi)控制度要真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用,除了制度的完善性和科學(xué)合理性外,必須做到:一是懲戒措施必須嚴(yán)厲;二是執(zhí)行必須到位;三是責(zé)任必須明確,獎懲必須分明;第四、積極進行培訓(xùn)、學(xué)校教育、倡導(dǎo)建設(shè)自動化會計系統(tǒng)等手段來保證和提高。 (四)制定并執(zhí)行完善的內(nèi)部會計控制自我評價體系,以衡量內(nèi)部會計控制的合理性、健全性和有效性 首先,必須明確自我評價什么。企業(yè)建立內(nèi)部會計控制的主要目的是防止、發(fā)現(xiàn)或糾正日常經(jīng)營管理過程中的錯誤和舞弊行為,以保證企業(yè)的安全運營,維護投資者的利益。因此內(nèi)部會計控制的自我評價應(yīng)該圍繞企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度是否完善、健全,是否得到了積極的、嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行,是否有效地防止、發(fā)現(xiàn)、糾正了企業(yè)經(jīng)營活動中的錯誤和舞弊行為來進行。即評價內(nèi)部會計控制的健全性、有效性。 其次,必須明確由誰來評價。要保證自我評價的客觀、公平、公正及權(quán)威性,必須由具有相對獨立權(quán)限的機構(gòu)來負(fù)責(zé)。該機構(gòu)應(yīng)直接向董事會報告工作,由董事全垂直領(lǐng)導(dǎo)。 第三,必須明確如何評價。一是必須明確評價標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)有必要投入一定的人力、物力、財力,由權(quán)威部門建立一套完整的、公認(rèn)的內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)部會計控制評價有章可循。二是必須明確評價方法。在實際工作中,常用的評價方法有:面對面的直接口頭匯報、正式的書面文字匯報、直接觀察、抽樣檢查、問卷調(diào)查、集中座談等。三是必須深入基層,踏踏實實地了解實際情況,并制度化,實事求是,切忌只憑下屬的匯報作判斷,也要防止檢查中走過場、搞形式,工作不踏實,走馬觀花,點到為止。 第四,必須明確評價結(jié)果如何獎懲。內(nèi)部會計控制的自我評價完成以后,評價部門應(yīng)形成書面的“內(nèi)部會計控制自評報告”,詳細(xì)說明本次評價涉及到的范圍、所用的方法、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險程度、存在的問題及缺陷、改進措施等。同時報經(jīng)董事會批準(zhǔn)后,對相關(guān)當(dāng)事人給予獎勵或懲罰:對嚴(yán)格遵守和執(zhí)行內(nèi)部會計控制的部門和人員,給予通報表揚,加薪進級,甚至升職;對于違反內(nèi)部會計控制的部門和人員,給予嚴(yán)肅的通報批評,減薪降級,甚至撤職或辭退。只有建立科學(xué)合理的約束與激勵機制,通過高管人員業(yè)績與工薪掛鉤等形式,才能使管理層及員工的利益與企業(yè)的長期發(fā)展相結(jié)合。 女人如春天的桃花。陽春三月,春暖花開時,婀娜多情的桃花會競相開放,如一片片紅霞,與如紗的垂柳,形成了桃紅柳綠的春日美景。而青春靚麗的美女,正恰如春光明媚中盛開的桃花,繽紛絢爛,激情四射,充滿青春的活力,充滿青春的幻想,充滿青春美妙的情懷。 青春歲月, 容光煥發(fā)的美女,爽朗的笑聲,輕盈飄逸的秀發(fā),眉飛色舞的眼神,熱情奔放的性格,恰如嫵媚鮮艷的桃花,裝扮了溫暖的春天,驚艷了春天的美麗。無論走到哪里,美女總會給人賞心悅目的感覺,總是一道靚麗的風(fēng)景,使春天增添了無與倫比的靚麗,所以說女人如春天如霞的桃花! 女人如夏日的荷花?!?接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅?!?炎炎烈日下,荷花亭亭玉立,靜謐地開放,粉綠相間,分外嫵媚?!俺鑫勰喽蝗荆鍧i而不妖 .” 清白閑逸,自由脫俗,清新淡雅,芬芳四溢的天然美麗。遠(yuǎn)離喧囂的塵市,在一方水土里,獨享一份圣潔高雅,恬靜安然的舒適,柔情似水的纏綿婉約,恰如一個靜享清歡的善良女子。 “ 清水出芙蓉,天然去雕飾 .” 女人天生就是清純、善良、靜美、溫柔如水的性格,擁有善良的心靈,寬容的心胸。每天只求安靜地做好自己,不斤斤計較,不張揚,以一顆博愛之心,寬容身邊的人和事。容忍于心,善存心間,用一顆感恩的心,溫暖著身邊的人和事,所以說女人如夏日清爽的荷花! 女人如秋天的菊花。秋高氣爽,碩果累累時,到處是豐收的喜悅景象。一場秋雨一場寒時,百花凋謝,萬物凋零的時刻,菊花卻在風(fēng)吹雨打中毅然綻放,用頑強的生命力,笑對風(fēng)雨。多姿多彩的菊花,傲然開放,裝點了秋日的荒涼?!?采菊東籬下,悠然見南山。”怡然自得的享受??! 而如花的女人,一路走來,吃盡千辛萬苦,歷經(jīng)曲曲折折,卻毫不畏懼艱難。照顧老人,陪伴孩子,洗衣做飯,工作加班,任勞任怨。寧愿自己吃苦受累,從不抱怨。在平凡的歲月,書寫著女人們的精彩與不平凡。即使韶華遠(yuǎn)逝,年青的容顏失去光彩,依然在為家人創(chuàng)造著溫暖、快樂、幸福的家園,所以說女人如秋霜中綻放的菊花! 女人如冬日的梅花。在白雪皚皚的冬季,天蒼蒼,野茫茫之時,大地一片衰敗的景象。行走在路上,寒風(fēng)凜冽,刮到臉上如刀般的疼痛,但是女人依然在路上堅強地面對、承受。這不正是無懼風(fēng)雪 、堅韌不拔、頑強不屈的梅花的品格嗎?“ 遙知不是雪,唯有暗香來 .” 梅花以它的弱小嬌艷的身軀,凌寒傲雪,裝點著寂寞荒涼的冬日! 在光陰的故事里,女人走過青春歲月,走過三十而立,走過四十不惑……此刻,正逐漸走在繁華落幕的路上,肩負(fù)著生活無奈的痛苦,品嘗著人間聚散離合的悲歡。無論條件多么的艱苦,女人們一如既往地在路上打拼、奮斗著,時刻承擔(dān)著家庭和社會的責(zé)任,裝扮著世界的美好和浪漫,正在驕傲地?fù)纹鹱约旱陌脒吿臁!?梅花香自苦寒來 .” 所以說女人如冬日火紅的寒梅! 女人如花,四季都在競相地綻放,閃爍著耀眼的光華;女人又非花,漂亮、善良、寬容、感恩,是始終如一的信念。女人如水,柔情似水,纏綿婉約;女人又非水,堅強、勇敢、優(yōu)雅、浪漫,是一生的追求。 THANKS !!! 致力為企業(yè)和個人提供合同協(xié)議,策劃案計劃書,學(xué)習(xí)課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載,資料僅供參考 可修改編輯- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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