《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)（152頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)-企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則 四個重點問題四個重點問題一、安全生產(chǎn)標準化含義？一、安全生產(chǎn)標準化含義？二、與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系？二、與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系？三、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程三、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程？四、如何理解安全生產(chǎn)標準化通用條四、如何理解安全生產(chǎn)標準化通用條款？款？一、安全生產(chǎn)標準化 是指通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)

2、狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，從建章立制、改善設(shè)備設(shè)施狀況、規(guī)范作業(yè)人員行為等方面提出了具體要求。是企業(yè)實現(xiàn)管理標準化、現(xiàn)場標準化、操作標準化的基本要求和衡量尺度；是企業(yè)夯實安全管理基礎(chǔ)、提高設(shè)備本質(zhì)安全程度、加強人員安全意識、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑；是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容；是科學發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作；是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制的重要手段。二、與與OHSMSOHSMS的關(guān)系的關(guān)系 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與OHSMS都是現(xiàn)代化安全管理方法研究的產(chǎn)物。兩者均強調(diào)預(yù)防為主和PDCA動態(tài)管理的現(xiàn)代安全管理理念

3、。OHSMS需要企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員具有較高的安全、管理素質(zhì)，能夠把體系的要求，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準的要求，自行與實際工作進行銜接，才能保證體系的正常運行。一些已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系并運行多年的企業(yè)，在實際操作中并沒有有效運行，出現(xiàn)了認證和實際運行“兩層皮”的現(xiàn)象，根本原因：一是為認證而認證；二是人員能力和素質(zhì)還不能滿足職業(yè)健康安全管理體系的要求。是否建立了OHSMS的企業(yè)，都應(yīng)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，二者沒有矛盾。真正做到OHSMS有效運行的企業(yè)，其安全管理水平應(yīng)能滿足安全生產(chǎn)標準化的要求。否則，應(yīng)有針對性地解決“兩層皮”問題。在安全管理制度等軟件方面可以在職業(yè)健康

4、安全管理體系的原有管理體系文件的基礎(chǔ)上，進行查漏補缺，做到管理標準化；在現(xiàn)場運行方面，對照相應(yīng)專業(yè)評定標準等，進一步達到操作標準化、現(xiàn)場標準化的要求，使安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與OHSMS有效融合，成為一套企業(yè)安全生產(chǎn)管理行之有效的方法和系統(tǒng)。三、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程 1、策劃準備及制定目標；、策劃準備及制定目標；2、教育培訓；、教育培訓；3、現(xiàn)狀梳理；、現(xiàn)狀梳理；4、管理文件制修訂；、管理文件制修訂；5、實施運行及整改；、實施運行及整改；6、企業(yè)自評；、企業(yè)自評；7、評審申請；、評審申請；8、外部評審。、外部評審。1、策劃準備及制定目標（1）成立領(lǐng)導小組。由企業(yè)主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長，所有相

5、關(guān)的職能部門的主要負責人作為成員，確保安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織保障；（2）成立執(zhí)行小組。由各部門負責人、工作人員共同組成，負責安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的具體問題。1、策劃準備及制定目標（3）制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標，并根據(jù)目標來制定推進方案，分解落實達標建設(shè)責任，確保各部門在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確，順利完成各階段工作目標。2、教育培訓（1）領(lǐng)導層對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要性的認識，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度；（2）解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓評定標準的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。2、

6、教育培訓（3）加大安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)文件和知識，加強全員參與度，解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的思想認識和關(guān)鍵問題。3、現(xiàn)狀梳理（1）對照評定標準（或評分細則），對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷；（2）對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責任部門、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗證整改效果。（3）現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。3、現(xiàn)狀梳理（4）企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時調(diào)整達標目標，注重建設(shè)過程，真實有效可靠，

7、不可盲目一味追求達標等級。4、管理文件制修訂（1）對安全管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的要求。（2）企業(yè)要對照評定標準，對主要安全管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計劃；（3）以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行制修訂，由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。5、實施運行及整改 根據(jù)制修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況，對照評定標準的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。6、企業(yè)自評（1）企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后，依據(jù)評定標準

8、，由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自主評定工作。（2）企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，整改完畢后，著手準備安全生產(chǎn)標準化評審申請材料。7、評審申請（1）企業(yè)在自評材料中，應(yīng)當將每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進行詳細描述，要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；（2）根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)的評審組織單位（承擔評審組織職能的有關(guān)部門）遞交評審申請。在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（）上完成 8、外部評審?fù)獠吭u審 接受外部評審單位的正式評審，在外部評審過程中，積極主動配合，由參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評審工

9、作。企業(yè)應(yīng)對評審報告中列舉的全部問題，形成整改計劃，及時進行整改，并配合評審單位上報有關(guān)評審材料。四、四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化通用條款釋義用條款釋義n范圍范圍n規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件n術(shù)語和定義術(shù)語和定義n一般要求（原則、建立和保持、一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督）評定和監(jiān)督）n核心要求（核心要求（13個一級要素、個一級要素、42個二級要素、個二級要素、194條企業(yè)達標標條企業(yè)達標標準）準）5.1 目標目標5.2 組織機構(gòu)和職責組織機構(gòu)和職責5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度5.5 教育培訓教育培

10、訓5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全5.8 隱患排查治理隱患排查治理5.9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援5.12事故報告、調(diào)查和處理事故報告、調(diào)查和處理5.13 績效評定和持續(xù)改進績效評定和持續(xù)改進n共有共有13項一級要素、項一級要素、42項二級要素及項二級要素及194條企業(yè)達條企業(yè)達標標準；標標準；n本評定標準共計本評定標準共計1000分，最終標準化得分換算成分，最終標準化得分換算成百百分制分制。換算公式如下：。換算公式如下：標準化得分（百分制）標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分標準化工作評定得分（1000不參與

11、考評內(nèi)容分數(shù)之和）不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和）100n根據(jù)實際，制定總體和年根據(jù)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標；度安全生產(chǎn)目標；n按照職能，制定安全生產(chǎn)按照職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。指標和考核辦法。一、一、目標（目標（20分）分）企業(yè)達標標準企業(yè)達標標準分值分值評分方式評分方式 建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。4 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣2分；未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應(yīng)責任的，扣2分。按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體

12、和年度安全生產(chǎn)目標。6 無總體和年度安全生產(chǎn)目標的，不得分；未以文件印發(fā)的，不得分；安全生產(chǎn)目標內(nèi)容不完善（如目標中只有傷亡指標的）的，扣3分；目標不合理或不明確，每處扣1分。根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃和考核辦法。4 無年度安全生產(chǎn)目標分解的，不得分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性的，扣2分；缺一個基層單位和職能部門的目標實施計劃或考核辦法的，扣2分。按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。3 無安全目標實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的，不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣2分；檢查

13、和監(jiān)測資料不齊全的，扣1分。定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核，依據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。3 未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實施計劃的，不得分；調(diào)整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式印發(fā)的，扣2分；記錄資料保存不齊全的，扣1分。二、二、組織機構(gòu)和職責（組織機構(gòu)和職責（30分）分）2.1 組織機構(gòu)（組織機構(gòu)（10分）分）n設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；n配備安全生產(chǎn)管理人員。配備安全生產(chǎn)管理人員。建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制

14、度。2 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；與國家、地方等有關(guān)規(guī)定不符的，扣1分。按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。3 未設(shè)置或配備的，不得分；未以文件形式進行設(shè)置或任命的，不得分；配備的人員不符合規(guī)定的，每人扣2分；本小項不得分本小項不得分時，追加扣除時，追加扣除6 6分。分。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)。2 未設(shè)立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成員未包括主要負責人、部門負責人等相關(guān)人員的，扣1分。安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應(yīng)有工作要求并保存。3 未定期召開

15、安全專題會的，不得分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的，不得分；無會議記錄的，扣2分；有未完成項且無整改措施的，每一項扣1分。二、二、組織機構(gòu)和職責組織機構(gòu)和職責2.2 職責（職責（20分）分）n企業(yè)主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，企業(yè)主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。n建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。部門和人員的安全生產(chǎn)職責。主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操

16、作規(guī)程，并保證其有效實施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。10 主要負責人安全生產(chǎn)職責不明確的，不得分；沒有履行主要職責的，每缺一項，扣3分；本本小項不得分時，追加扣除小項不得分時，追加扣除2020分。分。建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。2 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度中每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣1分。建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。3 未建立安全生產(chǎn)

17、責任制的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；每缺一個縱向、橫向安全生產(chǎn)責任制的，扣2分；責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的，每個扣1分；沒有對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核的，不得分；本小項不得分時，追加扣除本小項不得分時，追加扣除6 6分。分。對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限的培訓。2 無該培訓的，不得分；無培訓記錄的，不得分；每缺少一人培訓的，扣1分；被抽查人員對責任制不清楚的，每人扣1分。定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新。3 未定期進行適宜性評審的，不得分；無評審記錄的，不得分；評審、更新頻次不符合制度規(guī)定的，每缺一次扣1分；更新后未以文件形式發(fā)布的，扣1分。三、三、安全

18、生產(chǎn)投入（安全生產(chǎn)投入（40分）分）n建立安全生產(chǎn)投入保障制度；根據(jù)財企建立安全生產(chǎn)投入保障制度；根據(jù)財企(2012)16號文件號文件企業(yè)安全生產(chǎn)費用提企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法取和使用管理辦法制定制定 n按規(guī)定提取安全費用，?？顚Ｓ?；按規(guī)定提取安全費用，?？顚Ｓ?；n建立安全費用臺賬。建立安全費用臺賬。建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。4 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度中職責、流程、范圍、檢查等內(nèi)容，每缺一項扣1分。保證安全生產(chǎn)費用投入，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。12 未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用的，不得分；安全生產(chǎn)投入不足的，不得分；無財務(wù)專項科

19、目或報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計的，不得分；無安全費用使用臺賬的，扣8分；臺賬不完整齊全的，扣分。制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃：（1）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；（5）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（6）安全標志及標識；（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用計劃。12 無該使用計劃的，不得分；計劃內(nèi)容缺失的，每缺一個方面扣2分；未按計劃實施的，每一項扣2分；有超規(guī)定范圍使用

20、的，每次扣4分。建立員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險的管理制度。4 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣2分。足額繳納工傷保險費、安全生產(chǎn)責任保險費。4 未繳納的，不得分；無繳費相關(guān)資料的，不得分。保障死亡、受傷員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。4 有關(guān)保險評估、年費、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項扣2分；未進行傷殘等級鑒定的，不得分；傷殘等級鑒定每少一人，扣2分；賠償不到位的，不得分。n建立識別獲取適用的法規(guī)標準的制度，明確主管部建立識別獲取適用的法規(guī)標準的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲?。婚T，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲?。籲各職能部門及時識別和獲取，及

21、時提供并匯總；各職能部門及時識別和獲取，及時提供并匯總；n及時傳達給從業(yè)人員；及時傳達給從業(yè)人員；n及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。四、四、法律法規(guī)和安全管理制度（法律法規(guī)和安全管理制度（100分）分）4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范（法律法規(guī)、標準規(guī)范（26分）分）建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。4 無該項制度的，不得分；缺少識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責等內(nèi)容的，扣2分；未明確主管部門的，扣2分；未以文件發(fā)布生效的，扣2分。各職能部門應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向歸口部門匯總。4每少一個部門

22、定期識別和獲取的，扣2分；未及時匯總的，扣2分；未分類匯總的，扣2分。定期識別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布清單。4 未定期識別和獲取的，不得分；工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的，每次扣2分；無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單的，不得分；每缺一個安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本或電子版的，扣2分。及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓和考核。6 未培訓考核的，不得分；無培訓考核記錄的，不得分；每缺少一項培訓和考核的，扣2分。遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。8 未及時融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度的，每項扣2分；制

23、度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項扣2分；未落實到實際工作中的，每項扣2分；本小項不得分時，追加扣除本小項不得分時，追加扣除1616分。分。四、四、法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.2 規(guī)章制度（規(guī)章制度（14分）分）n建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；n發(fā)放到相關(guān)工作崗位；發(fā)放到相關(guān)工作崗位；n規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。5.4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度5.4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度n安全生產(chǎn)職責安全生產(chǎn)職責n安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入n文件和檔案管理文件和檔案管理n隱患排查與治理隱患排查與治理n安全教育培訓

24、安全教育培訓n特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理n設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理n建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時三同時”管理管理n生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理n生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理n施工和檢維修安全管理施工和檢維修安全管理n危險物品及重大危險源管理危險物品及重大危險源管理n作業(yè)安全管理作業(yè)安全管理n相關(guān)方及外用工管理相關(guān)方及外用工管理n職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理n防護用品管理防護用品管理n應(yīng)急管理應(yīng)急管理n事故管理等事故管理等 建立規(guī)章制度的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。3 無該項制度的，不得分；未以文件形式

25、發(fā)布的，不得分；缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣2分。將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進行培訓和考核。3未發(fā)放的，扣2分；無培訓和考核記錄的，不得分；每缺少一項培訓和考核的，扣1分。按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、班組崗位達標、安全生產(chǎn)投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢（維）修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位

26、）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理、消防安全管理等。8制度未以文件形式發(fā)布的，不得分；每缺一項制度的，扣2分；制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的，每項制度扣2分；無制度執(zhí)行記錄的，每項制度扣2分。四、四、法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.3 操作規(guī)程（操作規(guī)程（20分）分）n編制崗位安全操作規(guī)程；編制崗位安全操作規(guī)程；n發(fā)放到相關(guān)崗位。發(fā)放到相關(guān)崗位?；趰徫簧a(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。12 無崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位操作規(guī)程不齊全、適用的，每缺一個，扣2分；內(nèi)容沒

27、有基于特定風險分析、評估和控制的，每個扣2分。向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核。8 未發(fā)放的，不得分；每少發(fā)一個崗位的，扣2分；無培訓和考核記錄等資料的，不得分；每缺一個培訓和考核的，扣2分。四、四、法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.4 評估（評估（12分）分）n每年至少一次；每年至少一次；n安全法規(guī)標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程的安全法規(guī)標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；執(zhí)行情況；n檢查評估。檢查評估。每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。12 未進行的，不得分；無評估報告的，不得分；評估報告每缺少一個方面

28、內(nèi)容的，扣3分；評估結(jié)果與實際不符的，扣6分；評估周期超過每年一次的，扣6分。四、四、法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.5 修訂（修訂（12分）分）n及時修訂；及時修訂；n確保有效和適用；確保有效和適用；n保證各崗位所使用的為最新有效版本。保證各崗位所使用的為最新有效版本。根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。12 未及時組織進行的，不得分；應(yīng)修訂而未修訂的，每項扣3分；無修訂的計劃和記錄資料的，不得分。四、四、法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.6 文件和檔案管理（文件和檔案管

29、理（16分）分）n嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度。嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度。n建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案；檢查的安全記錄檔案；n加強對安全記錄的有效管理。加強對安全記錄的有效管理。建立文件和檔案的管理制度，明確責任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。4 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布的，不得分；未明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的，扣2分；未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的，扣2分。確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。2 未按

30、文件管理制度執(zhí)行的，不得分；缺少環(huán)節(jié)記錄資料的，扣1分。對下列主要安全生產(chǎn)資料進行檔案管理：安全生產(chǎn)會議記錄（含紀要）、安全費用提取使用記錄、員工安全教育培訓記錄、勞動防護用品采購發(fā)放記錄、危險源管理臺帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報告、事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備管理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全設(shè)備設(shè)施管理臺賬（包括安裝、運行、維護等）、有關(guān)強制性檢測檢驗報告或記錄、新改擴建項目“三同時”、風險評價信息、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護記錄、應(yīng)急演習信息、技術(shù)圖紙等。10 未實行檔案管理的，不得分；檔案管理不規(guī)范的，扣6分；每缺少一類檔案，

31、扣2分。五、五、教育培訓（教育培訓（50分）分）5.1 教育培訓管理（教育培訓管理（18分）分）n確定主管部門，定期識別需求，制定、確定主管部門，定期識別需求，制定、實施教育培訓計劃，提供相應(yīng)的資源保實施教育培訓計劃，提供相應(yīng)的資源保證；證；n做好教育培訓記錄，建立教育培訓檔案，做好教育培訓記錄，建立教育培訓檔案，對培訓效果進行評估和改進。對培訓效果進行評估和改進。建立安全教育培訓的管理制度。3 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度中缺少一類培訓規(guī)定的，扣2分；有與國家有關(guān)規(guī)定不一致的，不得分。確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。5

32、 未明確主管部門的，不得分；未定期識別需求的，扣2分；識別不充分的，扣1分；無培訓計劃的，不得分；培訓計劃中每缺一類培訓的，扣1分。按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。10 未按計劃進行培訓的，每次扣2分；記錄不完整齊全的，每缺一項扣2分；未進行效果評估的，每次扣2分；未根據(jù)評估作出改進的，每次扣2分；未進行檔案管理的，不得分；檔案資料不完整齊全的，每次扣2分。五、五、教育培訓教育培訓5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓（安全生產(chǎn)管理人員教育培訓（8分）分）n主要負責人，安全生產(chǎn)管理人員；主要負責人，安全生產(chǎn)管理人員；n具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的

33、具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；安全生產(chǎn)知識和管理能力；n經(jīng)考核合格后方可任職。經(jīng)考核合格后方可任職。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)培訓考核合格后方可任職。8 主要負責人未經(jīng)考核合格就上崗的，不得分；安全管理人員未經(jīng)培訓考核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓的，每一人扣2分；培訓要求不符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）要求的，每次扣2分。五、五、教育培訓教育培訓5.3 操作崗位人員教育培訓（操作崗位人員教育培訓（12分）分）n對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能對操作崗位人員進行安全

34、教育和生產(chǎn)技能培訓，未經(jīng)安全教育或培訓考核不合格的培訓，未經(jīng)安全教育或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；n新入廠（礦）人員新入廠（礦）人員“三級三級”安全教育，安全教育，“四新四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。特種作業(yè)資格。對崗位操作人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗；進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職位健康培訓。12 未經(jīng)培訓，或培訓考核不合格而上崗作業(yè)的，每人次扣2分。對新員工進行“三級”安全教育。三級安全教育培訓無針對性或流于形式的，不得分；新入廠人員上崗前未經(jīng)三級安全教育培訓

35、的，每人次扣2分。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的，每人次扣1分。崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者，應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。未按規(guī)定對轉(zhuǎn)崗和離崗者進行培訓考核合格就上崗的，每人次扣1分。從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員配備不合理的，每人次扣2分；有特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)崗位但未配備相應(yīng)作業(yè)人員的，每人次扣2分；無特種作業(yè)和特種設(shè)

36、備作業(yè)資格證書上崗作業(yè)的，每人次扣2分；證書過期未及時審核的，每人次扣2分；缺少特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員檔案資料的，每人次扣1分。五、五、教育培訓教育培訓5.4 其他人員教育培訓（其他人員教育培訓（6分）分）n對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓；對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓；作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。訓。n外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。知。對相關(guān)

37、方進行安全教育培訓，培訓合格后，取得入廠證后方可入廠工作。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入有針對性的現(xiàn)場前的安全教育培訓。4 未進行培訓的，不得分。相關(guān)方作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓進入作業(yè)現(xiàn)場的，每人次扣2分；教育培訓內(nèi)容未根據(jù)具體作業(yè)活動的特點，或無針對性的，每處扣1分。對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。2 未進行安全教育和危害告知的，不得分；內(nèi)容與實際不符的，扣1分；未提供相應(yīng)勞保用品的，不得分；無專人帶領(lǐng)的，不得分。五、五、教育培訓教育培訓5.5 安全文化建設(shè)（安全文化建設(shè)（6分）分）n采取多種形

38、式的安全文化活動，引導全體從采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安全價值觀。全價值觀。采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。6 未開展企業(yè)安全文化建設(shè)的，不得分，安全文化建設(shè)與企業(yè)安全文化建設(shè)導則（AQ/T9004）不符的，每項扣2分。六、六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（260分）分）6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)（生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)（116分）分）n所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標準要求，安全設(shè)備所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標準要求，安全設(shè)備設(shè)施設(shè)施“三同時三同時”；n對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開

39、對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理；進行規(guī)范管理；n執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度。4 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；制度不符合有關(guān)規(guī)定的，扣2分。新、改、擴建工程的安全設(shè)施、職業(yè)病防護措施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。12 未進行“三同時”管理的，不得分；沒有建設(shè)或產(chǎn)權(quán)單位對“三同時”進行評估、審核認可手續(xù)就投用的，不得分；項目立項審批手續(xù)無或不

40、全的，不得分；設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，不得分；安全投資沒有納入項目概算的，扣6分；項目未按規(guī)定進行安全預(yù)評價或安全驗收評價的，扣6分；初步設(shè)計無安全專篇或安全專篇未經(jīng)審查通過的，扣6分；變更安全設(shè)備設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位書面同意的，每處扣4分；隱蔽工程未經(jīng)驗收就投用的，每處扣4分；安全設(shè)備設(shè)施未同時投用的，每處扣4分；安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，不得分；本小項不得分時，追加扣除本小項不得分時，追加扣除2424分。分。廠址選擇，平面布置，廠房照明，建筑防火，防雷設(shè)施；廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室、操作室、值班室的設(shè)置，安全出入口；直梯、斜梯、防護

41、欄桿和工作平臺，移動梯臺；電氣室（包括計算機房）、電纜夾層，發(fā)電機房；膠（皮）帶運輸機；不同類型場所電氣選型；壓力設(shè)備、管道的安全設(shè)備；起重機；車間電氣室、地下油庫、地下液壓站、地下潤滑站、地下加壓站等要害部門出入口；設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號；所有設(shè)備設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求。按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。6 有一處不符合的，本小項不得分；有兩處不符合時，有兩處不符合時，除本小項不得分外，加扣除本小項不得分外，加扣1818分。分。建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制

42、。4 未建立變更管理制度的，扣2分；發(fā)生變更時，未嚴格履行變更程序的扣2分；未實行隱患控制的，不得分。六、六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2 設(shè)備設(shè)施運行管理（設(shè)備設(shè)施運行管理（124分）分）n專人負責管理，建立臺賬，定期檢維修，對安專人負責管理，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計劃；全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計劃；n檢維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措檢維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查；施并監(jiān)督檢查；n安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時安全措施，檢維修因檢維修拆除的，采取臨時安全措施，檢維

43、修完畢后立即復(fù)原。完畢后立即復(fù)原。建立設(shè)備設(shè)施的檢修、維護、保養(yǎng)管理制度。2 無該項制度的，不得分；缺少內(nèi)容或操作性差的，扣1分。建立設(shè)備設(shè)施運行臺賬，制定檢（維）修計劃。4 無臺賬或檢（維）修計劃的，不得分；資料不齊全的，每次（項）扣2分。按規(guī)定對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表、工具等進行檢測檢驗檢定，并歸檔保存有關(guān)資料。8 未按規(guī)定進行檢測檢驗檢定的，不得分；有超期現(xiàn)象的，每臺(套、個)扣2分；無檢測檢驗檢定資料的，不得分；檢測檢驗檢定資料不全的，每項扣2分。吊車、吊具；有毒有害氣體、物質(zhì)報警儀；壓力容器，鍋爐與輔機鍋爐，工業(yè)氣瓶，廠內(nèi)機動車；低壓臨時、固定線路，電網(wǎng)接地系統(tǒng)；金屬切削機床，沖、

44、剪、壓機械，砂輪機，工業(yè)機器人；移動電氣設(shè)備，電氣設(shè)備，傳動設(shè)備；危化品庫，油庫、油罐 等；專用設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。4設(shè)備設(shè)施檢維修前未制定檢維修方案的，每次扣2分；檢維修方案未包含作業(yè)行為危險性分析、控制措施，或分析與控制措施無針對性的，每處扣2分；檢維修過程中未執(zhí)行隱患控制措施的，扣2分；未進行監(jiān)督檢查的，扣1分；本小項不得分時，追加扣除本小項不得分時，追加扣除8 8分。分。按檢（維）修計劃定期對設(shè)備設(shè)施，包括安全設(shè)備設(shè)施進行檢（維）修。6 未按計劃檢（維）修的，每項扣2分；未進行安全驗收的，每項扣2分；

45、檢（維）修方案未包含作業(yè)危險分析和控制措施的，每項扣2分；未對檢（維）修人員進行安全教育和施工現(xiàn)場安全交底的，每次扣2分；失修的，每處扣2分；檢（維）修完畢未及時恢復(fù)安全裝置的，每處扣2分；未經(jīng)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)同意就拆除安全設(shè)備設(shè)施的，每處扣2分；安全設(shè)備設(shè)施檢（維）修記錄歸檔不規(guī)范及時的，每處扣2分；檢（維）修完畢后未按程序試車的，每項扣2分。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。4 安全設(shè)備設(shè)施拆除、挪用或棄置不用的，不得分；檢修拆除未采取切實可行的臨時措施的，扣2分；檢修后未立即復(fù)原的，扣2分；本小項不本小項不得分時，追加扣

46、除得分時，追加扣除8 8分。分。六、六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.3 新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢（新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢（20分）分）n執(zhí)行到貨驗收和報廢管理制度，使用質(zhì)量合格、執(zhí)行到貨驗收和報廢管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施；設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施；n按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危險物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險物品處置方案險物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，嚴格按規(guī)定實施。和應(yīng)急措施，嚴格按規(guī)定實施。設(shè)備的全生命周期，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，確保安全。6 設(shè)備設(shè)施的全生命周期管理，有

47、一處不符合要求的，扣2分。建立設(shè)備設(shè)施驗收和設(shè)備設(shè)施拆除、報廢的管理制度。4 無該項制度的，不得分；缺少內(nèi)容或操作性差的，扣2分。按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施進行驗收，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施。6 未進行驗收的（含其安全設(shè)備設(shè)施），每項扣2分；使用不符合要求的，每項扣1分。按規(guī)定對不符合要求的設(shè)備設(shè)施進行報廢或拆除。4 未按規(guī)定進行的，不得分；涉及到危險物品的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的拆除，無危險物品處置方案的，不得分；未執(zhí)行作業(yè)許可的，扣2分；未進行作業(yè)前的安全、技術(shù)交底的，扣2分；資料保存不完整齊全的，每項扣2分。七、七、作業(yè)安全（作業(yè)安全（230分）分）7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制（生產(chǎn)現(xiàn)

48、場管理和生產(chǎn)過程控制（50分）分）n對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制。作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制。對危對危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理；n爆破、吊裝等危險作業(yè)時安排專人進行現(xiàn)場安爆破、吊裝等危險作業(yè)時安排專人進行現(xiàn)場安全管理。全管理。對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級，并制定相應(yīng)的控制措施。20 企業(yè)未對生產(chǎn)作業(yè)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制，或分析和控制無針對性的，每處扣5分。嚴禁架空電線跨越爆炸和火

49、災(zāi)危險場所。4 架空電線跨越爆炸和火災(zāi)危險場所的，不得分。非經(jīng)允許，禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線。4 有與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場的，不得分；未劃出非崗位操作人員行走的安全路線的，不得分；安全路線設(shè)置不合理的，每處扣2分。行燈電壓不應(yīng)大于36V，在金屬容器內(nèi)或潮濕場所，則電壓不應(yīng)大于12V。2 有一處不符合要求的，扣1分。設(shè)應(yīng)急照明，正常照明中斷時，應(yīng)急照明應(yīng)能自動啟動。4 有一處不符合要求的，扣1分。易燃、可燃或有毒介質(zhì)導管不應(yīng)直接進入儀表操作室或有人值守、休息的房間，應(yīng)通過變送器把信號引進儀表操作室。4 有一處不符合要求的，不得分；本小項不得分

50、時，追加扣本小項不得分時，追加扣除除8 8分。分。建立對“三違”行為的管理制度，明確監(jiān)控的責任、方法、記錄、考核等事項。4 無該制度的，不得分；內(nèi)容不全的，每缺一環(huán)節(jié)，扣1分。建立至少包括下列危險作業(yè)的安全管理制度，明確責任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等：（1）危險區(qū)域動火作業(yè)；（2）進入受限空間作業(yè)；（3）能源介質(zhì)作業(yè)；（4）高處作業(yè)；（5）大型吊裝作業(yè)；（6）交叉作業(yè)；（7）其他危險作業(yè)。2 缺少一項危險作業(yè)的安全管理規(guī)定的，扣1分；內(nèi)容不全或操作性差的，扣1分。對危險作業(yè)的安全管理工作實施作業(yè)許可。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。6對危險性較高的作業(yè)沒有實施

51、作業(yè)許可的，每次扣3分；許可手續(xù)不完備的，每次扣2分；作業(yè)許可沒有包含危害因素分析的，每處扣2分；危險性作業(yè)沒有采取安全措施的，每次扣2分；作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無針對性的，每處扣2分；未按作業(yè)許可證中的要求進行作業(yè)的，每次扣除2分；爆破、吊裝等危險作業(yè)，無專人負責的，每次扣3分；本小項不得分時，追加扣除本小項不得分時，追加扣除1212分。分。七、七、作業(yè)安全作業(yè)安全7.2 作業(yè)行為管理（作業(yè)行為管理（100分）分）n對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。措施。對生產(chǎn)作業(yè)過程

52、中人的不安全行為進行辨識，并制定相應(yīng)的控制措施。20 每缺一類風險和隱患辨識的，扣10分；缺少控制措施或針對性不強的，每類扣5分；作業(yè)人員不清楚風險及控制措施的，每人次扣5分。對危險性大的作業(yè)實行許可制、工作票制。20 未執(zhí)行的，不得分；工作票中危險分析和控制措施不全的，每類扣10分；授權(quán)程序不清或簽字不全的，扣10分；工作票未有效保存的，扣10分。要害崗位及電氣、機械等設(shè)備，應(yīng)實行操作牌制度。20 未執(zhí)行的，不得分；未掛操作牌就作業(yè)的，每處扣10分；操作牌污損的，每個扣5分；每少一個操作牌的，扣5分。應(yīng)當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)

53、人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。8 無發(fā)放標準的，不得分；未及時發(fā)放的，不得分；購買、使用不合格勞動防護用品的，不得分；發(fā)放標準不符有關(guān)規(guī)定的，每項扣4分；員工未正確佩戴和使用的，每人次扣4分。在易燃易爆區(qū)不宜動火，設(shè)備需要動火檢修時，應(yīng)盡量移到動火區(qū)進行。10 在易燃易爆區(qū)動火，或設(shè)備需要動火檢修時，未移到動火區(qū)進行的，不得分；動火作業(yè)無監(jiān)護人或安全措施不全的，每次扣5分。在有毒物質(zhì)的設(shè)備、管道和容器內(nèi)檢修時，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）應(yīng)可靠地切斷物料進出口，有毒物質(zhì)的濃度應(yīng)小于允許值，同時含氧量應(yīng)在18%22%（體積百分濃度）范圍內(nèi)；（2）監(jiān)護人不應(yīng)少于2人，應(yīng)備好防毒面具和防護用品，檢修人員應(yīng)熟

54、悉防毒面具的性能和使用方法；（3）設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于等于12V。6 未可靠地切斷物料進出口，或者有毒物質(zhì)的濃度未能小于允許值，同時含氧量不在18%22%（體積百分濃度）范圍內(nèi)，有一項不符合要求的，扣1分；監(jiān)護人少于2人，或者未備好防毒面具和防護用品，或者檢修人員不熟悉防毒面具的性能和使用方法，有一項不符合要求的，扣1分；設(shè)備內(nèi)照明電壓大于36V，或在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)大于12V的，扣1分。對易燃、易爆或易中毒物質(zhì)的設(shè)備動火或進入內(nèi)部工作時，監(jiān)護人不應(yīng)少于2人。安全分析取樣時間不應(yīng)早于工作前半小時，工作中應(yīng)每兩小時重新分析一次，工作中斷半小時以

55、上也應(yīng)重新分析。6 有一項不符合要求的，扣2分。在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖等措施；（2）驗電、放電；（3）各相短路接地；（4）懸掛“禁止合閘，有人工作”的標示牌和裝設(shè)遮攔。6 有一處不符合要求的，扣1分。建立警示標志和安全防護的管理制度。4 無該項制度的，不得分。七、七、作業(yè)安全作業(yè)安全7.3 警示標志（警示標志（30分）分）n在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志；設(shè)置明顯的安全警示標志；n在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)

56、置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置符合安全標志（GB2894）和安全色（GB2893）規(guī)定的安全警示標志和安全色。6 有一處不符合規(guī)定的，扣1分。危險化學品專用倉庫、特種設(shè)備、產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置標識及警示標志。4 未按規(guī)定設(shè)置標識及警示標志的，每處扣2分。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。4 未按規(guī)定在作業(yè)現(xiàn)

57、場設(shè)置圍欄、警戒區(qū)域和警示標志的，每處扣2分；設(shè)置不規(guī)范的，每處扣1分。設(shè)備裸露的運轉(zhuǎn)部分，應(yīng)設(shè)有防護罩、防護欄桿或防護擋板。4 有一處不符合要求的，扣2分。吊裝孔應(yīng)設(shè)置防護蓋板或欄桿，并應(yīng)設(shè)警示標志。4 有一處不符合要求的，扣2分。煤氣容易泄露和積聚的場所，應(yīng)設(shè)醒目的警示標志。4 有一處不符合要求的，扣2分。建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。4 無該項制度的，不得分；未明確雙方權(quán)責或不符合有關(guān)規(guī)定的，不得分。七、七、作業(yè)安全作業(yè)安全7.4 相關(guān)方管理（相關(guān)方管理（32分）分）n執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供

58、的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。n建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識別風險，采取建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識別風險，采取控制措施；控制措施；n對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。n項目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。項目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理，建立相關(guān)方的名錄和檔案。6 以包代管的，不得分；未納入甲方統(tǒng)一安全管理的，不得分；未將安全績效

59、與續(xù)用掛鉤的，不得分；名錄或檔案資料不全的，每一個扣1分。根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務(wù)行為風險，采取行之有效的風險控制措施，并對其安全績效進行監(jiān)測。12 未定期進行風險評估的，每一個扣2分；風險控制措施缺乏針對性、操作性的，每一個扣2分；未對其進行安全績效監(jiān)測的，每次扣2分；甲方未進行有效統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理交叉作業(yè)的，不得分；相關(guān)方在甲方場所相關(guān)方在甲方場所內(nèi)發(fā)生工亡事故的，除本條不得分內(nèi)發(fā)生工亡事故的，除本條不得分外，加扣外，加扣3636分。分。甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)。6 甲方未對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理的，不得分；未要求相關(guān)方在作業(yè)

60、前進行危險有害因素辨識并采取有效措施的，每次扣3分；本小項不得分時，追加扣本小項不得分時，追加扣除除1212分。分。不應(yīng)將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。8 發(fā)包給無相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)方的，不得分；承包協(xié)議中未明確雙方安全生產(chǎn)責任和義務(wù)的，每項扣4分；未執(zhí)行協(xié)議的，每項扣4分；本小項本小項不得分時，追加扣除不得分時，追加扣除1616分。分。七、七、作業(yè)安全作業(yè)安全7.5 變更（變更（18分）分）n執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時性的變化執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制；進行有計劃的控制；n變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程

61、序，并對變更變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。建立有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度，并制定實施計劃。6 無管理制度的，扣2分；制度與實際不符的，扣1分；無實施計劃的，不得分；未按計劃實施的，每項扣1分；變更中無風險識別或控制措施的，每項扣1分。對變更的實施進行審批和驗收管理，并對變更過程及變更后所產(chǎn)生的風險和隱患進行辨識、評估和控制。6 無審批和驗收報告的，不得分；未對變更導致新的風險或隱患進行辨識、評估和控制的，每項扣1分。變更安全設(shè)施，在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意，在投用后應(yīng)經(jīng)

62、安全管理部門書面同意。重大變更的，還應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。6 未經(jīng)書面同意就變更的，每處扣2分；未及時備案的，每次扣2分。八、八、隱患排查和治理（隱患排查和治理（80分）分）8.1 隱患排查（隱患排查（24分）分）n組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施；理措施；n隱患排查的時機；隱患排查的時機；n隱患排查前應(yīng)制定排查方案。隱患排查前應(yīng)制定排查方案。建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門、人員、方法。2 無該項制度的，不得分；制度與安全生產(chǎn)事故隱患排查治

63、理暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定不符的，扣2分。對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔。4 無隱患匯總登記臺賬的，不得分；無隱患評估分級的，不得分；隱患登記檔案資料不全的，每處扣2分。法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。4 發(fā)生變化后未及時組織隱患排查的，每次扣2分；每漏查一個隱患，扣1分。制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。6 無該方案的，不得分；方案依據(jù)缺少或不正確的，每項扣2分；方案內(nèi)容缺項的，每項扣2分。按照方案進

64、行隱患排查工作。8 未按方案排查的，不得分；有未排查出隱患的，每處扣2分；排查人員不能勝任的，每人次扣2分；未進行匯總總結(jié)的，扣2分。八、八、隱患排查和治理隱患排查和治理8.2 排查范圍與方法（排查范圍與方法（18分）分）n范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動；人員、設(shè)備設(shè)施和活動；n采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。假日檢查、日常檢查等方式。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。8 隱患排查范圍每缺少一類，扣3分。采用綜合檢查、專業(yè)

65、檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查工作。10 各類檢查缺少一次的，扣2分；缺少一類檢查表的，扣2分；檢查表針對性不強的，每一個扣4分；檢查表無人簽字或簽字不全的，每次扣4分。八、八、隱患排查和治理隱患排查和治理8.3 隱患治理（隱患治理（30分）分）n制定隱患治理方案（內(nèi)容），對隱患及時進制定隱患治理方案（內(nèi)容），對隱患及時進行治理（措施）；行治理（措施）；n重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案；并制定應(yīng)急預(yù)案；n對治理情況進行驗證和效果評估。對治理情況進行驗證和效果評估。8.3 隱患治理隱患治理n目標和任務(wù)目標和任務(wù)

66、n方法和措施方法和措施n經(jīng)費和物資經(jīng)費和物資n機構(gòu)和人員機構(gòu)和人員n時限和要求時限和要求隱患治理方案隱患治理方案n工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施 本質(zhì)安全本質(zhì)安全n管理措施管理措施 管理缺陷消除管理缺陷消除 n教育措施教育措施 杜絕不安全行為杜絕不安全行為n防護措施防護措施 保障人員安全保障人員安全n應(yīng)急措施應(yīng)急措施隱患治理措施隱患治理措施 根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等。20 無該方案的，不得分；方案內(nèi)容不全的，每缺一項扣3分；每項隱患整改措施針對性不強的，扣3分；隱患治理工作未形成閉路循環(huán)的，每項扣3分。在重大事故隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。6 未進行驗證或評估的，每項扣2分。按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。4 無統(tǒng)計分析表的，不得分；未及時報送的，不得分。八、八、隱患排查和治理隱患排查和治理8.4