注冊稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》節(jié)預(yù)習(xí)資料四行政強(qiáng)制法律制度
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精選資料 2014年注冊稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》章節(jié)預(yù)習(xí)資料-第四章 行政強(qiáng)制法律制度 第一篇第4章 行政強(qiáng)制法律制度 知識點(diǎn)一:行政強(qiáng)制概述 一、行政強(qiáng)制的概念與種類 1.行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩大類。 (1)行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對公民的人身自由實(shí)施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時性控制的行為。 (2)行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。 2.行政強(qiáng)制措施的種類: (1)限制公民人身自由; (2)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物; (3)扣押財(cái)物; (4)凍結(jié)存款、匯款; (5)其他行政強(qiáng)制措施。 3.行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式: (1)加處罰款或者滯納金; (2)劃撥存款、匯款; (3)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物; (4)排除妨礙、恢復(fù)原狀; (5)代履行; (6)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。 二、行政強(qiáng)制的基本原則 (一)行政強(qiáng)制合法性原則 1.按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序設(shè)定行政強(qiáng)制 (1)有權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制的只有法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)(其中,行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定)。 (2)根據(jù)《立法法》的規(guī)定,限制公民人身自由只能由法律設(shè)定。根據(jù)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定,扣留(凍結(jié))郵政匯款只能由法律設(shè)定。 (3)法律對行政強(qiáng)制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。規(guī)章及其他規(guī)范性文件都不得設(shè)定行政強(qiáng)制。 2.按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制 行政強(qiáng)制措施的權(quán)限、范圍和條件主要由各個單行法律、法規(guī)規(guī)定,行政強(qiáng)制措施的程序主要由《行政強(qiáng)制法》規(guī)定。 (二)行政強(qiáng)制適當(dāng)原則 適當(dāng)原則也稱為合理性原則,是在合法性基礎(chǔ)上的對行政機(jī)關(guān)的更高要求。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理,應(yīng)當(dāng)符合比例原則。 1.設(shè)定行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)適當(dāng) 2.實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)適當(dāng) (1)情節(jié)輕微的,能不實(shí)施就不實(shí)施。 違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施,對沒有明顯社會危害,涉案財(cái)物數(shù)量較少,當(dāng)事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿3年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。當(dāng)事人不依法履行行政決定時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非強(qiáng)制手段。 (2)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物價值應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。 查封、扣押的限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品。凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)。 (3)行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行時所選擇的強(qiáng)制手段應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。 行政機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用間接強(qiáng)制手段,包括代履行和執(zhí)行罰。在代履行和執(zhí)行罰無法實(shí)現(xiàn)行政目的時,才適用直接強(qiáng)制執(zhí)行。 (三)教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則 教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則體現(xiàn)在《行政強(qiáng)制法》的很多具體規(guī)定中。比如,違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。經(jīng)催告,當(dāng)事人履行行政決定的,不再實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。 (四)禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則 禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則的具體要求有: (1)不得使用被查封、扣押的財(cái)產(chǎn); (2)不得收取保管費(fèi); (3)收支兩條線; (4)合理確定代履行費(fèi)用。 (五)保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則 現(xiàn)行法律將程序正當(dāng)作為依法行政的基本要求,要求嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和法律救濟(jì)權(quán)。 1.陳述權(quán)、申辯權(quán) 2.申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申請行政賠償?shù)臋?quán)利 法律救濟(jì)途徑主要有行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償訴訟三種。 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行屬于具體行政行為。當(dāng)事人對行政強(qiáng)制執(zhí)行不服,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。同樣,也屬于國家賠償范圍。 3.申請司法賠償?shù)臋?quán)利 申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件中,法院裁定并執(zhí)行,且沒有變更基礎(chǔ)行政決定的,因基礎(chǔ)行政決定違法損害當(dāng)事人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)由申請執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。 三、行政強(qiáng)制的設(shè)定 1.行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。 2.尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由、凍結(jié)存款匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。 3.尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。 4.法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。此外,法律對行政強(qiáng)制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。 5.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 知識點(diǎn)二:行政強(qiáng)制措施的實(shí)施 一、行政強(qiáng)制措施實(shí)施的一般規(guī)定 1.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的情況,行政機(jī)關(guān)可以不采取行政強(qiáng)制措施。 2.行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,不得委托。但行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。 3.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (1)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn); (2)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施; (3)出示執(zhí)法身份證件; (4)通知當(dāng)事人到場; (5)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑; (6)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯; (7)制作現(xiàn)場筆錄; (8)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明; (9)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。 提示:情況緊急,需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。 4.依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (1)當(dāng)場告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限; (2)在緊急情況下當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。 二、查封、扣押 1.查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。 2.查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。 3.查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面告知當(dāng)事人,并說明理由。 4.對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。 5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押,對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管,也可以委托第三人保管。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。 6.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定情形的是: (1)當(dāng)事人沒有違法行為; (2)查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān); (3)行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押; (4)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿。 解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價格明顯低于市場價格,給當(dāng)事人造成損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。 三、凍結(jié) 1.凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。 2.金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。 3.依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。 4.自凍結(jié)存款、匯款之日起30日內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過30日。法律另有規(guī)定的除外。 知識點(diǎn)三:行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施 一、行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施的一般規(guī)定 1.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施,但是情況緊急的除外。 2.行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。 3.對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告;限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。 4.行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 5.經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。在催告期間,對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。 6.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,有下列情形之一的,中止執(zhí)行: (1)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的; (2)第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的; (3)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的。 提示:中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對沒有明顯社會危害,當(dāng)事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿3年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。 7.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行: (1)公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的; (2)法人或者其他組織終止,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的; (3)執(zhí)行標(biāo)的滅失的; (4)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的。 8.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。 二、金錢給付義務(wù)的執(zhí)行 1.加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。 2.實(shí)施加處罰款或者滯納金超過30日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。 3.劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應(yīng)當(dāng)立即劃撥。 4.劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入財(cái)政專戶。任何行政機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。 三、代履行 1.代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (1)代履行前送達(dá)決定書,代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人; (2)代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行; (3)代履行時,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督; (4)代履行完畢,行政機(jī)關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。 2.代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。 3.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。 四、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 1.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi),依照《行政強(qiáng)制法》規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 2.行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的,向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 3.人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)受理。行政機(jī)關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在15日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起l5日內(nèi)作出是否受理的裁定。 4.人民法院對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查,對符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。此外,因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起5日內(nèi)執(zhí)行。 5.行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不繳納申請費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。 知識點(diǎn)四:違反《行政強(qiáng)制法》的法律責(zé)任 一、行政機(jī)關(guān)違反《行政強(qiáng)制法》的法律責(zé)任 1.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (1)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的; (2)改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式的; (3)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的; (4)違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的; (5)對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的。 2.行政機(jī)關(guān)違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,有下列情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (1)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的; (2)使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財(cái)物的; (3)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押的; (4)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)的。 3.行政機(jī)關(guān)違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 二、金融機(jī)構(gòu)違反《行政強(qiáng)制法》的法律責(zé)任 違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (1)在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的; (2)對應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥,致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的; (3)將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥的; (4)未及時解除凍結(jié)存款、匯款的。 三、人民法院違反《行政強(qiáng)制法》的法律責(zé)任 1.人民法院違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,指令金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國庫或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 2.人民法院及其工作人員在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 3.違反《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 THANKS !!! 致力為企業(yè)和個人提供合同協(xié)議,策劃案計(jì)劃書,學(xué)習(xí)課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載,資料僅供參考 可修改編輯- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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