建筑工程職業(yè)健康安全管理計(jì)劃.doc
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1、職業(yè)健康安全管理計(jì)劃一、總體簡介1、工程概況工程名稱:工程地點(diǎn):建設(shè)單位:監(jiān)理單位: 設(shè)計(jì)單位: 施工單位: 2、項(xiàng)目職業(yè)健康管理體系概況本項(xiàng)目根據(jù)GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)及公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系文件要求,建立和實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系,始終體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,遵章守法,全員參與”的管理思路,充分滿足員工等相關(guān)方的職業(yè)健康安全管理要求,有針對性地規(guī)范項(xiàng)目的職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為,不斷完善項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)健康安全績效。二、職業(yè)健康安全方針公司職業(yè)健康安全方針:遵章守法,安全文明施工;持續(xù)改進(jìn),營造健康環(huán)境。職業(yè)健康安全方針釋義:l 遵守現(xiàn)行
2、有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);l 對全體員工進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高其職業(yè)健康安全意識,明確其職業(yè)健康安全職責(zé)和義務(wù); l 通過全員積極參與公司的職業(yè)健康安全管理,實(shí)施全過程的預(yù)防,減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生; l 督促和指導(dǎo)供應(yīng)商、分包商等相關(guān)方的活動,以符合公司的職業(yè)健康安全管理要求;l 向員工和相關(guān)方宣傳我們的職業(yè)健康安全方針和已經(jīng)取得的職業(yè)健康安全績效;l 致力于持續(xù)改進(jìn)公司的職業(yè)健康安全管理績效,使員工和業(yè)主、承包商等相關(guān)方滿意。項(xiàng)目經(jīng)理部將在會議室、施工場區(qū)的顯著部位書寫或張貼公司的職業(yè)健康安全方針,認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康安全方針的要求,并組織向項(xiàng)目員工、業(yè)主、分包單位以及其他相
3、關(guān)方宣傳和傳達(dá)。三、對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作采用專題會議的形式,依據(jù)公司危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序進(jìn)行。會議由項(xiàng)目經(jīng)理組織,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全主管、現(xiàn)場主管、技術(shù)主管和項(xiàng)目其他相關(guān)的管理人員參加,共同完成。1、危險(xiǎn)源辯識危險(xiǎn)源辨識應(yīng)全面考慮項(xiàng)目的各種活動:l 常規(guī)活動和非常規(guī)活動;l 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;l 作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施(包括相關(guān)方提供部分)。危險(xiǎn)源辨識應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型:l 三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在和將來l 三種狀態(tài):正常、異常和緊急l 六種類型:物理性風(fēng)險(xiǎn)因素、化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)因素、生物性風(fēng)險(xiǎn)因素、生理及心理性風(fēng)險(xiǎn)因素
4、、行為性風(fēng)險(xiǎn)因素、其他風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識的結(jié)果,由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目危險(xiǎn)源臺帳,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核確認(rèn)。2、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上,按定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。定性評價(jià)采用直接判斷法,定量評價(jià)采用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)法。直接判斷法的依據(jù)主要包括:法律法規(guī)的符合性、相關(guān)方的合理要求、類似事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、直接察覺到的風(fēng)險(xiǎn)等。作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)法主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)性的大小,其表達(dá)式為:D=LEC。l L發(fā)生事故的可能性大小l E人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度l C發(fā)生事故可能造成的后果l D風(fēng)險(xiǎn)性分值注:L、E、C
5、、D的賦值依據(jù)公司的危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序進(jìn)行。重大風(fēng)險(xiǎn)的判定依據(jù)(凡符合以下條件之一的危險(xiǎn)源均應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)):l 不符合法律、法規(guī)和其他要求的;l 相關(guān)方有合理抱怨和要求的;l 曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;l 直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)且無適當(dāng)控制措施的;l 通過作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)法,評價(jià)總分160分的。3、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃項(xiàng)目針對評價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)采取響應(yīng)的控制措施,控制措施的選定從以下方面考慮:l 首先是消除危險(xiǎn)源;l 其次是降低風(fēng)險(xiǎn)級次;l 最后采取個(gè)體危險(xiǎn)防護(hù)措施;l 也可上述三種方式聯(lián)合使用。根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果,由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制計(jì)劃
6、清單,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核確認(rèn)。4、危險(xiǎn)源與重大風(fēng)險(xiǎn)的更新當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)人員重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):l 相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化;l 公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)發(fā)生重大變化;l 項(xiàng)目的產(chǎn)品、活動和服務(wù)發(fā)生較大變化;l 相關(guān)方有合理抱怨和要求。危險(xiǎn)源與重大風(fēng)險(xiǎn)的更新工作上述的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃要求進(jìn)行。5、對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果參照公司常見危險(xiǎn)源名錄,結(jié)合項(xiàng)目施工管理過程中的實(shí)際情況,辨識出本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源,共116項(xiàng),詳見項(xiàng)目項(xiàng)目危險(xiǎn)源臺帳。通過對辨識出的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評價(jià),確定出項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn),共12項(xiàng),并針對評價(jià)
7、出的重大風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的控制計(jì)劃,詳見項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素及其控制計(jì)劃清單。四、法規(guī)和其他要求由項(xiàng)目安全部組組織搜集獲取、確定與項(xiàng)目施工及服務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī),編制項(xiàng)目適用職業(yè)健康安全法律、法規(guī)清單,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核確認(rèn)。項(xiàng)目責(zé)任師在編制施工技術(shù)方案或進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí),應(yīng)注意相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)要求,并將相關(guān)要求具體反映到技術(shù)方案或安全技術(shù)交底當(dāng)中,以確保相應(yīng)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的要求得到有效的落實(shí)。五、目標(biāo)項(xiàng)目職業(yè)健康安全總目標(biāo)在項(xiàng)目策劃時(shí)確定,項(xiàng)目的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)針對所評價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目體系總監(jiān)負(fù)責(zé)將項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理目標(biāo)分解到各層次直至分包各單位。本項(xiàng)目的職業(yè)健康
8、安全目標(biāo)為:杜絕死亡、重傷事故和職業(yè)病的發(fā)生;杜絕火災(zāi)、爆炸和重大機(jī)械事故的發(fā)生;輕傷事故發(fā)生率控制在千分之三以內(nèi)。六、重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施1、重大風(fēng)險(xiǎn):無安全技術(shù)措施/施工方案控制目標(biāo):按施工要求編制安全技術(shù)方案/措施控制措施:l 技術(shù)部負(fù)責(zé)根據(jù)工程施工進(jìn)度組織編制施工安全技術(shù)方案,安全技術(shù)方案應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況在施工作業(yè)開始前完成。l 安全技術(shù)方案由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)審核,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。l 安全技術(shù)方案由項(xiàng)目現(xiàn)場責(zé)任師負(fù)責(zé)監(jiān)督分包單位按要求實(shí)施,安全部負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)的技術(shù)人員、現(xiàn)場責(zé)任師、施工班組負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收記錄交項(xiàng)目安全部留存。l 沒有施工方案的,禁止在需設(shè)防區(qū)施工。l 技術(shù)部為主
9、控部門,工程部負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案的實(shí)施,安全部負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案實(shí)施過程中的安全監(jiān)督,對所發(fā)現(xiàn)的不符合,督促有關(guān)單位/人員進(jìn)行整改,并留存相關(guān)記錄。2、重大風(fēng)險(xiǎn):設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收控制目標(biāo):設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收率100%,合格率100%??刂拼胧簂 現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的設(shè)置必須符合經(jīng)審批確認(rèn)的專項(xiàng)方案/措施的要求,各類設(shè)備設(shè)施必須驗(yàn)收合格后方可投入使用。l 設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收工作由總包項(xiàng)目安全責(zé)任師牽頭組織,總包的技術(shù)責(zé)任師、現(xiàn)場責(zé)任師以及分包的技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、工長參加。外租大型設(shè)備由相關(guān)有資質(zhì)的單位驗(yàn)收。l 設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)專項(xiàng)方案/措施逐項(xiàng)進(jìn)行,填寫相應(yīng)的驗(yàn)收記錄。經(jīng)驗(yàn)收合格,各方簽字確認(rèn)后方可投入使用。l
10、 設(shè)備設(shè)施在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),需經(jīng)不符合項(xiàng)提出人簽發(fā)整改單,經(jīng)整改合格后簽字確認(rèn),方可投入使用。l 各類設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收記錄一式多份,總包和各相關(guān)分包單位各執(zhí)一份,總包的記錄交總包安全部留存?zhèn)浒?。l 總包安全責(zé)任師負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工作的監(jiān)督,對擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收的設(shè)備設(shè)施的單位和個(gè)人予以處理,并制止使用。l 安全部負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品的入場驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的防護(hù)用品方可投入使用。3、重大風(fēng)險(xiǎn):未使用或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品控制目標(biāo):個(gè)人防護(hù)用品的配備和使用符合相關(guān)崗位的規(guī)范要求??刂拼胧簂 各單位(包括總包、分包和常駐現(xiàn)場的其他相關(guān)方)必須保證提供足夠數(shù)量的個(gè)人防護(hù)用品(安全帽、安全帶等),及時(shí)發(fā)放
11、,定期檢查、更換。對于進(jìn)入現(xiàn)場的其他人員,由接待單位負(fù)責(zé)。l 各單位的采購人員對本單位個(gè)人防護(hù)用品采購嚴(yán)格把關(guān),保證各類防護(hù)用品符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并留存各類產(chǎn)品的有效合格證明,嚴(yán)禁使用質(zhì)量不過關(guān)的安全防護(hù)用品。同時(shí),入場所有個(gè)人防護(hù)用品必須經(jīng)總包安全部驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。l 各單位的材料管理人員建立本單位的個(gè)人防護(hù)用品的采購和發(fā)放登記臺帳,如實(shí)登記個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放情況。l 安全部為主控部門,總分包各級管理人員(現(xiàn)場責(zé)任師、安全責(zé)任師等)要監(jiān)督使用情況,發(fā)現(xiàn)作業(yè)工人不按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品,要立即制止,進(jìn)行整改。對于個(gè)人防護(hù)用品使用較差的單位,總包安全部有權(quán)責(zé)令其停工整頓。4、重大風(fēng)險(xiǎn):不
12、按規(guī)定搭設(shè)零星腳手架控制目標(biāo):嚴(yán)格按規(guī)范要求搭設(shè)控制措施:l 零星腳手架搭設(shè)前,高度超過20米的項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)編制施工方案,由總工審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施。l 零星腳手架搭設(shè)必須取得特種作業(yè)人員持證上崗,超過2米高的架子必須戴好安全帶,嚴(yán)格按規(guī)范要求作業(yè)。l 物資部負(fù)責(zé)所用材料的入場驗(yàn)收,保證安全性能符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。l 工程部負(fù)責(zé)零星腳手架的搭設(shè)。l 零星腳手架搭設(shè)完成后,班組申請,由項(xiàng)目安全部組織驗(yàn)收并填寫留存驗(yàn)收記錄。l 安全部負(fù)責(zé)零星腳手架日常使用過程的監(jiān)督管理,填寫并留存檢查記錄,現(xiàn)場責(zé)任師予以配合。5、重大風(fēng)險(xiǎn):2525cm以上洞口不按規(guī)定防護(hù)控制目標(biāo):施工現(xiàn)場臨邊、洞口安全防護(hù)符
13、合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)控制措施:l 現(xiàn)場臨邊、洞口的安全防護(hù)由責(zé)任區(qū)域分包嚴(yán)格按當(dāng)?shù)氐墓芾順?biāo)準(zhǔn)設(shè)置,所有臨邊、洞口防護(hù)均應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況及時(shí)完成。l 涉及到風(fēng)險(xiǎn)性較大的臨邊、洞口安全防護(hù)由項(xiàng)目技術(shù)組制定專門的安全技術(shù)方案或措施,項(xiàng)目現(xiàn)場責(zé)任師負(fù)責(zé)組織實(shí)施。l 施工現(xiàn)場的各分包單位負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的臨邊、洞口安全防護(hù)的管理和維護(hù)工作。各有關(guān)責(zé)任師、總分包安全員在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合情況應(yīng)及時(shí)組織整改,保證其安全可靠。l 安全部為主控部門,負(fù)責(zé)的日常檢查內(nèi)容包括臨邊洞口安全防護(hù)情況,填寫并留存相關(guān)記錄。6、重大風(fēng)險(xiǎn):不按規(guī)定拆改防護(hù)設(shè)施控制目標(biāo):現(xiàn)場不發(fā)生安全防護(hù)設(shè)施隨意拆改的情況控制措施:l 施工現(xiàn)場的
14、任何安全防護(hù)措施,是現(xiàn)場所有施工人員及機(jī)械設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全的有利保障,不經(jīng)允許嚴(yán)禁任何人以任何理由私自拆改,以防止發(fā)生人身及機(jī)械事故。l 當(dāng)因施工作業(yè)需要臨時(shí)拆改安全防護(hù)設(shè)施時(shí),有關(guān)單位/人員應(yīng)事先向項(xiàng)目安全部提交書面申請,提出具體技術(shù)保障措施,由各相關(guān)部門會簽同意后,方可按要求拆改,施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù),并請項(xiàng)目安全部驗(yàn)收。l 拆改實(shí)施單位的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督安全防護(hù)設(shè)施的拆改工作的實(shí)施,確保施工作業(yè)符合安全要求,項(xiàng)目安全部復(fù)查拆改情況,對發(fā)現(xiàn)的不符合情況應(yīng)立即組織整改。l 安全部為主控部門,并負(fù)責(zé)分包單位的安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄。7、重大風(fēng)險(xiǎn):不按規(guī)定使用防護(hù)用具控制目標(biāo):高空墜落事故發(fā)生控制措施:
15、l 工程開工前,項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)編制的玻璃幕墻施工方案。l 幕墻安裝施工人員是高空作業(yè)人員,每年至少有一次縣級以上醫(yī)院體驗(yàn)報(bào)告,在條件允可的情況下,項(xiàng)目安全部隨時(shí)對操作人員血壓測試。l 幕墻安裝施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的入場教育,考試合格后方可上崗。l 施工中要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行施工,必須戴好安全帽、安全帶,所使用的專用工具和安全防護(hù)繩使用前檢查合格性能。l 吊裝過程中必須設(shè)禁嚴(yán)區(qū),要有專人看守。l 項(xiàng)目現(xiàn)場責(zé)任師、安全責(zé)任師負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。l 技術(shù)部為主控部門,工程部為實(shí)施部門,安全部為監(jiān)督部門。8、重大風(fēng)險(xiǎn):未達(dá)到三級配電、兩級保護(hù)控制目標(biāo):確保三級配電,兩級保護(hù)控制措施: l
16、 工程開工前,項(xiàng)目技術(shù)部和機(jī)電部負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,編制臨時(shí)用電方案應(yīng)充分兼顧當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求和項(xiàng)目的實(shí)際情況,保證法規(guī)符合性和操作的可行性,由項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施。l 項(xiàng)目臨時(shí)用電方案的實(shí)施由機(jī)電現(xiàn)場責(zé)任師牽頭組織,分包單位的專業(yè)人員配合完成。l 臨時(shí)用電方案實(shí)施完成后,由項(xiàng)目機(jī)電現(xiàn)場責(zé)任師組織,安全責(zé)任師、分包有關(guān)人員參加對事實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目安全部填寫并留存驗(yàn)收記錄。l 項(xiàng)目物資部負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備器材的購置和驗(yàn)收,保證安全性能符合國家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并與項(xiàng)目的臨時(shí)用電方案要求的規(guī)格相匹配。項(xiàng)目安全部配合驗(yàn)收并留存驗(yàn)收記錄。l 現(xiàn)場臨時(shí)用電的操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)、取
17、證的專業(yè)人員,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的臨時(shí)操作,禁止非電工從事電工類作業(yè),電工必須在入場時(shí)將有關(guān)證件的復(fù)印件交總包安全部備案。l 安全部為主控部門,負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)用電的日常監(jiān)督管理,并留存檢查記錄,機(jī)電現(xiàn)場責(zé)任師從專業(yè)技術(shù)的角度予以配合。9、重大風(fēng)險(xiǎn):焊渣陰燃引起明火控制目標(biāo):持證上崗率100%,作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程控制措施: l 項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目特種作業(yè)操作人員管理辦法,指導(dǎo)從事特種作業(yè)的人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,規(guī)范施工作業(yè)。l 項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合督促有關(guān)單位/人員進(jìn)行整改,填寫并留存相關(guān)記錄。對于違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的單位/人員,安全部有權(quán)予以適當(dāng)?shù)奶幜P。l
18、 附件:項(xiàng)目特種作業(yè)操作人員管理辦法1)在本項(xiàng)目從事特種作業(yè)操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)、取證的專業(yè)人員,并在入場時(shí)將復(fù)印件在安全部備案。2)電氣焊操作人員操作前,必須到現(xiàn)場安全部辦理用火審批手續(xù),方可進(jìn)行操作。3)電氣焊操作人員要嚴(yán)格遵守電氣焊操作規(guī)程,用火前要清理作業(yè)現(xiàn)場易燃物,備好有效的防火設(shè)備,看火人到位;氣焊操作人員要注意回火裝置的安全有效性,正常的安全距離。4)電氣焊操作設(shè)備使用前要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,禁止帶病操作,防止發(fā)生事故。5)嚴(yán)禁交叉作業(yè),確因施工需要須實(shí)施交叉作業(yè)是,必須采取合理的防火措施。6)施工完畢要清理現(xiàn)場,確認(rèn)安全后方可離開;當(dāng)作業(yè)場所發(fā)生變化時(shí)要重新辦理審批手續(xù)。
19、7)定期對所使用的滅火器材進(jìn)行維修保養(yǎng)并做好記錄。8)電氣焊操作人員要服從安全專業(yè)人員的管理,接受其工作指導(dǎo),對存在的不符合項(xiàng)及時(shí)按要求整改。10、重大風(fēng)險(xiǎn):起重吊裝設(shè)備單位無資質(zhì)安裝、拆除、維護(hù)控制目標(biāo):現(xiàn)場起重吊裝設(shè)備安全運(yùn)行控制措施:l 項(xiàng)目在選擇分包單位前要嚴(yán)格履行公司分包選擇程序。l 商務(wù)部在進(jìn)行起重吊裝設(shè)備單位選擇中,負(fù)責(zé)審核分包單位的安全資質(zhì),必要情況下,項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)配合。l 分包單位入場前必須提交所有相關(guān)資料,包括:營業(yè)執(zhí)照、各項(xiàng)資質(zhì)證書、起重設(shè)備資料、相關(guān)人員證件等。并要確?,F(xiàn)場安裝、拆除和操作人員持有效證件方可上崗作業(yè)。l 分包單位入場施工必須在我方監(jiān)督下完成安全技術(shù)交底
20、。l 安全部為主控部門,并負(fù)責(zé)備案各類資料。11、重大風(fēng)險(xiǎn):不正確使用(選用)吊索具控制目標(biāo):吊索具安全有效控制措施: l 鋼絲繩的選擇、U型卡的選擇要符合塔式起重機(jī)械安全規(guī)程(GB5144-2006)。l 日常使用要嚴(yán)格遵守塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程(JG/T100-99)l 嚴(yán)格遵守吊索具的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),日常檢查中,嚴(yán)格遵守吊索具的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用不合格品和達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的吊索具。l 日常運(yùn)行中,塔吊司機(jī)、信號工負(fù)責(zé)每日的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目安全部。l 安全部為主控部門,負(fù)責(zé)定期檢查,填寫并留存檢查記錄,現(xiàn)場責(zé)任師從專業(yè)技術(shù)的角度予以配合。12、重大風(fēng)險(xiǎn):易燃、易爆等危險(xiǎn)品未按規(guī)定存放、
21、使用控制目標(biāo):易燃、易爆、危險(xiǎn)品管理符合危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定控制措施: l 項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)編制易燃、易爆等危險(xiǎn)品管理辦法,指導(dǎo)項(xiàng)目的易燃、易爆危險(xiǎn)品管理工作。l 項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)本辦法在項(xiàng)目的實(shí)施情況,指導(dǎo)有關(guān)單位/人員對不符合項(xiàng)進(jìn)行整改。l 從事施工作業(yè)的各分包單位/人員嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,對于違反本辦法規(guī)定的單位/個(gè)人,安全部有權(quán)予以處罰,對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門將依法追究刑事責(zé)任。l 附件:現(xiàn)場易燃、易爆等危險(xiǎn)品管理辦法1)施工現(xiàn)場使用易燃易爆等危險(xiǎn)物品的單位,必須限量進(jìn)場。2)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)場時(shí),必須有產(chǎn)品安全說明書。3)易燃易爆等危險(xiǎn)物品的灌裝容器、包裝
22、及其標(biāo)志,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4)易燃易爆等危險(xiǎn)物品的儲存應(yīng)當(dāng)遵守倉庫防火安全管理規(guī)則,設(shè)專用倉庫派專人管理,化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,不得在同一庫房內(nèi)儲存;不得超量儲存。5)使用易燃易爆等危險(xiǎn)物品的場所必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;電氣設(shè)備,必須符合國家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn);設(shè)置消防安全設(shè)施,并定期保養(yǎng)、校驗(yàn)。建筑內(nèi)不得儲存易燃易爆等危險(xiǎn)物品。6)易燃易爆等危險(xiǎn)物品的儲存,必須建立入庫驗(yàn)收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。易燃易爆等危險(xiǎn)物品倉庫管理人員在發(fā)貨時(shí),必須建立明細(xì)臺帳。7)易燃易爆等危險(xiǎn)物品在施工現(xiàn)場中運(yùn)輸時(shí)輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;化學(xué)性質(zhì)、安
23、全防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃易爆等危險(xiǎn)物品,不得混合裝運(yùn)。13、重大風(fēng)險(xiǎn):現(xiàn)場大門進(jìn)出管理不嚴(yán)l 建立門衛(wèi)管理制度。l 保安實(shí)行24小時(shí)值班制度。l 所有進(jìn)入人員,必須出示現(xiàn)場出入證方可進(jìn)入,如因非現(xiàn)場人員有工作聯(lián)系者,本人必須有事先預(yù)約,報(bào)告保安預(yù)約人部門和姓名或電話,經(jīng)保安核實(shí)后填寫記錄單方可進(jìn)入。l 出入者挽帶工具或材料及其它物品出入現(xiàn)場時(shí),必須持有項(xiàng)目開據(jù)的出門證經(jīng)核對無誤后方可出入。l 如有強(qiáng)行進(jìn)出者,保安人員必須盡量勸阻,并及時(shí)報(bào)告安全部或執(zhí)班人員,不得發(fā)生爭斗事件。七、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)圖及職業(yè)健康安全職責(zé)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人1.3.
24、1區(qū)域工長1.3.3區(qū)域工長1.3.2區(qū)域工長各班組各班組各班組2、項(xiàng)目經(jīng)理l 項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全的第一責(zé)任人,對項(xiàng)目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。l 貫徹落實(shí)職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工程特點(diǎn)和施工性質(zhì),組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實(shí)施細(xì)則,并監(jiān)督其實(shí)施。l 根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的職業(yè)健康安全管理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作。l 做好對分包隊(duì)伍的考察評估工作,做到聘用手續(xù)完善。確保分包隊(duì)伍的管理體制健全,具備與工程施工相適應(yīng)的能力,并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合同時(shí),要明確分包隊(duì)伍安全文明施工的責(zé)任指標(biāo)
25、和CIS要求,并規(guī)定考核辦法。3、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理l 組織安全技術(shù)措施的落實(shí)工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)施。當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時(shí),組織落實(shí)相應(yīng)的安全措施,配備必要的防護(hù)用品和安全設(shè)施。l 督促或組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工大檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時(shí)、定人、定措施認(rèn)真整改;對上級安全監(jiān)督部門的整改通知,認(rèn)真組織落實(shí),及時(shí)報(bào)告執(zhí)行結(jié)果。l 發(fā)生因工傷亡事故時(shí),做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。除及時(shí)上報(bào)外,要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進(jìn)行事故調(diào)查分析和處理,并且吸取教訓(xùn),采取措施防止事故再次發(fā)生。l 定期組織召開項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會,分析現(xiàn)場安全形勢
26、,處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。4、生產(chǎn)經(jīng)理l 對工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理負(fù)直接責(zé)任,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。l 結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目職業(yè)健康安全目標(biāo)和文明施工目標(biāo)提出切實(shí)可行的辦法,并組織現(xiàn)場責(zé)任師、分包負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員貫徹實(shí)施。l 組織落實(shí)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全計(jì)劃以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施、方案的組織實(shí)施工作,組織落實(shí)項(xiàng)目各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。l 領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目分包單位人員安全教育、培訓(xùn)和考核的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。l 組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查,堅(jiān)持當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),服從安全的原則,及時(shí)糾正各種違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)
27、問題,督促整改并復(fù)查整改效果。l 聽取、采納職業(yè)健康安全方面的的合理化建議,支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作,保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。l 接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后,及時(shí)組織實(shí)施并且及時(shí)報(bào)告實(shí)施情況。l 發(fā)生因工傷亡事故時(shí),組織保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員,并及時(shí)報(bào)告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。5、項(xiàng)目總工程師/技術(shù)部/質(zhì)量部l 對工程項(xiàng)目的職業(yè)健康安全負(fù)技術(shù)責(zé)任,貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級安全技術(shù)文件。l 編制或?qū)徟┕し桨笗r(shí),要注重安全技術(shù)措施的針對性,并且主持做好安全技術(shù)交底工作。l 針對施工的不同階段(如季節(jié)性施工
28、),制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并組織專題安全教育培訓(xùn)。l 采用新材料、新技術(shù)、新工藝時(shí),事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施,并向操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和交底。l 組織對大型設(shè)施、設(shè)備的檢查、驗(yàn)收,并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。l 參加項(xiàng)目組織的安全與文明施工定期檢查,對施工中存在的事故隱患和不安全因素,從技術(shù)上提出整改意見和解決辦法。l 參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析,從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因,提出措施和整改意見。6、安全部l 貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī),組織落實(shí)上級的各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。l 根據(jù)工程進(jìn)度和特點(diǎn),制定項(xiàng)目職業(yè)健康安全計(jì)劃和
29、完成計(jì)劃的保證措施,并督促貫徹實(shí)施。l 協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)制定或修改職業(yè)健康安全管理制度,組織職業(yè)健康安全活動。l 負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。l 組織、監(jiān)督分包單位的安全教育,管理特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。l 經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行職業(yè)健康安全和文明施工檢查,對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個(gè)人,有權(quán)進(jìn)行批評、處罰或停止工作,并指導(dǎo)有關(guān)單位和人員進(jìn)行不符合項(xiàng)和隱患的整改。l 參加項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)(方案)的討論,參加生產(chǎn)例會,及時(shí)提出職業(yè)健康安全方面的問題。l 參加暫設(shè)、臨電、大中型施工機(jī)具設(shè)備和腳手架的安裝驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并督促有關(guān)部門進(jìn)行處理。
30、l 對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護(hù)用品進(jìn)行鑒定,并監(jiān)督其合理使用。l 及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司主管部門匯報(bào)安全生產(chǎn)情況,反映項(xiàng)目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。l 參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析,并按規(guī)定上報(bào),對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。7、工程部l 現(xiàn)場責(zé)任師是項(xiàng)目內(nèi)分工負(fù)責(zé)區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)。l 組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),做好口頭和書面安全交底,填寫安全交底記錄。l 組織對分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等的檢查、驗(yàn)收,堅(jiān)持檢查合格后
31、才能使用的原則,檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。l 督促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。l 經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護(hù),發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅(jiān)決糾正。l 參加項(xiàng)目組織的安全、文明施工大檢查,監(jiān)督分包單位按要求進(jìn)行整改。l 拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。l 發(fā)生因工傷亡或未遂事故時(shí),負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,并立即上報(bào),配合作好善后處理工作。8、機(jī)電工程部l 對項(xiàng)目的機(jī)電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等設(shè)備設(shè)施運(yùn)行方面的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)。l 按照安全技術(shù)規(guī)程對機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢查,并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實(shí)情況,并指導(dǎo)不符合項(xiàng)
32、和隱患的整改。l 對新購置、租賃或大修后的機(jī)械設(shè)備,必須嚴(yán)格檢查把關(guān),檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準(zhǔn)確性,負(fù)責(zé)組織必要的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流。l 參加施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案的編制或會審,提出機(jī)電安全方面的技術(shù)措施。l 監(jiān)督分包或設(shè)備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理,檢查其持證上崗情況。l 參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理,對機(jī)電事故提出處理和整改意見。9、合約商務(wù)部/物資設(shè)備部l 負(fù)責(zé)對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收,采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全部審查,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)物檢驗(yàn),嚴(yán)禁偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。l 組織對現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品定期進(jìn)行技術(shù)鑒
33、定,并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報(bào)廢情況。l 執(zhí)行項(xiàng)目物資管理制度,特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理,使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。l 按照現(xiàn)場平面布置圖,合理存放機(jī)械、材料,及時(shí)回收、處理廢品垃圾,保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。l 在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。10、綜合管理部l 掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的健康情況,并提出處理意見。l 加強(qiáng)有毒有害作業(yè)場所的管理,做好職業(yè)病預(yù)防工作。l 負(fù)責(zé)食堂的管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。l 對冬季取暖設(shè)施的安裝、使用負(fù)責(zé),并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時(shí)要做好防暑降溫工作,保證施工作業(yè)
34、人員的安全和健康。l 負(fù)責(zé)施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施。l 組織建立項(xiàng)目的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)小組,配備簡單適用的緊急救護(hù)醫(yī)療物資和器材。l 發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組匯報(bào)人員的傷勢情況。11、分包單位負(fù)責(zé)人及其管理人員l 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項(xiàng)相關(guān)管理制度及CI要求,接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理,對承包范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。l 嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù),合理安排工人的生產(chǎn)生活,按規(guī)定購置、使用安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品,對工人的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)。l 按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審,組織工
35、人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。l 保持隊(duì)伍相對穩(wěn)定,人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出必須事先報(bào)請總包批準(zhǔn),新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。l 根據(jù)總包的交底向各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底,必要時(shí)請總包主管人員參加。l 在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)整改,對重大事故隱患應(yīng)立即停止施工,并上報(bào)總包,杜絕蠻干。l 發(fā)生因工傷亡或未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,做好傷員搶救工作,采取防范措施,并立即上報(bào)總包,不準(zhǔn)隱瞞和拖延不報(bào)。12、工人l 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度。l 積極參加各項(xiàng)職業(yè)健康安全活動,認(rèn)
36、真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律,服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導(dǎo)。l 在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助,互相監(jiān)督,維護(hù)一切安全設(shè)施、設(shè)備,做到正確使用,不隨意拆改,對新工人有傳、幫、帶的責(zé)任。l 對不符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)活動,有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。l 在作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當(dāng)、安全操作”。l 發(fā)生因工傷亡事故,要保護(hù)好事故現(xiàn)場并立即上報(bào)。八、培訓(xùn)、意識和能力項(xiàng)目的職業(yè)健康安全培訓(xùn)包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓(xùn)和一般安全教育,培訓(xùn)和教育工作由項(xiàng)目安全部牽頭組織實(shí)施。根據(jù)本項(xiàng)目的管理人員的能力現(xiàn)狀及工作需求,對于項(xiàng)目需要外派培訓(xùn)和擬請項(xiàng)目以外人員協(xié)
37、助培訓(xùn)的,項(xiàng)目向公司人力資源部提出項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃,按人力資源部或企劃部的培訓(xùn)安排,組織人員參加培訓(xùn)。1、職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)人員進(jìn)場后,項(xiàng)目經(jīng)理部安全部和綜合管理部共同組織全體管理人員(包括所屬分包單位的管理人員)進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)內(nèi)容:l 公司職業(yè)健康安全手冊、程序文件及支持性文件;l 項(xiàng)目適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī);l 項(xiàng)目的職業(yè)健康安全規(guī)章制度;l 項(xiàng)目職業(yè)健康安全手冊。2、一般安全教育項(xiàng)目的一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。項(xiàng)目的各項(xiàng)一般安
38、全教育由安全部統(tǒng)一組織、指導(dǎo),各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。8.2.1入場三級安全教育新工人入場必須進(jìn)行項(xiàng)目總包單位、項(xiàng)目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。教育時(shí)間:總包級教育為15小時(shí),分包級教育為15小時(shí),班組級教育為20小時(shí)。工程項(xiàng)目可根據(jù)工程規(guī)模及特點(diǎn)對各級安全教育的時(shí)間做適當(dāng)?shù)难娱L。8.2.1.1總包級教育內(nèi)容:l 新工人入場安全教育的意義和必要性;l 建筑施工的特點(diǎn)及其給勞動者安全帶來的不利因素;l 國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢;l 安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:中華人民共和國憲法第42條;中華
39、人民共和國刑法第113條、114條、115條、187條;國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)(1993)50號);北京市違反勞動保護(hù)法規(guī)處罰實(shí)施辦法第4條、5條、7條、8條;北京市職工因工傷亡事故處理實(shí)施辦法第3條、4條、5條;國務(wù)院發(fā)布的建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程有關(guān)內(nèi)容;公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預(yù)防的基本知識;事故急救措施等)。8.2.1.2分包級教育內(nèi)容:l 國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn);l 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);l 在施工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng);l 施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。8.2.1.3班組級教
40、育內(nèi)容:l 工程項(xiàng)目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制;l 本工程項(xiàng)目易發(fā)生事故的部位及勞動保護(hù)用品的使用要求;l 本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;l 本工種的安全操作規(guī)程;l 個(gè)人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。8.2.2轉(zhuǎn)場安全教育從本公司其他工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)入本工程項(xiàng)目進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),必須接受總包單位組織的至少8小時(shí)的轉(zhuǎn)場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后上崗。教育內(nèi)容:l 本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;l 施工現(xiàn)場中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例;l 本工程項(xiàng)目的安全管理體系、規(guī)定及制度。8.2.3變換工種安全教育凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種
41、安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時(shí)間不得少于4小時(shí),經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準(zhǔn)上崗。教育內(nèi)容:l 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé);l 新工作崗位必要的安全知識,各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;l 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;l 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;l 新工作崗位個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。8.2.4特種作業(yè)安全教育從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨(dú)立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進(jìn)行年審,同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)時(shí)應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包安全部登記備案。項(xiàng)目總包單位對從事特種作業(yè)的
42、人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每季一次,每次不得少于4小時(shí),。教育內(nèi)容:l 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。l 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法。l 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。8.2.5經(jīng)常性安全教育工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),應(yīng)對施工人員進(jìn)行適時(shí)安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時(shí)間不少于2小時(shí):l 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;l 實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;l 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);l 發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;l 節(jié)前假后及執(zhí)行特殊施工任務(wù);l 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生
43、產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。8.2.6現(xiàn)場安全活動項(xiàng)目各分包單位每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人采取適當(dāng)形式開展至少1小時(shí)的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄?,F(xiàn)場安全活動的內(nèi)容:l 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;l 最新安全生產(chǎn)信息;l 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;l 本周安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn);l 本周安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。8.2.7班前安全講話各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進(jìn)行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。班前安全活動交底內(nèi)容包括:l 本班組安全生產(chǎn)須知;l 本班工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)采取的對策;l 上一班工作中存在的安全問題和應(yīng)采取的
44、對策。8.2.8相關(guān)培訓(xùn)記錄l 項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)記錄l 現(xiàn)場安全教育記錄l 培訓(xùn)、教育考核成績登記表l 特種作業(yè)人員登記表l 現(xiàn)場安全活動記錄九、協(xié)商和溝通1、內(nèi)部信息交流項(xiàng)目綜合管理部負(fù)責(zé)有關(guān)職業(yè)健康安全管理信息的收集、傳遞和處理,包括接收到項(xiàng)目員工對于職業(yè)健康安全的建議和意見以及公司/分支機(jī)構(gòu)的職業(yè)健康安全管理要求、通知等。項(xiàng)目其他部門及時(shí)將所獲取的相關(guān)職業(yè)健康安全信息傳遞至安全部/安全責(zé)任師。項(xiàng)目綜合管理部及時(shí)將項(xiàng)目職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)的問題以及內(nèi)外部審核情況通報(bào)至項(xiàng)目相關(guān)部門及崗位。信息交流的方式靈活多樣,可以采用電話方式,也可以采用書面或網(wǎng)絡(luò)方式,但對于較重要或有
45、追溯性的事項(xiàng)則采取書面方式進(jìn)行交流。項(xiàng)目綜合管理部作為項(xiàng)目的職業(yè)安全健康信息的接受匯總部門,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的登記處理(把信息反映到有關(guān)部門/人員,并把處理情況及時(shí)反饋)。2、外部信息交流項(xiàng)目綜合管理部負(fù)責(zé)收集、接收來自公司外相關(guān)方(業(yè)主、供應(yīng)商、承包方、當(dāng)?shù)芈殬I(yè)健康安全主管部門)的有關(guān)職業(yè)健康安全管理方面的信息,并根據(jù)需要傳遞至相關(guān)部門和崗位。項(xiàng)目綜合管理部負(fù)責(zé)收集當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T、職業(yè)健康安全主管部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定性文件和管理信息,及時(shí)傳達(dá)至項(xiàng)目的相關(guān)部門及崗位,并組織落實(shí)。十、職業(yè)健康安全管理體系文件公司的職業(yè)健康安全管理體系文件在公司局域網(wǎng)上發(fā)布,項(xiàng)目要求各崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)體系文件。項(xiàng)目要
46、求進(jìn)入本項(xiàng)目的全體人員認(rèn)真落實(shí)公司職業(yè)健康安全管理體系文件的要求。十一、文件與資料控制所有與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的文件都應(yīng)按照受控文件的要求予以控制。項(xiàng)目綜合管理部負(fù)責(zé)接收、登記、分發(fā)上級或外來的與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的文件,并定期(半年)評審文件的有效性,確保文件始終為有效版本。對于已作廢的與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的文件,由項(xiàng)目綜合管理部按發(fā)放記錄進(jìn)行回收,并予以銷毀。對有保留價(jià)值的文件,征得綜合管理部的意見,加蓋“作廢”章后進(jìn)行保存。本項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理手冊為受控文件,由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。十二、運(yùn)行控制各專業(yè)責(zé)任師(包括分包單位的工長、技術(shù)人員)在編制職工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方
47、案、安全技術(shù)方案或進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí),應(yīng)參照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程、公司職業(yè)健康安全管理體系文件和本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全手冊的要求,對職業(yè)健康安全措施做出有針對性的規(guī)定,明確實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)保存此方面的證實(shí)文件和資料。工程部負(fù)責(zé)將公司及項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理要求以適當(dāng)?shù)男问剑ㄈ缃坏?、信函、發(fā)文等)通知到各相關(guān)分包方,使他們了解項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理要求,并落實(shí)。工程組負(fù)責(zé)保存此方面的相關(guān)證實(shí)文件和資料。物資部負(fù)責(zé)將公司及項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理要求以適當(dāng)?shù)男问剑ㄈ缃坏住⑿藕?、發(fā)文等)通知到相關(guān)供應(yīng)商,使他們了解項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理要求,并落實(shí)。物資部負(fù)責(zé)保存此方面相關(guān)的證實(shí)
48、文件和資料。物資部在進(jìn)行物資驗(yàn)證時(shí),同時(shí)驗(yàn)證物資的職業(yè)健康安全要求,并做出記錄。十三、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施應(yīng)針對潛在的職業(yè)健康安全事故或緊急情況,保證在一旦發(fā)生事故或緊急情況時(shí),有響應(yīng)的程序來應(yīng)對,以減少事故或緊急情況的影響和降低損失。本項(xiàng)目主要應(yīng)急事項(xiàng)為:火災(zāi)和人身傷亡事故(包括中毒)。針對火災(zāi)應(yīng)急事項(xiàng),技術(shù)部負(fù)責(zé)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)編制項(xiàng)目消防方案和消防預(yù)案(也可作為施工組織設(shè)計(jì)的章節(jié)),物資組負(fù)責(zé)項(xiàng)目消防物資的購置、配備和驗(yàn)收,項(xiàng)目物質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)消防物資的使用管理,并組織成立項(xiàng)目義務(wù)消防隊(duì)。消防方案和消防預(yù)案應(yīng)重點(diǎn)針對物資倉庫、油庫等易燃易爆區(qū)域的消防工作編制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措
49、施,該方案和預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施。針對人身傷亡、中毒等事故、事件,項(xiàng)目安全部/技術(shù)部負(fù)責(zé)編制人身傷亡事故應(yīng)急計(jì)劃,計(jì)劃中包括項(xiàng)目應(yīng)急醫(yī)務(wù)室人員和藥品、器械的配備情況,現(xiàn)場緊急救護(hù)方法,外部急救聯(lián)絡(luò)方式以及交通運(yùn)輸保障等,同時(shí)安全部負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。項(xiàng)目人身傷亡事故應(yīng)急計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理組織審核批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,組織消防演習(xí)和現(xiàn)場傷亡急救演練,驗(yàn)證相應(yīng)人員的技能、設(shè)備與器械的完好情況、應(yīng)急措施的有效性和溝通渠道的暢通狀況等?,F(xiàn)場演練的內(nèi)容主要包括:迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救(滅火、傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離、 保護(hù)重要財(cái)產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。項(xiàng)目綜合行政部完成并
50、保存記錄(包括現(xiàn)場演習(xí)實(shí)況照片)。十四、監(jiān)視和測量項(xiàng)目綜合管理部組織職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測量工作,目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行及職業(yè)健康安全績效符合管理目標(biāo)要求。1、監(jiān)視和測量的主要內(nèi)容l 職業(yè)健康安全法律、法規(guī)在本項(xiàng)目的貫徹執(zhí)行情況;l 公司職業(yè)健康安全管理體系文件實(shí)施情況及效果;l 項(xiàng)目職業(yè)健康安全手冊要求的實(shí)施情況及效果;l 項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)的控制績效(關(guān)鍵特性的實(shí)際效果);l 項(xiàng)目安全文明施工管理情況;l 職業(yè)健康安全方面的監(jiān)測儀器的檢驗(yàn)、校準(zhǔn)情況。2、監(jiān)視和測量的實(shí)施項(xiàng)目綜合管理部定期和不定期地對各部門、管理崗位以及分包單位相關(guān)法律法規(guī)的遵循情況和公司職業(yè)健康安全管理體系文件
51、的貫徹執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)視和測量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合,并以適當(dāng)形式通知相關(guān)單位、部門與崗位。項(xiàng)目例行的監(jiān)視和測量主要按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門規(guī)定的安全文明施工管理要求進(jìn)行,填寫規(guī)定的有關(guān)記錄;對于職業(yè)健康安全管理體系而安全文明施工管理又不能完全覆蓋的內(nèi)容,按照施工運(yùn)行控制程序職業(yè)健康安全程序的要求,以過程監(jiān)視和測量記錄的形式進(jìn)行,其內(nèi)容可包括:職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)的完成情況、項(xiàng)目職業(yè)健康安全手冊的實(shí)施情況和法律、法規(guī)要求的執(zhí)行情況等。項(xiàng)目大型設(shè)備安裝、安全防護(hù)設(shè)施等方面的安全驗(yàn)收也屬于職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量,須按要求進(jìn)行并留存驗(yàn)收記錄。項(xiàng)目綜合管理部是項(xiàng)目職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量的主管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)視和測量實(shí)施
52、和記錄管理工作,必要時(shí)按項(xiàng)目的實(shí)際職能分工,有關(guān)的部門/人員予以配合。對于監(jiān)測儀器的檢驗(yàn)和校準(zhǔn)工作,必要時(shí)可由綜合管理部請外部有資質(zhì)的單位協(xié)助完成。十五、事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施1、職業(yè)健康安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理與統(tǒng)計(jì)15.1.1事故報(bào)告與緊急處理l 事故報(bào)告發(fā)生因工傷亡事故后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行逐級報(bào)告制度,事故當(dāng)事人、知情人、目擊人應(yīng)以最快捷的方式通知項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目安全部。發(fā)生重傷以上(含重傷)事故,項(xiàng)目必須立即報(bào)告公司項(xiàng)目管理板塊和主管副總經(jīng)理。項(xiàng)目發(fā)生重傷、死亡事故,公司應(yīng)責(zé)成有關(guān)管理人員向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(如建委、安監(jiān)局、公安局等)報(bào)告。l 事故現(xiàn)場緊急處理項(xiàng)目經(jīng)理接到因工傷亡事
53、故報(bào)告后,應(yīng)立即組織搶救傷員,指揮現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救,并組織人員采取最有效的措施,盡最大努力減少傷亡,防止事故擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,與事故有關(guān)的實(shí)物狀態(tài)和現(xiàn)場均不得改變。因搶救傷員必須挪動某些物體時(shí),應(yīng)作好現(xiàn)場標(biāo)志和記錄,并派專人看護(hù)或封閉。受事故影響的工種和區(qū)域,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度立即決定部分或全部停產(chǎn),并召開全體施工人員大會,講明事故經(jīng)過,進(jìn)行安全教育,穩(wěn)定職工情緒。15.1.2事故調(diào)查輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查處理結(jié)果48小時(shí)內(nèi)報(bào)公司項(xiàng)目管理板塊。重傷、死亡事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理立即組織有關(guān)部門或人員組成項(xiàng)目事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并配合政府和上級調(diào)查組的調(diào)查工作
54、。項(xiàng)目事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:l 具備事故調(diào)查所應(yīng)具備的某一方面專長;l 與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。項(xiàng)目事故調(diào)查組的職責(zé):l 查明事故發(fā)生的原因、過程及人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;l 確定事故責(zé)任者、事故類別;l 提出事故處理意見和防范措施;l 寫出事故報(bào)告(附上醫(yī)院診斷書、死亡證和善后處理情況等資料),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和公司主管部門。15.1.3事故處理事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)組織安全大檢查,加強(qiáng)安全防護(hù),杜絕違章作業(yè),防止事故連續(xù)發(fā)生,并組織事故分析會,實(shí)事求是分析事故責(zé)任。因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不認(rèn)真整改,以致造成傷亡事故的,按照上級有關(guān)規(guī)定對相應(yīng)責(zé)任人員
55、給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處理,構(gòu)成犯罪的由司法部門追究刑事責(zé)任。發(fā)生工傷事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場、阻撓干擾調(diào)查工作的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)、行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法部門追究刑事責(zé)任。對重傷、死亡事故現(xiàn)場,應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重程度和上級有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行部分或全面停產(chǎn)整頓,待接到政府主管部門批準(zhǔn)復(fù)工通知后,方可繼續(xù)施工。15.1.4事故統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目安全部每月負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目發(fā)生的職業(yè)健康安全事故(包括輕傷、重傷、死亡事故和未遂事故)情況如實(shí)匯總,報(bào)公司項(xiàng)目管理板塊。2、不符合項(xiàng)的處置對于監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)不符合的問題,由監(jiān)視和測量單位(人員)向責(zé)任單位以書面方式提出,要求按時(shí)整改,整改
56、后由監(jiān)測人員重新驗(yàn)證直至符合要求。對于需要采取糾正預(yù)防措施的不符合項(xiàng),監(jiān)測人員發(fā)出糾正預(yù)防措施表,要求責(zé)任單位分析原因,采取措施進(jìn)行處理,由監(jiān)視和測量單位(人員)驗(yàn)證。3、糾正與預(yù)防措施項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的不符合,由項(xiàng)目安全部根據(jù)其嚴(yán)重程度和對職業(yè)健康安全的影響程度,決定采取相應(yīng)的糾正預(yù)防措施,并由其驗(yàn)證其實(shí)施效果。對于內(nèi)外部審核發(fā)現(xiàn)的不符合及公司管理評審提出的改進(jìn)要求,由項(xiàng)目安全部組織根據(jù)審核意見,采取糾正措施,并報(bào)公司體系管理板塊驗(yàn)證其實(shí)施效果。十六、記錄項(xiàng)目職業(yè)健康安全記錄由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)收集、整理和保存,記錄應(yīng)包括安全文明施工管理的記錄和職業(yè)健康管理體系的運(yùn)行記錄。項(xiàng)目安全部不定期檢查各責(zé)任單位及崗位的記錄情況,確保所有的職業(yè)健康安全記錄均字跡清晰,標(biāo)識清楚,內(nèi)容齊全,填報(bào)及時(shí)。項(xiàng)目職業(yè)健康安全記錄的保存方法及期限符合公司規(guī)定要求,做到帳物對應(yīng),便于查閱。
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