公務員制度自考筆記自考資料
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精選資料 科目:公務員制度 簡答題目錄 1.1.簡述我國推行公務員制度的意義。 1.2.簡述英國資本主義市場經(jīng)濟和公務員制度產(chǎn)生的關系。 1.3.改革開放后我國為何要建設有中國特色的公務員制度? 1.4.我國公務員制度指導思想包括哪些具體內(nèi)容? 1.5.為什么說我國在推行公務員制度時一定要堅持馬克思主義中國化理論指導? 1.6.為什么說我國公務員制度的特點與原干部人事制度優(yōu)良傳統(tǒng)是一致的? 1.7.簡述我國公務員的分類管理體制。 1.8.中國特色的公務員制度的內(nèi)容有哪幾個方面? 2.1.簡述我國《公務員法》規(guī)定的公務員的義務與權利的意義。 2.2.簡述規(guī)定公務員義務的原則。 2.3.我國《公務員法》中規(guī)定了公務員哪些義務,應該如何表述? 2.4.簡述《公務員法》中規(guī)定的依法履職義務的具體要求。 2.5.簡述《公務員法》中規(guī)定的服從命令義務的含義。 2.6.簡述規(guī)定公務員權利的原則。 2.7.簡述《公務員法》中規(guī)定的身份保障權的意義。 2.8.公務員權利有哪些法律保障? 3.1.簡述我國公務員職務級別設置的目的。 3.2.國外公務員的職位分類制度給了我們哪些啟示? 3.3.我國公務員可以劃分為哪幾個職位類別? 3.4.簡述我國機關設置公務員職位依據(jù)的四個要素。 3.5.簡述我國公務員的職務類型。 3.6.我國公務員法新規(guī)定的公務員級別制有哪些優(yōu)點? 3.7.簡述我國公務員級別的確定原則。 3.8.簡述我國職位分類制度的特點。 4.1.簡述我國公務員錄用的四要素。 4.2.簡述我國公務員錄用的意義。 4.3.簡述非公開競爭考試的使用范圍。 4.4.我國公務員錄用的原則分別有哪些內(nèi)涵? 4.5.我國對于新錄用公務員的試用期有哪些具體要求? 5.1.如何理解公務員考核的含義? 5.2.公務員年度考核與錄用考察、晉升考察的區(qū)別是什么? 5.3.簡述公務員考核的意義。 5.4.簡述公務員考核的內(nèi)容。 5.5.簡述公務員考核的方法。 5.6.簡述2007年1月《公務員考核規(guī)定》中對公務員年度考核的具體規(guī)定。 6.1.簡述公務員職務升降與任免的含義。 6.2.簡述公務員職務任免與升降的意義。 6.3.簡述實行職位聘任的作用。 6.4.簡述國家公務員職務晉升的主要程序。 6.5.簡述降職與行政處分的區(qū)別。 7.1.簡述公務員獎勵的條件。 7.2.簡述公務員獎勵的程序。 7.3.簡述公務員懲戒的種類。 7.4.簡述公務員懲戒的程序。 7.5.簡述懲戒的解除。 8.1.簡述公務員培訓的含義及其自身的特點。 8.2.簡述公務員培訓的意義。 8.3.簡述公務員培訓的基本原則。 8.4.簡述公務員培訓的相關法律法規(guī)和文件規(guī)定。 8.5.簡述公務員培訓施教機構的管理。 8.6.簡述培訓需求分析的定義及基本要素。 8.7.簡述公務員培訓評估的環(huán)節(jié)。 9.1.簡述公務員交流有何意義。 9.2.簡述公務員回避的意義。 9.3.簡述我國公務員交流制度的原則。 9.4.簡述公務員交流的范圍。 9.5.簡述公務員調(diào)任應符合的條件。 9.6.簡述公務員回避應遵循的原則。 9.7.簡述公務員回避的提起與決定。 10.1.簡述公務員工資福利保險制度的意義。 10.2.簡述我國實行職級工資制的兩個階段。 10.3.簡述制定公務員工資制度的基本原則。 10.4.簡述公務員工資的構成。 10.5.簡述公務員福利的作用。 10.6.簡述公務員福利的項目。 10.7.簡述公務員保險的作用。 11.1.簡述建立公務員退休制度的意義。 11.2.簡述辭去公職的待遇有哪些。 11.3.簡述辭去公職與免職的區(qū)別。 11.4.簡述引咎辭職的程序。 11.5.簡述公務員辭退的條件。 11.6.簡述提前退休的條件。 11.7.簡述公務員退休享受的其他待遇。 12.1.簡述公務員申訴和一般申訴的主要區(qū)別。 12.2.簡述公務員控告和公務員申訴的主要區(qū)別。 12.3.簡述中國公務員申訴受理機關包括那些。 12.4.簡述針對特別申訴程序的案件審理結果。 12.5.簡述控告的處理程序。 12.6.簡述人事爭議仲裁原則。 簡答題答案 1.1.簡述我國推行公務員制度的意義。答:(1)為堅持黨的基本路線提供組織保證。建立和推行公務員制度,有利于調(diào)整我國的干部結構,提高國家機關工作人員的素質(zhì),強化國家機關指揮系統(tǒng),提高工作效率,以適應我國改革開放后的現(xiàn)代化建設與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和構建和諧社會的需要。促進社會的進步與發(fā)展,從而為堅持黨的基本路線提供組織保證。一(2)為國家機關的廉政建設提供有效保障。建立和推行公務員制度,可以提高國家機關工作人員的素質(zhì)和加強制度建設,而這正是廉政建設的核心。(3)對國家機關的民主化、科學化與法制化建設起促進作用。建立和推行公務員制度,充分顯示出了民主化的優(yōu)越性,科學化管理的合理性以及法制化的正確性。從而體現(xiàn)了公務員制度的本質(zhì)特征,促進這“三化”的進一步完善發(fā)展。 論述題目錄 1.1.我國公務員制度產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的歷史進程,請按時間順序分階段論述。 1.2.將我國借鑒西方諸國公務員的五種管理制度與我國原干部人事制度對比,說明其科學性。 2.1.結合具體權利和義務的內(nèi)容,對比公務員權利和義務的結構要素有哪些異同。 2.2.論述公務員獲得報酬權的相關內(nèi)容。 3.1.結合我國公務員分類制度的現(xiàn)狀,對比職位分類制和品位分類制。 3.2.試述我國公務員級別和職務是如何對應的? 4.1.論述我國公務員考試錄用的“德才兼?zhèn)洹钡臉藴适遣皇沁^時了? 4.2.論述我國公務員考試的程序。 5.1.論述2006年頒布的《公務員考核規(guī)定》(試行)對考核范圍所作的補充規(guī)定。 5.2.論述公務員考核的標準。 5.3.論述考核的程序。 6.1.論述公務員任職中委任制的相關內(nèi)容。 6.2.論述公務員降職的條件、方式和程序。 7.1.論述公務員獎勵的權限與撤銷。 7.2.論述公務員懲戒的條件與種類。 8.1.論述公務員培訓的種類、對象、目的內(nèi)容及結果的使用。 9.1.試述國家公務員三種法定交流形式的概念及它們之間的區(qū)別。 9.2.論述公務員回避制度的內(nèi)容和特點。 10.1.論述我國公務員福利制度存在的問題及改革方向。 10.2.論述我國公務員保險制度存在的問題及改革方向。 11.1.論述辭去領導職務的類型。 11.2.論述公務員退休的待遇。 12.1.論述公務員申訴控告制度的含義及建立申訴控告制度的意義? 論述題答案 1.1.我國公務員制度產(chǎn)生與發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的歷史進程,請按時間順序分階段論述。答:(1)準備階段(1984—1986)主要是調(diào)查研究和起草條例。1984年中央組織部和勞動人事部根據(jù)中央指示,組織相關單位的工作人員與一部分專家及實際工作者,開始起草《國家機關工作人員法》。1986年下半年,干部人事改革作為政治體制改革的一項重要內(nèi)容,開始進入綜合研究、總體規(guī)劃階段。《國家公務員暫行條例》修訂完畢。(2)決策階段(1987—1988)主要是黨和國家最高權力機構決定推行公務員制度。1987年,公務員制度作為政治體制改革的一項重要內(nèi)容,在黨的十二屆七中全會上討論通過。黨的十三大則正式宣布,我國將建立和推行中國特色的公務員制度。隨后,在1988年召開的七屆全國人大一次會議上,決定組建國家人事部。(3)試點階段(1989—1993.9)主要是按照《國家公務員暫行條例》組織六部、兩市作為推行公務員制度的試點,并且根據(jù)試點工作中取得的經(jīng)驗教訓,進一步修訂該條例。1989年開始,首先在國務院的六個部門,即審計署、海關總署、國家統(tǒng)計局、國家稅務局、國家環(huán)保局、國家建材局進行公務員制度的試點。1990年后,哈爾濱市和深圳市相繼進行了地方政府推行公務員制度的試點工作。到1993年上半年,全國已有20多個省、市都程度不同地開展了公務員制度的試點工作?!秶夜珓諉T暫行條例》經(jīng)過國務院常務會議的通過,決定于1993年8月19日公布,并于1993年10月1日起施行。(4)推行與發(fā)展階段(1993.10—2005.12)《國家公務員暫行條例》自發(fā)布至2005年12月,主要完成了原國家行政機關干部向公務員的過渡、身份的轉變,制定并實施公務員法和各項細則、轉變政府職能和精簡行政機構與人員的幾項重要工作。首先,推行以來從國務院到各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道,按國家計劃,完成了各級政府干部向公務員的過渡。其次,國家人事部陸續(xù)制定并出臺了多項公務員管理的規(guī)章及配套細則,這為完善我國公務員的法規(guī)奠定了基礎。最后,通過一系列的具體試行、修改及改革等,大幅精簡了行政機構和人員。(5)依法管理階段(2006.1.1一現(xiàn)在)我國《公務員法》從2006年1月1日起施行。自此,公務員管理步入了依法管理階段。人事部強調(diào)從2006年始,全國要全面實施《公務員法》,并用3~5年時間,修訂與完善公務員的各項管理細則,逐步健全我國公務員法的法規(guī)體系。2007年1月,中組部、人事部印發(fā)了《公務員考核規(guī)定(試行)》。這是加強公務員管理機制建設的重要舉措。 學習指導 《公務員制度》是在2006年頒布實施的《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱公務員法)的基礎上編撰的。書中概括分析了公務員制度的產(chǎn)生和發(fā)展,論述了我國公務員的權利與義務、職位分類,對我國公務員從進口管理、使用管理到出口管理等多項制度一一論列,并穿插了一些國外公務員制度的相關情況,幫助讀者進行對比理解。 一、新舊教材對比。[2007版]教材與[1999版]教材相比,新增內(nèi)容涉及的基本是《公務員法》中的新規(guī)定,具有重要價值。因此,不但要掌握基礎理論,還應該理論聯(lián)系實際,能夠深入領會和應用。 1.新增的內(nèi)容:第二章“公務員義務與權利”;第五章第二節(jié)“公務員考核原則”中的三個公務員考核的原則、“公務員考核內(nèi)容”中的“廉”以及第三節(jié)“公務員考核范圍”中最后兩個補充規(guī)定;第六章第二節(jié)“公務員的任職原則”中的任職原則以及第五節(jié)“公務員降職的原則”中的降職原則、“公務員降職方式”中的降職方式;第七章第一節(jié)“公務員獎勵、懲戒的含義”中的公務員獎勵的特征以及紀律與義務的關系,第二節(jié)“公務員獎勵的內(nèi)容”中的獎勵的撤銷,第三節(jié)“公務員懲戒的內(nèi)容”中的懲戒的法律后果;第八章第一節(jié)“公務員培訓的含義與意義”中的公務員培訓自身的特點,第四節(jié)“公務員培訓的程序和方法”中的公務員培訓的需求分析、規(guī)劃與設計、技術方法以及培訓評估。第九章第二節(jié)“公務員交流的內(nèi)容”中的黨政領導干部交流及第三節(jié)“公務員回避的內(nèi)容”中的公務員回避的提起與決定;第十章第二節(jié)“公務員工資的內(nèi)容”、第三節(jié)“公務員福利的內(nèi)容”、第四節(jié)“公務員保險的內(nèi)容”中的工資、福利和保險制度的項目;第十二章第五節(jié)“人事爭議仲裁制度”。 2.調(diào)整的內(nèi)容:新教材中的第一章將舊教材“國家公務員制度導引”調(diào)整為“公務員制度的產(chǎn)生”;將舊教材第二章“職位分類制度”的內(nèi)容調(diào)整到第三章“公務員職務與級別”;將舊教材第三章“錄用制度”調(diào)整到第四章“公務員錄用”;將舊教材第四章“考核制度”調(diào)整到第五章“公務員考核”;將舊教材的第五章“獎勵制度”和第六章“紀律與行政處分制度”合并為新教材第七章“公務員獎勵與懲戒”;將舊教材第七章“職務升降制度”和第八章“職務任免制度”合并為新教材第六章“公務員職務任免與升降”;新教材刪除了舊教材的第十四章“建設高素質(zhì)的專業(yè)化國家公務員隊伍”。 二、各章重要性。[2007版]教材的重點章節(jié)有:第三章、第四章、第五章、第八章、’第十章;次重點章節(jié)是:第六章、第九章、第十一章、第十二章;一般章節(jié)是:第一章、第二章、第七章。 三、關于命題考試的要求。 1.本課程在試卷中對不同能力層次要求的分數(shù)比例,一般為:識記占20%、領會占35%、簡單應用占20%、綜合應用占25%。 2.試題要合理安排難度結構。試題的難易程度可分為:易、較易、較難、難四個等級。每份試卷中,不同難易度試卷的分數(shù)比例一般為:易占20%;較易占30%;較難占30%;難占20%。必須注意,試卷的難易度與能力層次不是一個概念,在各個能力層次中都會存在不同難度的問題,切勿混淆。 3.本課程考試命題的主要題型有:單項選擇題、多項選擇題、簡答題、論述題、案例分析題等五種。 四、學習方法。首先,要理清本書的脈絡結構,在頭腦中形成一個整體框架。其次,對于每一章內(nèi)容的學習,先結合“知識網(wǎng)絡圖”對教材內(nèi)容形成一個整體認識。再結合“考點透視”和“本章考核點分析”,從基本的概念著手,針對相關知識點熟悉、理解教材內(nèi)容。然后對照典型例題(多數(shù)都是歷年考過的真題),了解考核的方式和重點。每學習完一章,應結合同步訓練中的題目進行自我測驗,及時查缺補漏。一旦發(fā)現(xiàn)自己有哪個知識點沒有熟練掌握,就要找出教材加以對比,進行知識點的強化記憶和理解。同時,還要仔細分析自己出錯的主要原因,避免考試時出現(xiàn)同樣的錯誤。最后,在學習完全部章節(jié)的基礎上,再次梳理全書的脈絡和結構,對其中的重點和難點進行鞏固。 五、考試注意事項??忌诳荚囘^程中,應在掌握基本知識的基礎上注意應試技巧和方法。具體來說: 1.單項選擇題。要選“準”,對于記憶得不扎實的知識點可以用排除法。 2.多項選擇題。要選“全”,不要漏掉正確選項。 3.簡答題。只要求寫出要點,不必詳細展開。 4.論述題。論點要全面,論述要透徹,注意答案要覆蓋考查的核心知識點。 5.案例分析題。首先要讀懂案例,然后理論聯(lián)系實際,展開分析(與論述題類似,答案注意覆蓋核心概念)。其中,3、4、5屬于主觀題部分,雖然要求盡量按照書中的原文作答,但是在理解基本知識點上做合理的語句變化也是允許的,所以在對于核心概念要在理解的基礎上加以記憶??偟膩碚f,要仔細閱讀題目,看清題目要求進行作答。預祝同學們通過自己的努力,取得優(yōu)異的成績! 中華人民共和國公務員法 (2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過) 第一章總則 第一條為了規(guī)范公務員的管理,保障公務員的合法權益,加強對公務員的監(jiān)督,建設高素質(zhì)的公務員隊伍,促進勤政廉政,提高工作效能,根據(jù)憲法,制定本法。 第二條本法所稱公務員,是指依法履行公職、納人國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。 第三條公務員的義務、權利和管理,適用本法。法律對公務員中的領導成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 考核點分析 第1章公務員制度的產(chǎn)生 一、公務員與公務員制度的概念[易考單選題或多項選擇題] 1.公務員的含義和公務員制度的含義。公務員的含義指的是依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資的工作人員。公務員制度即指國家對公務員的各項管理規(guī)定的總稱,包括通過制定法律規(guī)范,對公務員的“進口”管理、使用管理與“出口”管理的各項管理制度。 2.我國公務員的范圍,我國“參照管理”的機關。按照公務員的三個條件(即含義中的三個條件),以及七類機關工作人員的范圍劃定挑選出具有公務員身份的人員。這七類機關是:政府機關、共產(chǎn)黨機關、人大機關、政協(xié)機關、民主黨派機關、審判機關、檢察機關(注意是“除工勤人員以外的工作人員”)。而人民團體,如工會機關、共青團機關、婦聯(lián)機關等則是參照公務員制度進行管理的機關。 二、英國公務員制度的產(chǎn)生[易考簡答題]資本主義國家公務員制度產(chǎn)生的原因,概括起來主要有兩點:即資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與推行資產(chǎn)階級政黨政治。教材中以英國公務員制度的產(chǎn)生作為引例,詳細闡述了其產(chǎn)生的過程,并重點介紹了公務員制度伴隨市場經(jīng)濟發(fā)展的具體原因。對于本部分內(nèi)容應注意領會英國資本主義市場經(jīng)濟與公務員制度的關系,并對英國市場經(jīng)濟的形成與發(fā)展有所了解。 三、我國公務員制度的產(chǎn)生和發(fā)展[易考簡答題] 1.我國原干部人事制度的弊端。我國原有的干部人事制度弊端主要表現(xiàn)在:干部范圍過寬,缺乏科學分類;管理權限過分集中;管理方式單一,阻礙人才發(fā)展;管理制度不健全,科學化、民主化、法制化程度不高等。考試大綱中要求識記原干部人事制度的弊端,所以應該重點記憶這部分內(nèi)容。 2.我國公務員制度與社會主義市場經(jīng)濟的關系。我國公務員制度是推行社會主義市場經(jīng)濟和政治體制自我發(fā)展與完善的產(chǎn)物。即“市場經(jīng)濟需要職業(yè)化高素質(zhì)的管理人才”和“我國原有的干部人事制度不能適應市場經(jīng)濟的需要”這兩點要求我國公務員制度的產(chǎn)生。 3.我國公務員制度產(chǎn)生與發(fā)展的歷史進程。從1984年至今,共經(jīng)歷了五個階段:準備階段(1984—1986),決策階段(1987—1988),試點階段(1989~1993.9),推行與發(fā)展階段(1993.10—2005.12),依法管理階段(2006.1一現(xiàn)在)。此處容易以論述題的形式出現(xiàn),例如“分析我國公務員制度是如何產(chǎn)生的”,所以要求對公務員制度的發(fā)展歷程有一個大致的了解。 四、我國推行公務員制度的指導思想[易考多項選擇題或簡答題] 1.指導思想包括的內(nèi)容。指導思想包括堅持鄧小平理論與“三個代表”重要思想,繼承與發(fā)展我國干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)并且吸取其中成功經(jīng)驗,學習與借鑒國外人事管理的有益經(jīng)驗和科學做法。這部分在考綱中要求識記,所以不但要記憶要點,還要注意對每個知識點的擴充,本題有可能以簡答的形式出現(xiàn)。 2.堅持馬克思主義中國化理論指導的重要性。堅持馬克思主義中國化理論指導是公務員法的總則、權利與義務及各個環(huán)節(jié)的總體指導思想。建立和推行公務員制度的目的就是達到有利于我國社會主義國家政權的鞏固和長治久安,有利于改革開放事業(yè)的發(fā)展和解放與發(fā)展生產(chǎn)力,有利于社會主義市場經(jīng)濟充分發(fā)展,有利于全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會。因此,堅持馬克思主義中國化理論指導是公務員制度的靈魂。這是對上一個知識的細節(jié)考察,與另外兩個公務員制度的指導思想相比,“堅持馬克思主義中國化理論指導”是核心的、具有指導性。 五、我國公務員制度對原干部人事制度的繼承[易考多項選擇題或簡答題I 1。我國原干部人事制度的優(yōu)良傳統(tǒng)。這也是指我國公務員制度的特點而言的,主要有:堅持黨的基本路線、堅持黨管干部的原則、堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省猿秩娜鉃槿嗣穹盏淖谥?、堅持中國特色的分類制度。注意本知識點可以變換說法在多項選擇題或者簡答題中出現(xiàn),同時要注意,這是大綱要求的識記知識點,應該加以牢記。 2.我國公務員制度的特點與原干部人事制度優(yōu)良傳統(tǒng)的一致性。我國的公務員制度不是完全照搬西方的資產(chǎn)階級公務員制度,而是由原干部人事制度逐漸發(fā)展而來的,所以原制度的優(yōu)良傳統(tǒng)定會在發(fā)展后的公務員制度中有所體現(xiàn)。具體地說主要在以下五條原則中體現(xiàn)了這種一致性:堅持黨的基本路線、堅持黨管干部的原則、堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?、堅持全心全意為人民服務的宗旨、堅持中國特色的分類制度? 六、我國公務員制度對原干部人事制度的發(fā)展[易考多項選擇題或簡答題] 1.我國公務員制度對資本主義諸國公務員制度借鑒的管理原則。我國借鑒并創(chuàng)新了資本主義國家公務員制度中的科學成分和有益做法,即實行分類管理制度,實行激勵競爭機制,實行新陳代謝機制,實行勤政廉政保障機制,實行法制化機制。這五點原則也成為中國特色的公務員制度的重要內(nèi)容。這是本章要求識記的重點知識點,與“我國公務員制度的繼承”相類似,此處也可變換說法考核考生的辨別能力,所以要有理解的記憶。 2.對比我國借鑒西方諸國公務員的五種管理制度與我國原干部人事制度,并能夠說明其科學性。可參照下表對比二者的主要區(qū)別:(1)我國原干部人事制度的內(nèi)容:①統(tǒng)一的管理模式、干部的范圍過寬②長期存在“鐵飯碗”、缺乏競爭機制③缺乏嚴格的淘汰與退休機制④制度不健全,公務人員中出現(xiàn)消極、腐敗現(xiàn)象⑤存在“人治”弊端、缺乏配套規(guī)范體系法制化機制(2)中國特色公務員制度的重要內(nèi)容①分類管理制度②激勵競爭機制③新陳代謝機制④勤政廉政保障機制本知識點屬于綜合考察,要注意對各個知識點的整合和靈活運用,并且強化“對比記憶”的思維模式。這樣的對比在本教材中經(jīng)常出現(xiàn),考生應在意識中形成這種以表格的形式記憶概念。 多項選擇題 1.1.在我國下列屬于參照公務員制度管理的機關是(CDE)A.民主團體B.統(tǒng)戰(zhàn)部C.共青團機關D.婦聯(lián)E.工會機關 1.2.下列各項屬于國家公務員的是(AB)A.各級政府組成人員B.各級國家行政機關中的黨、團、婦聯(lián)等組織的工作人員C.各級國家行政機關中的工勤人員D.各事業(yè)單位中的工作人員E.各國有企業(yè)的工作人員 1.3.我國推行的公務員制度對國家機關的“三化”建設起到了極大的促進作用,這“三化”是指(BCE)A.高效化B.科學化C.法制化D.廉政化.E.民主化 單項選擇題 1.1.根據(jù)我國公務員法的規(guī)定,下列人員中屬于公務員的人員是(B)A.大學校長B.法院院長C.國有企業(yè)廠長D.醫(yī)院院長 1.2.下列組織中屬于參照公務員制度進行管理,但其工作人員的稱謂不叫公務員的是(C)A.地方政協(xié)B.檢察院C.共青團機關D.省公安廳 1.3.對資本主義國家公務員制度的產(chǎn)生起到根本推動作用的因素是(B)A.國家領導人的權威B.資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展C.資產(chǎn)階級執(zhí)政黨的要求D.資本主義國家的政治民主性 1.4.世界上最早的國家公務員制度產(chǎn)生于(D)A.法國B.美國C.德國D.英國 案例分析題 2.1.李某是一個縣級市公安局的刑事偵查大隊隊長,他的頂頭上司是主管刑偵的副局長周某,人稱“周局”。李隊長行事果斷、辦案能力強,破過不少省、市級的大案,是全局公認的下任副局長候選人。但是因為李隊長恃才傲物,經(jīng)常不把局里的領導放在眼里,與領導周局的關系愈加緊張,二人甚至因為對案件的意見分歧發(fā)生過言語沖突。去年年底,局里空缺的副局長職位根據(jù)競爭上崗原則開始選拔,李隊也報了名,但是在準備期間,卻被周局派去別省追蹤大案,并口頭命令他盡快辦完案后回局繼續(xù)競崗。李隊覺得這是口頭的命令,肯定是周局在趁機報復,遂心有不服,于是不聽從周局的安排留在局里。但他也因為這一不服從上級命令的行為,被取消了競爭副局長的資格,李隊覺得自己受了不公平的待遇。試運用我國《公務員法》中對“服從命令”這一義務的規(guī)定,分析這一案例中周局的做法是否合適,李隊是否真的受到了不公平的待遇? 2.1.答:根據(jù)“服從命令”義務的規(guī)定,周局的做法符合“權限合法”“內(nèi)容合法”“程序合法”這三條個別命令的合法性要求,雖然以口頭形式發(fā)布的,但是完全具有合法的效果。但是,周局的做法是否合適應該根據(jù)當時具體情況加以判斷。如果案件的性質(zhì)和全局的形勢決定了應該李隊親自查案,并且在不延誤競爭上崗的前提下,周局的行為就是合適的。如果相反,則有可能是不合適的,因為他的做法在實質(zhì)上影響了競爭上崗的程序進行。李隊因為不服從命令而被取消資格不是不公平的,因為他拒絕了直接上級的口頭形式?jīng)Q定,違反了“服從命令”的義務要求。 模擬試卷 (一) 模擬試卷 (二) 模擬試卷 (三) 目錄 第一章公務員制度的產(chǎn)生 第二章公務員義務與權利 第三章公務員職務與級別 第四章公務員錄用 第五章公務員考核 第六章公務員職務任免與升降 第七章公務員獎勵與懲戒 第八章公務員培訓 第九章公務員交流與回避 第十章公務員工資、福利與保險 第十一章公務員辭職、辭退與退休 第十二章公務員申訴與控告 中華人民共和國公務員法 模擬試卷 THANKS !!! 致力為企業(yè)和個人提供合同協(xié)議,策劃案計劃書,學習課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載,資料僅供參考 可修改編輯- 配套講稿:
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