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1、交通行政執(zhí)法的工作計劃為促進全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強化交通行政執(zhí)法責任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)我國行政許可法、安全生產(chǎn)法等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,結(jié)合我縣交通運輸實際,編制20 xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。一、指導思想認真貫徹落實黨的十八大精神,按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念,加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度;進一步創(chuàng)新工作方法,深化專項整治,強化措施落實,嚴防重特大事故發(fā)生;繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查
2、,嚴厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任,增強交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。二、工作目標和主要任務(wù)(一)工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產(chǎn)措施,把握重點工作環(huán)節(jié),全面深入查治隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進全縣交通運輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,努力減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故。(二)主要任務(wù):一是嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,認真宣傳以人為本的科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,開展“打非治違”、“平安交通”和“安
3、全生產(chǎn)月”等專題活動;二是確保節(jié)假日,重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作,安全大檢查要搞好三個結(jié)合,即上級檢查與自查自糾相結(jié)合,重點檢查與專項整治相結(jié)合,集中檢查與分片檢查相結(jié)合;四是進一步加強源頭監(jiān)管,督促落實行業(yè)主體責任,確保水陸交通安全暢通;五是加強專業(yè)宣傳培訓,培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊伍,扎實推進行業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風險防范控制機制,完善應急預案,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。三、職責分工(一)執(zhí)法檢查職責分工縣交通運輸局局屬各有關(guān)單位負責本行業(yè)、本單位消防安
4、全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負責執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進行隨機抽查。 縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,全縣15處碼頭、22艘客渡船(其中義渡3艘)的執(zhí)法檢查率要達到100%,每季度執(zhí)法檢查不少于1次。 縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,年度內(nèi)專項執(zhí)法檢查不少于4次??h交通行政執(zhí)法大隊負責對全縣非法從事道路客(貨)運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項整治??h貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,要求每月要組織一
5、次專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。 縣公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護進行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查??h公路質(zhì)監(jiān)站負責對全縣有關(guān)公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查,要求對在建公路建設(shè)項目的執(zhí)法檢查率要達到100%。(二)執(zhí)法檢查重點事項局屬各有關(guān)單位重點對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機械操作,機艙、油艙、水艙等密閉艙室,客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場,各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所,駕校訓練場、教練車,系統(tǒng)內(nèi)油氣站,跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段,機關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運
6、輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域進行專項執(zhí)法檢查。(三)其他行政執(zhí)法工作1、局屬各行業(yè)主管部門應加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬,及時上報,同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須在法定權(quán)限內(nèi),嚴格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非
7、治違”等專項行政執(zhí)法行動,相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任。四、執(zhí)法檢查方法一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴格檢查;二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類,實行動態(tài)管理;三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè),采取不同措施進行執(zhí)法檢查,以便更好的.發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。五、其他事項1、切實加強組織領(lǐng)導。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)管理實際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實施方案,確定檢查領(lǐng)域
8、和項目,明確工作職責,建立工作機制,開展動員部署,并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。2、嚴格落實執(zhí)法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局第24_規(guī)定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進行全面深入檢查,逐一排查登記造冊,形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等,并以適當方式向社會公布,接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項整治到位;一時不能整治到位的,要有安全監(jiān)控和事故預防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前(遇節(jié)假日不順延)向局安全法規(guī)科報送當月安全生產(chǎn)隱患情況,一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱,重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送,局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安全監(jiān)管總局第24_和省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定的相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責任單位及相關(guān)責任人的責任?!窘煌ㄐ姓?zhí)法的工作計劃】5