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1、xx市河長制湖長制工作總結(jié)河長制工作開展以來,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力解決河湖管護(hù)中存在的突出問題,河長制工作取得了初步成效。一、河長制湖長制工作落實(shí)情況一是制度先行,保障河長制工作全面落實(shí)。在全區(qū)率先印發(fā)旗縣級河長制工作方案,建立了市、鎮(zhèn)、村三級河長工作體系,配套印發(fā)了河長會(huì)議、工作督察、考核問責(zé)等8項(xiàng)工作制度,設(shè)立市級河長公示牌16塊,鎮(zhèn)級河長公示牌72塊,構(gòu)建起了橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系。今年5月根據(jù)市級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整及時(shí)調(diào)整市級河長,在xx市政府網(wǎng)站進(jìn)行公示后調(diào)整市級河長公示牌。二是因地制宜,大力推進(jìn)建立湖
2、長制。xx市境內(nèi)有水面面積1平方公里以上湖泊1處,為xx,位于平臺部隊(duì)軍事管區(qū)里內(nèi)。在全面建立河長制時(shí),為xx設(shè)立了市級和鎮(zhèn)級河長,在建立湖長制工作中調(diào)整為湖長。三是全面聯(lián)動(dòng),開展各類涉河湖專項(xiàng)行動(dòng)。今年的河長制工作進(jìn)入全面推行階段,開展多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。在宣傳方面,4月9日,我市編制印發(fā)了xx市河長制宣傳月工作方案(x政辦發(fā)201826號),積極整合各類宣傳資源,全方位、多角度、多形式宣傳河湖管理與保護(hù)的重要性,以及市委政府貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、xx盟推行河長制的具體決策部署,常態(tài)化開展入戶宣傳,通過宣傳水環(huán)境污染防治的“任務(wù)書”和“路線圖”,讓人民群眾充分了解河長制的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,形成了全社會(huì)積極
3、參與的良好氛圍。累計(jì)電視報(bào)道4篇、刊發(fā)16篇、集體宣傳12次,懸掛宣傳條幅20幅、張貼海報(bào)300份、散發(fā)宣傳單2萬余份。在采砂、衛(wèi)生管理工作和岸線管理方面,印發(fā)了xx市河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案嚴(yán)格按照采砂規(guī)劃,審批市屬采砂場,x河、x河共6家采砂場,目前已全部關(guān)停。印發(fā)了關(guān)于進(jìn)行春季河湖沿岸垃圾集中清理的函和關(guān)于秋季清理河湖垃圾的通知,重點(diǎn)對xx兩河環(huán)市區(qū)河道垃圾進(jìn)行清理,大范圍開展河道衛(wèi)生整治、水面保潔、水環(huán)境綜合執(zhí)法等工作,累計(jì)清理各類垃圾2萬余立方米。印發(fā)了xx市河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、清除x河、x河行洪區(qū)內(nèi)各類違章建筑8處,2630余平方米。轉(zhuǎn)發(fā)x自治區(qū)水利廳關(guān)于印發(fā)的通知,水
4、政監(jiān)察大隊(duì)、河道管理站、漁政管理站等相關(guān)部門,對x河、x河市區(qū)河段進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動(dòng),推行執(zhí)法巡查網(wǎng)格化管理,實(shí)行全天候,高頻次的巡查,以嚴(yán)厲打擊非法侵占河湖、非法采砂、非法取水、違法涉河建設(shè)、違法傾倒堆放廢棄物、人為造成水土流失和破壞水利工程等違法活動(dòng)為執(zhí)法重點(diǎn),對各類水事違法行為始終保持高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)河湖管理秩序。立執(zhí)法臺賬,2018年前3季度,共巡查河道長度1400余公里,出動(dòng)車輛180余車次,人員800人次,收繳漁獲物1000余斤并全部放流,現(xiàn)場制止違法行為45起。四是領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)開展河湖“清四亂”任務(wù)。落實(shí)水利部第7次全國河長制湖長制工作推進(jìn)會(huì)精神,我市總河長發(fā)布第2號令全面開展河湖
5、“清四亂”行動(dòng),推動(dòng)河長制從“有名”到“有實(shí)”工作落實(shí),之后市河長制辦公室奔赴各鎮(zhèn),就落實(shí)總河長2號令與鎮(zhèn)村兩級河長進(jìn)行座談培訓(xùn),對“什么是河長制、河長該干什么、河長該怎么干”等問題進(jìn)行了深入解讀。全市各地全面排查河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。截止目前,共計(jì)清理生活建筑垃圾5600立方米、白色垃圾150立方米、清理修復(fù)河道面積5萬平方米、垃圾砂石4萬立方米,確保在12月底前完成“亂堆”“亂采”整治任務(wù)。五是多措并舉,排查河湖突出問題。在水資源保護(hù)方面,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水的違法行為,加強(qiáng)了對重點(diǎn)行業(yè)的巡視和查處力度,清理自備水源井80眼
6、。在水污染治理方面,全市污水處理率達(dá)到93%,地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例為100%,無劣于(五)類的水體斷面,嚴(yán)格控制2個(gè)入河排污口污染物排放,全市河湖水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。在水生態(tài)修復(fù)方面,逐年加強(qiáng)河道生態(tài)修復(fù),在x河栽植蘆葦苗60萬株;實(shí)行全年全時(shí)段禁漁,開展“增殖放流”活動(dòng),放流草魚苗種5萬余尾,增加x河水域生物資源質(zhì)量。六是全力以赴,整改水利部暗訪發(fā)現(xiàn)問題。水利部在第一次河長制暗訪中發(fā)現(xiàn)我市問題有4項(xiàng),對此,市委、政府高度重視,總河長、市級河長先后召開6次會(huì)議,安排部署整改工作,在暗訪當(dāng)日市長即召開現(xiàn)場會(huì),研究解決辦法。整改情況如下:“河岸邊山體上有生活垃圾3處”問題,市國土局在7月24日清理工作
7、全部完成,并在原垃圾堆放處種植了鮮花?!昂訛┑赜袣v史遺留的沙石料堆多處”問題,水務(wù)局在8月上旬已完成全部清理工作。“聯(lián)軍村x河段飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有引水管道施工”問題,為興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)供水工程,工程建成后管道將全部埋入河床以下,對河道無影響?!皒河河灘地上有尹沖廢品收購站1處,堆積大量廢品”問題,經(jīng)調(diào)查核實(shí),該收購站屬歷史遺留問題,尹沖廢品收購站是原科右前旗糖廠所在地,糖廠將此處賣給xx等四人(合同未提供),由于糖廠和蒙佳有產(chǎn)權(quán)糾紛,一直沒有履行手續(xù),土地租讓價(jià)已繳納,土地使用期限到2053年,使用用途為倉儲(chǔ)。我市水務(wù)局、環(huán)保局、綜合執(zhí)法局已開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),2018年7月19日
8、,依法下達(dá)了責(zé)令停止水事違法行為通知書等,目前,臨建、板房、馬棚等已清理完畢,院內(nèi)廢品每日用車清理拉走,我市將繼續(xù)依照法律程序進(jìn)行處理。七是納入考核,建立河湖長制監(jiān)督機(jī)制。為強(qiáng)化各級河長強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開展工作,將河湖長制工作納入年終考核體系,市河長辦負(fù)責(zé)督促檢查和考評,并將考核結(jié)果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中。八是上下聯(lián)動(dòng),各級河長帶著日記去巡河。創(chuàng)新“巡河日記”模式,巡河日記主要反映河長巡查責(zé)任河流時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題、提出的處理辦法以及處理結(jié)果。今年5月,我市總河長發(fā)布第一號令關(guān)于開展河長巡河行動(dòng)的通知后,各級河長紛紛帶著日記巡河履職,市級河長9人每月巡河,累計(jì)巡河94次,鎮(zhèn)級河長47人累計(jì)巡
9、河706次,村級河長(聯(lián)絡(luò)員)72人每周開展巡河,真正建立起了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。市鎮(zhèn)村三級河長積極安裝巡河APP,至12月6日,開展巡河64次,在使用過程中發(fā)現(xiàn)的多個(gè)巡河APP問題已反饋給盟河長辦和系統(tǒng)建設(shè)單位。二、存在的主要問題我市太本站鎮(zhèn)的1個(gè)湖泊及6條河流大部分位于軍事管理區(qū)內(nèi),我市太本站鎮(zhèn)主動(dòng)與平臺部隊(duì)進(jìn)行溝通,提出地方河長進(jìn)入軍事管理區(qū)巡河,但未得到回復(fù)。目前地方河長仍不能進(jìn)入軍管區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡河護(hù)河,存在著一定的管理死角。三、意見和建議及下一步工作打算懇請盟河長辦與平臺軍事管理部門進(jìn)行溝通,解決地方河長無法進(jìn)入軍事管理區(qū)進(jìn)行巡河護(hù)河的難題。下一步,我市認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)和興安盟的河湖長制工作部署,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任健全機(jī)制,確保河湖長制工作落到實(shí)處,特別是“清四亂”工作、河湖執(zhí)法等各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效。