程幼東副省長在全省社區(qū)教育工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
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1、程幼東副省長在全省社區(qū)教育工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話 同志們: 這次全省社區(qū)教育現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)社區(qū)教育工作的一次重要會(huì)議。之所以現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)選擇在哈爾濱市南崗區(qū)召開,是因?yàn)樗麄兊墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)很值得各地學(xué)習(xí)借鑒。主要表現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作推進(jìn)力度大,效果明顯。在工作實(shí)踐中,一是建立了“黨政齊抓共管、教育部門牽頭、有關(guān)部門參力口、社區(qū)學(xué)院組織、街鄉(xiāng)具體實(shí)施、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式,有效地增強(qiáng)了社區(qū)教育管理工作能力。二是建立了以社區(qū)教育學(xué)院為龍頭 ,街道社區(qū)教育學(xué)校、居民委社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)站為基礎(chǔ)的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),有力地推進(jìn)了社區(qū)教育發(fā)展
2、。三是建立了一支無私奉獻(xiàn),敢于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新的專兼職社區(qū)教育隊(duì)伍,為社區(qū)教育發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。各地要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)踐,大膽探索,把社區(qū)教育工作提高到一個(gè)新水平,為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、振興老工業(yè)基地做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見: 一、統(tǒng)一思想,更新觀念,提高對(duì)開展社區(qū)教育重大意義的認(rèn)識(shí) 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視社區(qū)教育。黨的十六大明確指出了要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué) 習(xí)型社會(huì)”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了大力發(fā)展社區(qū)教育的必要性和重要性。近年來,我省的社區(qū)教育取得了一定的發(fā)展。但是,按照黨中央、國務(wù)院的要求和我省全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,社區(qū)教育還存在著突出的困難
3、和矛盾,面臨著新的挑戰(zhàn)。為此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),更新觀念,充分認(rèn)識(shí)社區(qū)教育的戰(zhàn)略地位和作用。 第一,開展社區(qū)教育是全面建設(shè)小康社會(huì)和振興老工業(yè)基地的需要。社區(qū)教育是具有“全員、全程、全面”特點(diǎn)的區(qū)域教育,它能夠把教育延伸、拓寬到社會(huì)基層。通過開展社區(qū)教育,就可以有效地填補(bǔ)大教育體系中的一些薄弱環(huán)節(jié),滿足社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí) 需要,建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),為振興老工業(yè)基地培養(yǎng)大批應(yīng)用性技能人才,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第二,開展社區(qū)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。十六屆四中全會(huì)指出“把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展”。作為教育的組
4、成部分,社區(qū)教育同樣具有經(jīng)濟(jì)、政治和文化三大功能。由于科學(xué)發(fā)展觀的中心是人,因而發(fā)展教育,尤其是推進(jìn)社區(qū)教育更顯得十分重要。因此,大力推進(jìn)社區(qū)教育,發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢,構(gòu)建終身教育體系,開展思想政治教育、職業(yè)技能教育、科學(xué)文化教育、社會(huì)生 活教育、文明健康教育等等,促進(jìn)人的全面發(fā)展,對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)進(jìn)步的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是十分重要的。 第三,開展社區(qū)教育是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,是十六大四中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展時(shí)期,各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾也不斷顯露出來,而社區(qū)教育在解決下崗職工再就業(yè)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工
5、、弱勢人群提高技能、老年人開展教育方面都將發(fā)揮重大作用。同時(shí),社區(qū)教育是依法治國、以德治國、促進(jìn)社區(qū)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段,也是促進(jìn)社會(huì) 溝通銜接、相互開放和共同發(fā)展的重要途徑。 基于上述認(rèn)識(shí),我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)教育工作的責(zé)任感和緊迫感,解放思想,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我省社區(qū)教育發(fā)展。 二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),大力推進(jìn)社區(qū)教育健康發(fā)展 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省社區(qū)教育工作要進(jìn)一步推廣南崗區(qū)社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)規(guī)模,注重質(zhì)量效益,充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)內(nèi)的各類教育資源,積極構(gòu)建終身教育體系、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的新途徑,不斷滿足社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育的迫切需求,
6、努力提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,為我省老工業(yè)基地振興 、全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下工作。 一要構(gòu)建和完善居民終身教育體系。要構(gòu)建成人教育和高等教育相互銜接,正規(guī)教育和非正規(guī)教育、非正式教育相互結(jié)合,學(xué)前教育與學(xué)后教育、職前教育與職后教育相互貫通,學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相互配合,各級(jí)各類教育整體配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的開放式終身教育體系。不斷完善以街道辦事處、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )的社區(qū)教育學(xué)校和居民委、村 (屯 )的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)站為基礎(chǔ)的三級(jí)社區(qū)居民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)社區(qū)教育健康發(fā)展。 二要加快推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。學(xué)習(xí)型組織是創(chuàng)造和諧 社會(huì)的重要手段,是促進(jìn)
7、社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)教育發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前,要從三個(gè)層面推進(jìn)。一是黨政機(jī)關(guān)首先要做出表率,積極建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);各委辦局、街道辦事處、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )也要積極將本單位建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)或組織。二是各委辦局、街道辦事處、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬企事業(yè)單位將本單位建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織。三是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),各街道辦事處要在轄區(qū)內(nèi)廣泛建立學(xué)習(xí)型居委會(huì)、學(xué)習(xí)型樓道、學(xué)習(xí)型家庭等不同類型的學(xué)習(xí)型組織。 三要積極開展各級(jí)各類成人教育培訓(xùn)活動(dòng)。一是首先從國家工作人員和有關(guān)事業(yè)單位的從業(yè)人員做起,緊 緊抓住提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)公民思想道德教育、提高崗位工作能力等方面的要求,有計(jì)劃、有組織、有內(nèi)容地開展各種
8、教育培訓(xùn)活動(dòng)。二是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,引導(dǎo)配合企業(yè)科學(xué)地開展多層次、多類型、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。三是要關(guān)愛下崗職工、農(nóng)民工、生活比較困難的群眾及殘疾人等弱勢群體,通過社區(qū)教育的各種職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、牽線搭橋等工作,為他們創(chuàng)造必要的就業(yè)條件。 四要抓好隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)化水平。從各地經(jīng)驗(yàn)看,建立一支以專職為骨干、兼職為主體、專職結(jié)合的社區(qū)教育隊(duì)伍,主要有以下幾種途徑:第一種是專任制。地方政 府給編制,配備專人從事社區(qū)教育工作。第二種是委派制。要學(xué)習(xí)南崗區(qū)經(jīng)驗(yàn),從教育系統(tǒng)選派干部、教師,輪流到基層服務(wù)。第三種是聘請制。從社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和街道、居委會(huì)委聘請兼職社區(qū)教育管理人員。第
9、四種是自愿制。充分利用社區(qū)的人力資源,吸納社區(qū)內(nèi)學(xué)校、企事業(yè)單位、部隊(duì)和社會(huì)各界的人員加入社區(qū)教育工作志愿者隊(duì)伍。各地要結(jié)合本地實(shí)際,;力口快建立一支以專職管理人員為骨干、兼職教師和志愿者為主體的充滿活力的社區(qū)教育隊(duì)伍。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)支持、關(guān)心社區(qū)教育發(fā)展 推進(jìn)社區(qū)教育既是社會(huì)行為,也是政府行為,目前首 要的應(yīng)當(dāng)是政府行為。 各地要繼續(xù)按著“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門配合、社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與”的管理模式,切實(shí)把社區(qū)教育作為落實(shí)科教興省戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,列入各級(jí)科教領(lǐng)導(dǎo)小組議事日程。要建立社區(qū)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)
10、可行的政策措施,統(tǒng)籌協(xié)凋社區(qū)教育工作中的重大問題,推進(jìn)社區(qū)教育健康發(fā)展。要落實(shí)社區(qū)教育工作責(zé)任制,做到責(zé)任落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)、工作落實(shí)。要積極籌措社區(qū)教育經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持“政府投入、部門分擔(dān)、社會(huì)捐助、受教育者支付”的多元籌資途徑,保證社 區(qū)教育健康發(fā)展。 各職能部門要認(rèn)真按照職責(zé),密切配合,搞好服務(wù)。教育部門要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理的責(zé)任,主動(dòng)與宣傳、精神文明辦、民政、勞動(dòng)、文化等部門搞好配合,爭取他們給予更大的支持,全方位推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展。 要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,采取多種形式,廣泛宣傳社區(qū)教育工作的重要性,特別是新聞媒體要大力宣傳社區(qū)教育的重大意義、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。要培養(yǎng)人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,形成倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、激勵(lì)學(xué)習(xí)的輿論導(dǎo)向,在全社會(huì)營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。 同志們,在加快我省全面建設(shè)小康社 會(huì)和實(shí)施老工業(yè)基地振興計(jì)劃進(jìn)程中,社區(qū)教育肩負(fù)著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì),提高廣大勞動(dòng)者素質(zhì)的重要使命。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神,抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取,努力提高社區(qū)教育水平,不斷擴(kuò)大社區(qū)教育規(guī)模,為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 本信息來源于 大 學(xué) 生 招 聘 會(huì) : www.zhaopinhui.org 原 文 鏈 接 :www.zhaopinhui.org/lingdaojianghua/201008/30-28578.html
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