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1、Huibeijinghuibeijing20082008XX衛(wèi)生監(jiān)督所2019年工作總結(jié)及下半年工作計劃半年來,我所認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以打擊非法行醫(yī)為龍頭,以生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)為重點,全面開展了各項衛(wèi)生監(jiān)督工作,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將2018年半年工作總結(jié)匯報如下:一、認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化,全面加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)根據(jù)旗委具體要求,認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育活動常態(tài)化制度化,持續(xù)完善學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)集中學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話精神,以此武裝全體黨員干部職工的頭腦。全面加
2、強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),積極開展“精準(zhǔn)扶貧”工作,以此踐行“兩學(xué)一做”和“三比一整治”。重點突出,特色鮮明,取得明顯成效。為全面完成新常態(tài)下的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作提供了政治保障。二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提高綜合執(zhí)法能力1、完善管理規(guī)定和獎懲辦法,年初完善了考勤考紀(jì)管理辦法和管理制度,單獨出臺了聘用人員管理辦法,涵蓋考勤、會議、集體活動、安全、應(yīng)急、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等方面的內(nèi)容,并制定相應(yīng)的獎懲辦法,通過運行效果明顯、組織紀(jì)律性、工作效率明顯提高。2、全面使用衛(wèi)生監(jiān)督移動執(zhí)法終端系統(tǒng)。3、使用執(zhí)法記錄儀,做到行政執(zhí)法全程公開。4、規(guī)范行政處罰行為,實施行政執(zhí)法文書備案登記制度,行政處罰案卷三級審核、管理
3、。5、加大宣傳力度,建設(shè)微信平臺,加大宣傳力度,裝備衛(wèi)生執(zhí)法宣傳車,印制打擊非法行醫(yī)等宣傳資料1萬余份。三、狠抓業(yè)務(wù)管理,全面推進(jìn)各項衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新水平。(一)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作1、對全旗589家公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,其中住宿業(yè)202家、美容美發(fā)業(yè)285家、洗浴場所35家,文化娛樂場所51家,體育健身場所4家,商場超市12家。監(jiān)督檢查是否取得有效衛(wèi)生許可證;從業(yè)人員是否取得健康合格證明和衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)證;顧客用品用具是否及時清洗消毒,并做好消毒記錄;消毒設(shè)施、排風(fēng)設(shè)施是否正常使用;所使用的消毒產(chǎn)品是否索證,并做好采購記錄等,監(jiān)督檢查986戶次,出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員208人次,出動執(zhí)
4、法車輛64車次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書986份。2、對全旗消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點檢查消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證索證情況、進(jìn)貨記錄、有效期和產(chǎn)品標(biāo)簽等,監(jiān)督檢查598戶次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書598份,共出動衛(wèi)生監(jiān)督員156人次。出動執(zhí)法車輛72車次。3、共對違法經(jīng)營42家單位進(jìn)行行政處罰,立案42家、結(jié)案42家,責(zé)令改正375家,共罰款1.6萬元。4、繼續(xù)推行公共場所量化分級制度管理,按照衛(wèi)生部公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表的標(biāo)準(zhǔn)和要求,已對163家住宿業(yè)、258家美容美發(fā)業(yè)、21家洗浴場所實施了量化分級管理制度,住宿業(yè)達(dá)到B級單位3家、C級160家,美
5、容美發(fā)業(yè)C級258家,洗浴場所21家。單位量化率達(dá)100%。規(guī)范公共場所的衛(wèi)生管理,改善公共場所的衛(wèi)生環(huán)境,使公共場所的用品用具消毒、微小氣候的衛(wèi)生質(zhì)量得到了很大的提高,大部分的單位增設(shè)了公共用品用具消毒間,大部分住宿業(yè)委托有資質(zhì)的洗消單位進(jìn)行被褥洗滌消毒工作,公共場所的衛(wèi)生環(huán)境有了極大的改善。(二)加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督飲用水基本情況:全旗共有供水單位242家,其中城鎮(zhèn)集中供水2家,二次供水24家,自建設(shè)施集中供水6家,學(xué)校自建設(shè)施供水79家,農(nóng)村小型集中式供水109家,全旗供水持證率1.66%。全旗有管供水人員252人,健康體檢合格率46.47%,衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格率58.1%。2018年1-3
6、月份按照敖漢旗人民政府辦公室關(guān)于開展2017年全旗生活飲用水專項督查的通知(敖政辦發(fā)2017116號)文件要求,對全旗供水單位持證情況、水源情況、供水情況、水質(zhì)監(jiān)測、水質(zhì)消毒、衛(wèi)生管理、人員培訓(xùn)、涉水產(chǎn)品和索證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查共檢查112家中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要檢查是否建立健全傳染病預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)組織、制度;教學(xué)衛(wèi)生是否符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等,監(jiān)督檢查112戶次,出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員65人次,出動執(zhí)法車輛22車次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書112份。(四)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療檢查醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督以打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療市場秩序為宗旨,開展專項整治行動,制定敖漢旗
7、打擊非法行醫(yī)實施方案,實施方案,分五個階段,重點是打擊取締無證行醫(yī)的“黑診所”、藥店非法坐堂、無證牙科、醫(yī)療美容和無資格行醫(yī)的游醫(yī)、假醫(yī)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租承包科室、超登記范圍執(zhí)業(yè)和違法發(fā)布醫(yī)療廣告。全旗共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)310家,立案162起,結(jié)案161起。其中無醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展診療活動的5起,結(jié)案5起;超出診療科目立案14起,結(jié)案14起;使用非衛(wèi)生技術(shù)人員立案15起,結(jié)案14起;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作制度105起、一次性使用醫(yī)療用品未及時進(jìn)行無害化處理立案23起,共罰款人民幣8.35元。全年共出動衛(wèi)生監(jiān)督員158人次、車輛52車次;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)310家,按摩
8、院35家,大藥房40家;開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良積分管理工作。對310家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查逐個打分,記入檔案,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證審核、校驗提供基礎(chǔ)資料。(五)認(rèn)真做好傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)310家;大藥房40家,理療按摩院35家,發(fā)現(xiàn)問題140家,責(zé)令改正26家,立案處罰114起,結(jié)案114起。(六)消毒監(jiān)督管理工作根據(jù)市衛(wèi)計委有關(guān)要求,借鑒其他旗縣的經(jīng)驗和做法,旗衛(wèi)計局制定完善了醫(yī)療廢物集中處理方案。旗級醫(yī)院醫(yī)療廢物交市級醫(yī)療廢物中心處理,其他醫(yī)療單位所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由旗醫(yī)廢中心統(tǒng)一收取,集中銷毀;在對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督中對消毒產(chǎn)品索證情況,使用情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時對大藥房出售的消毒產(chǎn)品的
9、來源進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為拒不改正的依法給予行政處罰。(七)開展放射單位監(jiān)督工作共檢查放射診療單位39家,重點檢查放射診療機(jī)構(gòu)的放射診療許可證和放射工作人員證持證情況、人員資質(zhì)、房屋設(shè)置、放射防護(hù)用品配備、個人計量監(jiān)測、健康檢查及擋案建立情況;針對部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)X線機(jī)房窗戶無防護(hù),機(jī)房內(nèi)無機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,有的X機(jī)房無警示標(biāo)識等。我們按照國家標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)了限期整改意見書。(八)衛(wèi)生許可審核工作規(guī)范行政許可行為,完善許可受理程序,理順衛(wèi)生許可審批資料的內(nèi)部運轉(zhuǎn)機(jī)制,分行業(yè)統(tǒng)一制定許可資料模式,實行“一站式”服務(wù),下放許可事項,將基層衛(wèi)生許可審批權(quán)下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站,實施衛(wèi)生許可公示制度,減少業(yè)主辦
10、理衛(wèi)生許可手續(xù)的環(huán)節(jié)和時間;完善了公共場所衛(wèi)生行政許可和生活飲用水衛(wèi)生行政許可標(biāo)準(zhǔn)。截止六月底共受理公共場所衛(wèi)生許可262件。其中美容美發(fā)場所155件、住宿場所71件、沐浴場所5件、文化娛樂場所30件、商場1件。(九)加強(qiáng)稽查工作,規(guī)范執(zhí)法行為1、投訴舉報情況:截止目前為止,我所共接到投訴舉報7起對存在違法行為的4起進(jìn)行了行政處罰,并向衛(wèi)生和計劃生育局分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。2、稽查情況:全年開展內(nèi)部稽查8次,抽查衛(wèi)生行政處罰案卷5卷,許可案卷5卷,根據(jù)雙隨機(jī)的原則稽查13戶。召開監(jiān)督員培訓(xùn)會議1次。全體衛(wèi)生監(jiān)督員上班時間大部分都能夠按要求著裝上班,證件使用規(guī)范、遵守監(jiān)督員的各項行為規(guī)范。同時,對衛(wèi)
11、生監(jiān)督員在工作中有無吃、拿、卡、要等違規(guī)行為進(jìn)行了稽查。(十一)加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、鄉(xiāng)村聯(lián)動、整體推進(jìn)”的基層衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)的指導(dǎo)方針,積極指導(dǎo)基層衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)。充實完善了一系列基層衛(wèi)生監(jiān)督站工作職責(zé)和規(guī)范,基本上能夠按著規(guī)范履行職能。年初召開了全旗衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行詳細(xì)的安排,明確了責(zé)任,細(xì)化了工作任務(wù),講解了業(yè)務(wù)知識。聘任基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員76人,辦理執(zhí)法證,并全部著裝上崗。(十二)認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督食品安全職能開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤稽查;協(xié)助企業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案2家;開展餐消單位監(jiān)管4家;開展食品企業(yè)集中式供水監(jiān)
12、管工作,已監(jiān)督檢查1次,針對存在問題提出了整改意見;對疾控中心的食品安全風(fēng)險評估;旗醫(yī)院、中蒙醫(yī)院兩家醫(yī)院進(jìn)行監(jiān)督檢查四、積極開展精準(zhǔn)扶貧工作積極響應(yīng)旗委、旗政府有關(guān)要求,今年5月份組織全體職工,深入各幫扶戶家中了解情況,并與所在村兩委班子取得聯(lián)系,掌握一手資料,并著手開展幫扶工作。并結(jié)合實際情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦溝通,制定出臺了脫貧計劃。五、存在困難和問題衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;2、和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)保障單位合作關(guān)系還需進(jìn)一步屢順;人員不足,缺編5人,監(jiān)督員身兼數(shù)職,工作任務(wù)繁重,存在顧此失彼的現(xiàn)象;基層衛(wèi)生監(jiān)督站掛靠衛(wèi)生院沒有獨立的經(jīng)費和辦公場所,加之人員多兼職,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作受
13、到影響;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水條件簡陋,學(xué)校自備水達(dá)不到發(fā)證標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重的安全隱患。六、下步工作計劃(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法一是全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管。同時加大宣傳力度,使服務(wù)對象認(rèn)識到量化分級和等級評審工作的益處,并能夠積極主動配合評審工作,逐步提高等級。二是在2017年集中式供水專項整治和調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展飲水衛(wèi)生專項整治行動, 嚴(yán)厲查處供水單位不清洗、不消毒、等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步提高我旗飲水衛(wèi)生安全水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生,飲水衛(wèi)生,傳染病管理進(jìn)行監(jiān)督管理。四是加強(qiáng)對放射衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督檢查和衛(wèi)生許可的現(xiàn)場驗
14、收工作。(二)繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作一是繼續(xù)加強(qiáng)整治擅自擴(kuò)大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動等違法行為。二是深入開展醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。三是嚴(yán)厲打擊不在執(zhí)業(yè)地點執(zhí)業(yè)的非法行為。四是加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。(三)加強(qiáng)對傳染病防治、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理,加大對違法行為的處罰力度。(四)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為。(五)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法活動,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。(六)積極開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)督巡查和稽查工作。督促、指導(dǎo)和推進(jìn)各衛(wèi)生院貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。- 9 -