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1,加強(qiáng)企業(yè)安全管理促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,（2010年9月）,目錄一、事故的危害二、事故原因分析三、危險危害因素識別與控制四、人—機(jī)系統(tǒng)安全管理五、現(xiàn)場安全管理六、安全生產(chǎn)檢查七、危險作業(yè)管理八、事故案例,一、事故的危害,（一）事故的慨念與特征：(1)事故是引起人身傷害和財產(chǎn)損失的意外事件.生產(chǎn)安全事故是職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。事故的后果從廣義上講表現(xiàn)為“一傷害四損失”，即人身傷害、財產(chǎn)損失、健康損失、環(huán)境損失、商業(yè)機(jī)會損失。狹義上講主要是人身傷害、財產(chǎn)損失.“未遂事故”是無人身傷害、無財產(chǎn)損失。生產(chǎn)安全事故范圍：一是職工在上班時間、工作崗位或廠內(nèi)與工作有關(guān)的場所發(fā)生的事故；包括違章作業(yè)發(fā)生的事故。二是企業(yè)管理不善或他人違章造成的事故。三是在企業(yè)突發(fā)事件搶救過程中發(fā)生的事故。急、慢性中毒。,,(2)生產(chǎn)事故的特征:一是因果性。二是隨機(jī)性。三是潛伏性。四是可預(yù)防性。根據(jù)事故原因規(guī)律，超前預(yù)防、就能有效避免不該發(fā)生的事故。海因里希事故法則“1：29：300”。堅持“反三違”，做到“三不傷害”（３）生產(chǎn)安全事故分類：A、按人員傷害的嚴(yán)重程度分為：輕傷，重傷，死亡。B、以一次性死亡人數(shù)劃分事故等級為：特別重大事故，是指造成30人以上死亡的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡的事故.,C、按傷害方式分類：①物體打擊；②車輛傷害③機(jī)械傷害；④起重傷害；⑤觸電；⑥淹溺；⑦灼燙；⑧火災(zāi)；⑨高處墜落；⑩坍塌；⑾冒頂片幫；⑿透水；⒀放炮；⒁火藥爆炸；⒂瓦斯爆炸；⒃鍋爐爆炸；⒄容器爆炸；⒅其它爆炸；⒆中毒和窒息；⒇其它。D、按事故性質(zhì)分類：自然事故；技術(shù)事故；責(zé)任事故。（二）事故的危害①政治影響。發(fā)生事故容易影響社會穩(wěn)定,尤其是重特大事故容易影響政治穩(wěn)定之大局.,②經(jīng)濟(jì)損失。事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失兩個方面.直接經(jīng)濟(jì)損失是有形的,間接經(jīng)濟(jì)損失往往是無形的.它們的比例關(guān)系1：4-100.企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體、收益主體、風(fēng)險主體,具有“三重性”。企業(yè)安全風(fēng)險是事故后要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失、事故賠償、責(zé)任追究等。安全的功能就是保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展?！鞍踩褪切б妗薄！皼]有投入就沒有產(chǎn)出”。③社會影響。人的生命是寶貴的資源，這種特殊資源，具有不可復(fù)制和無法替代的特點(diǎn)。保障員工的生命安全和健康，是企業(yè)必須履行的法律義務(wù)和道德義務(wù)。事故傷害對家庭的影響是不可彌補(bǔ)的。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須及時上報，不得隱瞞、拖延。,（三）事故責(zé)任追究。（1）事故責(zé)任追究遵循的原則：一是因果原則。確認(rèn)心理活動與違法行為之間、違法行為與事故后果之間存在本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。二是責(zé)任法定原則。執(zhí)法機(jī)關(guān)對安全生產(chǎn)違法行為依法處理。三公正原則。要求責(zé)任與違法行為相當(dāng)。四是及時、違法必究的原則。要件：法律責(zé)任主體；法律責(zé)任客體；法律責(zé)任的客觀方面；法律責(zé)任的主觀方面。（2）事故責(zé)任的區(qū)分：①直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)同意當(dāng)事人的違章做法，或者當(dāng)事人明知領(lǐng)導(dǎo)違章，但不反映且繼續(xù)施工的，當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人都負(fù)直接責(zé)任。②在自己分工范圍之外的事故，不負(fù)直接責(zé)任。③集體研究作出的錯誤決定而導(dǎo)致事故的，主持研究拍板定案者負(fù)主要責(zé)任.,(3)責(zé)任追究順序：A，首先要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原因：沒有按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或特殊工種無證上崗操作的；缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全的；安全措施、信號、標(biāo)志、用具、個人防護(hù)用品缺乏或有缺陷的；重復(fù)發(fā)生事故的。B，追究肇事者和有關(guān)人員責(zé)任的原因：違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)的；違反勞動紀(jì)律、玩忽職守的；擅自折除、毀壞安全裝置和設(shè)備的；C，對有關(guān)責(zé)任人從重處罰的原因：毀滅、偽造證據(jù)、破壞事故現(xiàn)場、干擾事故調(diào)查的；利用職權(quán)隱瞞拖延報告事故的；多次不服從管理，違章作業(yè)或強(qiáng)令工人冒險作業(yè)的；對批評、制止違章行為的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。,（4）事故責(zé)任追究的途徑：一是行政責(zé)任。對事故責(zé)任人，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除七種行政處分；對事故單位給予警告、限期改正等申誡罰；停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等行為罰；罰款、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)罰。二是民事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故經(jīng)濟(jì)賠償；個人承擔(dān)民事賠償；單位之間承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。三是刑事責(zé)任。主要是重大事故罪；重大勞動安全事故罪；危險物品肇事罪；工程重大安全事故罪；瀆職罪等.事故責(zé)任追究的方法：黨紀(jì)處分由責(zé)任人所在單位黨組織作出；行政處分由責(zé)任人所在單位作出；行政處罰由所在地執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。刑事處分應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。,（一）事故致因理論。(1)事故頻發(fā)傾向論。最早代表人物是英國的格林伍德、伍茲，1919年他們對大量的事故進(jìn)行統(tǒng)計檢驗，得出結(jié)論：工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是事故頻發(fā)傾向者的存在。(2)事故因果連鎖論。海因里希提出了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因這個工業(yè)安全中最重要、最基本的的問題。事故包的5個因素：遺傳及社會環(huán)境\人的缺點(diǎn)或過失、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。他們的連鎖關(guān)系如同“多米諾”骨牌現(xiàn)象。海因里希認(rèn)為：企業(yè)預(yù)防事故工作的中心是消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，切斷事故因素的連鎖反應(yīng)過程。,二、事故的原因分析,(3)能量意外釋放論(60年代)能量意外釋放論的代表人物：吉布森、哈登。認(rèn)為能量失去控制，違背人的意愿意外釋放，生產(chǎn)活動被迫中止現(xiàn)時產(chǎn)生事故。當(dāng)這種能量的作用，超過人的承受能力就會發(fā)生傷害；如果超過設(shè)備設(shè)施的抵抗能力，設(shè)備設(shè)施及構(gòu)筑物就會損壞。美國對事故原因的分析方法：基本原因是管理缺陷、環(huán)境因素；直接原因從能量源和危險物質(zhì)方面考慮；間接原因從人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩方面考慮。我國生產(chǎn)安全事故原因分析遵循《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB／6442一1986，事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，直接原因是管理失誤引起的。事故的間接原因：技術(shù)原因、教育原因、身體原因、管理原因。,（二）事故原因構(gòu)成要素A、人的不安全行為和狀態(tài)：①忽視和違反安全規(guī)程；②誤動作；③不注意；④疲勞。B、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)：①設(shè)備、裝置結(jié)構(gòu)不良、強(qiáng)度不夠，零部件磨損或老化。②工作面積太小或工作場所有缺陷。③物件堆放和整理不當(dāng)。④危險物質(zhì)與有害物存在。⑤安全防護(hù)裝置失靈。⑥勞動保護(hù)用品缺乏或有缺陷。⑦作業(yè)方法不安全。⑧工作環(huán)境不良。C、管理上的缺陷：①技術(shù)工藝缺陷。②對操作者缺乏必要的培養(yǎng)教育。③勞動組織不合理。④對現(xiàn)場缺乏檢查和指導(dǎo)。⑤沒有安全操作規(guī)程或規(guī)程不全。⑥隱患整改不及時，事故防范措施不落實(shí)。,（三）事故原因分析方法(1)首先要明確：在事故發(fā)生之前存在什么樣的不正常；不正常的狀態(tài)是在哪兒發(fā)生的；在什么時候時候首先注意到不正常狀態(tài)；不正常狀態(tài)是如何發(fā)生的；事故為什么會發(fā)生；事件發(fā)生的可能順序以及可能的原因；分析可選擇的事件發(fā)生順序。(2)事故原因分析的基本步聚：A，整理和閱讀調(diào)查材料（事故現(xiàn)場照片、詢問筆錄等）。B，開展傷害分析，依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB6442-86標(biāo)準(zhǔn)，受害部位、受傷性質(zhì)、傷害方式、起因物、致害物、不安全狀態(tài)、不安全行為。C，確定事故的直接原因D，確定事故的間接原因。,（四）危險源。事故的根源來自于危險源的存在。危險源的慨念與類型：①危險物質(zhì)、能量的存在并且失去控制。預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生。②設(shè)備設(shè)施故障.企業(yè)要實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全化。③管理缺陷。主要防止制度、規(guī)程不合法和傳達(dá)不到位。④作業(yè)環(huán)境不良。粉塵、噪聲、和其它有毒物質(zhì)易引發(fā)職業(yè)病，控制中毒措施）。重大危險源應(yīng)按《重大危險源辨識》(GB18218—2000)進(jìn)行識別.有效識別危險源必須到全面、系統(tǒng)分析，要全面考量：企業(yè)的常規(guī)和非常規(guī)活動；外來人員、外來設(shè)備、外來施工；緊急狀態(tài)需要。,三、危險、有害因素的識別與控制（一）識別方法通過事先對危險、有害因素的全面、有序地識別，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、危害因素采取相應(yīng)的安全措施，從而可以提高系統(tǒng)的安全性。１、廠址從廠址的工程地質(zhì)、水文、氣象等自然條件及周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、消防支持等方面分析、識別。２、總平面布置從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、危險有害物質(zhì)存貯設(shè)施、動力設(shè)施(氧乙炔氣站、空壓站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運(yùn)設(shè)施等方面進(jìn)行分析、識別。３、道路及運(yùn)輸從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面及豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識別。４、建構(gòu)筑物從廠房和庫房的生產(chǎn)或儲存物品火災(zāi)危險性分類、耐火等級、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識別。,５、工藝過程在新建、改建、擴(kuò)建項目設(shè)計階段從以下六個方面進(jìn)行分析識別:(1)對設(shè)計階段是否通過合理的設(shè)計，盡可能從根本上消除危險、有害因素的發(fā)生；(2)當(dāng)消除危險、有害因索有困難時，對是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施來預(yù)防或消除危險、危害的發(fā)生；(3)當(dāng)無法消除危險或危險難以預(yù)防的情況下，對是否采取了減少危險、危害的措施；(4)當(dāng)在無法消除、預(yù)防、減弱危險的情況下，對是否將人員與危險、有害因素隔離等；(5)當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時，對是否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險、危害的發(fā)生：(6)在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，對是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光警示裝置等。,６、生產(chǎn)設(shè)備、裝置對于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備，在控制、操作、檢修故障或失誤時的緊急異常情況等方面進(jìn)行識別。對機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)行識別。對電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識別。識別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、有害因素。7、作業(yè)環(huán)境注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位.,（二）危險有害因素的對策措施：A、安全技術(shù)對策1)改進(jìn)生產(chǎn)工藝過程，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化生產(chǎn)。2)設(shè)置安全裝置包括防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標(biāo)志。3)電氣安全對策。采取防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸、防靜電措施；備用電源；安全保護(hù)措施；“兩票三制”(工作、操作票，工作票制、許可證制、監(jiān)護(hù)制)4)機(jī)器設(shè)備的檢查維修保養(yǎng)。5)工作地點(diǎn)的布置與整潔。6)個人防護(hù)用品。,B、安全管理對策1、企業(yè)根據(jù)實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和定量考核辦法。2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，建立活動網(wǎng)絡(luò)。3、企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。4、增加安全生產(chǎn)投入，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。5、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到：合法、適用、到位。6、建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)有效管理。7、采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。8、安全生產(chǎn)基本規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、安全“三同時”管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、危險作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。,C、安全教育對策通過學(xué)習(xí)企業(yè)制定的合法的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程等人的行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)員工增強(qiáng)安全意識，遵章守紀(jì),改變和抑制異常行為，提高人的素質(zhì)，達(dá)到消除違章行為、超前預(yù)防和控制事故的目的。1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)接受專門培訓(xùn)教育；2）企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。3）新入廠（礦）人員“三級”安全教育，“四新”安全培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗、離崗教職工育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，相關(guān)方的作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。4）教育方法通俗語易懂；形式靈活多樣；追求教育培訓(xùn)效果；5）應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。,四、人—機(jī)系統(tǒng)安全管理（一）從業(yè)人員的安全管理1、依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配足專職（懂行）安全管理人員。2、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，覆蓋企業(yè)內(nèi)部所有生產(chǎn)組織。3、提出崗位職能、技能和文化程度、身體條件等招聘要求。4、各類人員安全知識教育、“三級”安全教育。5、現(xiàn)場崗位技能培訓(xùn)，達(dá)到“四會”，即：會操作、會維修保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。6、建立合理的勞動組織。運(yùn)用激勵、紀(jì)律、組織措施。7、開展作業(yè)前危險性分析、落實(shí)安全措施。8、危險作業(yè)程序控制，如動火許可證，工作票和操作票。9、開展創(chuàng)建“三標(biāo)”班組活動。即標(biāo)準(zhǔn)化班組、現(xiàn)場、崗位。10、女工、未成年工、特殊工種人員的管理。有害作業(yè)禁忌癥。,（二）設(shè)備設(shè)施安全管理1、安全裝置應(yīng)防設(shè)備超限運(yùn)行、防因故障引起危險、防止誤操作或誤入危險區(qū)發(fā)生事故。2、隔離防護(hù)（防護(hù)罩、屏，機(jī)械聯(lián)鎖）；聯(lián)鎖防護(hù)（電氣、液[氣]壓）；超限保險（超載、超壓、越位）；制動安全（機(jī)械、電力）；監(jiān)測控制與警示裝置；防觸電（斷電、接地、電容器放電）。3、設(shè)備采購應(yīng)審查資質(zhì)、查驗技術(shù)性能和安全性能是否符合要求。4、建立設(shè)備使用安全管理制度（崗位責(zé)任制、操作證、檢查維修制、維修保養(yǎng)制、交接班制）。5、制定設(shè)備安全操作規(guī)程6、設(shè)備使用守則：三好，“管好、用好、養(yǎng)好”；四會，“會使用、會維護(hù)、會檢查、會排除故障”；四項要求，“整齊、清潔、潤滑、安全”7、制定設(shè)備安全檢查表，檢查、整改與復(fù)查。8、設(shè)備故障儀器檢測與診斷,（三）作業(yè)環(huán)境管理1、作業(yè)環(huán)境分析，設(shè)備、材料、物品放置，車間臟亂差；安全距離、安全標(biāo)志不足；采光條件、環(huán)境塵毒、物理因素。2、有害因素防治的技術(shù)措施：①替代②改變工藝③隔離或密閉④濕式作業(yè)⑤隔熱⑥通風(fēng)⑦個體防護(hù)。3、生產(chǎn)性粉塵的防治主要用機(jī)械、過濾濕式、電除塵器。4、生產(chǎn)性毒物進(jìn)入人體的途徑；影響毒害程度的因素。5、有毒物品作業(yè)場所布置原則：①生產(chǎn)與生活分開；②有害與無害作業(yè)分開；高毒與其它作業(yè)場所分開。③高毒場所設(shè)置有效的通風(fēng)裝置；高毒場所設(shè)置自動報警和事故緊急通風(fēng)裝置。④高毒場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。⑤高毒場所設(shè)置黃色區(qū)域警示線。6、有毒物常用凈化方法：冷凝法、燃燒法、吸收法、吸附法、催化法。,五、現(xiàn)場安全管理1、現(xiàn)場安全管理的概念和特點(diǎn)現(xiàn)場安全管理是指按照國家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以直接消除生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為目的的一種最基層的、具有終結(jié)性的安全管理活動。它要求：管理活動被盡可能地細(xì)化，越細(xì)越好，需要細(xì)致的經(jīng)驗和操作技巧，必須充分發(fā)揮該層次上的管理者(操作者)的自主靈活性；各生產(chǎn)現(xiàn)場的情況應(yīng)該具體對待。2、現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容(１)加強(qiáng)人的管理，控制不安全行為一般來說，控制人的不安全行為難度較大。人的不安全行為一般有以下幾種形態(tài)：違反安全規(guī)章制度違反安全操作規(guī)程違規(guī)穿戴(使用)防護(hù)用品(工具),控制人的不安全行為，首先是實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和法制化。要從嚴(yán)治廠，嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理；其次是堅持并加強(qiáng)全員、全過程的安全教育，增強(qiáng)“我要安全”的意識、“我會安全’’的技能，提高職工的安全素質(zhì)。(２)加強(qiáng)設(shè)備(工具)的管理，控制物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)一般有以下幾種形態(tài)：1防護(hù)措施、安全裝置的缺陷；2物體的放置，工作場所的缺陷3保護(hù)用具，防護(hù)用品的缺陷；4作業(yè)環(huán)境的缺陷；5作業(yè)方法的缺陷；6客觀條件的缺陷；7物體本身的缺陷。（３）如何消除或控制物的不安全狀態(tài)?,1．保障機(jī)器設(shè)備本質(zhì)安全。做到：“有輪必有罩、有軸必有套、有臺必有欄、有洞必有蓋、有軋點(diǎn)必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖”(即“六有六必”)，使設(shè)備本質(zhì)安全化。2．實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場定置管理。對各種大型工具、用具、原材料、成品、半成品、備品備件等放置地繪制定置圖，做到定置擺放。3．改造落后、危險性工藝。對落后工藝、危險性較大的工藝和不合理工藝進(jìn)行技術(shù)、工藝改造，提高其安全性。4、采取達(dá)標(biāo)工業(yè)衛(wèi)生措施。對高溫、粉塵、噪聲等崗位，分別采取通風(fēng)、防塵、隔離措施。5、現(xiàn)場文明整潔。物品不亂放，無垃圾、積水、油污、雜物。6、嚴(yán)格防火措施。消除不應(yīng)有的火種，消防器材定點(diǎn)放置。,,（４）、定置管理定置管理從概念上講是研究人、物、環(huán)境三者之間相互關(guān)系的一項科學(xué)的生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理技術(shù)，它通過運(yùn)用調(diào)整生產(chǎn)現(xiàn)場的物品放置位置處理好人與物、人與環(huán)境、物與環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人、物、環(huán)境所在時間和空間上的優(yōu)化組合?！?S”活動是指對生產(chǎn)現(xiàn)場各生產(chǎn)要素（主要是物的要素）所處狀態(tài)，不斷地進(jìn)行整理、整頓、清潔、清掃和提高素養(yǎng)的活動?！?S”含義：整理（Seiri)---------取舍分開，取留舍棄整頓（Seiton)--------條理擺放，取用快捷清掃（Seiso)---------清掃垃圾，不留污物清潔（Seikeetsu)-----清除污染，美化環(huán)境素養(yǎng)（Shitsuke)-------形成制度，養(yǎng)成習(xí)慣,（５）、文明生產(chǎn)的要求：A.嚴(yán)格勞動紀(jì)律，遵守操作規(guī)程和安全規(guī)程；B.保持廠區(qū)和工場間的清潔衛(wèi)生，做到工完料凈場地清；C.工作場地布置合理，物料堆放整齊，便于操作；D.正確穿戴勞動保護(hù)用品；（６）外來施工管理（1）承包方必須具備施工資質(zhì)和法人條件，并配備專職安全管理人員；外來施工人員應(yīng)辦保險。（2）發(fā)包方應(yīng)與外來施工單位簽訂安全協(xié)議并納入統(tǒng)一管理；（3）特種作業(yè)人員必須持證上崗，并正確穿戴勞動保護(hù)用品；（4）發(fā)包方應(yīng)對同一區(qū)域兩個以上單位施工，派專人協(xié)調(diào)管理；（5）發(fā)包方應(yīng)對外來施工人員從事危險作業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理；（6）企業(yè)的安全要求及時告知有關(guān)供貨方。,六、安全生產(chǎn)檢查（一）日常安全檢查的主要內(nèi)容是(1)重要裝置是否設(shè)置了圍欄?是否處于火源的下風(fēng)位置?(2)危險裝置是否與控制室、變電室隔開?(3)車間內(nèi)部空問是否考慮了物質(zhì)的危險性、數(shù)量、運(yùn)轉(zhuǎn)條件、機(jī)器安全性等。(4)貯罐間距離是否符合防火規(guī)定，是否具有防護(hù)堤?(５)凡有助于火焰?zhèn)鞑ズ吐硬糠郑绲匕搴蛪Ρ陂_口、通風(fēng)和空調(diào)管道、電梯豎井、樓梯通路等的防火情況?(６)有爆炸危險的工藝是否采用了防火墻，防爆排氣孔是否實(shí)用?(７)出、入口和緊急通道是否阻塞，有無明顯標(biāo)志或警告裝置?(８)為排除有毒物質(zhì)和可燃物質(zhì)的通風(fēng)換氣狀況如何(包括換氣風(fēng)扇、空氣調(diào)節(jié)、有毒氣體捕集、新鮮空氣入口位置)?(９)車間內(nèi)各種構(gòu)筑物、通路、避難通路、門等處的照明情況如何?,,（二）車間環(huán)境(1)車間中有毒氣體濃度是否經(jīng)常檢測?是否超過最大允許濃度?(2)各種管線及支架等，是否阻礙了工作通路?(3)原材料的臨時堆放場所及產(chǎn)品和半成品的堆放是否良好?(4)對有火災(zāi)爆炸危險的工作是否采取隔離操作?是否有爆炸壓力排放口?(5)進(jìn)行設(shè)備維修時，是否準(zhǔn)備了必要的地面和工作空間?(6)在容器內(nèi)部進(jìn)行清掃和檢修時，遇到危險情況，檢修人員能否逃出?(7)熱輻射表面是否進(jìn)行了防護(hù)?(8)傳動裝置是否裝設(shè)了安全防護(hù)罩或其他防護(hù)措施?(9)電動升降機(jī)是否有安全鉤和行程限制器?(1O)危險性的工作場所是否保證至少有兩個出口?(11)噪聲大的操作是否有防止噪聲的措施?,,（三）廠內(nèi)運(yùn)輸(1)廠內(nèi)道路是否適于步行、車輛和急救時的安全移動，是否有明顯的標(biāo)志。(2)廠內(nèi)機(jī)動運(yùn)輸車輛有無安全裝置、定期檢修和管理制度?(3)易燃液體罐車在裝卸地點(diǎn)有無接地裝置，是否有防止高墜的措施?（四）生產(chǎn)工藝(1)對原材料的理化性質(zhì)了解如何?異常反應(yīng)時有什么樣的后果?(2)對可燃物的防范有何措施?對粉塵爆炸的潛在危險性如何?(3)對材料的毒性是否了解，容許濃度是多少?(5)生產(chǎn)流程的變更對安全造成何種影響?(6)對所用原材料使用何種消防裝置及滅火器材?(7)對發(fā)生火災(zāi)爆炸危險的反應(yīng)操作，采取了何種隔離措施?(8)如何預(yù)防異常工況，如何采取緊急措施?(9)發(fā)生火災(zāi)時有何種緊急措施?(10)發(fā)生異常狀況時，有無將反應(yīng)物質(zhì)迅速排放的措施?,（五）設(shè)備狀態(tài)(1)各種生產(chǎn)管線有哪些潛在危險性?(2)如果外部發(fā)生火災(zāi)會使設(shè)備內(nèi)部處于何種危險狀態(tài)?(3)如果發(fā)生火災(zāi)爆炸的情況，有無抑制火災(zāi)蔓延的必要設(shè)施?(4)緊急用具或緊急開關(guān)是否易于操作?(5)重要的裝置和受壓容器最后的檢查期限是否超過?(6)是否具有防靜電措施?(7)對爆炸敏感性的生產(chǎn)設(shè)備是否進(jìn)行了隔離?(8)壓力容器是否符合國家有關(guān)規(guī)定并進(jìn)行了登記?(9)壓力容器是否進(jìn)行了外觀檢查、無損探傷和耐壓試驗?(1O)設(shè)備本身的安全裝置如何?是否有安全控制儀表?(11)是否對儀表的性能進(jìn)行定期試驗和檢查?(12)使用的電氣設(shè)備足否符合國家標(biāo)準(zhǔn)?(13)是否有防止超負(fù)荷和短路的裝置?,（六）操作管理(1)各種操作規(guī)程、崗位操作方法是否定期討論修改?(2)操作人員是否受過安全訓(xùn)練，對本崗位潛在性危險了解的程度如何?(3)特殊危險作業(yè)是否專門規(guī)定了一些制度(如動火審批制度等)?(4)操作人員對事故的緊急處理方法是否受過訓(xùn)練?(5)工人對使用安全設(shè)備、個人防護(hù)用具等是否熟練?(6)日常進(jìn)行的維護(hù)檢修作業(yè)，會發(fā)生什么樣的潛在性危險?(7)定期安全檢查和定點(diǎn)檢查制度執(zhí)行情況如何?（七）防火設(shè)施(1)建筑物是否消防驗收合格?(2)撒水裝置、消防水管、消火栓是否能用?(3)消防器材是否適用、數(shù)量是否足夠?(4)可燃性液體罐區(qū)是否有適用的防火設(shè)施?周邊安全距離是否合適?(5)對于特別危險的操作，是否有隔離設(shè)施?(6)火災(zāi)警報裝置是否安置在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)?是否有《防火預(yù)案》?,七、危險作業(yè)管理（一）起重作業(yè)。在起重作業(yè)時，起重機(jī)械自身安全防護(hù)、信號等裝置、吊索具等是否完好；起重機(jī)械的行走路線與旁邊固定物是否有一定的安全間距，都直接與安全生產(chǎn)有密切關(guān)系。在分段吊運(yùn)過程中，由于吊耳設(shè)計強(qiáng)度不夠，焊接質(zhì)量差，造成吊耳拉脫分段墜落；甚至由于吊馬安裝位置錯誤，造成整臺吊車傾覆。另外起重作業(yè)人員缺乏起重安全知識，違章作業(yè)致使物件墜落、被吊物擠撞、受繩索絞碾傷害事故等。,（1）起重作業(yè)通用安全操作要求：1、正確佩戴個人防護(hù)用品；2、檢查清理作業(yè)場地，確定搬運(yùn)路線，清除障礙物；3、室外作業(yè)要了解當(dāng)天的天氣預(yù)報；4、流動式起重機(jī)要將支撐地面墊實(shí)墊平，防止作業(yè)中地基沉陷；5、對使用的起重機(jī)和吊裝工具、輔件進(jìn)行安全檢查；6、不用報廢元件，不留安全隱患；,7、熟悉被吊物的種類、數(shù)量、包裝狀況以及周圍聯(lián)系；8、根據(jù)有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)(如重量、幾何尺寸、精密程度、變形要求)，進(jìn)行最大受力計算，確定吊點(diǎn)位置和捆綁方式；9、編制吊裝作業(yè)方案,如需共同作業(yè)的，要在有關(guān)人員參與下，由指揮、起重機(jī)司機(jī)和司索共同討論，編制作業(yè)方案；10、預(yù)測可能出現(xiàn)的事故，采取有效的預(yù)防措施，選擇安全通道，制定應(yīng)急對策；11、嚴(yán)格遵守起重作業(yè)操作規(guī)程及“起重十不吊”的規(guī)定，做好作業(yè)現(xiàn)場及人員、設(shè)備和環(huán)境的保護(hù)。,起重作業(yè)“十不吊”：1、超過額定負(fù)荷不吊;2、指揮信號不明、重量不明、光線暗淡不吊;3、吊索和附件捆縛不牢，不合安全要求不吊;4、行車吊掛重物直接進(jìn)行加工時不吊;5、歪拉斜掛不吊;6、工件上站人或工件上浮放活動物體的不吊;7、多人指揮或指揮員無標(biāo)志不吊;8、帶棱角快口物件尚未墊好不吊;9、埋在地下的物體未采取措施不拔吊;10、高吊遇六級以上大風(fēng)和大雪不吊.,（二）動火作業(yè)。動火作業(yè)應(yīng)做到“十不焊割”㈠無證操作，又沒有正式焊工在場指導(dǎo)，不準(zhǔn)焊割；㈡凡需辦理動火審批手續(xù)的作業(yè)，未經(jīng)審批并辦理動火手續(xù)的，不準(zhǔn)焊割；㈢不了解作業(yè)現(xiàn)場及周圍情況，不準(zhǔn)焊割；㈣不了解焊割物內(nèi)部情況，不準(zhǔn)焊割；㈤盛裝過易燃易爆、有毒物質(zhì)的各種容器、管道，未經(jīng)徹底清洗置換、不準(zhǔn)焊割；,㈥用可燃材料作保溫層的部位及設(shè)備未采取可靠的安全措施，不準(zhǔn)焊割；㈦有壓力或密封的容器、管道，不準(zhǔn)焊割；㈧附近有易燃易爆物品，在未徹底清理或采取有效安全措施前，不準(zhǔn)焊割；㈨作業(yè)點(diǎn)與外單位相鄰，在未弄清對外單位或區(qū)域有無影響或明知危險而未采取有效的安全措施，不準(zhǔn)焊割；㈩作業(yè)場所及附近有與明火相抵觸的工作，不準(zhǔn)焊割。,（三）登高作業(yè)“四個必有”、“六個不準(zhǔn)”、“十不登高”“四個必有”：有洞必有蓋；有邊必有欄；洞、邊無蓋無欄必有網(wǎng)；電梯口必有聯(lián)鎖。“六個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)往下亂拋物件；不準(zhǔn)背向下扶梯；不準(zhǔn)穿涼鞋、拖鞋、高跟鞋；不準(zhǔn)戲嬉打鬧、睡覺；不準(zhǔn)身體依靠臨時扶手或欄桿；不準(zhǔn)在安全帶未掛牢或低掛歷高用時作業(yè)。“十不登高”：患有禁忌癥者不登高；未經(jīng)認(rèn)可或?qū)徟牟坏歉撸晃创骱冒踩?、未系安全帶者不登高；腳手板、跳板、梯子不符合安全要求不登高；攀爬腳手架、設(shè)備不登高；穿易滑鞋、攜帶笨重物體不登高；石棉瓦、玻璃鋼瓦上無墊腳板不登高；高壓線旁無可靠隔離安全措施不登高；酒后不登高；照明不足不登高。,（四）廠內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)機(jī)動車行車應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“八大禁令”：①嚴(yán)禁無(令)證駕駛；②嚴(yán)禁酒后開車；③嚴(yán)禁人貨混裝；④嚴(yán)禁超速開車；⑤嚴(yán)禁開帶病車；⑥嚴(yán)禁違章超車；⑦嚴(yán)禁超標(biāo)裝載行車；⑧嚴(yán)禁違章空檔滑行；,（五）檢修作業(yè)1．檢修前的安全管理(1)制定施工方案，進(jìn)行安全教育。辦理“檢修任務(wù)書”、“動火許可證”、“電氣兩票一證”、“高空作業(yè)證”等作業(yè)票證。(2)消除危險因素，落實(shí)安全措施。(3)認(rèn)真檢查合理放置檢修器具、切斷電源時應(yīng)懸掛警示牌。明確監(jiān)護(hù)人。2.檢修作業(yè)安全管理(1)動火作業(yè)，包括明火作業(yè)和在施工時產(chǎn)生撞擊摩擦火花，電氣火花和靜電火花等。(2)罐內(nèi)作業(yè)，凡進(jìn)人塔、釜、爐膛、管道、容器以及地坑、下水道等場所內(nèi)作業(yè)，稱為罐內(nèi)作業(yè)。硫化氫中毒(3)高處作業(yè)，高處作業(yè)人員應(yīng)辦“高處作業(yè)證”。(4)起重作業(yè)，在確認(rèn)起重環(huán)境和起重器具安全的情況下，應(yīng)嚴(yán)格遵守起重“十不吊”的安全原則。3．檢修后的安全管理(1)清理檢查現(xiàn)場。(2)檢修后的試車。(3)檢修后的驗收。,八、常見事故案例及關(guān)鍵預(yù)防措施①爆炸事故。形成機(jī)理：可燃?xì)怏w與空氣混合形成爆炸性混合氣體，遇點(diǎn)火能源，則發(fā)生爆炸。爆炸是1個能量釋放的過程。金屬熔融物與水；氫氣與氧氣；煤塵與火等都有要發(fā)生爆炸。案例。2010年6月24日上午9時左右，江都某船廠發(fā)生一起爆炸事故，造成5死一傷。事故教訓(xùn)：可燃?xì)怏w泄漏；在存在可燃?xì)怏w的場所，未設(shè)立動火的禁火區(qū)和警示牌。②觸電事故。觸電是電能對人體的傷害。高壓、低壓以380V為分界；安全電壓是50V以下。人體的擺脫電流值：男性12毫安，女性9毫安。夏天人體出汗電阻下降、導(dǎo)電性增強(qiáng)，發(fā)生事故的風(fēng)險增大。觸電事故的教訓(xùn)：用電無安全保護(hù)措施（漏電、接零、接地、短路）；雨天露天焊接。,③火災(zāi)事故。著火的必要且充分條件：可燃物、助燃物、點(diǎn)火能源三要素同時結(jié)合引起著火。燃點(diǎn)、閃點(diǎn)的慨念。富氧燒傷現(xiàn)象，第一種無意中氧氣接頭脫落，艙室中氧氣大量泄漏，如09年7月26日下午2時，某罐車制造廠1名工人從3米高的罐車內(nèi)裸體跳下來全身燒傷。第二種情況，將氧氣管拖進(jìn)艙內(nèi)沖涼降溫，如去年9月，某船廠一名山東籍新進(jìn)員工，將氧氣拖進(jìn)艙內(nèi)，在動火作業(yè)時，腚部嚴(yán)重?zé)齻；馂?zāi)，焊渣等金屬熔融物落入可燃物質(zhì)中，引起火災(zāi)。如2006年，廣陵區(qū)毓賢街一酒店裝修引起火災(zāi)，造成三人死亡。,④起重傷害事故。在大型吊裝、分段起吊轉(zhuǎn)運(yùn)等過程發(fā)生的事故，主要是超重起吊，吊索具斷裂，吊鉤松脫，無證操作等違反安全操作規(guī)程的行為造成的事故。2009年6月29日下午4時20分左右，揚(yáng)州某船廠發(fā)生一起移動風(fēng)雨棚整體倒塌事故，導(dǎo)致在棚頂施工的工人5死1傷。⑤高空墜落事故。機(jī)理：人體在高空身體失衡跌落，在重力加速度的作用下，產(chǎn)生重力勢能，人體與地面撞擊傷亡。案例：2007年8月20日下午5點(diǎn)20分左右，在邗江李典江邊某船廠53700噸散裝貨船大艙內(nèi)，1名腳手班長在拆除腳手板時，身體失重從29米高空跌落至船底板，當(dāng)場死亡。教訓(xùn)：高空作不配戴安全帶。,⑥物體打擊事故。機(jī)理：物體在空中墜落，重力勢能對人體的打擊。案例：2007年3月17日下午，某船廠在起吊鍍鋅管時，突然1根鍍鋅管從高空中滑落，斜刺正在行走的工人，導(dǎo)致其當(dāng)場死亡。教訓(xùn)：個人安全防范意識差，沒有及時規(guī)避立體交叉作業(yè)風(fēng)險。⑦機(jī)械傷害事故。機(jī)械設(shè)備在運(yùn)動過程中，對人體產(chǎn)生的剪、切、碾、搓、鉸等傷害。這是能量意外釋放對人體的傷害。案例：2008年7月23日下午4點(diǎn)半左右，在揚(yáng)州某廠聯(lián)合廠房內(nèi)，浙江某鋼結(jié)構(gòu)公司在高空鋪設(shè)走道板，而地面另一公司在車間內(nèi)清掃并用行車吊運(yùn)垃圾，因無人現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致浙江公司1名工人被行車攔腰軋斷死亡。教訓(xùn)：以包代管；同一區(qū)域兩個以上單位施工，企業(yè)未安排專人現(xiàn)場檢查協(xié)調(diào)。,⑧廠內(nèi)交通事故。機(jī)理：廠內(nèi)機(jī)動車輛在廠區(qū)內(nèi)行駛，產(chǎn)生的撞人事故。案例：2007年3月7日上午10時，某船廠供應(yīng)科倉庫儲運(yùn)班，1名無證管理人員開叉車途中接聽手機(jī)，將1名同向行走的外來務(wù)工人員軋死。教訓(xùn)：無證上崗開車；開車注意力不集中；行車不規(guī)范。⑨急性中毒事故。機(jī)理；現(xiàn)場存在有毒物質(zhì)且濃度超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和人體可接受程度。案例：2009年3月16日上午10點(diǎn)半左右，某船廠制造車間內(nèi)，1名員在艙室焊接過程中，因二氧化碳泄漏，導(dǎo)致急性中毒死亡。教訓(xùn)：現(xiàn)場使用的各種氣體，操作者必須養(yǎng)成自覺檢查容器、安全附件是否完好、氣管是否泄漏的習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)問題必須停止作業(yè)、立即整改。,48,謝謝大家！,