某小區(qū)道路工程監(jiān)理規(guī)劃.doc
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1、 XXXXXX道路工程監(jiān)理規(guī)劃編制: 日期:審批: 日期:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司XXXXXXXXXXXXXXXX項目監(jiān)理部XXXX年 XX月 XX日目 錄一、工程項目概況1二、監(jiān)理工作范圍1三、監(jiān)理工作內容1四、監(jiān)理工作目標2五、監(jiān)理工作依據2六、項目監(jiān)理機構的組織形式3七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃3八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責4九、監(jiān)理工作程序6十、監(jiān)理工作方法及措施14十一、監(jiān)理工作制度23十二、監(jiān)理設施24十三、現(xiàn)場安全、環(huán)境及文明施工監(jiān)理24東陽市上王小區(qū)道路工程監(jiān)理規(guī)劃一、工程項目概況1.1工程名稱:XXXXXXXXXX1.2工程地點:XXXXX1.3工程范圍
2、:本工程內的路基路面及相應的雨、污水工程1.4參建單位:建設單位:XXXXXXXXXXXXXXXX設計單位:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 施工單位:XXXXXXXXXXXX監(jiān)理單位:XXXXXXXXXXXXXXXXX 1.5本工程造價:XXXX萬要求工期:XX個日歷天工程質量標準:合格。二、監(jiān)理工作范圍:XXXXXXXXXXXXXXX工程施工階段的全過程監(jiān)理服務。三、監(jiān)理工作內容:3.1根據施工圖的設計和預算、協(xié)助業(yè)主組織圖紙會審,做好記錄并整理會審紀要。3.2協(xié)助業(yè)主做好開工準備,審查開工報告,簽發(fā)開工令,復核水準點及定位線等。3.3審核承建商提出的施工組織設計、施工專項方案,施
3、工進度計劃,質量保證體系,安全保證體系及施工安全防護措施。3.4督促檢查承建商嚴格執(zhí)行工程合同和國家工程技術規(guī)范、標準,協(xié)調業(yè)主和承包商之間的關系。3.5審核承建商提供的材料構配件和設備的質保單、出廠合格證,檢查外觀質量、數量,審核無定額材料的單價。3.6組織施工圖交底、負責施工現(xiàn)場簽證。3.7組織和參加定期召開的工程協(xié)調會議并做好紀要,調解有關工程建設各種合同的有關爭議,協(xié)助業(yè)主處理索賠事項。3.8監(jiān)督、檢查承建商落實施工安全技術措施,進行安全文明生產控制,組織檢查并監(jiān)督控制工程進度、質量和投資;組織分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收,依據合同簽發(fā)工程付款憑證。3.9協(xié)助業(yè)主審核承包合同文件,審
4、查技術檔案資料及竣工驗收資料。3.10及時提供完整的監(jiān)理檔案,定期編制監(jiān)理報告。3.11協(xié)助業(yè)主組織工程交工初步驗收;參加工程竣工驗收,提出交工或竣工驗收申請報告。3.12負責檢查保修階段的工程狀況,督促承建商回訪,監(jiān)督保修直至達到規(guī)定質量標準。3.13按國家及省市有關監(jiān)理管理條例的其它內容。四、監(jiān)理工作目標:與施工合同、監(jiān)理合同及招投標文件相一致。整個工程必須本著“精心組織、精心管理、精心施工”的宗旨,以“一流的速度、一流的質量”爭創(chuàng)樣板工程。初步目標分解如下:(1)質量控制目標:確保合格。(2)進度控制目標:按合同工期完成竣工驗收。(3)造價控制目標:控制在合同價格范圍之內。(4)安全控制
5、目標:確保本工程無安全事故,安全文明雙達標。五、監(jiān)理工作依據5.1依法簽訂的監(jiān)理委托合同和工程建設承包合同及其有關附件。5.2業(yè)主、監(jiān)理單位和承包商在工程實施過程中有關的會議記錄,函件和其它文字記載。業(yè)主提供的正式施工圖紙、文件報告及有關資料。5.3政府批準的建設計劃、規(guī)劃等與工程建設有關的文件。5.4國家和省、市有關工程建設和監(jiān)理的政策、法規(guī)、規(guī)范、標準、定額及省、市有關規(guī)定文件。A、相關法規(guī)、規(guī)定。、工程有關適用的施工及驗收規(guī)范、標準、圖集序號 標準編號 標準名稱 1JTJ 041-2000公路橋涵施工技術規(guī)范2GB50204-2002混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范3JGJ46-2005
6、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范4JGJ33-2001建筑機械使用安全技術規(guī)程5CJJ1-2008城鎮(zhèn)道路工程施工與質量驗收規(guī)范6GB50141-2008給水排水構筑物工程施工及驗收規(guī)范7GB50268-2008給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范8GBJ 97-1987水泥混凝土路面施工及驗收規(guī)范六、項目監(jiān)理機構的組織形式總監(jiān)理工程師測量道路管線造價信息七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃工程施工主要監(jiān)理人員一覽表姓名職務XXX總監(jiān)理工程師XXX專業(yè)監(jiān)理工程師XXX監(jiān)理員XXX監(jiān)理員注:現(xiàn)場監(jiān)理人員隨工程需要可做適當調整八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責8.1總監(jiān)理工程師職責:1、確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗
7、位職責;2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作;3、審查分包單位的資質,并提出審查意見;4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員應調換其工作;5、主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令;6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算;8、審查和處理工程變更;9、主持或參與工程質量事故的調查;10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結;12、審核
8、簽訂分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收;13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。8.2專業(yè)監(jiān)理工程師職責1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則;2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;3、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;7、根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好
9、監(jiān)理日記;8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認;10、負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證。8.3監(jiān)理員職責1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證;4、按設計圖紙及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結
10、果進行記錄;5、擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告;6、做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。九、監(jiān)理工作程序9.1業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方工作業(yè)主總監(jiān)理工程師承包商專業(yè)監(jiān)理工程師請示、報告、報批批復、批示、指導報審、申請、報告審查、抽驗、簽證審查、抽驗、審核并付款9.2施工階級總體監(jiān)理程序1、建立監(jiān)理實施組織2、準備開展監(jiān)理工作3、召開首次監(jiān)理例會1、施工組織設計審理2、工程材料、構配件及設備準用審檢3、分包單位資審4、單位工程開工審批5、分項、分部工程質量控制6、工程進度控制7、工程投標控制8、召開工程例會9、單位工程驗收10、監(jiān)理資料歸檔編制監(jiān)理規(guī)劃及細則實施工程監(jiān)理參加工程初驗
11、組織竣工收交接監(jiān)理實施階段總結9.3施工組織設計審批程序承包商編審承包商報審專業(yè)工程師審查總監(jiān)審批返回承包商業(yè)主備案承包商實施認可使用或不能使用遞交貨物技術文件并選擇定貨單位監(jiān)理檢查或指示復試施工單位報審9.4施工過程工序質量監(jiān)理程序工序質量監(jiān)控工序活動條件監(jiān)控工序活動效果監(jiān)控施工準備的控制工序活動過程的條件控制人員材料、半成品機械設備工藝、方法環(huán)境實測分析判斷糾偏投入物料工藝過程其他方法9.5分部(項)工程驗收監(jiān)理程序A:業(yè)主 B:監(jiān)理 C:承包商C:某分部(項)工程C:自檢與整改一般重要C:B報檢B:組織檢查有問題B:組織預驗不通過1、保證資料2、觀感3、實測實量BA報業(yè)主組織驗收各有關單
12、位和部門簽證質量核定BC下達下道工序施工令不通過承包單位提交進度計劃業(yè)主、監(jiān)理審批不通過下達開工令監(jiān)督計劃實施檢查執(zhí)行情況影響工期工期正常承包單位責任承包單位提出延期監(jiān)理審核并報請業(yè)主不同意延期督促采取趕工措施9.6監(jiān)理程序9.7造價監(jiān)理程序承包商遞送工程完成月報表、支付傳遞單駐地監(jiān)理工程師工程計量核實進度、質量計量數量按合同要求逐項審核簽認工程質量認可書結未經驗收或不符合要求的工程內容應暫緩計量簽證造價監(jiān)理工程師審計按合同審核工程價款并扣除本期支付中應扣款總監(jiān)審核并簽署意見業(yè)主審核并付款在支付傳遞單上書面反饋實際支付數額與時間9.8竣工驗收程序圖施工單位工程竣工施工單位提交竣工資料現(xiàn)場監(jiān)理工
13、程師組織初驗NOYES總監(jiān)組織全面檢查、驗收NOYES工程質量等級評定質量監(jiān)督站認證簽署工程驗收證書處理工程索賠審核結算書工程交接使用、保修支付工程款合格?同意驗收?十、監(jiān)理工作方法及措施建設工程監(jiān)理工作方法及措施應重點圍繞投資控制、進度控制、質量控制這三大控制任務展開,尤其是質量控制是重中之重。10.1投資目標控制方法與措施1、投資控制目標施工階段投資控制目標實現(xiàn)的關鍵是監(jiān)理人員做好施工預算的審核、現(xiàn)場的計量、工程量的簽認以及工程的竣工結算。駐地監(jiān)理人員的工作原則是:準確、及時,做到施工的預算審核和工程計量必須符合投標書及合同的規(guī)定要求,嚴格審核工程變更、防止索賠事件的發(fā)生、驗收手續(xù)必須齊全
14、,質量必須符合設計規(guī)范要求。通過認真核實工程量,及時簽發(fā)工程款支付證書,為業(yè)主把好費用關,并力求使工程費用不超過業(yè)主的工程預算。2、投資控制手段投資控制就是要使工程建設的費用在不影響工程進度、質量和生產安全的前提下,達到不超過合同規(guī)定的計算范圍,并保證每一個支付都具有公正合理性。3、 投資控制方法(1)在日常的監(jiān)理過程中做好工程量的復核,詳細記錄工程進度、質量、設計修改等問題和工程施工過程中與合同造價控制有關的問題,復核工程付款帳單,做好計劃值與實際值的比較。(2)在各專業(yè)監(jiān)理組中落實從合同造價控制角度進行施工跟蹤。(3)對設計變更進行技術經濟比較,尋求通過改進設計節(jié)約投資的可能。(4)定期向
15、業(yè)主提供合同造價控制報表。4 投資控制具體措施(1)組織措施:建立健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關制度,落實投資控制責任;(2)技術措施:通過質量價格比選,合理確定生產供應材料設備廠家;審核施工組織設計和施工方案,按合理工期組織施工。(3)經濟措施:進行計劃費用與實際開支費用比較,判定是否超計劃,超支提出補救措施,對原施工組織設計或施工方案提出合理化建議。(4)合同措施:按合同條款支付款項,減少對方提出索賠的條件和機會,正確公正地處理索賠等一系列問題。10.2進度目標控制方法與措施1、進度控制目標監(jiān)理部要求施工單位根據施工承包合同提出工程進度總計劃和分階段月度計劃,指導施工單位運用網絡計劃技術
16、,找出影響工期的關鍵路線,并在實施過程中建立數據采集制度,跟蹤分析施工中產生的進度偏差,及時采取措施,調整進度計劃,保證工程在合同規(guī)定的竣工日期內完成。2、進度控制手段本工程能否按期完成將直接影響業(yè)主投資效益的發(fā)揮,施工階段監(jiān)理工程師進度控制的總任務就是在滿足項目總進度計劃要求的條件下,編制或審核不同種類的施工進度計劃并在執(zhí)行過程中加以控制,以保證項目按期竣工,具體手段和措施如下:(1)要求施工單位根據投標書、合同的要求提出工程的總進度計劃,由現(xiàn)場監(jiān)理組對總進度計劃是否滿足規(guī)定的工期進行審查論證并提出意見;(2)在總進度計劃的前提下,要求施工單位作出季、月、周計劃和具體的安排,根據作業(yè)計劃核實
17、工程所需的各種相關材料及工時,還應包括設備訂貨及供貨計劃、勞動力、機具等規(guī)劃、安排;(3)按照月度和周計劃,監(jiān)理人員督促檢查各種相關設備材料,機具等能否滿足計劃進度要求,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責成施工單位提出解決方案,限期落實;3、進度控制方法除工程例會上討論施工進度計劃外,為了確保分部或分項工程的施工進度,必要時召開專門工期進度會議,進行進度計劃值和實際值的比較,分析計劃完不成的原因,并制定相應的補救措施,協(xié)調解決存在的問題,對工程進度實施動態(tài)管理。4、進度控制措施(1)組織措施:落實進度控制的責任,建立進度控制協(xié)調制度;(2)技術措施:建立多級網絡計劃和施工作業(yè)計劃體系;在嚴格堅持工程質量標準的前
18、提下,積極配合施工單位,指導施工單位運用網絡計劃技術,找出影響工期的關鍵路線,跟蹤分析施工中產生的進度偏差,及時采取措施、調整進度計劃;增加同時作業(yè)的施工面,采取分段同時開工;采用高效能的施工機械設備;采用新工藝、新技術,縮短工藝時間和工序間的技術間歇時間,增加成品預制和施工力量;(3)經濟措施:對工期提前者實行獎勵;對應急工程實行較高的計件單價;確保資金的及時供給;(4)合同措施:按合同要求及時協(xié)調各有關方的進度。10.3質量目標控制方法與措施1、質量控制目標監(jiān)理部將根據技術標準、規(guī)范、規(guī)程、質量驗收標準和設計圖紙、文件,以嚴格的監(jiān)理方法,完善施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢的質量保證體系,進行一
19、絲不茍的中間檢驗和現(xiàn)場驗收,重視事前預防和過程控制,達到合同中有關工程的質量要求。2、質量控制手段質量監(jiān)理是對施工過程的全過程監(jiān)理,主要包括兩個方面的工作:一是對工程質量按程序進行預控和動態(tài)控制,使其達到合同所要求的質量標準;二是對承包商的技術水平的管理,以使合同工程質量標準得到實現(xiàn)。質量監(jiān)理是本項目監(jiān)理工作的一個重要部分,監(jiān)理部對工程質量的控制,將主要抓以下兩個環(huán)節(jié):一是建立嚴格的監(jiān)理程序;二是采用有效的監(jiān)理手段。(1)建立嚴格的監(jiān)理程序施工階段監(jiān)理質量控制方面的工作將分施工準備階段、施工過程的跟蹤控制階段、竣工驗收階段三個階段進行 施工準備階段監(jiān)理施工準備階段是施工單位為正式施工進行各項準
20、備,創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質量問題、質量事故,往往是由于施工準備階段工作的不充分而引起的。因此,項目監(jiān)理部在進行質量控制時,將十分關注施工準備階段各項準備工作的落實情況。項目監(jiān)理部將通過抓住工程開工審查關,采集施工現(xiàn)場各種準備情況的信息,及時發(fā)現(xiàn)可能造成質量問題的隱患,以便及時采取措施,實施預防。在施工準備階段,項目監(jiān)理組采取預控制方法進行監(jiān)理,質量控制方法主要有:檢查和督促施工單位健全質量安全保證措施;施工準備的檢查和監(jiān)理;施工組織設計和技術措施的審批;原材料、半成品供應商的審批;原材料、半成品的試驗與審批;混合料的配合比試驗與審批;進場施工機械、設備的檢查與審批;測量施工放樣審
21、核;特殊施工技術方案和特殊工藝的審批;質量檢查系統(tǒng)的建立;開工批準等。 施工過程的跟蹤控制階段施工階段是工程質量的形成階段,也是施工質量與各項施工驗收技術指標是否符合設計、規(guī)范質量要求的實施階段。因此,監(jiān)理部將把監(jiān)理工作的重點放在施工過程階段的質量跟蹤控制上。在施工階段,項目監(jiān)理部的質量控制方法主要有:a施工準備工作、各道工序實施情況的檢查核實施工準備工作、各道工序實施情況的檢查核實分二方面內容:第一,在工程施工全過程中,監(jiān)理工作人員需要經常對施工單位所報送的各類報表、質量數據進行檢查核實,第二,檢查核實施工人員組織、施工機械配備、材料質量、配合比試驗、施工放樣等。b. 原材料、半成品進場抽樣
22、驗收在工程施工質量判斷中,有許多必須經過試驗才能得出結論,因此,原材料、半成品進場的抽樣驗收將是本監(jiān)理部進行工程質量檢查和控制的重要手段,是監(jiān)理工作人員確認各種原材料、半成品和施工部位質量的主要依據,是監(jiān)理部堅持一切用數據說話的基礎。原材料、半成品進場抽樣驗收的內容以能控制各工程項目施工質量的技術指標為依據。對于其他在工地現(xiàn)場不能進行的試驗工作,監(jiān)理部將委托杭州市有資質的質量檢測站進行檢測。c. 施工測量、放樣復核測量、放樣復核也是監(jiān)理部進行工程質量檢查和控制的重要手段之一。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理部將使用自備的測量儀器,對施工現(xiàn)場各部位平面位置、高程、幾何尺寸等的所有測量、放樣工作進行復核(包括導
23、線控制樁、水準控制樁、施工配樁、樁位中心、各層標高)。d.重點工序、關鍵部位的旁站監(jiān)理重點工序、關鍵部位的旁站監(jiān)理,也是監(jiān)理部進行工程質量檢查和控制的重要手段之一。監(jiān)理部將通過加強監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站工作,來進一步體現(xiàn)監(jiān)理工作的力度。對重要的施工環(huán)節(jié),如砼澆筑、預應力張拉、灌注樁施工、鋼結構吊裝等,監(jiān)理部都將安排監(jiān)理人員進行現(xiàn)場全過程旁站監(jiān)理,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。同時,為了加強重要外加工成品(如預制梁、鋼結構制作等)的質量控制,監(jiān)理部還將在供貨資質審查合格的基礎上,派出監(jiān)理人員進駐外加工成品廠,對生產全過程進行跟蹤旁站監(jiān)理,確保外加工成品的質量。e. 施工現(xiàn)場的巡視檢查施工現(xiàn)場的巡視
24、檢查,是指監(jiān)理工作人員為了解工程施工質量的全貌,利用相對較短的時間,在施工過程中對較次要部位、較次要工序施工情況進行的巡視檢查。施工現(xiàn)場的巡視檢查也是監(jiān)理部進行工程質量檢查和控制的重要手段之一。f. 簽發(fā)監(jiān)理工作指令監(jiān)理工作指令有二方面的內容:一方面,是指在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理工作人員以書面文件的形式提醒施工單位注意施工中存在的問題;另一方面,是指監(jiān)理工作人員為保證工程質量,向施工單位發(fā)布的工程變更、技術標準、施工技術要求、工程會議紀要等。監(jiān)理工作指令直接與工程質量有關,也是監(jiān)理部進行工程質量檢查和控制的重要手段之一 竣工驗收階段竣工驗收階段,是指各分項工程完成施工后,施工單位報請監(jiān)理部進行驗
25、收的階段。在竣工驗收階段,通過施工單位的自檢、監(jiān)理部的抽檢,來判斷已完各分項工程的施工質量、幾何尺寸與設計文件的符合程度;各項技術指標是否達到施工驗收技術規(guī)范的要求。在竣工驗收階段,監(jiān)理部的質量控制方法主要有:a.合格分項、分部、單位工程的質量檢查評定驗收;要求符合設計、驗收規(guī)范的質量要求b.有質量缺陷工程的調查與處理對工程施工中存在質量缺陷,需要部分或全部返工的分項、分部工程,監(jiān)理部將從質量控制的角度出發(fā),進行調查分析,分清質量缺陷的性質、責任,及時妥善地進行處理。質量缺陷的處理原則和程序主要有:監(jiān)理工程師具有質量否決權;質量缺陷處理須事先進行調查,分清質量缺陷的性質、責任,以明確處理費用的
26、承擔者;施工中,上道工序有質量缺陷,未經監(jiān)理部認可,不準進行下道工序的施工;施工單位必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對質量缺陷的處理意見;施工單位對質量缺陷的處理方案和措施,必須經監(jiān)理部認可;施工單位對質量缺陷的處理完成后,必須經駐地監(jiān)理部的檢查、驗收。(2) 采取有效的監(jiān)理手段在監(jiān)理過程中,必要時,監(jiān)理工程師將采取下列必要的監(jiān)理手段,力求工程質量目標的實現(xiàn):監(jiān)理指令:監(jiān)理工程師應通過工地會議和書面文件,及時下達監(jiān)理指令,向承包商指出施工質量問題,并提出相應的要求。拒絕簽認:對不合格材料、未經驗收合格的工序拒絕簽認。撤換:對承包商的不稱職人員總監(jiān)有權要求承包商撤換。下達整改或停工令:對有重大工程隱患或質量問
27、題的情況,總監(jiān)有權下達停工整改通知。3、 質量控制方法(1) 旁站監(jiān)理監(jiān)理工程師在承包商施工期間,用全部或大部分時間在施工現(xiàn)場,對承包商的各項施工活動進行跟蹤監(jiān)理,隨時檢查施工過程中的每個細節(jié)和工序。在旁站監(jiān)理中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,便可以及時通知并指令承包商予以糾正。對杜絕或減少質量事故的發(fā)生,保證工程質量和進度具有很大的作用。(2) 測量測量貫穿整個施工監(jiān)理的全過程。開工前,對承包商的施工放線進行復測,在施工過程中也要采用測量手段進行施工控制,對已完成的工程,也要采用測量手段,對各部位幾何尺寸、高程、垂直度等進行驗收。(3)試驗試驗數據,是對工程質量進行評價的重要依據。(4) 嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序嚴
28、格執(zhí)行監(jiān)理程序,就能控制承包商施工程序,避免施工混亂導致的質量事故,從而強化質量管理意識,提高工程質量水平。(5) 指令性文件采用指令性文件,對施工質量進行管理。(6) 拒絕計量如果承包單位的施工質量沒有達到合同規(guī)定的標準,監(jiān)理工程師有權采取拒絕計量支付的手段,通知業(yè)主停止對承包商部分或全部工程款的審批。這是對承包單位十分有效的約束,是保證工程質量的重要措施。4、質量控制措施(1)組織措施:建立健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關質量監(jiān)督制度,落實質量控制責任;(2)技術措施:通過對材料、設備質量價格比選,正確選擇生產供應廠家,并協(xié)助其完善質量保證體系;施工階段中嚴格事前、事中、事后的質量控制措施
29、;(3)經濟措施:嚴格監(jiān)督和驗收分部、分項工程質量,對不符合規(guī)范和驗收標準,要求建設單位拒付工程款;(4)合同措施:依據施工合同對工程質量要求的條款,正確處理因質量問題雙方產生的索賠和糾紛。10.4合同管理工作1、工程暫停及復工:(1) 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時應按照監(jiān)理委托合同的約定;征求業(yè)主意見后簽發(fā),或簽發(fā)后向業(yè)主通報,或直接簽發(fā)。在發(fā)生下列情況之一時,總監(jiān)理工程可簽發(fā)工程暫停令: 業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工時; 為了保證工程質量而需要進行停工處理時; 施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患時; 發(fā)生必須暫時停工施工的緊急事件時。 (E)承包單價未經許可
30、擅自施工,或拒絕項目監(jiān)理部管理。(2)總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時應根據停工原因的影響范圍和影響程度,明確指出是全面停工還是某一部位的局部停工。(3)工程暫停時由于業(yè)主原因,或非承包單位原因時,項目監(jiān)理部將如實記錄所發(fā)生的實際情況。總監(jiān)理工程師將在暫停原因消失,具備復工條件時,及時簽發(fā)工程復工指令,指令承包單位繼續(xù)施工;(4)工程暫停是由于承包單位原因時,在具備恢復施工條件時,項目監(jiān)理部審批承包單位報送的復工申請,同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復工指令,指令承包單位繼續(xù)施工;(5)在由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫時停工指令到簽發(fā)工程復工指令之間的時間內,應會同有關各方按照施工承包合同的約定,處理好因
31、工程暫停所引發(fā)的與工期、費用等有關問題。2、費用索賠的處理項目監(jiān)理部處理費用索賠工作的原則:監(jiān)理人員應熟悉施工承包合同的內容,對可能導致索賠的因素應進行評估和防范;對已發(fā)生的合同違約事件應及時采取措施,以減少其產生的影響和損失;項目監(jiān)理機構應公正處理索賠事宜。10.5信息管理工程信息是項目管理的基礎資料,是對工程施工的任何部位和時間做出評價和判斷的依據,同時也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據。因此本項目監(jiān)理部對工程信息的管理十分重視,有一套完整的監(jiān)理記錄表格,并有專人負責管理、登記、整理。1、監(jiān)理記錄監(jiān)理記錄分為:監(jiān)理工程師日記、天氣記錄、工程計量記錄、質量驗收記錄、材料見證記錄、收發(fā)文記
32、錄等幾種。2、監(jiān)理文件監(jiān)理文件包括:監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、審批或審查單、監(jiān)理通知單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理工程師函、監(jiān)理整改單、開工令、停工令、復工令、會議紀要、監(jiān)理周報或監(jiān)理月報、專題報告、階段性質量評估報告、監(jiān)理總結等。3、 監(jiān)理資料的管理由專人按文件檔案管理要求負責收集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程竣工后由總監(jiān)理工程師負責組織整理歸檔,裝訂成冊。4、 文件的運轉外部文件按各方事先確定的程序進行,做到流轉通暢、明確和規(guī)范,并做好簽收、登記工作。對于重要信息及時反饋至相應主管人。10.6 安全生產監(jiān)督管理工作施工現(xiàn)場的安全生產及文明施工是保障工程施工能否順利進行的前提,因此,監(jiān)理
33、人員在做好三控制、二管理、一協(xié)調的同時,還要做好現(xiàn)場安全及文明施工的管理工作。1、本工程安全生產監(jiān)督管理工作的范圍:審查并督促施工單位建立健全安全生產保證體系、審核相關安全技術方案、督促按照批準的方案進行施工等。2、本工程安全生產監(jiān)督管理工作的目標:確保不發(fā)生重大傷亡事故,達到安全文明雙達標。3、本工程安全生產監(jiān)督管理工作的內容:(1)檢查施工單位安全生產條件,督促建立、健全安全生產保證體系和規(guī)章制度;(2)審核項目經理、專職安全生產管理人員及特種作業(yè)人員的資格;(3)審核施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案并在施工過程中檢查督促按方案施工;(4)檢查施工單位搭設的臨時設施,使用前是否共
34、同驗收合格;(5)檢查現(xiàn)場各種安全標志和臨時用電設備、“五小設施”、大型機械設備等安全防護、文明施工措施是否符合有關規(guī)范要求。(6)參加建設單位組織的安全生產專項檢查;(7)不定期抽查現(xiàn)場施工管理人員到崗和特種作業(yè)人員持證上崗;(8)建立和完善項目監(jiān)理部安全生產內部管理制度;(9)作好安全監(jiān)理臺帳及相關資料。4、本工程安全生產監(jiān)理工作的程序:(1)按照建設工程監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全生產監(jiān)督管理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則;(2)在施工準備階段,審查核驗施工單位提交的有關技術文件及材料,并由項目總監(jiān)簽署意見,審查未通過的不得實施;(3)施工階段,派專人對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的
35、各類安全隱患,書面通知施工單位,并督促其立即整改,情況嚴重的,及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。隱患消除后,檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,應及時向市安全監(jiān)督機構報告,并把報告情況記錄;(4)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,應立即下達暫停令,并督促施工單位立即向安全監(jiān)督機構報告,配合有關部門作好應急救援和現(xiàn)場保護工作;(5)建立嚴格的安全生產監(jiān)理資料管理制度,規(guī)范資料管理工作,收集安全生產監(jiān)理全過程資料。(6) 協(xié)調業(yè)主成立由各施工單位相關領導和其他有關單位代表組成的安全、文明管理小組,制定施工現(xiàn)場安全生產、文明施工獎罰措施,管理小
36、組定期對施工現(xiàn)場的安全生產及文明施工進行檢查,把檢查結果形成簡報,并把獎罰措施落到實處。確保工地安全、文明雙達標,爭創(chuàng)標化管理樣板工地。(7) 督促承包單位認真組織施工人員及工人學習、掌握建筑安裝安全操作規(guī)程。(8)定期檢查施工單位崗前培訓和安全交底記錄,不定期派人參加施工班組的上班班前會,檢查其安全、文明施工貫徹落實情況。(9) 對于重要部位的模板支撐,應要求承包單位申報經公司技術負責人簽發(fā)的支撐方案和詳細計算稿,經審查批準后才能實施。施工單位搭設完成并自檢合格后,總監(jiān)理工程師會同建設單位技術負責人、承包單位項目經理和公司技術負責人,并邀請安監(jiān)部門一起驗收,符合要求后方可進入下道工序。(10
37、) 檢查現(xiàn)場作業(yè)人員安全保證措施。進入施工現(xiàn)場人員必須正確使用個人防護用品和安全防護措施,佩戴安全帽,禁止穿拖鞋或光腳。(11)認真檢查特殊工種工人上崗證,并做好備案,嚴禁無證上崗和持逾期證件工人上崗。(12)建立現(xiàn)場保衛(wèi)領導小組,健全消防檢查制度;保障現(xiàn)場消防道路暢通,消火栓、消防工具應標志明確。(13)堅持明火作業(yè)審批制度,設專人看火,非電氣焊工不準進行焊割作業(yè)。(14)督促施工單位做好文明施工,雨季進出現(xiàn)場的車輛出門前進行輪胎清洗,嚴格按施工平面圖堆放材料。10.7安全文明施工控制點:1、人的安全:安全意識、安全教育、培訓,安全保護用品的使用。特殊工種持證上崗,不安全人為因素及可能危及人
38、身安全的方面等。2、安全管理:安全管理組織機構、安全生產責任制,安全管理制度、辦法,安全施工方案,各種警示標牌等。3、安全生產:操作工藝方法,人員的安全防護,違章作業(yè)和危及他人的安全的方面等。4、施工設備和用電:大型設備的裝拆、運輸、運行、用電設備的接地、用電線路應采用三相五線制,用電開關應有接地保護裝置,供電高壓線路、電纜的保護等。5、防火:現(xiàn)場消防組織機構、消防設施、火源及易燃物品管理,電器設備和線路。6、臨設:工地辦公、宿舍、倉庫、工房等。7、文明施工:項目部門樓標志齊全,五牌一圖上墻,現(xiàn)場圍護規(guī)范,平面布置合理,臨時道路、排水暢通,施工現(xiàn)場文明有序,材料堆放整齊,易燃易爆材料的保管、使
39、用規(guī)范等。8、自然災害:臺風、大風、雨季、雷電等。9、環(huán)境:停水、停電、毒氣、毒品、侵蝕、污染等。十一、監(jiān)理工作制度11.1質量監(jiān)理制度:施工方案評審制度;施工圖紙會審及設計交底制度;工程材料、半成品、設備質量驗收登記制度;試樣取樣登記跟蹤制度;技術復核制度;隱檢簽證制度;現(xiàn)場操作交底會制度;砼澆筑令制度;旁站監(jiān)理制度;工程責任制度;分部分項工程質量核驗申報制度;三級自檢優(yōu)良達標對口驗評制度;樁基工程、主體結構、單位工程綜合驗評制度。11.2核驗申報制度:1、質監(jiān)站規(guī)定,所有隱蔽工程及質監(jiān)指定必須核驗的重要分項工程和重要材料、設備、器具、工程樣板等,均需辦理核驗申報手續(xù);2、質監(jiān)站核驗結論:分
40、優(yōu)良、合格、不合格、嚴重不合格,質監(jiān)站每月公布;3、核驗申報時間:即當監(jiān)理復核檢驗認為合格可以申報核驗時的下半個質監(jiān)工作日的上班時間。遇節(jié)假日或質監(jiān)員下班時間一般不得申報,必要是應直接與質監(jiān)員取得聯(lián)系。核驗不得早于檢驗時間;4、基礎工程全體工程、單位工程的監(jiān)理報告,現(xiàn)場監(jiān)理員須在正式驗收前2天上報。5、核驗申報違規(guī)方法遵照質監(jiān)站規(guī)定。11.3進度監(jiān)理制度:施工組織設計審批制度;工程開工申請制度;分部(項)工程開工申報制度;工程月報制度。11.4造價監(jiān)理制度:技術經濟現(xiàn)場簽證制度;工程索賠制度。十二、監(jiān)理設施序號儀器、設備名稱規(guī)格型號數量使用情況投入時間備注1水準儀DSZ3-A一套兩年全過程2鋼
41、卷尺5米、50米一把/人一年全過程3計算機聯(lián)想一臺全新全過程4打印機HP1000一臺一年全過程5監(jiān)理管理軟件監(jiān)理通2000一套一年全過程6數碼相機佳能一架兩年全過程十三、現(xiàn)場安全、環(huán)境及文明施工監(jiān)理控制13.1施工安全管理包含以下具體內容1、控制施工人員的不安全行為人的行為因素是安全管理的重要環(huán)節(jié)。一方面,人的正確行為可以避免、排除或減少各種危險因素;反之,人的錯誤行為則可以導致不安全因素的產生。人的行為管理是現(xiàn)場施工安全控制的主要內容,也是控制難度最大的環(huán)節(jié)。需要采取下列具體措施:(1)要求施工單位加強施工人員的安全思想教育,增強安全意識。提高現(xiàn)場施工人員對安全問題的重視程度,認識安全事故的
42、嚴重危害,是正確指導施工人員行為的有效方法。同時,正確認識人的生理缺陷或心理缺陷對行為的影響,通過合理調整生活規(guī)律和精神狀態(tài),有效地減少生理疲勞和心理疲勞程度,增強自我保護能力,才能防止安全事故的發(fā)生。(2)要求施工單位加強施工人員的安全行為教育,增強自我行為的控制能力。人的行為往往受多種條件的影響,每一個施工人員或工程管理者都應該學會如何調整情緒處于最佳的工作狀態(tài),在任何情況下應該以大局為重,減少粗心大意、玩忽職守和對工作的不負責任行為。(3)要求施工單位加強施工人員的安全知識教育,消除安全隱患。加強現(xiàn)場施工人員的安全知識教育和安全常識教育,是及時發(fā)現(xiàn)和消除施工安全隱患減少安全事故的主要途徑
43、。只有形成全體人員重視安全問題的局面,才能全面控制工程安全事故。(4)要求施工單位加強施工人員的技術教育,提高施工現(xiàn)場的安全防護力度。通過加強現(xiàn)場施工人員的安全知識教育和施工技術培訓,是從技術上杜絕不規(guī)范行為的基本手段,還能正確認識事故產生的原因所造成的危害。2、控制現(xiàn)場機械、設備和材料的不安全狀態(tài)(1)督促施工單位對現(xiàn)場使用的機械設備使用和管理實行崗位責任制度,嚴格限制非持證人員的無證操作現(xiàn)象;督促施工單位實行材料管理人員的上崗證制度,即現(xiàn)場的材料管理人員必須持有材料員上崗證;督促施工單位對機械、設備和材料的使用和管理人員進行嚴格的組織性和紀律性教育、安全教育、法制法規(guī)教育、提高安全防范能力
44、,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。(2)督促施工單位落實機械、設備和材料的現(xiàn)場管理措施。要求施工單位建立和完善施工機械、設備的維修保養(yǎng)制度、交接班制度,從而使機械設備始終處于良好的事業(yè)能夠狀態(tài),滿足現(xiàn)場施工需要;要求施工單位嚴格檢查各種機械、設備使用時應滿足的基本條件,杜絕野蠻施工和違章操作現(xiàn)象的發(fā)生;要求施工單位建立嚴格的機械、設備進退場的檢查、驗收制度,及時消除施工隱患;要求施工單位建立嚴格的大型機械設備使用時的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮制度,嚴防意外安全事故的發(fā)生;要求施工單位建立健全現(xiàn)場施工材料的管理、檢驗、使用和驗收制度,尤其對易燃、易爆、易腐蝕等材料要制定嚴格的保管和使用制度。3、督促施工單位加強作業(yè)環(huán)境的防
45、護由于施工現(xiàn)場的條件比較復雜,監(jiān)理單位應督促施工單位必須明確工地上各項安全檢查的內容和標準,合理布置和安排施工現(xiàn)場的場地以及先后施工順序,統(tǒng)一協(xié)調和管理,重視施工人員的工作條件的安全性。(1)在技術條件方面,要重點考慮實施施工技術方案時的安全性和安全防護方案設計的合理性、經濟性內和可靠性,尤其要重視施工面上有交叉作業(yè)影響時的安全防護措施的可靠性,在施工過程中不同的施工階段都要實施與之相適應的安全防護措施;(2)在場地條件方面,要重點考慮施工現(xiàn)場平面布置對現(xiàn)場安全性的影響,場地條件的合理安排將能大大減少施工安全隱患;(3)在生活設施方面,要重點考慮現(xiàn)場施工人員居住、辦公條件的安全性;(4)在安全
46、防護方面,主要針對施工人員現(xiàn)場施工時的工作面上的防護措施的安全性;(5)在地質及氣象條件方面,要重視地質和氣象條件所帶來的不安全因素,時刻注意河水的流動及水位高低,必要時采取切實可行的安全保障措施。13.2施工現(xiàn)場的安全生產及文明施工是保障工程施工能否順利進行的前提,因此,監(jiān)理人員在做好三控、兩管、一協(xié)調的同時,還要做好現(xiàn)場安全及文明施工的管理工作。1、協(xié)調業(yè)主成立由各施工單位相關領導和其他有關單位代表組成的安全、文明管理小組,制定施工現(xiàn)場安全生產、文明施工獎罰措施,管理小組定期對施工現(xiàn)場的安全生產及文明施工進行檢查,把檢查結果形成簡報,并把獎罰措施落到實處。確保工地安全、文明雙達標,爭創(chuàng)標化
47、管理樣板工地。2、定期檢查施工單位崗前培訓和安全交底記錄,不定期派人參加施工班組的上班班前會,檢查其安全、文明施工貫徹落實情況。3、認真檢查特殊工種工人上崗證,并做好備案,嚴禁無證上崗和逾期證件工人上崗。4、 建立現(xiàn)場保衛(wèi)領導小組,健全消防檢查制度;保障現(xiàn)場消防道路暢通,消火栓、消防工具應標志明確。5、 堅持明火作業(yè)審批制度,設專人看火,非電氣焊工不準進行焊割作業(yè)。6、 督促施工單位做好文明施工,嚴格按施工平面圖堆放材料。7、對相關方單位的噪聲、污水等能夠造成環(huán)境污染的因素加以監(jiān)控。8、進行質量安全環(huán)境綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全、環(huán)境隱患的應要求施工單位整改,情況嚴
48、重的,應責令停工整改并及時報告建設單位;13.3文明施工監(jiān)理的控制要點1、工地主要入口處應設置大門,門旁設立明顯的標牌,標明工程名稱、概況、施工單位和工程負責人以及施工平面圖等內容;2、施工現(xiàn)場入口處應設置“安全紀律牌”;3、施工單位應建立文明施工責任制,劃分區(qū)域,明確管理負責人,做到現(xiàn)場清潔整齊;4、施工現(xiàn)場場地平整,道路堅實通暢,有排水措施,基礎、地下管道施工完成后要及時回填平整,清除積土;5、現(xiàn)場施工臨時水電要有專人管理;6、施工現(xiàn)場的臨時設施要嚴格按照施工組織設計確定的施工平面圖布置搭設;7、砂漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中,要做到不灑、不漏、不剩,使用地點盛放砂漿、混凝土必須有容
49、器或墊板,如有灑、漏必須及時清理;8、要有嚴格的成品保護措施,嚴禁損壞污染成品、堵塞管道,工地現(xiàn)場要設置臨時便桶,并保持清潔,嚴禁在建筑物內隨地大小便;9、現(xiàn)場內清除的垃圾渣土應有序清出,不得隨意拋擲;10、施工現(xiàn)場不得亂堆垃圾及余物,應在適當地點設置臨時堆放點,并定期外運。流體物品要采取遮蓋防漏措施;11、針對現(xiàn)場施工情況設置宣傳標語和黑板報,并適時更換內容,真正做到鼓舞士氣。表揚先進及質量安全的宣傳教育工作;12、現(xiàn)場內材料、構件應按制定位置堆放整齊、美觀、安全;13、危險場所必須按規(guī)定設置安全標志牌;14、現(xiàn)場辦公室、倉庫、職工宿舍保持清潔衛(wèi)生,并建立衛(wèi)生包干區(qū)。上述房屋內嚴禁使用電爐;15、施工現(xiàn)場嚴禁居住家屬,嚴禁居民家屬小孩在現(xiàn)場穿行、玩耍。16、施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境要求不同應分別管理A生活區(qū):選址應避開生態(tài)敏感區(qū)域;生活服務設施應嚴格控制因亂丟垃圾造成的空氣、水、環(huán)境資源的污染;B施工區(qū):排放噪聲應符合國家標準;嚴格規(guī)劃施工道路的線路,減少對周圍植被的破壞;臨時材料堆放處要明確邊界、控制不合理占地;控制污水排放的渠道應歸入城市管網;27
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