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1、教育局普法工作總結(jié)根據(jù)XX市普法辦關(guān)于報送XX年普法工作總結(jié)通知(韶普辦20193號)要求,現(xiàn)將我局XX年度普法工作總結(jié)如下。一、做法及成效在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入推進教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校工作進程,取得明顯成效,有力促進了XX教育改革發(fā)展。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)市直學(xué)校及局機關(guān)的法制宣傳、規(guī)范性文件審核、依法行政、依法治市、法治政府建設(shè)等工作,明確局辦公室為日常工作專責(zé)部門,指定專人負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取有關(guān)工作情況匯報
2、,及時解決突出問題,研究部署加強法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施。2.嚴(yán)格落實工作計劃。按照市政府下發(fā)的有關(guān)文件要求,制定市教育局XX年法治政府建設(shè)工作要點,將法治政府建設(shè)工作納入局目標(biāo)考核,明確了工作目標(biāo)和職責(zé)分工。3.扎實開展普法教育。為提高教育局機關(guān)廣大干部的法制意識,弘揚社會主義法治精神,我局扎實開展普法宣傳教育。一是堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員為普法宣傳教育重點,把法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入局機關(guān)學(xué)習(xí)計劃,把尊法學(xué)法用法情況作為公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容,把學(xué)法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設(shè)情況等納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績和述職述廉述法的重要內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持帶頭學(xué)法,干部職工能夠積極
3、學(xué)法,通過自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、講座、邀請專家輔導(dǎo)等形式,學(xué)習(xí)了新修訂的憲法及與教育相關(guān)的法律法規(guī),自覺提升依法治教的工作能力。二是利用理論中心組學(xué)習(xí)的機會,市委教育工委書記、市教育局局長張立江同志作了“以案說紀(jì)”紀(jì)律教育專題講座,市紀(jì)委派駐教育工委紀(jì)檢組組長溫強同志作了紀(jì)律處分條例專題輔導(dǎo)講座,邀請市保密局局長石云峰同志作了保密紀(jì)律教育專題講座,邀請市委黨校副校長楊斌教授作了新修訂的憲法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告,邀請局法律顧問廣東天行健律師事務(wù)所林柱育律師作了教育事業(yè)視野中的法律顧問專題講座。三是在XX市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校召開“以案治本”警示教育大會,市委教育工委書記、市教育局局長張立江、市紀(jì)委派駐
4、教育工委紀(jì)檢組組長溫強針對市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部違紀(jì)違法問題分別作了“以案治本”“以案說紀(jì)”專題警示教育講座。四是在12月4日全國憲法宣傳日,全系統(tǒng)黨員、干部、教職工開展了集體學(xué)習(xí)憲法和黨員干部憲法宣誓活動,參加人數(shù)達180余人。五是組織參加市法制局舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),全局有8人取得行政執(zhí)法證。六是組織參加年度普法學(xué)習(xí)考試和憲法專題考試。按照市普法辦要求,組織全局干部職工參加韶司在線微信年度普法學(xué)習(xí)考試和憲法專題考試,考試成績?nèi)窟_優(yōu)良以上。(二)深化改革,全面依法履行政府職能1.開展市教育局權(quán)責(zé)清單梳理工作,保留行政許可3項,行政處罰21項,行政檢查6項,行政確認(rèn)2項,行政獎勵
5、2項,其他52項。取消實施行政許可2項:普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校(含民辦)章程核準(zhǔn),民辦學(xué)校招生簡章和廣告?zhèn)浒负藴?zhǔn)。把中小學(xué)教師中級及以下職稱下放到縣一級評審。加強和便利中小學(xué)教師申報專業(yè)技術(shù)職稱,同時注意加強對縣開展職稱工作評審的指導(dǎo)。2.推進一門式一網(wǎng)式政務(wù)服務(wù)改革。高度重視“馬上辦”工作,相關(guān)責(zé)任科室要立即行動,與市行政服務(wù)中心對接,認(rèn)真梳理教育系統(tǒng)行政許可項目和公共服務(wù)事項,積極推進教育系統(tǒng)“馬上受理”服務(wù)模式改革,循序漸進推進密切事項“網(wǎng)上辦”,個人事項“就近辦”,一般事項“不見面”,復(fù)雜事項“一次辦”,逐步做到“移動辦”“即時辦”。(三)規(guī)范決策制度,推進科學(xué)合法決策堅持重
6、大行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,嚴(yán)格落實科學(xué)合法決策制度。XX市高中階段學(xué)校招生考試工作方案XX市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案等政策文件,全部嚴(yán)格遵照“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”法定程序,下發(fā)前,先報送市委政法委、市委宣傳部、市法制局對合法性、風(fēng)險性進行評估審核備案,在網(wǎng)上公示并召開新聞發(fā)布會加大政策解讀的力度,提升了決策的公信力和執(zhí)行力。(四)加強監(jiān)督檢查,提升行政執(zhí)法實效一是提高人大建議、政協(xié)提案辦理水平。健全制度,完善主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、辦理人員層層落實機制;強化溝通聯(lián)系,確保答復(fù)滿意;在建議、提案答復(fù)過程中,每個承辦科室
7、都積極、主動與提出建議、提案的代表、委員進行溝通,征求意見。本年度,市教育局承辦的市十四屆人大四次會議代表建議和市政協(xié)十二屆二次會議提案共36件(人大建議5件,政協(xié)提案29件,來信2件),其中建議主辦4件、協(xié)辦1件,提案主辦24件,協(xié)辦5件,全部按時辦理完畢,基本滿意率達100%。二是開展教育工作檢查。結(jié)合春季、秋季開學(xué)檢查,對有償補課、教育收費、校內(nèi)外培訓(xùn)機構(gòu)等進行檢查,學(xué)校辦學(xué)行為得到有效規(guī)范。三是嚴(yán)格規(guī)范財政專項資金管理。加強學(xué)校財政專項資金使用的審計,規(guī)范各中小學(xué)校(幼兒園)財政專項資金的使用管理,提高資金使用績效,確保各項目資金的支出能夠做到事前有預(yù)算,事中有政府采購申報、監(jiān)督,事后
8、有驗收、財政工程款支付審核等。四是全面推進政府公開。按期公布上年度政府信息公開工作報告,推進政府信息更新工作,公布政府信息公開指南,及時更新政府信息公開目錄,根據(jù)政府信息公開目錄分類及時更新有關(guān)內(nèi)容;推進教育系統(tǒng)財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)算公開,公開市教育局及其下屬單位的財政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費預(yù)算、決算;積極推進教育信息公開,全市所公辦中小學(xué)校依托學(xué)校網(wǎng)站建立信息公開專欄;依法做好政府信息依申請公開各項工作,本年度在政務(wù)網(wǎng)公開信息231條,教育信息網(wǎng)公開信息9144條。(五)強化矛盾防范化解,積極維護群眾利益一是加強行政復(fù)議和行政訴訟工作。依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件,嚴(yán)格執(zhí)行落實行政
9、復(fù)議決定和司法判決,本年度,我局未發(fā)生行政訴訟案件,3件行政復(fù)議案件依法辦結(jié)。二是強化信訪工作。暢通群眾投訴舉渠道,在XX教育信息網(wǎng)、我局辦公場所公布電話、地址、郵箱等舉報投訴渠道,接受群眾監(jiān)督;建立信訪臺賬,依法受理、辦理、送達、錄入信訪件;推進訴訪分離,對涉法涉訴事項建議信訪人通過法律途徑予以解決;成功處置今年6月份因中考招生制度改革而引起北實、一實民辦學(xué)校的學(xué)生家長無理上訪、鬧訪事件;參加廣東省教育廳在線接訪活動、“民生熱線”直播上線活動、陽光熱線直播節(jié)目上線活動,回應(yīng)教育熱點難點問題,積極開展信訪隱患排查工作。本年度,共辦理廣東省教育廳信訪管理系統(tǒng)212件、XX市信訪信訪管理系統(tǒng)118
10、件、XX市12345投訴舉報平臺暨政府服務(wù)熱線187件、XX市網(wǎng)絡(luò)問政平臺咨詢投訴件221件。(六)完善保障機制,提升法治政府建設(shè)工作水平一是完善法律顧問制度。針對教育系統(tǒng)規(guī)模大、人員多、事務(wù)繁雜的特點,我局聘請了廣東天行健律師事務(wù)所林柱育、江志平、杜曉莉等三位律師組成法律顧問團,協(xié)助處理我局涉法事務(wù)。二是完善法治政府建設(shè)工作報告機制,向領(lǐng)導(dǎo)班子會議報告年度法治政府建設(shè)工作。三是加強行政規(guī)范性文件管理。認(rèn)真執(zhí)行省、市行政規(guī)范性文件管理辦法、行政規(guī)范性文件備案審查實施辦法等文件的規(guī)定,對照要求,全面清理教育系統(tǒng)規(guī)范性文件;加強監(jiān)管規(guī)范性文件制定過程,強化合法性審查,做好規(guī)范性文件的報備工作,力求
11、規(guī)范性文件制定合理合法合規(guī)。本年度,本年度,我局制定部門規(guī)范性文件1件,代擬市政府規(guī)范性文件2件。(七)推進法治進校園,提升依法治校水平一是充分發(fā)揮學(xué)校法治教育主渠道、主陣地作用。認(rèn)真落實青少年法治教育大綱,把法治教育納入國民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程,落實每兩周一節(jié)法治教育課;組織參加“全國青少年法治知識網(wǎng)絡(luò)大賽”、全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”演講比賽、“善美之城與法同行”青少年兒童法治文藝比賽、法治童話故事征文比賽、“聆聽?wèi)椃ǖ穆曇簟崩收b比賽、XX市中小學(xué)生“中華魂”(輝煌與夢想)暨“學(xué)憲法 講憲法”主題演講比賽等系列活動;創(chuàng)新運用“韶司在線”XX普法考試微平臺,每年組織全市中小學(xué)生參
12、加法律知識測試;將法院庭審直播網(wǎng)絡(luò)信號接入學(xué)校終端設(shè)備,開展現(xiàn)場法治教育;檢察機關(guān)深入78所學(xué)校開展“法治進校園”巡講79場,受益人數(shù)68897人次;先后組織30多萬名學(xué)生參觀禁毒教育展館,強化青少年禁毒法治教育;結(jié)合“12.4”國家憲法日,開展第五個國家憲法日暨教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)周活動、大中小學(xué)教師憲法教學(xué)研究與實踐征文活動、中小學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”演講比賽、中小學(xué)“憲法晨讀”活動。二是加強毒品預(yù)防教育,推進6.27工程。聯(lián)合市禁毒委開展省級毒品預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動,對XX年申報的48所學(xué)校進行了評估驗收;組織全市中小學(xué)生于9-10月開展毒品預(yù)防教育知識測試;印發(fā)實施了XX市中小學(xué)校毒品
13、濫用監(jiān)測制度和XX市教育系統(tǒng)青少年涉毒問題處置意見;在新豐成功召開省級毒品預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建現(xiàn)場會;開展全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化應(yīng)用平臺注冊工作,全市各級各類學(xué)校完成平臺的構(gòu)建和學(xué)生注冊工作,組織學(xué)生完成2個課件學(xué)習(xí)任務(wù)。三是完善法治副校長和法律顧問制度。在全面落實法治副校長和法律顧問制度的基礎(chǔ)上,進一步明確工作職責(zé),推動學(xué)校有效開展法治教育和校園周邊治安綜合治理工作。四是注重加強青少年維權(quán)崗建設(shè)。充分發(fā)揮法治志愿者隊伍作用,讓法治志愿者成為宣傳法治知識的使者,同時為廣大青少年提供法治咨詢,切實維護廣大青少年的合法權(quán)益。五是加強“掃黃打非”工作。大力開展尊重知識產(chǎn)權(quán)教育;結(jié)合“護苗XX”
14、專項行動,積極配合相關(guān)部門開展“綠書簽”進校園活動、“護助少年兒童健康成長,遠離和抵制有害出版物”主題簽名活動;積極配合新華書店組織優(yōu)秀少兒圖書推薦展示活動,引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書。六是積極開展省級依法治校示范校創(chuàng)建活動。今年,省教育廳下達我市創(chuàng)建指標(biāo)8所,我市上報了9所,目前剛評估驗收完畢,但尚未公示發(fā)文確認(rèn)。截止目前,全市已成功創(chuàng)建省級依法治校示范校35所。二、存在問題近年來,我局在法治建設(shè)工作中取得了一定成績,但離上級部門和人民群眾的要求還存在差距。具體表現(xiàn)在:少數(shù)干部對推進法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,執(zhí)法人員依法行政的意識有待進一步增強;由于機關(guān)編制問題,沒有成立專業(yè)的法
15、規(guī)部門,沒有配備專業(yè)人員,難以對學(xué)校進行有效指導(dǎo);教育執(zhí)法配套機制還不夠健全,教育執(zhí)法流程有待健全,教育執(zhí)法仍處于軟狀態(tài);學(xué)法用法工作仍需進一步加強。三、下一步工作打算(一)加強依法行政和規(guī)范執(zhí)法工作。進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范依法行政,嚴(yán)格落實教育法律法規(guī),加強依法治校、依法治教工作。(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。針對行政人員法治意識和服務(wù)意識不強等問題,通過開拓思路,努力研究和探索加強教育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的新方法、新途徑,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,增強執(zhí)法人員理解、掌握、運用法律法規(guī)的能力,促進全市教育行政執(zhí)法水平的不斷提高。(三)加強政務(wù)信息公開工作。大力推進電子政務(wù)建設(shè),加快教育信息化建設(shè)步伐,認(rèn)真研究阻礙教育信息化發(fā)展的瓶頸問題,在軟硬件投資開發(fā)、信息資源共享、人才建設(shè)等工作上加大力度。(四)加強普法宣傳教育。進一步加強對廣大師生進行法治宣傳教育,增強法律意識,努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)行政執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法檢查經(jīng)?;?、執(zhí)法監(jiān)督制度化,使依法行政、依法治教工作取得扎扎實實的成效。(五)加強社會矛盾糾紛預(yù)防和化解。針對原民辦代課教師待遇、教師福利待遇、教師有償補課、校園欺凌等矛盾突出且社會關(guān)注度高的問題,做到敏銳洞察、及時防范化解,努力確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。(六)加強行政監(jiān)督工作。認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案、行政復(fù)議和行政訴訟案