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1、XXX公司采購管理辦法目 錄第一章 總 則第二章 計(jì)劃及預(yù)算管理第三章 限額標(biāo)準(zhǔn)（含）以上采購程序第四章 限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購方式和要求第五章 限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購程序第六章 計(jì)劃外采購程序第七章 采購公告、公示第八章 采購代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商第九章 合同、驗(yàn)收、檔案第十章 監(jiān)督管理及法律責(zé)任第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范XX公司（以下簡稱公司）采購行為，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理，保證質(zhì)量，節(jié)約資金，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗，根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、XX州市國有企業(yè)采購管理辦法（試行）（XX政發(fā)201270 號）、關(guān)于公布2012 年XX州市國有企業(yè)采

2、購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知（XX政辦2012164 號）、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范XX州市國有企業(yè)采購有關(guān)事項(xiàng)的通知（XX國資委2012182 號）、XX州市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司采購管理辦法（XX工集【2015】93號）等有關(guān)采購、招投標(biāo)的法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司的貨物、服務(wù)采購和子公司限額以上采購。企業(yè)工程建設(shè)必須進(jìn)行招投標(biāo)的，按照相關(guān)法律法規(guī)制度執(zhí)行。第三條 定義（一）本辦法所稱貨物，是指形成固定資產(chǎn)類的物品和低值易耗的辦公用品；（二）本辦法所稱服務(wù)，是指咨詢服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等；（三）本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物和服務(wù)的行為，包括購

3、買、租賃、委托等。第四條 公司采購辦負(fù)責(zé)公司的貨物、服務(wù)采購的管理工作，與市工投集團(tuán)采購辦工作對接，指導(dǎo)各部室采購工作。第五條 采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)、誠信的原則。第六條 公司根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定符合自己本單位實(shí)際情況的采購管理辦法，并上報(bào)集團(tuán)采購辦備案。第二章 計(jì)劃及預(yù)算管理第七條公司根據(jù)工作需要，每年12月20 日前向集團(tuán)采購辦報(bào)下一年度采購計(jì)劃、預(yù)算，公司需同時(shí)上報(bào)本年度采購總結(jié)，由集團(tuán)匯總審議確定并上報(bào)市國資委。確定的采購項(xiàng)目按采購程序進(jìn)行采購。第八條 為加強(qiáng)采購工作的計(jì)劃性、科學(xué)性和有效性，采購工作納入部室年度資產(chǎn)安全性指標(biāo)考核之中，并根據(jù)計(jì)劃外采購的性質(zhì)

4、、數(shù)量，將計(jì)劃外采購也納入考核之中。第九條 年度采購及預(yù)算計(jì)劃應(yīng)盡量做到適用、有效、節(jié)約、合理。第三章 限額標(biāo)準(zhǔn)（含）以上采購程序第十條 采購限額標(biāo)準(zhǔn)定義：服務(wù)類、貨物（通用）類50萬元（含）；貨物（生產(chǎn)經(jīng)營專用）類100萬元（含）。第十一條 采購單項(xiàng)合同預(yù)算金額在限額標(biāo)準(zhǔn)（含）以上的項(xiàng)目，按照市有關(guān)文件執(zhí)行，主要程序如下：1由公司向集團(tuán)提出書面申請，采購申請包含采購主體、采購內(nèi)容、采購方式、預(yù)算資金及來源等“四要素”（以下簡稱“四要素”）（附件1）；2. 集團(tuán)采購辦初審后報(bào)集團(tuán)會議審議，并形成包含“四要素”的會議紀(jì)要；3.公司填寫XX州市國有企業(yè)采購方式審核表（附件2）；4. 由集團(tuán)向市國資

5、委行文該采購項(xiàng)目的采購方式申請報(bào)告；如有其他規(guī)定的，履行相關(guān)規(guī)定后再報(bào)國資委；5. 將采購申請報(bào)告、會議紀(jì)要和采購方式審核表報(bào)市國資委采購辦核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)入市“公共資源交易中心”，按照“交易中心”規(guī)定程序采購；6由集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室對采購各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。第四章 限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購方式和要求第十二條 公司限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購方式：（一）公開招標(biāo)；（二）邀請招標(biāo)；（三）競爭性談判；（四）單一來源采購；（五）詢價(jià)；（六）經(jīng)集團(tuán)會議認(rèn)定的其他采購方式。第十三條 公開招標(biāo)，是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。第十四條 采用公開招標(biāo)方式采購的，自采購文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人

6、提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于十個(gè)工作日。采購文件發(fā)售時(shí)間一般不得少于五個(gè)工作日。第十五條 公開招標(biāo)采購評標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：（一）投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（二）澄清有關(guān)問題。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（三）比較與評價(jià)。（四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商，第一中標(biāo)候選供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，排名第二或第三候選供應(yīng)商是否為中標(biāo)供應(yīng)商由采購小組決定，或重新組織采購。（五）編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員

7、簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告。第十六條 出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：（一）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；（二）未按照采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（三）不具備采購文件中規(guī)定資格要求的；（四）不符合法律法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。第十七條 在公開招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，但滿足本辦法第三十四條規(guī)定的情形除外；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將

8、廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。第十八條 邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。第十九條 符合下列情況之一的，可以采用邀請招標(biāo)方式采購：（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；（二）采用公開招標(biāo)方式費(fèi)用占國有企業(yè)采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的；（三）集團(tuán)會議認(rèn)定的。第二十條 采用邀請招標(biāo)方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件。資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日前，按公告要求提交資格證明文件。采購人從預(yù)審合格投標(biāo)人中隨機(jī)選擇三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀

9、請書。第二十一條 競爭性談判采購，是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織談判小組，與符合資格條件供應(yīng)商進(jìn)行談判，采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商的采購方式。第二十二條 符合下列情形之一的，可以采用競爭性談判采購：（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立或者中標(biāo)供應(yīng)商棄標(biāo)的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；（五）集團(tuán)會議認(rèn)定的。第二十三條 采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上

10、的單數(shù)組成。（二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。（三）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，談判不超過三輪。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符

11、合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。第二十四條 競爭性談判從談判文件發(fā)出之日起至提交響應(yīng)性文件截止之日不得少于七個(gè)工作日，競爭性談判文件發(fā)售時(shí)間一般不得少于五個(gè)工作日。第二十五條 單一來源采購，是指采購人從某一特定供應(yīng)商處采購貨物或服務(wù)的采購方式。第二十六條 符合下列情形之一的，可以采用單一來源方式采購：（一）技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（二）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；（三）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能

12、從其他供應(yīng)商處采購的；（四）公開招標(biāo)中僅有唯一供應(yīng)商滿足采購需求的。第二十七條 采用單一來源方式采購的，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本辦法規(guī)定的原則，在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。采購實(shí)施過程可參照競爭性談判進(jìn)行。第二十八條 單一來源采購響應(yīng)供應(yīng)商須提供最近一年內(nèi)同類貨物或服務(wù)銷售合同，其合同單價(jià)將作為本次采購成交價(jià)格的參考。第二十九條 詢價(jià)采購，是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序，邀請符合資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行一次性密封報(bào)價(jià)，采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商的采購方式。第三十條 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購

13、項(xiàng)目，或集團(tuán)會議認(rèn)定的采購項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購。第三十一條 采用詢價(jià)方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）成立詢價(jià)小組。采購小組即為詢價(jià)小組。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)做出規(guī)定；（二）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)；（三）詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格；（四）確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。第三十二條 詢價(jià)采購自詢價(jià)文件開始發(fā)出之日起至提交報(bào)價(jià)文件

14、截止之日不得少于七個(gè)工作日。詢價(jià)文件發(fā)售時(shí)間一般不得少于五個(gè)工作日。第三十三條 經(jīng)集團(tuán)會議認(rèn)定的其他采購方式，是指急需的采購項(xiàng)目、涉及集團(tuán)戰(zhàn)略合作伙伴的采購項(xiàng)目、外部機(jī)構(gòu)指定的采購項(xiàng)目等情形的協(xié)議采購方式。第三十四條 采購響應(yīng)（指投標(biāo)或談判、報(bào)價(jià)）截止時(shí)間止及評審期間，出現(xiàn)有效供應(yīng)商不足三家的情形，如采購公告事先已按照程序公開發(fā)布，且無重大異議，由采購小組出具意見，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人同意后，可以按原采購方式繼續(xù)進(jìn)行采購活動。第三十五條 采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確投標(biāo)保證金的數(shù)額及交納辦法，保證金數(shù)額不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算的1 。投標(biāo)人未按采購文件要求交納保證金的，應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。聯(lián)合

15、體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，聯(lián)合體各方應(yīng)聯(lián)合出具投標(biāo)保證金協(xié)議書，其提交的投標(biāo)保證金對聯(lián)合體內(nèi)各方均具有約束力。第三十六條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后三個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后三個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。第三十七條 以招標(biāo)方式采購的，對已發(fā)布采購文件進(jìn)行必要修改或澄清的，應(yīng)當(dāng)在采購文件發(fā)售截止時(shí)間三個(gè)工作日前發(fā)布更正公告；對延長截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的，應(yīng)至少在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三個(gè)工作日前發(fā)布變更公告。對非招標(biāo)采購方式的項(xiàng)目，至少在采購文件發(fā)售截止時(shí)間三個(gè)工作日前修改變更采購文件及

16、公告，并書面通知所有采購文件的收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。第五章 限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購程序第三十八條 采購單項(xiàng)合同預(yù)算金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目：（一）采購單項(xiàng)合同預(yù)算金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下，10萬元（含）以上的項(xiàng)目，以委托代理機(jī)構(gòu)采購為主：1由相關(guān)部室按照XX州市工業(yè)集團(tuán)國企采購審批表（附件3）履行程序，經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理審核后，報(bào)集團(tuán)董事長審批；2. 成立采購小組，采購小組由采購該項(xiàng)目的部室分管領(lǐng)導(dǎo)、申請部室、采購辦和監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室參加，組長由該分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；3委托代理機(jī)構(gòu)采購的，由集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室負(fù)責(zé)在市國資委中介機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取采購代理機(jī)構(gòu)；4.編制、發(fā)布采購文件和采購

17、公告；5根據(jù)確定的采購方式，按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行采購，采購結(jié)果由采購小組按程序確認(rèn)；166集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室對采購各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。（二）采購單項(xiàng)合同預(yù)算金額在10 萬元以下，1 萬元（含）以上的項(xiàng)目，以自主采購為主：1由相關(guān)部室按照XX州市工業(yè)集團(tuán)國企采購審批表（附件3）履行程序，報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理審批；2. 成立采購小組，采購小組由采購申請部門、采購辦和監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室參加，組長由采購申請部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；3如委托代理機(jī)構(gòu)采購的，由集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室負(fù)責(zé)在市國資委中介機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取采購代理機(jī)構(gòu)；4. 編制、發(fā)布采購文件和采購公告；5根據(jù)確定的采購方式，按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行采購，采購結(jié)果由采購小組按程序確認(rèn)；6

18、集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室對采購各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)。（三）單項(xiàng)合同預(yù)算金額在1萬元以下的零星采購：單項(xiàng)合同預(yù)算金額在1 萬元以下的零星采購需填寫XX州市工業(yè)集團(tuán)國企零星采購審批表（附件4）。11000元以上的項(xiàng)目:通用物品采購由集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)提出申購計(jì)劃，并經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理審批; 專用物品由集團(tuán)各業(yè)務(wù)部室提出申購計(jì)劃，經(jīng)業(yè)務(wù)部室分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人和17辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理審批。21000元（含）以下的項(xiàng)目：經(jīng)集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)人審批后，通用物品由集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)辦理采購事項(xiàng)，專用物品由集團(tuán)申請部門負(fù)責(zé)辦理采購事項(xiàng)。3通用物品是指常用的辦公用品；專用物品是指集團(tuán)各業(yè)務(wù)部室

19、專項(xiàng)或定制的采購物品。4零星采購活動必須通過正當(dāng)?shù)那篮头绞?，?jiān)持“品種規(guī)格對路、價(jià)格合理、品質(zhì)優(yōu)良、交貨及時(shí)、貨物多家比較”的采購原則。5零星采購可不發(fā)采購公告和公示。第六章 計(jì)劃外采購程序第三十九條 部室或子公司限額以上計(jì)劃外采購按照第三章程序執(zhí)行。子公司限額以下計(jì)劃外采購按照各子公司采購管理辦法執(zhí)行。第四十條 10 萬元以下計(jì)劃外采購按照第三十八條第(二)、（三）程序執(zhí)行。第四十一條 限額以下，10 萬元（含）以上計(jì)劃外采購項(xiàng)目：1集團(tuán)部室向集團(tuán)提出書面申請，采購申請應(yīng)包含“四要18素”（附件1）；2采購辦初審后報(bào)集團(tuán)會議審議，并形成會議紀(jì)要，會議紀(jì)要應(yīng)包含“四要素”；3成立采購小組，采

20、購小組由采購該項(xiàng)目的部室分管領(lǐng)導(dǎo)、申請部室、采購辦和監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室參加，組長由該分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；4以委托代理機(jī)構(gòu)采購為主，代理機(jī)構(gòu)由集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室負(fù)責(zé)在市國資委中介機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取；5編制、發(fā)布采購文件和采購公告；6根據(jù)確定的采購方式，按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行采購，采購結(jié)果由采購小組按程序確認(rèn)；7集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室對采購各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。第七章 采購公告、公示第四十二條 采購公告1除零星采購?fù)猓少徆鎽?yīng)在集團(tuán)和市國資委網(wǎng)站發(fā)布，根據(jù)需要可在其他媒體上發(fā)布。2采購公告期限至少5個(gè)工作日。第四十三條 中標(biāo)公示中標(biāo)公示在采購公告所對應(yīng)的網(wǎng)站發(fā)布，公示期限至少3個(gè)19工作日。第八章 采購代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商第四

21、十四條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)選用市國資委中介機(jī)構(gòu)庫內(nèi)的采購代理機(jī)構(gòu)。第四十五條 供應(yīng)商是指向采購人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織和自然人。供應(yīng)商參加國有企業(yè)采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)、售后保障等能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加采購、招投標(biāo)等活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄和行賄記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第四十六條 兩個(gè)以上的供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加國有企業(yè)采購。以聯(lián)合體形式進(jìn)行國有企業(yè)采購的，參加

22、聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合20體各方承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。第九章 合同、驗(yàn)收、檔案第四十七條 中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)單位和中標(biāo)單位具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)單位改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)單位放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第四十八條 中標(biāo)公示期內(nèi)無異議的，公示結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)采購人與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定簽訂合同。第四十九條 中標(biāo)供應(yīng)商不得向他

23、人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目分解后向他人轉(zhuǎn)讓，合同約定的除外。第五十條 招標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的相關(guān)條款要求中標(biāo)單位在簽訂合同前提交履約保證金。第五十一條 采購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織對供應(yīng)商進(jìn)行履約驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收單（附件5）。對技術(shù)難度較大的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聘請具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測和驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告。21第五十二條 采購小組采購結(jié)束后應(yīng)整理相關(guān)的采購檔案報(bào)集團(tuán)采購辦歸檔，集團(tuán)采購辦應(yīng)對每項(xiàng)采購建檔管理。第十章 監(jiān)督管理及法律責(zé)任第五十三條 集團(tuán)監(jiān)察監(jiān)事審計(jì)室對采購各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。第五十四條 采購當(dāng)事人不得相互串通損害企業(yè)利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。供應(yīng)商不得以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢價(jià)小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交。采購代理機(jī)構(gòu)不得以向采購人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。第五十五條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定。凡是違反國有企業(yè)采購規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定給予處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行，原XX州市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司采購管理辦法（試行）號）不再執(zhí)行。18