高速公路質量保證體系.doc
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______________________________________________________________________________________________________________ 質量保證體系 一、 工程概況 1、項目簡介 嘉興至紹興跨江公路通道(北岸接線)交通安全設施施工JA1標段:主線起點樁號為K0+000,終點樁號K9+900,主線長9.9km(含嘉興1號樞紐、2號樞紐、王店互通、王店連接線),主要工程內容為:護欄(中分帶活動護欄除外)、隔離柵、標志、標線、百米樁、聲屏障等設施的施工及其缺陷責任修復。 二、質量方針和質量目標 1、質量方針 精心施工、科學管理 安全生產、預防為主 百年大計、質量第一 以IS09001質量管理體系(在有效期內)、IS/T014001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系為指導,認真貫徹投標人質量方針有關的法律、法規(guī),即:創(chuàng)建精美工程,提供滿意服務。 2、質量目標 a)保證本工程工程質量達到標段工程交工驗收的質量評定:93分及以上;標段工程竣工驗收的質量評定:90分及以上。 b)確保工程質量達到標段工程交工驗收的質量評定優(yōu)良;標段工程竣工驗收的質量評定優(yōu)良。 三、管理體系 質量管理體系框圖 質量評定 提高工作技能 改進工作質量 總結表彰先進 制度保證 經濟兌現(xiàn) 獎優(yōu)罰劣 質量 責任制 技術崗位 責任制 質量QC小組活動 質量 工作 檢查 檢查落實 簽訂包保責任狀 制 定獎罰措施 完 善計量支付手續(xù) 優(yōu)質優(yōu)價 充分利用現(xiàn)代化檢測手段,加強現(xiàn)場試驗控制 進行自檢互檢交接檢查 定期不定期質量檢查 接受業(yè)主和監(jiān)理監(jiān)督 應用新技術工藝 測量復核 質量計劃 技術交底 熟 悉圖紙掌握規(guī)范 崗前技術培訓 項目隊 質量小組 制 定教育計劃 下 道工序是用戶 為 用戶服務 質 量 第 一 明確 創(chuàng)優(yōu) 項目 制定 創(chuàng)優(yōu) 措施 檢查 創(chuàng)優(yōu) 效果 經濟責任制 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 各項工作制度和標準 項目經理部 質量管理 領導小組 TQC教育 貫徹ISO9000系列質量標準,推行全面質量管理 提高質量意識 施工保證 技術保證 組織保證 思想保證 質量管理體系 質量信息反饋 實現(xiàn)質量目標 質量總目標:保證本工程達到國家現(xiàn)行的工程質量驗收標準,分項工程一次性驗收合格率為100%,確保優(yōu)良,爭創(chuàng)精品。 四、質保體系主要人員構成及職責分工 質量體系組織機構圖 項目經理 包愛民 總師室 張吉華 測量科 姚昕偉大事 合同科 王水偉大事業(yè) 試驗室 顧海強 安全科 婁國偉上 質檢科 朱紅明 隔離柵工區(qū) 標線工區(qū) 護欄工區(qū) 標志工區(qū) 五、質量管理職責 5.1 項目經理 a) 對項目產品質量和安全負直接責任。 b) 負責質量體系文件在項目上的貫徹落實,完成本項目的質量目標。 c) 參加合格分包的評定和分包合同的簽訂。 d) 受理顧客投訴,處理顧客意見,使顧客滿意。 5.2 項目主管生產副經理 a) 負責過程控制,對過程質量和安全、文明生產負責。 b) 負責材料采購、防護及保管的監(jiān)督。 c) 組織工程交工驗收。 d) 參加本項目承包合同評審和簽訂,監(jiān)督本項目合同管理。 e) 主持質量安全事故和不合格品的評審、處理。 5.3 項目總工程師 a) 組織項目技術管理和質量管理,對產品的質量負責。 b) 組織項目施工組織設計和質量計劃的編制和落實。 c) 負責施工方案和技術方案的審定。 d) 監(jiān)督質量監(jiān)測、檢驗、測量、試驗的實施。 e) 組織質量問題和事故分析和處理,落實糾正和預防措施的實施及施工質量的改進。 5.4 質檢科 a) 負責本項目質量的監(jiān)督和改進,實施對檢驗。測量和試驗的質量監(jiān)測與預控。 b) 負責對質量事故和不合格品的評審和處理。 c) 負責本項目糾正和預防措施的制訂并監(jiān)督實施。 d) 負責本項目的內審。 e) 負責本項目質量體系文件的管理。 5.5 工程技術科 a) 負責本項目的過程質量控制、安全生產和技術管理。 b) 編制項目施工組織計劃、質量計劃和竣工文件。 c) 負責本項目技術文件的懼、整理、發(fā)放、歸檔、管理。 d) 參加質量事故和不合格品的評審和處理。 e) 編制材料采購計劃和要求。 f) 組織編制竣工驗收文件和整理竣工資料。 5.6 合同科 a) 參加本項目工程承包合同的評審和簽訂。 b) 負責項目工程承包合同和分承包合同管理。 c) 負責本項目的變更、索賠資料的準備和索賠。 d) 負責受理業(yè)主的投訴和意見。 e) 負責本項目工程計量支付和預結算工作。 5.7 材料科 a) 負責本項目材料合同的合格供應商的評定,提供合格供應商名單。 b) 編制本項目的材料采購計劃。 c) 組織項目材料采購合同的評審、簽訂、做好物資的采購、防護及保管工作。 d) 負責對業(yè)主所提供的材料、物資進行控制和管理。 5.8 機務科 a) 根據項目需要編制設備購置、租賃、調度計劃,報相關部門和領導審批并執(zhí)行。 b) 購置20萬元以下的設備,對所有購進的新設備進行驗收并保存采購文件。 c)負責項目設備維護保養(yǎng),并編制維護和大修計劃,確保設備正常運行。 d) 建立本項目設備臺帳和技術檔案。 e) 編制項目年度設備報廢計劃并報批。 f) 建立設備管、用、養(yǎng)、修的原始資料,大型設備或生產主要設備定人定崗管理。 g) 上報有關統(tǒng)計報表。 h) 組織設備報損、責任事故的評審和處理。 5.9 辦公室 a) 負責編制本項目職工培訓計劃并報批,落實特殊工種培訓和其他工種培訓,使其持證上崗。 b) 負責安全生產、文明生產的培訓和具體實施。 c) 負責環(huán)境保護和勞動保護的具體實施。 d) 建立人事臺帳。 5.10 試驗室 a) 負責本項目材料、半成品等物資的進貨檢驗。 b) 負責有關混合物料的設計配比和試驗工作。 c) 負責本項目施工進程質量的檢驗和試驗。 d) 負責對檢驗、試驗設備的檢定、維護和管理,并建立好檢驗、試驗設備臺帳。 e) 負責檢驗、試驗記錄和收集、整理、保存和管理。 f) 配合質檢科做好質量評定工作。 六、質量管理制度 6.1圖紙會審制度 圖紙會審能減少施工中的差錯,提高施工項目的質量,保證施工項目按期交付使用。圖紙會審必須有組織、有領導,按項目的性質、規(guī)模的大小、重要的程度、特殊的要求等劃分進行。由項目部組織召開,工程、試驗、質檢、物資等部門參加。圖紙會審主要內容是: (1) 圖紙說明是否齊全、清楚、明確; (2) 設計圖紙之間的規(guī)格、標號、材質、坐標、標高等,是否有“錯、漏、碰、缺”; (3) 實現(xiàn)新技術、新工藝、新材料的項目、特殊工程和復雜設備的技術可行性、必要性等; (4) 地基處理和基礎設計有無問題; (5) 施工操作的可靠性; (6) 對安全操作的影響程度,如砌筑,澆筑安裝有無矛盾; (7) 工程地質、水文、氣象條件如何; (8) 施工方法、施工程序、施工措施是否合理; (9) 工程數量是否準確; (10) 測量復核精度如何; (11) 設計依據的定型圖、通用圖、參考圖、設計規(guī)范是否與現(xiàn)行標準相符; (12) 實際丈量復核用地、拆遷建筑物數量及取棄土位置。 6.2技術核定制度 在施工過程中,若發(fā)現(xiàn)圖紙仍有差錯或與實際不符或因作業(yè)條件、材料規(guī)格、品種、質量等不能達到設計要求,以及合理化建議等原因,需要對設計圖紙進行修改時,應按工程變更手續(xù)辦理,凡變更設計必須經主管部門、設計和施工單位三方面同意簽證后才能生效。所有變更設計的資料、通知、圖紙均需文字記錄,納入工程檔案,并做為竣工、交工驗收和決算的依據。 6.3技術交底制度 1、技術交底能使工程的管理、技術、操作人員對施工活動的目的明確,對工藝方法和操作心中有數,主要內容有: (1) 施工項目的設計概況及說明; (2) 結構部分尺寸及相互的關系; (3) 施工操作的工藝流程; (4) 技術安全措施、規(guī)范和標準要求; (5) 各種結構尺寸和質量要求; (6) 試驗項目和施工技術項目等; (7) 圖紙交底; (8) 施工組織設計交底; (9) 設計變更交底; 2、我部技術交底分四部進行:項目工程由經理部總工程師主持進行;分部分項工程由項目技術主管向現(xiàn)場技術員進行交底,并結合具體操作部位、部位的質量要求、操作要點、注意事項、新技術推廣項目予以落實。技術員接受交底后,應向操作工班進行交底,必要時輔以示范操作。 6.4技術復核制度 工程科對重要的技術工作,必須加強復核,避免發(fā)生重大差錯而影響施工質量的使用。除按有關質量標準檢查外,在各項交接開工前,應對已完成的事項進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 6.5現(xiàn)場管理制度 現(xiàn)場管理應遵循合理使用場地,保證排水系統(tǒng)的暢通,建立良好的施工秩序的原則,建立承包負責、統(tǒng)一管理制度。此項工作包括: (1) 檢查施工總規(guī)劃在現(xiàn)場的布置情況,督促準時完成各臨時項目,堆放大宗材料、設備和調節(jié)運土工作; (2) 審批各單位工程需用場地,根據不同時間和需要,結合實際情況,合理調整用地; (3) 規(guī)定各項工程材料放置地點、數量和運輸線路; (4) 確定大型臨時工程的位置; (5) 簽注工程開工申請的審批意見; (6) 審批各項單位工程在規(guī)定期限內清除障礙物的申請報告; (7) 參加施工設計的審批工作,提出對現(xiàn)場平面布置的意見。 七、質量管理體系過程 18.各部門對項目的支持 19.監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)控、質檢站監(jiān)控 5.現(xiàn)場準備 1.工程招標 2.項目部組建、合同交底 3.圖紙會審、設計交底、施工組織設計 4.資源供應 6.開工報告 7.施工機械管理 8.物資管理 9.分部分項工程質量控制 10.監(jiān)測裝置管理控制 11.工作環(huán)境管理 12.產品防護 13.質量測控 14.不合格控 15.糾正措施 16.竣工驗收 17.保修期管理 八、質量管理方法和措施 為保證工程質量,施工前應認真學習本公司“企業(yè)標準”、 “質量三檢制”、“工序交接管理簽證規(guī)定”,強化質量意識,在工程質量控制和檢查過程中,要認真執(zhí)行,上道工序不達標不進入下道工序,確保技術資料和工程進度同步。 8.1施工準備階段質量控制 1)針對本工程質量目標和施工特點,對全體人員進行質量教育,提高全員質量意識。 2)認真做好各項技術準備,針對本工程設計意圖進行圖紙會審制定施工組織設計、技術交底。組織相關人員加深對本工程施工質量規(guī)范標準全面而準確的認識。 3)做好物資、設備準備。編制物資、設備進場計劃落實,保證機械設備的完好。特別重視質量檢測儀器的采購和鑒定。以確保施工質量檢測的準確性。 4)施工現(xiàn)場準備。做好測量放線工作,劃出施工范圍。協(xié)助業(yè)主完成地下障礙管線的查檢和改遷工作。做好施工現(xiàn)場平面布置及水、電、施工路的準備工作。制定好交通疏導方案和文明施工措施。 8.2施工過程質量控制 1)做好原材料進場檢驗工作 對采購的原材料必須要有質量證明,并由試驗員對原材料進行抽樣檢測和試驗。檢查合格后,方可使用。對檢查后不合格材料,做好明確標識,由物資負責人組織更換,以保證原材料進場質量。 2)加強檢測試驗工作。 (1) 項目經理部質檢員、試驗員、測量人員,應依據施工方案或合同規(guī)定的規(guī)范標準要求對每道工序實施檢驗和實驗,并做好驗證記錄。 (2)由項目經理部質量主管組織有關人員進行隱蔽工程的自檢,在自檢合格的基礎上,由質量主管通知業(yè)主或其代表參加隱蔽工程驗收。 (3)執(zhí)行驗證的人員均有“質量否決權”,并有權向項目總工,項目經理匯報。對不合格品執(zhí)行公司有關“不合格品控制”文件。 3)加強測量與監(jiān)測控制 (1)測量員必須堅持雙檢復核,通過自檢和互檢,制定協(xié)同完成施工全過程的測量任務。 (2) 測量人員必須對測量成果認真記錄計算,并對設置的控制點做好保護工作,定期對測量儀器進行校驗和維護保養(yǎng)。 4)加強技術人員施工過程中的指導和檢查,使施工過程完全受控。 (1)由項目總工領導下的相關技術人員必須履行《設計交底》、《圖紙會審》、《技術交底》的有關規(guī)定,認真做好記錄。 (2)施工人員嚴格按照《施工方案》制定的施工方法進行操作,操作班組執(zhí)行自檢和互檢。 (3)質量主管組織質量員、試驗員、測量員進行工序交接和隱檢,做到不合格的工序不轉序,并按規(guī)定認真記錄。 5)加強對關鍵工序的管理: 由項目總工組織人員對本工程關鍵技術和難點部位提出超前預防措施。特別是對工程中質量通病進行事先預防,通過采取合理措施將質量問題消滅在萌芽狀態(tài)。 6)文件和資料的控制: (1)所有技術文件圖紙按要求由資料員專人管理,受控文件必須蓋受控章,分別建立臺帳和收發(fā)登記冊。 (2)存入軟盤的文件由資料員進行歸檔登記,為防止文件丟失,存入軟盤的文件均應有備份。 (3)《施工組織設計》、《質量計劃》、《施工方案》等技術文件必須經項目總工及各專業(yè)負責人批準后才能在施工中使用。 8.3檢測工作質量控制措施 1)技術負責人對檢測質量和報告進行審查負責并保證各項工作制度的執(zhí)行。 2)檢測工作的質量保證體系有檢驗人員、各類管理人員負責并按照檢驗程序各負其責;檢驗人員對檢測過程及原始記錄、計算結果負責;技術室對檢測報告的編制結論及質量制度負責;業(yè)務室對檢驗報告的打印發(fā)放負責;綜合室對計量器具、檢測設備的正常工作負責。 3)檢測依據均采用相應的標準。 4)用于檢測的全部計量器具,按規(guī)定標準定期鑒定,合格后方可使用。 5)受檢單位對檢測結果有異議時,有完善的處理辦法。 8.4檢測試驗手段 1)建立科學、先進的試驗手段,落實職責,確保工程質量。 (1)建立項目試驗室. (2)配備滿足工程需要的檢測試驗設備。 2)認真落實各項管理制度,強化檢測試驗手段。 (1)健全檢測設備管理制度,建立臺帳并設專人管理。 (2)檢測設備定期鑒定,未鑒定或鑒定期已過的儀器不能投入使用。 (3)建立儀器設備使用、維修管理制度,對設備損壞或認為檢測精度不符合要求時,要及時進行維修。 (4)文件、資料管理設專人負責,提高內務文檔工作水平。 (5)試驗人員定期培訓,提高工作責任心和業(yè)務技術水平。 3)檢測項目及要求 對所有購進原材料的出廠合格進行驗收,組織抽樣復檢,合格的原材料才能使用。 8.5開展全員的QC質量攻關活動 為了處理好施工中的技術難點、關鍵部位、新工藝、新技術成立有針對性的QC質量攻關小組,開展廣泛的提合理化建議活動,作到全員動員,群策群力,把提高施工技術水平、質量水平作為最終目標。 九、工程質量事故處理辦法及獎懲措施 9.1 工程質量事故分類 9.1.1重大事故 1.直接經濟損失在20萬元(含20萬元)以上的事故。 2.在社會上造成極壞的影響,給公司的聲譽造成極大的損害。 9.1.2大事故 1.直接經濟損失在10萬元以上(含10萬元)20萬元以下的事故。 2.在社會上造成極壞的影響,給公司的聲譽造成極大的損害。 9.1.3一般事故 直接經濟損失在10萬元以下的事故。 9.2 工程質量事故處理機構和原則 9.2.1成立二級質量處理機構 由項目經理、總工程師、質檢、工程材料和機務科長和主要技術負責人組成。 9.2.2對工程質量事故處理的原則 對事故的處理,目的是要從中吸取教訓,避免再度發(fā)生。事故調查組進行深入細致的調查研究,科學詳盡地分析事故原因,查清經濟損失,查清事故的責任人,提出處理意見和糾正措施,報上級部門審定,必須做到不查清事故原因不放過;不分清事故責任不放過;不從中吸取教訓不放過。事故處理程序按《不合格品控制程序》處理。 9.3 處罰辦法和罰金處理 9.3.1重大事故 9.3.1.1主要責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~10%,并扣發(fā)當月生產獎金。 b) 視情節(jié)及態(tài)度給予必要的行政處分。 c) 在處分期間另行考慮。 9.3.1.2次要責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~5%。 b) 扣發(fā)當月生產獎金。 c) 分別給予批評教育,直至行政處分。 9.3.1.3領導負有直接責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~5%。 b) 扣發(fā)當月生產獎金。 c) 分別給予批評教育,直至行政處分。 9.3.2大事故 9.3.2.1主要責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~10 b) 扣發(fā)當月生產獎金。 9.3.2.2次要責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~5%。 b) 扣發(fā)當月生產獎金。 9.3.2.3領導負有直接責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~5%。 b) 扣發(fā)當月生產獎金。 9.3.3一般事故 9.3.3.1主要責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~10%。 b) 扣發(fā)當月生產獎金。 9.3.3.2次要責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~5%。 b) 扣發(fā)當月生產獎金。 9.3.3.3領導負有直接責任者 a) 賠償直接經濟損失的1~5%。 b) 扣發(fā)當月生產獎金。 9.4 獎勵辦法 9.4.1檢舉揭發(fā)隱瞞事故者,給予其事故罰款總額10%的獎勵,各級領導有義務保護揭發(fā)人不受打擊報復。 9.4.2對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施,防止或制止事故發(fā)生者: a) 防止或制止特大事故發(fā)生給予5000~10000元的獎勵,并通報表揚。 b) 防止大事故發(fā)生者給予100~5000元的獎勵,并通報表揚。 9.4.3對事故發(fā)生過程中采取有力措施,挽回損失或減少損失者給予減少損失的1~10%獎勵。 9.5附則 9.5.1事故報告制度 a) 重大或大事故在事故發(fā)生24小時內用電話(或傳真)報總監(jiān)辦,一周內報送詳細資料,否則作隱瞞事故處理。 b) 一般事故應在事故發(fā)生2小時內報項目質檢科和監(jiān)理組。 c) 對事故故意隱瞞者,一經查出,加重處罰。 d) 發(fā)生重大事故的,有關責任人當年不能評先進個人和其他榮譽稱號。 9.5.2名詞解釋 人為責任事故:凡因施工人員責任心不強,或瀆職,失職等主觀原因而造成本來可以避免的事故為人為事故. 工程質量事故:造成工程質量評定不合格、具有相當的返工量、工程結構體報廢或重大損失、業(yè)主的重大質量投訴等均屬質量事故. 9.5.2.1主要責任者 a) 主要的組織指揮者 b)主要施工放樣者 c)為主制定并實施錯誤施工方案者 9.5.2.2次要責任者 指該項目的直接負責人、項目經理或副經理等 十、質量管理獎勵細則 10.1 施工采購管理 10.1.1責任劃分范圍 主管部門:材料科 配合部門:各工區(qū) 10.1.2質量要求 1)所有進場材料必須嚴格按程序報驗,禁止將不合格或未經檢驗的原材料用于工程結構中。 2)所有材料必須作出明確標識,并在標識牌上注明材料規(guī)格型號、材源地或廠家以及材料的檢驗狀態(tài)。 3)鋼筋臨時堆放必須按規(guī)范要求架高、覆蓋、防止銹蝕或受到污染。 4)散裝水泥采用水泥罐儲存,袋裝水泥應墊高30cm,上面搭棚覆蓋,防止受潮或淋濕,堆垛放置不得超過10袋,不同強度等級、出廠日期的水泥應分別堆放。 5)砂、石料堆放場地必須經硬化處理,且應砌筑隔墻以免混堆,不同規(guī)格的碎石也應分倉隔墻堆放。 6)砼用外加劑應按不同品種分別進行儲存,作好標識,在運輸及儲存時不得混入雜物和受到污染。 10.1.3 上述各項凡經業(yè)主或監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)任一項不符合質量要求的,對主管部門處以人均100元罰款,對相應的配合部門處以人均60元罰款。 凡當月在各次檢查中未發(fā)現(xiàn)不符合項的,對主管部門給予人均100-200元的獎勵,對相應的配合部門給予人均100元的獎勵 10.2 施工過程管理 10.2.1全線施工 10.2.1.1責任劃分范圍 主管部門:質檢科、各工區(qū) 10.2.1.2質量要求 1) 接頭平順,無明顯接頭痕跡. 2) 施工過程應嚴格控制各項指標。 3) 施工完畢后要加強保護。 4) 構件的尺寸符合設計圖紙及施工規(guī)范要求。 10.2.1.3 以上各項凡出現(xiàn)一次不符合要求的,對主管質檢人員及工區(qū)技術人員處以人均100元的罰款. 10.2.1.4 凡當月未曾出現(xiàn)不符合上述質量要求的,對主管質檢人員及工區(qū)技術人員給予人均200元的獎勵. 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