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1、黃山市徽州區(qū)2018年危化品事故應(yīng)急救援演練方案一、演練指導(dǎo)思想和目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定,依據(jù)徽州區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、徽州區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,建立和完善我區(qū)重特大突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)及時、科學(xué)決策、處置有序的應(yīng)急系統(tǒng),全面提升我區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險能力。通過對設(shè)定事故的應(yīng)急演練,檢驗我區(qū)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和可操作性,提高應(yīng)急隊伍搶險救災(zāi)實戰(zhàn)能力,不斷提高我區(qū)應(yīng)急救援工作總體水平,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、主辦單位徽州區(qū)消防大隊三、承辦
2、單位徽州區(qū)安監(jiān)局、華惠公司四、協(xié)辦單位區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)電視臺五、參加觀摩領(lǐng)導(dǎo)和成員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、安委會部分成員單位負(fù)責(zé)人、區(qū)部分化工企業(yè)法人或分管負(fù)責(zé)人、新聞媒體單位記者。邀請市安委辦領(lǐng)導(dǎo)到場指導(dǎo)。六、演練時間2018年6月22日上午9:40七、組織機(jī)構(gòu)及組成人員1、應(yīng)急救援演練指揮部總指揮:吳立民(區(qū)政府副區(qū)長)副總指揮:汪宏武(區(qū)安監(jiān)局局長)、汪光輝(區(qū)公安分局副局長)、胡水華(區(qū)消防大隊長)、吳吉云(區(qū)衛(wèi)生局副局長)、鄭海燕(區(qū)環(huán)保局副局長)、甘圣紅(區(qū)管委會副主任)、桂偉利(區(qū)電視臺長)、李中書(區(qū)應(yīng)急辦主任)、方向宏(華惠公司總經(jīng)理
3、)2、現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場總指揮:吳立民現(xiàn)場指揮:汪宏武、汪光輝、胡水華、程繼麟(華惠公司副總經(jīng)理)八、事故設(shè)定單位概況(一)事故假設(shè)地點(diǎn)黃山市華惠精細(xì)化工有限公司儲罐區(qū)(中國安徽省黃山市徽州區(qū)城東工業(yè)園下街小區(qū)三號)(二)事故假想單位基本情況黃山市華惠化工公司位于徽州區(qū)城東開發(fā)區(qū)內(nèi),現(xiàn)有員工156人,固定資產(chǎn)約3400萬元,年生產(chǎn)總值約17000萬元,主要生產(chǎn)TGIC固化劑,占地面積25000平方米,共有建筑物5幢(辦公大樓3層、2個6層車間、2個1層倉庫),耐火等級均為一級,廠內(nèi)建有7米寬環(huán)形消防通道。廠內(nèi)東南角建有一儲罐區(qū),常年存有甲醇和環(huán)氧氯丙烷,日常儲存量約290m3該廠東鄰忠誠化工廠,南
4、靠鐵路,西鄰豐樂制鞋廠,北鄰徽州天馬化工廠(隔路)。儲罐區(qū)總面積:380m2;共有立式儲罐三個,分別儲存液態(tài)環(huán)氧氯丙烷(300m3)液態(tài)甲醇(80m3);兩儲罐均為浮頂罐,設(shè)有固定滅火設(shè)施,四周建有1米高圍堤。(三)消防設(shè)施情況共有室外消火栓7個,流量為10升每秒,分布于廠內(nèi)道路周邊,管網(wǎng)為支狀,接區(qū)政水源,并設(shè)有1000m3消防水池一個,罐區(qū)設(shè)有固定滅火設(shè)施,設(shè)有消防泵房。九、參加應(yīng)急救援單位具體任務(wù)及演練程序參與事故應(yīng)急救援單位共分為七個小組:(一)儲罐液體泄漏及早期控制小組:由假定事故責(zé)任單位華惠公司負(fù)責(zé),程繼麟任組長。其主要任務(wù)是: 1、負(fù)責(zé)假定事故現(xiàn)場的布置及前期各項準(zhǔn)備工作。(1)
5、2018年6月15日上午9:40,華惠公司1名工人在檢修儲罐過程中,不慎導(dǎo)致罐中儲存的易燃液體泄漏,引發(fā)火災(zāi),約30名廠內(nèi)工人緊急疏散。(2)火勢迅速蔓延擴(kuò)大,造成一號儲罐燃燒,泄漏的易燃液體引發(fā)流淌火,隨時有爆炸的可能,鄰近儲罐危在旦夕,附近車間、東側(cè)忠誠化工廠、西側(cè)鞋廠遭到火勢威脅。(3)修理工因反應(yīng)不及時被火灼傷,昏倒在地,不醒人事。2、負(fù)責(zé)制造假定事故和報警。(1)9:40,華惠公司儲罐區(qū)突發(fā)火災(zāi)(用煙霧彈產(chǎn)生的煙霧為起火顯示)。(2)9:42華惠公司值班室確認(rèn)火情后,立即報警并啟動公司內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案:拉響警報器(至少2分鐘)。(3)9:45公司安全管理員組織30名左右員工按照規(guī)定
6、的疏散路線,緊急疏散至公司大門外;專業(yè)救援人員正確穿戴好防毒面具,使用救援器材,開展自救作業(yè);疏散所有工作人員。(4)9:46疏散人員的同時,負(fù)責(zé)在泄漏點(diǎn)安排1名被困人員,并組織6名義務(wù)消防隊員使用滅火器滅火,著手營救被困火場的1名工人,后因火勢太大,無法靠近,失敗后撤離現(xiàn)場。(二)安全警戒疏散小組:組長單位為區(qū)公安分局,組長為汪光輝。負(fù)責(zé)實施安全警戒疏散工作,主要任務(wù): 1、交通管制組:9:20,對假定事故現(xiàn)場的進(jìn)出交通路段實行管制(管制路段由永佳大道路口至華惠公司門口止),并在擬管制路段內(nèi)設(shè)置觀摩車輛臨時停放區(qū),確保參與應(yīng)急救援、觀摩等有關(guān)車輛和人員的進(jìn)出暢通。負(fù)責(zé)除消防車、醫(yī)療救護(hù)車輛、
7、環(huán)境監(jiān)測車外,其他無應(yīng)急演練標(biāo)志的車輛禁止進(jìn)入事故點(diǎn)危險區(qū)域內(nèi)。2、警戒組:9:20,負(fù)責(zé)對華惠公司門口及事故現(xiàn)場周邊設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入假定事故現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)。準(zhǔn)備警戒帶兩根。(有應(yīng)急演練標(biāo)牌的車輛可停放在華惠大門口東邊)3、:25分前,兩輛警車進(jìn)入假定事故點(diǎn)附近的安全地帶,9:40當(dāng)看到儲罐區(qū)假定燃燒煙霧時,拉響車載警報器(2分鐘)。4、9:40分,事故現(xiàn)場警報器拉響后,開展對華惠公司已緊急疏散的員工進(jìn)行安置,確保已疏散人員安全到達(dá)安置點(diǎn),維持假定事故單位及周邊區(qū)域的社會治安。(三)搶險救災(zāi)小組:組長單位為區(qū)公安消防大隊,組長為胡水華。負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作,華惠公司救援隊伍協(xié)
8、助,其主要任務(wù): 1、:30分之前,三輛消防車必須到達(dá)管制路段靠前待命。2、9:40聽到事故現(xiàn)場警報器拉響并接到報警后,9:46按照自身制定的滅火救援預(yù)案,迅速出動13號車,(出動順序:指揮車、1號車、2號車、3號車)鳴笛從華惠公司前門進(jìn)入,確保在三分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場指定的位置,同時向支隊值班室匯報火警情況。中隊到場后,指揮車開至指揮點(diǎn)(人員下車后駛離),迅速組織火場臨時指揮部,進(jìn)行火情偵查,使用可燃?xì)怏w探測儀檢查現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度,立即啟動化學(xué)品災(zāi)害事故處置預(yù)案,利用隨車筆記本電腦調(diào)出化學(xué)品災(zāi)害事故處置輔助決策系統(tǒng),了解起火物質(zhì)性質(zhì),確定處置方案。并成立3個戰(zhàn)斗小組。第一組(1號車)帶領(lǐng)2名戰(zhàn)
9、斗員著避火服進(jìn)入火場營救被困工作人員,并出一支泡沫槍對罐體進(jìn)行滅火; 第二組(2號車)帶領(lǐng)4名戰(zhàn)斗員,架設(shè)一臺移動水炮對罐體進(jìn)行稀釋冷卻,同時鋪設(shè)兩盤水幕水帶堵截地面流淌火,防止火勢向車間蔓延;第三組(3號車)帶領(lǐng)3名戰(zhàn)斗員在罐體西側(cè)出一支水槍堵截火勢,防止向倉庫蔓延。穩(wěn)定火勢發(fā)展,等待支隊增援力量到達(dá)。一號車??肯浪剡呏付ㄎ恢眠B接好消防水池南側(cè)消火栓,一組戰(zhàn)斗人員(2人著避火服)由原料罐區(qū)正面位置進(jìn)入輸送管道區(qū)域?qū)嵤┚热耍硪唤M戰(zhàn)斗人員(2人)按1帶1槍要求消防水池南側(cè)鋪設(shè)水帶出泡沫槍對罐體進(jìn)行撲救。二號車??吭瞎迏^(qū)南側(cè)指定位置,連接罐區(qū)南側(cè)消火栓,戰(zhàn)斗人員(4人),架設(shè)移動水炮對罐體
10、進(jìn)行冷卻稀釋,同時鋪設(shè)兩盤水幕水帶堵截地面流淌火,防止火勢向車間蔓延。三號車停靠罐體西側(cè)連接消火栓,出一支水槍堵截火勢,防止向倉庫蔓延。(四)醫(yī)療救護(hù)小組:組長單位為區(qū)衛(wèi)生局,組長為吳吉云。負(fù)責(zé)實施救護(hù)工作,其主要任務(wù):1、:30分之前,醫(yī)療救護(hù)車必須到達(dá)管制路段,停放在消防車輛的后面待命。2、在消防車輛進(jìn)入華惠公司1分鐘后,9:47啟動救護(hù)車輛、救護(hù)人員以及醫(yī)療設(shè)備進(jìn)入事故現(xiàn)場指定的位置,并及時對事故現(xiàn)場的假定的一名受傷人員進(jìn)行急救處置,將受傷人員送往就近醫(yī)院(路口放下)。(五)環(huán)境監(jiān)察(監(jiān)測)小組:組長單位為區(qū)環(huán)保局,質(zhì)監(jiān)局配合,組長為鄭海燕。負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查取證,實施環(huán)境監(jiān)測工作,主要任務(wù):
11、 1、現(xiàn)場調(diào)查事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因及已造成的污染范圍,調(diào)查污染物的種類、數(shù)量、性質(zhì)。 2、環(huán)境監(jiān)測站工作人員做好事故演練現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測工作(包括根據(jù)事故現(xiàn)場的氣象和地域特點(diǎn)、污染物的擴(kuò)散速度,確定污染物擴(kuò)散范圍,并布點(diǎn)檢測;監(jiān)測周邊大氣和廢水污染物含量;做好后續(xù)跟蹤監(jiān)測工作,直至污染物濃度達(dá)到周邊大氣和水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。 3、做好廢水及泄漏物料處置指導(dǎo)工作。 4、環(huán)境監(jiān)測車停放在醫(yī)療救護(hù)車后面,待醫(yī)療救護(hù)車啟動后2分鐘內(nèi),9:49進(jìn)入事故現(xiàn)場,停放在指定的位置。(六)后勤、物質(zhì)保障小組:組長單位為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,巖寺鎮(zhèn)、總工會、華惠公司協(xié)助,組長為甘圣紅。具體負(fù)責(zé)后勤保障工作,主要任
12、務(wù): 1、準(zhǔn)備應(yīng)急商務(wù)車一輛,標(biāo)注應(yīng)急演練字樣,作為應(yīng)急機(jī)動車輛。2、巖寺鎮(zhèn)、總工會各安排一名干部協(xié)助現(xiàn)場工人撤離,并做好安撫工作,協(xié)助維持現(xiàn)場秩序。3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿,以及事故善后處置等后勤保障工作。9:20趕赴演練指定點(diǎn)待命,組長進(jìn)入事故現(xiàn)場,其他人員待命,處置后勤保障工作。(七)新聞報道小組:由區(qū)電視臺負(fù)責(zé),組長為桂偉利。其主要任務(wù):1、負(fù)責(zé)整個事故應(yīng)急救援全過程的宣傳報道;2、負(fù)責(zé)制作事故應(yīng)急救援演練全過程的錄象片;3、提前2天向社會發(fā)布事故應(yīng)急救援演練公告,避免引起恐慌。十、應(yīng)急救援演練的程序1、9:20吳立民副區(qū)長及現(xiàn)場指揮部成員進(jìn)入現(xiàn)場指揮部。2、9:40汪宏武現(xiàn)
13、場指揮向吳立民總指揮報告:“報告總指揮,應(yīng)急演練各項工作準(zhǔn)備完畢,請指示”。3、9:40吳立民總指揮下達(dá)命令:“演練開始”。4、9:40華惠公司儲罐液體泄漏及早期控制組啟動模擬事故現(xiàn)場,程繼麟負(fù)責(zé)(包括煙霧彈等)。5、9:40華惠公司程繼麟負(fù)責(zé)安排發(fā)煙霧彈,區(qū)公安拉響警報(2分鐘),程繼麟負(fù)責(zé)報警(119、110、120、安監(jiān)局和巖寺鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門),并播放撤離和疏散的緊急通知。消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等按規(guī)定時間迅速趕赴事故現(xiàn)場。當(dāng)聽到警報拉響時,應(yīng)急救援小組(9:46搶險救災(zāi)小組、9:47醫(yī)療救護(hù)小組、9:49環(huán)境監(jiān)測小組)在10分鐘內(nèi)按預(yù)定方案的順序依次進(jìn)場,實施救援活動。同時,廠區(qū)的員
14、工按規(guī)定的疏散路線,有組織的安全撤離至公司大門外,撤離人員要求帶防護(hù)用具和采取臨時防護(hù)措施。衛(wèi)生部門模擬擔(dān)架救助傷員。(各應(yīng)急救援小組的具體職責(zé)和任務(wù)按規(guī)定實施)6、10:00火場受到控制,大火熄滅,煙霧停止。各救援小組列隊等候。現(xiàn)場指揮汪宏武向吳立民總指揮報告:“報告總指揮,事故現(xiàn)場已得到有效控制,無人員死亡,傷員一人已得到有效救護(hù),請指示”。 7、10:10總指揮吳立民發(fā)布解除應(yīng)急救援演練命令:“我宣布,徽州區(qū)2011年?;肥鹿蕬?yīng)急演練結(jié)束”。8、市安委辦和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接見慰問直接參與演練的隊伍(廠內(nèi)救援隊伍、各小組等人員在觀摩臺前排好隊伍等待接見)。十一、10:30應(yīng)急演練點(diǎn)評本次應(yīng)急救援演
15、練指揮部全體成員、市安委辦領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及化工企業(yè)負(fù)責(zé)人到華惠公司會議室集中,由吳立民副區(qū)長主持對本次演練進(jìn)行點(diǎn)評。十二、演練結(jié)束十三、應(yīng)急救援演習(xí)工作要求1、按照區(qū)安委會部署,由區(qū)安委辦會同相關(guān)部門和企業(yè)制定實施方案,明確各部門和企業(yè)職責(zé),落實七個應(yīng)急救援小組的具體任務(wù),確保本次演練規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。所有參與演練的單位必須高度重視,認(rèn)真部署,在總指揮和現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急演練。 2、所有車輛和人員必須服從公安的統(tǒng)一指揮。參加觀摩人員車輛不得進(jìn)入演練區(qū)域。3、參加現(xiàn)場觀摩的人員必須在9:20分前進(jìn)入假定事故單位觀摩區(qū)域(華惠公司)內(nèi),在指定的位置進(jìn)行觀摩,必須聽從指揮,不得在演練現(xiàn)場隨便串動。4、進(jìn)入假定事故單位(華惠公司)內(nèi)的參演單位和觀摩人員,一律不得抽煙,不得將火種(如打火機(jī))帶入事故現(xiàn)場,不得使用手機(jī)等通訊工具,確?,F(xiàn)場安全。5、華惠公司負(fù)責(zé)做好假定事故現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作。6、應(yīng)急演練指揮部各成員及參加觀摩人員請于演練當(dāng)天調(diào)準(zhǔn)時間,按時參加。