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1、常州市中小學德育工作三年行動計劃（20122014年）（征求意見稿）為貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要要求，進一步推進全市中小學德育工作科學化、系統(tǒng)化、專業(yè)化發(fā)展，基于對本市中小學德育工作的現(xiàn)狀分析和理性追求，特制定本行動計劃。一、現(xiàn)狀分析（一）已有基礎(chǔ)。新課程改革以來，常州市中小學德育工作獲得了長足發(fā)展：一是德育為先理念牢固確立，各級黨委政府高度重視，各部門合力推進，各級各類學校積極實踐，社會各界關(guān)心支持，形成了良好的德育工作發(fā)展格局。二是德育內(nèi)容不斷豐富，圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，以愛國主義教育為核心的紅色教育、以生命教育為核心的綠色教育、以公民教育為核心的金色教育、以

2、科技教育為核心的紫色教育和以關(guān)愛教育為核心的藍色教育構(gòu)成學校德育“五色教育”體系，成為全市中小學生日常德育的重要內(nèi)容。三是工作機制不斷完善。四是品牌活動不斷涌現(xiàn)。五是素質(zhì)教育成果豐碩。先后獲得全國綠色學校創(chuàng)建工作先進集體、全國未成年人思想建設(shè)先進單位、全國生命教育優(yōu)秀案例等榮譽。（二）理性追求。盡管我市中小學德育工作取得了較多成績，但與國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的要求相比，與黨和人民對培養(yǎng)未來優(yōu)秀公民的要求相比，還存在一些差距：一是德育工作的“學生立場”還需要進一步確立，二是德育工作的頂層設(shè)計還需要進一步優(yōu)化，三是德育工作的創(chuàng)新實踐還需要進一步探索，四是德育工作的研究能力還需要進

3、一步提升。二、行動指南依據(jù)國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見，教育部社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要(征求意見稿) 要求，今后一段時期，中小學德育工作要把握的方向：從總體要求上，要把社會主義核心價值體系融入中小學各門課程、社會實踐、校園文化以及班主任工作、學校日常管理等具體環(huán)節(jié)。從工作原則上，要堅持與培育“四有”新人的目標相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則，堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，堅持知與行相統(tǒng)一的原則，堅持教育與管理相結(jié)合的原則。從內(nèi)容目標上，

4、要以馬克思主義為指導，堅持以包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系為指針，開展中國特色社會主義共同理想教育，引導中小學生樹立遠大志向；弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，培育中小學生的愛國情感和創(chuàng)新意識；引導樹立社會主義榮辱觀，培養(yǎng)中小學生正確的是非觀念、良好的品德和行為習慣。三、發(fā)展目標將社會主義核心價值體系融入中小學德育工作全過程，充分發(fā)揮學生主體地位，致力于提升公民素質(zhì)，培育創(chuàng)新能力，努力打造人本德育；科學引導各級各類學校開展課程精品化、項目品牌化、活動系列化的實踐研究，努力打造靈動德育；積極營造有利于師生可

5、持續(xù)發(fā)展的良好德育氛圍，努力打造生態(tài)德育；更好地提升我市中小學德育工作在促進學生成長、隊伍建設(shè)、學校發(fā)展、社會文明等方面的貢獻額度。四、行動原則（一）德育為首。堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿教育教學各環(huán)節(jié)，納入學校教育全過程，并作為區(qū)域、學校教育工作考核的重要內(nèi)容。（二）以生為本。堅守學生立場，遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，尊重學生的主體地位和主動精神，確立正確的學生觀和發(fā)展觀。（三）全員育人。充分發(fā)揮學校黨、工、團、隊組織力量，努力引導全體教職工自覺樹立全員育人、全程育人、全面育人的教育觀，開發(fā)與整合校內(nèi)外教育資源，形成學校教育、家庭教育和社會教育和諧發(fā)展的德育工作格局。（四）

6、改革創(chuàng)新。充分體現(xiàn)時代發(fā)展對德育工作和學生培養(yǎng)的根本要求，改革陳舊德育模式，豐富和優(yōu)化德育內(nèi)容，拓展和創(chuàng)新德育途徑，努力構(gòu)建與時俱進、開放有效的德育工作新機制，不斷增強德育工作的吸引力和感染力。五、重點內(nèi)容（一）打造系列化、有特色的德育品牌1、具體目標：將2012年確定為全市中小學德育工作“活動創(chuàng)新年”。三年內(nèi)，依托“五色教育”，滲透社會主義核心價值體系內(nèi)容，有重點地設(shè)計精品活動，不斷擴大我市中小學德育活動感染力和影響力；提升學校常規(guī)活動系列化設(shè)計能力，突出學生立場，形成學校德育工作年歷；加快學校特色創(chuàng)建步伐，助推“一校一品”建設(shè)，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源。2、主要舉措：開展以“祖國在我心中”為主題的

7、紅色教育。強調(diào)愛國主義教育，辦好每年九月份的“中小學弘揚和培育民族精神月”活動，通過少年團校和業(yè)余黨校等渠道引導未成年人樹立遠大的理想，每學期集中開展一次愛國主義教育主題班隊活動，組織好暑期“尋訪常州歷史，感受古城文明”社會實踐活動，每年開展“感動校園之星”、“美德少年”評選和展示活動，通過一月、一校、一主題、一尋訪和一展示（五個一），讓愛國主義、民族精神在每個校園中撒播，在每個學生心中生根。開展以“生命高于一切”為主題的綠色教育。強調(diào)生命教育，實施“111工程”，全市建成100所生命教育示范校，培訓1000名心理健康教育骨干教師，培育100名生命教育研究員；出臺常州市中小學生命教育課程建設(shè)實

8、施意見，征集100個生命教育優(yōu)秀教學案例，建設(shè)生命教育課程資源庫；開展“陽光男孩（女孩）”海選活動，培育學生陽光心態(tài)，引導學生幸福成長。開展以“未來我能行”為主題的金色教育。強調(diào)公民教育，創(chuàng)新“公民教育展示月”活動，擴大公民教育實踐活動參與率，在高中校全面推行公民教育實踐項目，加強公民教育指導教師培訓，引導學生在實踐中接觸和研究社會公共政策問題，鼓勵學生組建志愿者義工服務(wù)團隊，提升學生社會參與能力，增強社會主義榮辱觀，努力培養(yǎng)國家未來優(yōu)秀公民。開展以“我們是創(chuàng)新的一代”為主題的紫色教育。強調(diào)科技教育，繼續(xù)辦好每年10月份的“科技活動月”，成立十個青少年科技創(chuàng)新俱樂部，開展機器人、國際數(shù)棋航模海

9、模、電腦制作和金鑰匙科技大賽，組織參加全國信息學奧賽組織科技夏令營，開展環(huán)保、防震、心理等科普劇展評，舉辦青少年科技教育大會及科技創(chuàng)新大賽，開展優(yōu)秀科技輔導員和科學小院士評選活動，努力培養(yǎng)富有創(chuàng)新意識、具備創(chuàng)新能力的青少年一代。開展以“愛讓我們幸福成長”為主題的藍色教育。強調(diào)關(guān)愛教育，繼續(xù)辦好每年6月份的“城鄉(xiāng)少年手拉手助學活動月”，深入開展藏漢一家親、“心手相連”關(guān)愛孤殘、“攜手小伙伴，體驗新常州”等活動，讓愛他人、愛社會、愛祖國的情結(jié)扎根學生心田，把每一位在常就讀的學生幸福成長。開展學校常規(guī)德育活動創(chuàng)意設(shè)計提升工程。豐富國旗下講話、開學典禮、畢業(yè)典禮、入團（隊）儀式等校級德育活動內(nèi)容，拓展

10、班隊活動育人價值，關(guān)注小干部培養(yǎng)、班級崗位建設(shè)、班級文化建設(shè)等日常性教育活動的開發(fā)，利用重要紀念日和節(jié)慶日，開展以愛國主義教育為核心、中華美德和革命傳統(tǒng)教育為重點的主題教育活動，增強學生民族文化認同感，提高學生多元文化理解、溝通和鑒別能力，開展學校常規(guī)德育活動創(chuàng)意設(shè)計評比活動，引導學校逐步形成德育活動年歷。開展學校特色創(chuàng)建提升工程。完善特色學校的評選辦法、評選標準和評選程序，做好省、市綠色學校、市德育特色學校、市科技教育特色學校、市生命教育項目示范學校和市心理健康教育合格學校等的創(chuàng)建組織、考評、宣傳工作，開展特色學校年度德育創(chuàng)意活動評選展示，對優(yōu)秀項目予以表彰獎勵和宣傳推廣，培育一批教育理念先

11、進、師生素質(zhì)優(yōu)良、德育特色鮮明的學校。（二）探索科學化、有成效的德育課程1、具體目標：將2013年確定為全市中小學德育工作“課程建設(shè)年”。三年內(nèi)，鼓勵學校在落實好國家課程的基礎(chǔ)上，利用好地方課程資源，開發(fā)好校本課程，提高社會實踐質(zhì)量，努力把德育課程中蘊涵的社會主義核心價值體系教育資源和育人功能充分挖掘和發(fā)揮出來，使課堂真正成為德育的主陣地，使課程資源足夠滿足學生德性成長的需求，使學生在社會實踐中逐步成長為“一個有道德的人”。2、主要舉措：進一步發(fā)揮課堂教學道德引領(lǐng)作用。各地、各校要嚴格按照國家課程標準開齊、開足、開好德育課程。要根據(jù)學生的年齡特點和思想實際循序漸進地進行日常行為規(guī)范、法制、國情

12、、生命、心理健康、馬克思主義基本觀點、馬克思主義中國化最新成果等基本內(nèi)容的教育。加強學科中心組和教研組建設(shè)，促進教師改進教育教學方法，在課堂教學中充分體現(xiàn)學生主體地位，采取學生喜聞樂見的形式進行科學引導，鼓勵學生主動思考、理性辨析，幫助學生解決學習生活成長中遇到的困惑和問題，用道德、真理的力量和魅力啟迪、感染學生，增強學生對中國共產(chǎn)黨的熱愛和對中國特色社會主義道路的認同，逐步樹立為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興做貢獻的志向。進一步發(fā)揮各類資源德性完善作用。各級教育行政部門要加強德育資源開發(fā)的研究，并提升對學校工作的指導能力，注重挖掘德育工作優(yōu)秀典型，形成區(qū)域德育工作年歷，推進德育工作科學

13、化、系列化發(fā)展。各級各類學校要圍繞社會主義核心價值體系，結(jié)合學生實際，依托辦學優(yōu)勢，科學合理地開發(fā)與實施體現(xiàn)德育工作主旋律、富有時代氣息、滿足學生個性化發(fā)展需要的德育校本課程，并使之豐富化、長效化，逐步成為學校文化建設(shè)的首要內(nèi)容。廣大教育工作者要充分利用各學科教材中的德育資源，找準與社會主義核心價值體系的結(jié)合點，寓德育于學科教學內(nèi)容和教學過程之中，有效發(fā)揮學科德育滲透作用。進一步發(fā)揮社會實踐道德踐行作用。各級教育部門要聯(lián)合當?shù)攸h委政府各有關(guān)部門以及行業(yè)主管機構(gòu)，使更多的愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機構(gòu)和設(shè)施、各類校外活動場所等成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、法制教育、民族團結(jié)

14、教育、文化藝術(shù)教育、科學教育、國防教育、環(huán)境保護教育、安全教育等多方面的社會實踐陣地，協(xié)調(diào)解決學生安全和經(jīng)費保障問題，在全社會營造凡是公共資源都應創(chuàng)造條件、發(fā)揮優(yōu)勢為中小學生健康成長服務(wù)的良好氛圍。各級各類學校要制定適合不同年級學生的社會實踐課程實施方案，對各個環(huán)節(jié)和步驟進行指導，根據(jù)各學科教學內(nèi)容、綜合實踐活動課、研究性學習和專題教育要求，注重學生個體實踐和集體體驗相結(jié)合，重視學生社團建設(shè)，組織學生就近就便地在各種類型的社會場所中開展實踐，確保學生集體活動安全。（三）培育專業(yè)化、有水平的德育隊伍1、具體目標：將2014年確定為全市中小學德育工作“隊伍提升年”。三年內(nèi)，著力推進學校形成教書育人

15、、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人四位一體的全員育人格局；依據(jù)常州市中小學班主任工作指導意見，加快班主任隊伍專業(yè)化進程；依托優(yōu)秀教育工作者群體，建立學生成長指導中心、科技創(chuàng)新活動中心、社會實踐活動中心和德育研究指導中心，培育一支高素質(zhì)、有水平的德育隊伍。2、主要舉措：強化全員育人。學校全體教職員工都要樹立對學生的健康成長服務(wù)的意識，在著眼提高教育教學質(zhì)量，更新教育教學內(nèi)容，創(chuàng)新教育教學模式，提升管理服務(wù)的效率的基礎(chǔ)上，深入挖掘和發(fā)揮各項工作的育人職能，讓教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人形成良性互動，使學生在校園里的任何角落都能受到教職工的親情關(guān)懷和幫助指導。廣大教師要增強教書育人意識，用科學

16、的理論武裝學生，用淵博的知識和高質(zhì)量的教學內(nèi)容贏得學生，用模范的行為影響學生，用嚴明的紀律規(guī)范學生，用真摯的情意感化學生，積極參與指導學生課外活動。各類管理人員要增強管理育人意識，忠于職守，盡職盡責，不斷提高管理水平，使學生在接受管理過程中，受到良好形象和高尚精神的熏陶和感染。黨員領(lǐng)導干部要把認真為師生解決思想、工作、學習、生活上的問題作為本職工作，全心全意為師生服務(wù)，提高工作質(zhì)量。政教、德育干部要把思想政治教育和管理工作有機結(jié)合起來，全面掌握學生思想脈搏，在管理工作中認真做好學生思想政治教育工作，徹底轉(zhuǎn)變重管理、輕教育的傾向。后勤職工要強化服務(wù)育人意識，努力為教學、科研和師生員工生活服務(wù)，配

17、合教學和科研，積極為學生的學習、生活和實踐創(chuàng)造育人的物質(zhì)文化條件和校園環(huán)境。以此同時，要加強校園環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人功能，使學生身處這樣的環(huán)境，即能感受到美，從心靈上享受到美，從行動上自覺愛護美，進而美化學生的心靈，陶冶學生的情操，達到全面提高學生素質(zhì)的目的。加強班主任隊伍建設(shè)。將班主任專業(yè)化培養(yǎng)目標融入職業(yè)發(fā)展目標，制定常州市中小學班主任工作指導意見和給青年班主任的20條建議；創(chuàng)新班主任培養(yǎng)選拔機制，大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年班主任，鼓勵教育教學專家長期從事班主任工作；建立班主任工作公共服務(wù)平臺，實施班主任工作導師制，加快班主任隊伍專業(yè)化進程，創(chuàng)新培訓載體和途徑，分層開展新任班主任、骨

18、干班主任、名班主任工作室領(lǐng)銜人等專業(yè)培訓，定期組織德育觀摩活動和主題論壇，以研代培，不斷提升班主任隊伍在工作規(guī)劃實施、活動創(chuàng)意設(shè)計及班級建設(shè)與學生發(fā)展等方面研究能力；完善班主任工作考核評價機制，建立常州市優(yōu)秀班主任（優(yōu)秀德育工作者）評選、學生最喜愛的班主任和品牌班主任三級評優(yōu)表彰階梯，提高優(yōu)秀班主任待遇。建立“四大中心”。一是建立學生成長指導中心。建立由教育專家、優(yōu)秀教師、心理健康輔導員等組成的學生成長指導中心，加強學生導師制，關(guān)注學生思想動態(tài)，及時科學引導；加強心理健康疏導，完善預防為主的心理健康教育機制和平臺；加強學生學業(yè)指導，推行分層教學，推行優(yōu)秀教師公益幫扶；辦好“常州公開課”，普及家

19、庭教育知識。三年內(nèi)，90%以上學校達心理健康合格校標準，100%學校成立學生成長指導中心。二是建立科技創(chuàng)新活動中心，建立健全各級教育行政部門、各類學校學生科技活動組織機構(gòu)，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村少年宮”作用。三是建立社會實踐活動中心，建立校級、轄市區(qū)級、市級中小學生社會實踐活動中心。四是建立德育研究指導中心。建立由一線教育專家、杰出社會人士組成的德育工作研究指導中心，加強對全市學校德育工作的引領(lǐng)，下設(shè)若干“名教師德育工作室”和“名班主任工作室”，分項研究與指導學校德育和班主任工作。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導。各地各校要成立德育工作領(lǐng)導小組，制定專項實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體規(guī)劃德育工作，促進各項工作落實。各級教育行政部門要密切與共青團、婦聯(lián)、文明辦、關(guān)工委等部門的聯(lián)系，形成上下聯(lián)動，內(nèi)外協(xié)作的德育工作機制。（二）加強制度建設(shè)。堅持把德育工作納入學校辦學水平督導評估體系，定期組織專項督導與調(diào)研。把德育工作作為學校業(yè)績考核、教師評優(yōu)晉級的重要依據(jù)。建立各轄市區(qū)德育工作“月報制”，及時發(fā)現(xiàn)各地各校德育工作典型。（三）加強投入保障。各級教育行政部門要加大對德育工作的投入，確保經(jīng)費專項使用；各級各類學校要加大教師德育培訓投入，加大學生活動投入，確保各項工作順利實施。七、具體工作11