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1、在2019全區(qū)重點企業(yè)座談會上的發(fā)言稿近年來，余杭經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭非常強勁。2017年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1695.13億元、同比增長12.0%;財政總收入503.8億元、增長25.9%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1604.3億元、增長10.7%，實現(xiàn)工業(yè)增加值384.9億元、增長7.6%;新增A股上市企業(yè)9家。財政總收入、新增企業(yè)上市數(shù)量等指標均位居全省第一。今年以來，主要經(jīng)濟指標延續(xù)了高速增長的態(tài)勢。上半年，實現(xiàn)GDP880.7億元、增長12%，完成規(guī)模工業(yè)增加值202.3億元、增長9.3%;19月，完成財政總收入547.3億元、地方財政收入289.8億元，分別增長31.2%、26.2%。以上成績是

2、在上級黨委政府的正確領導下，全區(qū)上下齊心協(xié)力取得的，尤其離不開余杭廣大企業(yè)的積極貢獻、廣大企業(yè)家的辛勤付出。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者。廣大企業(yè)貢獻了源源不斷的稅收，今天在座企業(yè)大多是工業(yè)企業(yè)，都是利稅大戶。去年全區(qū)503.8億元財政總收入中，工業(yè)企業(yè)稅收貢獻占比近1/5;同時第二產(chǎn)業(yè)帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了市場消費。尤其是老板集團、春風動力、中金環(huán)境、貝達藥業(yè)、銀都餐飲、炬華科技等22家余杭企 “余杭板塊”，形成了巨大的財富效應。企業(yè)是就業(yè)的主渠道。企業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)的主體，有效解決了本地和外來務工人員的就業(yè)問題，并且有效帶動了創(chuàng)業(yè)。比如西奧電梯現(xiàn)有3000人左右員工中一半是本地職工;臨平新城產(chǎn)

3、業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)有一家名叫“若奇技術(shù)”的企業(yè)，是從老板電器裂變出來的創(chuàng)業(yè)公司，主要從事智能烹飪相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，通過創(chuàng)業(yè)也帶動了就業(yè)。企業(yè)是社會的建設者。企業(yè)主要的社會責任是繳納稅收和創(chuàng)造就業(yè)崗位，參與公益事業(yè)則體現(xiàn)了企業(yè)的道德境界。我們的企業(yè)能夠秉持“源于社會、回饋社會”的理念，積極履行社會責任，很多企業(yè)主動捐助，部分企業(yè)還建立了公益慈善基金。比如老板電器，設立老板電器公益慈善基金，與區(qū)慈善總會合作，實施了扶貧幫困、大病救助等一系列公益項目。比如貝達藥業(yè)，免費贈藥累計337萬盒，已惠及17萬余名患者。這些中華民族的傳統(tǒng)美德，在企業(yè)家中得到了弘揚。盡管近些年余杭的經(jīng)濟發(fā)展、城市變化、創(chuàng)新創(chuàng)

4、業(yè)等各方面表現(xiàn)在全省乃至全國都是可圈可點的，但是當前我們也面臨復雜多變的形勢和各種各樣的困難，無論是政府、還是企業(yè)都需要正視高質(zhì)量發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和機遇。從國際宏觀形勢看，貿(mào)易保護主義進一步抬頭，特別是美國貿(mào)易保護政策對我區(qū)外貿(mào)企業(yè)的直接影響、對整體經(jīng)濟的心理沖擊等間接影響都很大。從國內(nèi)政策導向看，財政政策將更加積極，貨幣政策逐步寬松，昨天央行又年內(nèi)第四次“降準”，這對企業(yè)來說是利好，我們要提振信心。從我區(qū)發(fā)展態(tài)勢看，企業(yè)銷售、盈利、繳稅等情況總體不錯，但也面臨一些困難。比如區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū)305家企48.2%的企業(yè)表示稅收和各種行政事業(yè)性收費過高、社保繳費基數(shù)過大、住房公積金增長過快，進一步壓

5、縮了企業(yè)盈利空間，對生產(chǎn)經(jīng)營影響依然較大。此外，企業(yè)綜合成本上升，中小企業(yè)融資難、融資貴，受市場波動影響大，創(chuàng)新能力欠缺等問題客觀存在，在新舊動能轉(zhuǎn)換過程當中需要進一步思考。近期，習近平總書記專門赴東北調(diào)研，既走訪了國有企業(yè)，又走訪了民營企業(yè)。李克強總理在浙江調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展情況和遇到的問題，強調(diào)“面對當前國際環(huán)境變化的挑戰(zhàn)和新技術(shù)革命的機遇，我們要多聽市場主體聲音，多為企業(yè)排憂解難。要堅持兩個毫不動搖，支持各類所有制企業(yè)發(fā)展，在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，繼續(xù)加大減稅降費力度，降低企業(yè)融資、物流等成本，特別要對小微企業(yè)給予政策傾斜。企業(yè)要在積極推動創(chuàng)新中贏得競爭、不斷成長?！边@些信號充分表明了黨

6、中央、國務院對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持。上周，袁省長專門到余杭來，走訪了老板電器、春風動力、民生藥業(yè)等企業(yè)，對企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新很關(guān)注，提出要堅持創(chuàng)新發(fā)展不動搖。他講到，浙江特別是杭州除了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟外也要發(fā)展生物醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)。袁省長評價余杭綜合發(fā)展環(huán)境好，這些年發(fā)展勢頭也很好，余杭有基礎、有條件打造成為杭州創(chuàng)新發(fā)展的策源地。這不僅是對區(qū)委政府的要求，也是對企業(yè)的要求，余杭要堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展的道路。下面，簡要與大家交流3點想法。一、認清形勢，厘清思路，充分認識余杭高質(zhì)量發(fā)展離不開實體經(jīng)濟的振興和企業(yè)主體作用的發(fā)揮余杭的高質(zhì)量發(fā)展，離不開在座的各位，離不開以你們?yōu)榇淼膶嶓w經(jīng)濟。馬云在云棲小鎮(zhèn)數(shù)字

7、經(jīng)濟發(fā)展大會上講到，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟密不可分，傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、二產(chǎn)和三產(chǎn)的融合是大勢所趨。在座的企業(yè)家要主動順應這種趨勢，真正成為推動余杭高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。(一)高質(zhì)量發(fā)展要以振興實體經(jīng)濟為基礎。黨的十九大報告提出我國“實體經(jīng)濟水平有待提高”“必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。中央和地方的產(chǎn)業(yè)政策長期以來都高度重視推動實體經(jīng)濟發(fā)展，從國際金融危機爆發(fā)后推出產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、到“中國制造2025”，再到杭州提出“打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化“三化融合”，與每一家企業(yè)都密切相關(guān)。當前很多企業(yè)都在走產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的道路：比如老板電器通過智能工廠建設

8、，生產(chǎn)車間員工大幅減少;西奧電梯加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局，研發(fā)人員占到員工總數(shù)的1/10;貝達藥業(yè)1000多名員工中研發(fā)人員多達300多人;阿里巴巴集團積極布局“新制造”，在我區(qū)注冊了一家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，與全國實體經(jīng)濟企業(yè)合作，進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，目前已經(jīng)和西奧電梯達成協(xié)議，將人工智能技術(shù)應用于電梯制造，既節(jié)能降耗又提高效率。所以，區(qū)內(nèi)企業(yè)在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟與現(xiàn)代智能制造、互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合方面都要切實提高認識。(二)高質(zhì)量發(fā)展要以新舊動能轉(zhuǎn)換為引擎。當前，余杭正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，余杭要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需更進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快修復舊動能，不斷培育新動能，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入源源不斷

9、的動力。新舊動能轉(zhuǎn)換勢在必行，各個企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展方向、資本實力和盈利水平量力而行;根據(jù)生產(chǎn)效益和發(fā)展壓力的比較分析，把握好動能轉(zhuǎn)換的節(jié)奏。(三)高質(zhì)量發(fā)展要以企業(yè)蓬勃發(fā)展為支撐。余杭的發(fā)展要靠企業(yè)的發(fā)展來支撐。要將現(xiàn)有企業(yè)培育好、支持好、服務好，持續(xù)營造理想的投資環(huán)境和富商安商的社會環(huán)境，同時積極引進更多“大好高”商。余杭既要有頂天立地的大企業(yè)，也要有鋪天蓋地的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)。二、優(yōu)化環(huán)境，精準服務，積極在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)政府作為余杭是一片創(chuàng)業(yè)的熱土，這是歷屆區(qū)委區(qū)政府團結(jié)帶領全區(qū)上下，全社會包括我們的企業(yè)家共同努力的結(jié)果。余杭有很多優(yōu)勢：一是交通區(qū)位優(yōu)勢。離杭州主城區(qū)很近，7條高

10、速公路穿境而過，建成和規(guī)劃建設中的地鐵線路有7條;東湖快速路通車后，從臨平到蕭山機場只需25分鐘。二是綜合實力優(yōu)勢。GDP總量全省第二，財政收入全省第一，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占全市總量近三分之一。三是創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。有全國四大未來科技城之一的杭州未來科技城(海創(chuàng)園)，又有夢想小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，集聚了以阿里系、浙大系、海歸系、浙商系“新四軍”為代表的大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，累計引進海外高層次人才近3000名。四是政策環(huán)境優(yōu)勢。我們出臺了“10+X”人才新政和“1+N10”產(chǎn)業(yè)政策等利好政策。五是人文底蘊優(yōu)勢。余杭擁有可以上溯5000年的良渚文化，深厚的人文底蘊涵養(yǎng)了誠信和善、尊重企業(yè)的政府文化，營造了良好的投資環(huán)

11、境，政府和企業(yè)共生共榮，形成發(fā)展的共同體。我們將進一步把這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，不斷推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要進一步造濃創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。營造良好發(fā)展氛圍和環(huán)境是黨委政府的主職。要著力做好平臺建設，提升發(fā)展未來科技城、余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨平新城、良渚新城、仁和先進制造業(yè)基地等區(qū)級產(chǎn)業(yè)平臺和各類特色小鎮(zhèn)，積極推進以之江實驗室、阿里達摩院全球總部等“2+X”重大創(chuàng)新載體為重點的創(chuàng)新平臺體系建設;要營造良好的政策環(huán)境，持續(xù)完善政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。二要進一步優(yōu)化政府服務環(huán)境。強化政策落實，已經(jīng)出臺的“三去一降一補”相關(guān)政策要兌現(xiàn)好，做誠信政府。要提高人才政策等相關(guān)政策的精準性、科學性。完善“一企一策

12、”扶持政策，對經(jīng)營不善、朝不保夕的企業(yè)，要鼓勵支持經(jīng)營能力強的企業(yè)兼并重組、盤活資產(chǎn);對經(jīng)營良好、暫時遇到困難的企業(yè)，要給予必要支持，在確保資金安全的前提下運用政府周轉(zhuǎn)資金幫助企業(yè)渡過難關(guān)。余杭境內(nèi)的銀行等金融機構(gòu)一定要貫徹中央精神，支持企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。三是進一步完善綜合配套環(huán)境。除了交通基礎設施建設以外，還要進一步加大學校等公建配套設施建設力度。盡管近幾年我區(qū)在教育上的投入非常大，但面對104萬戶籍人口、160余萬外來人口的教育需求，以及教師編制嚴控的限制，教育軟硬件建設壓力非常大。在堅持公平公正的前提下，對企業(yè)高管和高學歷、高技術(shù)人才在子女就學、人才房配比等方面，政府將予以優(yōu)先解

13、決。三、順應趨勢，創(chuàng)新求變，努力在實現(xiàn)企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展上有所突破在宏觀環(huán)境形勢嚴峻的情況下，區(qū)委區(qū)政府將盡可能在區(qū)內(nèi)營造一個相對溫馨、溫暖的小環(huán)境，但企業(yè)的發(fā)展最終要靠自身。一要科學謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅定發(fā)展信心不動搖?！靶判谋赛S金更重要”。盡管目前遇到一些困難，但總體來看，無論是宏觀環(huán)境、還是微觀環(huán)境，余杭的發(fā)展都是不錯的。余杭的企業(yè)經(jīng)過多年的經(jīng)營發(fā)展，積累了很多經(jīng)驗、品牌、市場、資產(chǎn)等財富，要堅定信心，理清下一步的發(fā)展戰(zhàn)略。二要持續(xù)推進企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)，堅持科技創(chuàng)新不動搖。從平時走訪調(diào)研了解和今天座談交流的情況來看，大家都非常重視科技創(chuàng)新，這是企黨志蒙途赫奶逑幀政府將按照市委市政府“打造全國

14、數(shù)字經(jīng)濟第一城”的決策部署，在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新政策、人才引進后“用才留才”環(huán)境構(gòu)建等方面做好工作。在推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的同時，要在全區(qū)11000余家企業(yè)上云的基礎上，依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠建設等，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。三要強化工匠精神品牌意識，專注主業(yè)發(fā)展不動搖。企業(yè)業(yè)務可以多元化，但主業(yè)不明確往往難以有很好的發(fā)展。比如老板電器、杰豐服裝等企業(yè)，幾十年如一日專營主業(yè)，發(fā)展得很好，非常不容易;諾貝爾集團強化品牌意識，同樣專注主業(yè)發(fā)展不動搖。企業(yè)要強化以質(zhì)取勝戰(zhàn)略意識，加強全面質(zhì)量管理、品牌管理，以工匠精神保證質(zhì)量、效用和信譽，以品質(zhì)品牌保障基黨唷四要積極對接利用資本市場，扎根余杭發(fā)展不動搖。積極落實省委省政府“鳳凰計劃”，堅定不移地推動企業(yè)上市。要深入實施企業(yè)上市計劃，強化政策激勵，繼續(xù)做好企業(yè)上市梯隊培育，推進企業(yè)直接融資、規(guī)范管理，提高余杭企業(yè)知名度和品牌效應。余杭的投資環(huán)境非常好，希望大家能夠扎根余杭發(fā)展。做大做強做優(yōu)重點企業(yè)是當前乃至今后一個時期非常重要的一項任務，黨委政府特別是相關(guān)部門一定要深入研究、強化服務，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們也希望余杭的企業(yè)家朋友能夠以長遠的眼光，扎根余杭、持續(xù)創(chuàng)新、不斷發(fā)展，在余杭這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上打造“百年企業(yè)”，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展作出新的更大貢獻。