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1、財(cái)務(wù)管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理計(jì)劃、控制、監(jiān)督、決策的職能,保證公司經(jīng)營管理正常進(jìn)行,提高擔(dān)保資金的利用效益,維護(hù)股東利益,根據(jù)公司法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)財(cái)務(wù)通則擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法并結(jié)合金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)公司實(shí)際,特制定本制度。第二條 公司要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立、健全法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高資產(chǎn)運(yùn)營效率。公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。第三條 公司財(cái)務(wù)管理工作的基本任務(wù)是:全面貫徹會(huì)計(jì)法,執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;合理編制公司預(yù)算,如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全
2、財(cái)務(wù)管理機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,管好用活資金,加強(qiáng)對擔(dān)?;鸬娘L(fēng)險(xiǎn)防范管理,防止資產(chǎn)流失,對公司經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。第四條 建立責(zé)任明確的公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,公司董事會(huì)、監(jiān)事、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)各司其職。財(cái)務(wù)部門要完善內(nèi)部工作責(zé)任制,努力為公司發(fā)展和擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展做好服務(wù)。公司內(nèi)部要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范辦理每筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確完整。 公司應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,凡是應(yīng)屬于本期的收入和支出,不論款項(xiàng)是否在本期收付,都應(yīng)作為本期的收入和支出處理。第五條 公司財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是:(1) 財(cái)務(wù)計(jì)劃管理(2) 收入管理(3) 支出管理(4)
3、擔(dān)?;鸸芾恚?) 固定資產(chǎn)和低值易耗品管理(6) 資金管理第二章 財(cái)務(wù)計(jì)劃管理第六條 財(cái)務(wù)計(jì)劃是對本年度經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)測,根據(jù)本公司的發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制。財(cái)務(wù)計(jì)劃包括基本業(yè)務(wù)收支計(jì)劃和資金計(jì)劃兩部分。第七條 基本業(yè)務(wù)收支計(jì)劃主要有公司擔(dān)保業(yè)務(wù)活動(dòng)中的收入、費(fèi)用支出、及其他業(yè)務(wù)收支、稅金及營業(yè)結(jié)余的留用情況。第八條 資金計(jì)劃主要包括公司資金的籌集和使用。第九條 公司財(cái)務(wù)計(jì)劃在公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,有財(cái)務(wù)部門匯總編制。第十條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)經(jīng)常檢查、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況,提出改進(jìn)意見,以保證年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的完成。第三章 收入管理第十一條 公司收入來源有:(1) 擔(dān)保費(fèi)收入:指從事?lián)I(yè)務(wù)
4、的收入(2) 利息收入:指公司基本賬戶和其他存款賬戶利息的收入(3) 其他業(yè)務(wù)收入:包括固定資產(chǎn)出租收入、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)收入、咨詢費(fèi)收入等(4) 投資受益:進(jìn)行投資取得的受益(5) 營業(yè)外收入:指非業(yè)務(wù)性收入如外單位捐贈(zèng)未限定用途的財(cái)務(wù)、其他單位對公司的補(bǔ)助、固定資產(chǎn)盈余、固定資產(chǎn)清理凈收益、其他零星雜項(xiàng)收入。第十二條 各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入應(yīng)按國家政策和有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核算、正確反映、防止漏收、錯(cuò)收。不得私設(shè)小金庫,不得在外私設(shè)賬戶,以保證損益的真實(shí)性和完整性。不得以任何形式截留或轉(zhuǎn)移收入。第四章 支出管理第十三條 支出是指公司為開展主營業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。主要包括:(1) 業(yè)務(wù)支出:公司在
5、進(jìn)行擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查、評估過程中聘請中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估、鑒定、審計(jì)、公正等的支出,一集聘請常年法律顧問、財(cái)務(wù)顧問等的支出,對本公司自身的審計(jì)評估除外。(2) 營業(yè)費(fèi)用:包括職工工資、職工福利費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、安全防衛(wèi)費(fèi)、公雜費(fèi)(車船燃料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和拍照費(fèi)、清潔衛(wèi)生用具、訂閱公用書報(bào)、辦公用品)、外事 費(fèi)、郵電費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、注冊登記費(fèi)、差旅費(fèi)、修理費(fèi)、水電費(fèi)、房租費(fèi)、招待費(fèi)、勞保費(fèi)、住房公積金、稅金(房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅)、咨詢費(fèi)、公證及訴訟費(fèi)和其他費(fèi)用。(3) 營業(yè)稅金及附加:包括營業(yè)稅、城建稅、教育附加費(fèi)、地方教育附加費(fèi)、水利基金等。(4) 提取短期擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)
6、備金:按每筆新發(fā)生擔(dān)保額10%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。在該筆擔(dān)保業(yè)務(wù)按時(shí)履約解除擔(dān)保責(zé)任時(shí),凈預(yù)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等等余額返還擔(dān)?;?。(5) 提取長期擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)金:從擔(dān)?;鸬哪晔找嬷邪?0%提取擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金總額達(dá)到基金總額的50%后,可不再提取。(6) 代償損失超出準(zhǔn)備支出:代償損失超過已提取短期、長期擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金差額部分。(7) 提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金:年未按在保項(xiàng)目所收取保費(fèi)的50%提取,同時(shí)轉(zhuǎn)回以前年度提取本年已解除擔(dān)保責(zé)任余額項(xiàng)目所收取保費(fèi)計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備,用于彌補(bǔ)代償損失。(8) 提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金:按年末在保余額的一定比例計(jì)提,實(shí)行差額提取,用于彌補(bǔ)代償損失,計(jì)提的比例
7、一經(jīng)確定不得隨意變更。計(jì)提的比例根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)代償率和代償損失率不同而不同。代償率和代償損失率有公司董事會(huì)決定。(9) 利息支出:指借款應(yīng)支付的利息。如到期一次支付的利息數(shù)額較大,應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。(10) 其他業(yè)務(wù)支出:公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營中發(fā)生的其他與業(yè)務(wù)有關(guān)的支出。(11) 營業(yè)外支出:指固定資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)清理凈損失、罰金、其他等。(12) 所得稅:根據(jù)國家所得稅有關(guān)規(guī)定計(jì)算應(yīng)繳的所得稅。第五章 擔(dān)?;鸸芾淼谑臈l 擔(dān)保基金是保證公司擔(dān)保業(yè)務(wù)正常開展的前提和基礎(chǔ),主要由國家、企業(yè)法人、個(gè)人投入,其他籌措擔(dān)保資金的活動(dòng)應(yīng)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)開展。其來源主要有:(1) 國家、企業(yè)法人、
8、個(gè)人出資(2) 基金凈收益(3) 其他第十五條 擔(dān)保資金的使用應(yīng)建立審核和控制制度,建立內(nèi)部制約機(jī)制,資金的收付集中由財(cái)務(wù)部門辦理。對外撥付保證金和發(fā)生代償賠付,必須符合操作規(guī)程,會(huì)同各有關(guān)職能部門共同討論通過,報(bào)公司分管財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)部門審核,方可對外付款。第十六條 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理,正確提取和使用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和資本保障基金,中心開展擔(dān)保業(yè)務(wù)提取的各項(xiàng)準(zhǔn)備金及資本保證金有:(1) 未到期責(zé)任準(zhǔn)備金(2) 長期責(zé)任準(zhǔn)備金(3) 資本保障基金第六章 固定資產(chǎn)和低值易耗品管理第十八條 凡是單位價(jià)值在2000元(不含)以上,使用年限在一年(不含一年)以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的
9、資產(chǎn)為固定資產(chǎn),如房屋、建筑物、電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等。公司因業(yè)務(wù)需要而購建的大、中型計(jì)算網(wǎng)絡(luò)(包括硬件購置費(fèi)及軟件開發(fā)費(fèi)),應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。第十九條 固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算,按季(或按月)計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)折舊實(shí)行平均年限法。經(jīng)殘值率為固定資產(chǎn)原值的5%電子設(shè)備的預(yù)計(jì)凈殘值為0。由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置、調(diào)用、維修和管理,每季度核對,年終全面盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)賬務(wù)不符,要及時(shí)處理。固定資產(chǎn)折舊年限如下:一、房屋、建筑物 20年二、機(jī)器、機(jī)械設(shè)備 10年三、運(yùn)輸工具 4年四、電子設(shè)備 3年第二十條 低值易耗品應(yīng)比照固定資產(chǎn)的管理方法,建立登記保管制度。每年進(jìn)行一次盤點(diǎn),對短缺的物品要
10、查明原因,及時(shí)處理。低值易耗品實(shí)行一次攤銷法(五五攤銷法)第二十一條 公司在建工程包括前期準(zhǔn)備、正在施工和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)。第七章 資金管理第二十二條 公司的庫存現(xiàn)金要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則,在保證正常業(yè)務(wù)開展的限額內(nèi)留用,對超庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)繳存銀行。對庫存現(xiàn)金定期檢查核對,保證賬款相符。銀行存款要按月月銀行對賬,對未達(dá)賬做未達(dá)賬項(xiàng)調(diào)節(jié)表。第二十三條 建立錢、物、賬分管制度(1) 出納人員專管貨幣資金的收支并進(jìn)行序時(shí)登記。(2) 物資管理人員負(fù)責(zé)減產(chǎn)物資的收發(fā)并保證其安全完整。(3) 會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)制度對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映和控制,
11、并通過資產(chǎn)清查達(dá)到賬實(shí)一致的目的。第二十四條 建立資金審批制度,凡是涉及財(cái)務(wù)收支及稅務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須經(jīng)總經(jīng)理審批。第二十五條 建立資金集中管理制度,公司資金實(shí)行統(tǒng)一管理,高度集中的辦法,一切收支都必須通過財(cái)務(wù)部辦理。通過財(cái)務(wù)部核算,監(jiān)督控制各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的資金周轉(zhuǎn)狀況及資金成本,努力提高資金使用效率。第二十六條 公司的應(yīng)收賬款為應(yīng)收未收的擔(dān)保費(fèi)收入,要及時(shí)進(jìn)行清理。第二十七條 公司的暫收、暫付款項(xiàng)為臨時(shí)性的資金來源和運(yùn)用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理,并經(jīng)常進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,采取措施,認(rèn)真處理。第二十八條 公司的短期投資和長期投資是利用暫時(shí)不用的資金為確保擔(dān)?;鸬?/p>
12、保值和增值而采取的措施,應(yīng)按設(shè)立擔(dān)保公司的原則投資于風(fēng)險(xiǎn)較小的金融債券等證券類別,并按會(huì)計(jì)制度規(guī)定提取投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。第二十九條 公司在進(jìn)行擔(dān)保業(yè)務(wù)是暫收保證金及存出保證金應(yīng)嚴(yán)格按制度執(zhí)行,對收取的會(huì)員基金實(shí)行專項(xiàng)管理。第三十條 公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要借入資金,對借入的資金應(yīng)合理運(yùn)用,到期一次性支付的利息數(shù)額較大時(shí),應(yīng)該分期預(yù)提,分期攤?cè)氤杀?。第八?附則第三十一條 公司必須接受審計(jì)、財(cái)政和稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家法律和有關(guān)規(guī)定,對各項(xiàng)收支內(nèi)容的檢查和監(jiān)督,并如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況。第三十二條 本制度如與國家現(xiàn)行法律法規(guī)有抵觸的,按國家現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。第三十三條 本制度自2009年2月1日起試行。解釋權(quán)屬本公司。