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1、盛世旅游盛世旅游 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 單位名稱：盛世旅行社單位名稱：盛世旅行社 頒布日期：2017 年 11 月 X 日 目目 錄錄 1 總則 1.1 編制目的. 1.2 編制依據(jù). 1.3 適用范圍. 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系. 1.5 應(yīng)急工作原則. 2 危險(xiǎn)性分析 2.1 單位概況. 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析. 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 3.2 職責(zé) 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施. 4.2 預(yù)警行動(dòng). 4.3 信息報(bào)告與處置 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí) 5.2 響應(yīng)程序 5.3 處置措施 5.4 應(yīng)急

2、結(jié)束 6 信息發(fā)布 7 后期處置 8 保障措施 8.1 通信與信息保障 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 9 培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 9.2 演練 10 附則. 10.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?. 10.2 維護(hù)和更新 . 10.3 制定與解釋 . 10.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 附件： 附件 1：應(yīng)急救援響應(yīng)程序：. 附件 2：處置措施. 附件 3：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式：. 附件 4：重要應(yīng)急物資裝備的清單：. 附件 5：事故報(bào)告單. 根據(jù)內(nèi)容更改目錄 1 1 總則總則 1.1 編制目的 為了提高應(yīng)對(duì)和防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保在事故發(fā) 生后，能夠立即組織施救

3、，防止事故擴(kuò)展，保證游客的人身和財(cái)產(chǎn) 安全，最大限度地減少事故造成人員財(cái)產(chǎn)和生命的損失，提高應(yīng)對(duì) 防范風(fēng)險(xiǎn)，特制定本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) （1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （2） 中華人民共和國消防法 （3生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 （4）旅行社條例 （5）導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 （6）中國公民出國旅游管理辦法 （7）旅游安全管理暫行辦法 （8）旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則 （9） 國家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 （10） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （11） 河北?。ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）實(shí)施細(xì)則 （12） XX 市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援預(yù)案 （13） XX 市旅游

4、局旅游應(yīng)急救援預(yù)案 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于 XX 光大旅行社在組織游客外出旅游時(shí)范 圍內(nèi)發(fā)生交通事故、踩踏事故、食物中毒、火災(zāi)事故、自 然災(zāi)害等安全事故的相關(guān)應(yīng)急處理、應(yīng)急反應(yīng)、救援程序。 1.41.4 預(yù)案應(yīng)急體系預(yù)案應(yīng)急體系 應(yīng)急預(yù)案體系圖應(yīng)急預(yù)案體系圖 1.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 以人為本，救援第一以人為本，救援第一 屬地救護(hù)，就近處置。屬地救護(hù)，就近處置。 及時(shí)報(bào)告，信息暢通 分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng) 2 2、單位危險(xiǎn)性分析、單位危險(xiǎn)性分析 單位概況公司位于 XX 市 XX 區(qū) XX 路 X 號(hào)主要從事國內(nèi) 及國外大中城市旅游地的游客組織、協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有員工、XX 人。主要存

5、在道路交通事故、食物中毒事故、火災(zāi)事故事 故、踩踏事故、自然災(zāi)害事故對(duì)游客造成的人身傷害和財(cái) 產(chǎn)損失 3、應(yīng)急組織體系 設(shè)立應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游突發(fā) 公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案 交通事故處置踩踏事故處置火災(zāi)事故處置食物中毒處置自然災(zāi)害處置 事件的相關(guān)處置工作。（應(yīng)急體系圖見附件）（以圖表的 形式體現(xiàn)） 3.13.1 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 組 長：經(jīng)理 副組長：副經(jīng)理 成 員：XX 等各科室負(fù)責(zé)人。 具體職責(zé)具體職責(zé)：接到報(bào)警后根據(jù)事故情況及時(shí)報(bào)告組長， 決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提 供各種救援；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向上級(jí)部門 和有關(guān)

6、單位報(bào)告有關(guān)救援信息，以及處理其他相關(guān)事項(xiàng)。 組長不在時(shí)由副組長代行其職責(zé)。 3.23.2 成員單位及職責(zé)成員單位及職責(zé) 3.2.13.2.1 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組 組成人員：XX 科 職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對(duì)突發(fā)事件的報(bào)警進(jìn) 行研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組救援決策提供相關(guān)信息； 掌握救援相關(guān)部門和專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)方法，當(dāng)發(fā) 生事故時(shí)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定，負(fù)責(zé)與相關(guān)救援部 門和救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)工作； 負(fù)責(zé)與事發(fā)地各級(jí)政府和發(fā)生事故單位的聯(lián)絡(luò)工作； 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的善后處置工作； 配合事故調(diào)查單位開展事故調(diào)查工作； 負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門的聯(lián)絡(luò)工作。 3.2.23.2.2 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組 組成人

7、員：XX 科、XX 科、XX 科全體人員 職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)?shù)卣?當(dāng)?shù)鼐仍α俊⑹鹿蕟挝还餐瑓f(xié)調(diào)，開展救援工作。 3.2.33.2.3 信息組信息組 組成人員：XX 科全體人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、核實(shí)、傳遞和有關(guān)的信 息。 職責(zé)：協(xié)助相關(guān)部門做好事故的善后處理工作。 3.2.43.2.4 后勤保障組后勤保障組 組成人員：財(cái)務(wù)全體人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)救援物資的準(zhǔn)備、通訊保 障、車輛調(diào)配、人員供給等后勤保障工作。 4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 4.14.1 預(yù)防預(yù)防 4.1.1 建立健全旅游安全管理規(guī)章制度。明確安全責(zé)任， 將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、

8、每個(gè)崗位以及每個(gè)員 工。 4.1.2、辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。組團(tuán)時(shí)建議旅游者投保 人身意外保險(xiǎn)。為帶團(tuán)導(dǎo)游員辦理人身意外保險(xiǎn)。 4.1.3、制訂旅游安全事故預(yù)防及處理應(yīng)急措施。應(yīng)含有： 消防安全預(yù)防及處理應(yīng)急措施；治安案件預(yù)防及處理措施； 交通事故預(yù)防及處理措施；食物中毒預(yù)防及處理措施；突 發(fā)公共衛(wèi)生事故處理措施。 4.1.4、加強(qiáng)對(duì)員工的旅游安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)。普 及安全常識(shí)，提高安全技能，對(duì)新招聘的員工，必須經(jīng)過 安全培訓(xùn)，合格后才能上崗。 4.1.5、旅行社經(jīng)營場(chǎng)所的消防疏散通道通暢，設(shè)施設(shè) 備完好、有效，符合有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持定期安全檢查工作， 及時(shí)消除不安全隱患。 4.1.6、旅行社組織

9、旅游活動(dòng)，租用和使用的交通工具 必須有合法營運(yùn)手續(xù)，簽訂規(guī)范的租賃合同，不得雇傭 “黑車” 。在安排旅游者的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影 響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司 機(jī)處于疲勞狀態(tài)。 4.1.7 組織旅游者旅游期間，導(dǎo)游員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，出 團(tuán)前要對(duì)游客進(jìn)行必要的安全知識(shí)和防范措施的提示，提 醒游客注意自身安全和自我防護(hù)。在容易發(fā)生安全事故的 場(chǎng)所，及時(shí)提示旅游者注意，并不得擅自離團(tuán)。 4.24.2 預(yù)警預(yù)警 根據(jù)對(duì)旅客可能造成的危害性及緊急程度、發(fā)展趨勢(shì)， 將旅游安全生產(chǎn)事件預(yù)警分為一般預(yù)警和緊急預(yù)警。由應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過電話或上墻發(fā)布等形式對(duì)外發(fā)布。 預(yù)警類型

10、預(yù)警條件預(yù)警措施 一般預(yù)警當(dāng)?shù)卣湍康牡卣l(fā)布 一般天氣災(zāi)害預(yù)警可能影響 1、建立各種制度 2、完善各種應(yīng)急 到旅客安全；準(zhǔn)備 緊急預(yù)警可能對(duì)游客造成重大人身傷 害，可能造成社會(huì)影響的 通知所有人員，隨 時(shí)做好應(yīng)對(duì)防范準(zhǔn) 備。 （預(yù)警措施，具體怎么做的就填什么就可以了，我不 是太清楚） 5.應(yīng)急響應(yīng) 5.15.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 旅游突發(fā)公共事件按旅游者的傷亡程度分為一般(級(jí))、 較大(級(jí))、重大(級(jí))、特別重大(級(jí))四級(jí)。 5.1.1 一般(級(jí))：指未達(dá)到級(jí)及其以上的旅游事件。 5.1.2 較大(級(jí))：指一次事件造成 l 至 4 名旅游者重 傷，或一次造成 l 至 19 名旅游

11、者嚴(yán)重食物中毒的。 5.1.3 重大(級(jí))：指一次事件造成 5 至 9 名旅游者重 傷或 1 至 4 名旅游者死亡，或一次造成 20 至 49 名旅游者 嚴(yán)重食物中毒或造成 l 至 4 名旅游者中毒死亡的。 5.1.4 特大(級(jí))：指一次事件造成 10 名以上旅游者 重傷或 5 名以上旅游者死亡的，或一次造成 50 名以上旅游 者嚴(yán)重食物中毒或造成 5 名以上旅游者中毒死亡的。 5.25.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) 5.2.1 一般(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長立即啟動(dòng)旅游 應(yīng)急預(yù)案級(jí)響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援。 5.2.2 較大(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長立即啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案級(jí)響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援。

12、并及時(shí)報(bào)告市旅游局、 市人民政府有關(guān)部門。迅速通知成員部門，趕赴旅游事件 現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援。 5.2.3 重大(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長立即啟動(dòng)實(shí)施 應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告旅游局、市人民政府有關(guān)部門。 在上級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援處置工作。 5.2.4 特別重大(級(jí))旅游事件發(fā)生后，組長立即組織 實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)向市旅游局、市人民政府有關(guān) 部門報(bào)告。在上級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與指揮下開展應(yīng)急救 援處置工作。 6 6 報(bào)告與處置信息報(bào)告與處置信息 旅游事件發(fā)生后，組長應(yīng)及時(shí)在接報(bào)后 1 小時(shí)內(nèi)，將 情況報(bào)告政府部主管部門。 6.16.1 指揮與協(xié)調(diào)指揮與協(xié)調(diào) 旅行社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅

13、游事件應(yīng)急救援工作，并及 時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。 6.26.2 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 6.2.1 應(yīng)急處置基本步驟 事發(fā)第一時(shí)間處置旅游事件，事發(fā)后，應(yīng)迅速組織開 展自救、互救，充分利用社會(huì)救援力量開展搶險(xiǎn)救援工作。 事發(fā)地旅游事件應(yīng)急救援力量不足以有效救援時(shí)，可向上 市旅游局請(qǐng)求增加救援力量。 現(xiàn)場(chǎng)救助應(yīng)急處置內(nèi)容：封鎖事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)；建立現(xiàn)場(chǎng)工 作區(qū)域；搶救受害人員；設(shè)立人員疏散區(qū)；對(duì)旅游事件危 害情況進(jìn)行初始評(píng)估；探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源；清理 旅游事件現(xiàn)場(chǎng)。 6.2.2 自然災(zāi)害、旅游交通事故、重大傳染病疫情、 重大食物中毒事件、消防安全事故等造成的旅游事件應(yīng)急 救援處置

14、程序 當(dāng)自然災(zāi)害、旅游交通事故、重大傳染病疫情、重大 食物中毒事件、消防安全事故等造成旅游事件時(shí)，及時(shí)上 報(bào)市旅游局。 6.2.3 社會(huì)安全事件造成的旅游事件的應(yīng)急救援處置 程序 （1） 當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國旅游者傷亡事件時(shí)，除積 極采取措施救援外，應(yīng)注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國 籍、性別、護(hù)照號(hào)碼及在國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，并向上級(jí)部 門報(bào)告。 在組織中國公民出國（境）旅游中發(fā)生旅游事件時(shí)， 旅行社領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向組長報(bào)告，組長及時(shí)向政府有關(guān)部門 及時(shí)匯報(bào)。 6.36.3 信息發(fā)布信息發(fā)布 配合政府有關(guān)部門做好新聞發(fā)布的準(zhǔn)備工作。 6.46.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)事件已經(jīng)得到有效控制，受傷人員基本得

15、到救治時(shí)， 根據(jù)上級(jí)的指示宣布應(yīng)急結(jié)束。 6.56.5 善后處置善后處置 會(huì)同相關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ) 償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，消 除影響，妥善安置傷亡人員，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社 會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好有關(guān)定損、理賠工作。 6.66.6 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)旅游事件已經(jīng)得到有效控制，受傷人員基本得到救 治時(shí)，組長宣布應(yīng)急結(jié)束。 7.應(yīng)急保障 7.17.1 通信保障通信保障 對(duì)應(yīng)急救援的職能部門、相關(guān)單位、專家組的通信錄， 并定期更新，保障暢通。 7.27.2 裝備保障裝備保障 為參與應(yīng)急救援的人員配備相應(yīng)的救援工具、車輛等 搶險(xiǎn)救援裝備。 7

16、.37.3 資金保障資金保障 統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，做到?？顚Ｓ谩Ｓ糜诮M 建專家隊(duì)伍、開展應(yīng)急演練、對(duì)安全人員進(jìn)行培訓(xùn)及購置 儀器設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、交通工具等。 8.監(jiān)督管理 8.18.1 宣傳、培訓(xùn)和演練宣傳、培訓(xùn)和演練 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急事件預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等 知識(shí)的宣傳教育，組織、督促對(duì)有關(guān)人員開展培訓(xùn)，提高 其快速搶險(xiǎn)、營救傷員、消除危害等應(yīng)急救援技能。同時(shí)， 應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高救援人員應(yīng)急處置能 力。 8.28.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 對(duì)在旅游事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予 以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p 失的，要依法給予責(zé)任人行政

17、處分，觸犯法律的，依法追 究法律責(zé)任。 9.附則 9.19.1 名詞術(shù)語解釋名詞術(shù)語解釋 境外游客：指不具有中華人民共和國國籍的旅游者， 港澳臺(tái)游客比照境外游客身份對(duì)待。 1010 預(yù)案管理預(yù)案管理 10.1 預(yù)案培訓(xùn)和演練 每年至少組織兩次專項(xiàng)預(yù)案和一次綜合預(yù)案的培訓(xùn)和演 練，熟悉應(yīng)急處置方法； 10.2 預(yù)案修訂 應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，進(jìn)行 本事故應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新： （1） 依據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告，及時(shí)修訂、完善本預(yù)案， 實(shí)現(xiàn)預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)，并按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審核，履行審 批及報(bào)備手續(xù)。 （2） 相關(guān)部門或人員，發(fā)生變動(dòng)及時(shí)更新。 （3） 本預(yù)案依據(jù)的國家法律、法規(guī)

18、、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生 變化要及時(shí)補(bǔ)充完善。 （4）上級(jí)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂時(shí)要及時(shí)修訂。 10.3 預(yù)案?jìng)浒?本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門：XX 市旅游局。 10.4 預(yù)案實(shí)施 本應(yīng)急預(yù)案 2011 年 X 月 X 日發(fā)布實(shí)施釋部門 附件：應(yīng)包括本單位電話聯(lián)系表（兩種聯(lián)系方式） 附件：有關(guān)部門和社會(huì)救援力量聯(lián)系表 附件：應(yīng)急救援物資統(tǒng)計(jì)表 以上自己做表 以下附件要對(duì)應(yīng)上預(yù)案中提到的涉及的 5 種事故 自己選（不全）根據(jù)自己的實(shí)際寫，有些東西不是太自己選（不全）根據(jù)自己的實(shí)際寫，有些東西不是太 懂。懂。 附件附件 X X： 一、交通事故處置預(yù)案一、交通事故處置預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)該具有交通安全意識(shí)和必要的交

19、通常識(shí)，提 醒司機(jī)檢查車輛，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)提出更換車輛的建議； 協(xié)助和監(jiān)督司機(jī)做好安全行車工作。交通事故發(fā)生后，導(dǎo) 游人員應(yīng)做到： 1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，導(dǎo)游人 員應(yīng)立即撥打 120 急救電話并組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速搶救受傷 的游客，特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵?，?yīng)立即將 傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。 2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)案。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并盡快報(bào)案。報(bào)公安 110 或交通事故 122 報(bào)警 臺(tái)，請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。 3、迅速向旅行社報(bào)告。將受傷者送往醫(yī)院后，導(dǎo)游人 員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情 況，按領(lǐng)導(dǎo)指令開展下一

20、步工作。旅行社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在同一時(shí) 間報(bào)旅游行政管理部門。 4、做好旅游團(tuán)其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后， 導(dǎo)游人員應(yīng)做好團(tuán)內(nèi)其他旅游者的安撫工作，繼續(xù)組織安 排好參觀游覽活動(dòng)。事故原因查清后，要向全團(tuán)旅游者說 明情況。 5、寫出書面報(bào)告。交通事故處理結(jié)束后，導(dǎo)游人員要 寫出事故報(bào)告。內(nèi)容包括：事故的原因和經(jīng)過；搶救經(jīng)過、 治療情況；事故責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理；旅游者的情緒及 對(duì)處理的反映等。報(bào)告力求詳細(xì)、準(zhǔn)確、清楚。如旅游團(tuán) 有領(lǐng)隊(duì)的，應(yīng)請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)在報(bào)告落款處署名。 附件二：附件二： 二、二、 治安事故處置預(yù)案治安事故處置預(yù)案 在旅游活動(dòng)中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等， 導(dǎo)致旅游者身心及財(cái)物受

21、到損害的，統(tǒng)稱治安事故。 導(dǎo)游要提醒旅游者：不要將房間號(hào)告訴陌生人；不要讓 陌生人或自稱飯店維修人員隨便進(jìn)入房間；不要與私人兌 換外幣；出入房間鎖好房門，夜間不要貿(mào)然開門；貴重物 品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi)，可存入飯店總臺(tái)保險(xiǎn)柜； 離開游覽車時(shí)不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。 導(dǎo)游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環(huán)境， 經(jīng)常清點(diǎn)旅游者人數(shù)；車行途中不得隨意停車讓無關(guān)人員 上車，若有不明身份者攔車，導(dǎo)游人員應(yīng)提醒司機(jī)不要停 車。 發(fā)生治安事故，導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、保護(hù)旅游者人身及財(cái)產(chǎn)安全。導(dǎo)游人員應(yīng)挺身而出 保護(hù)旅游者，將當(dāng)事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，力爭(zhēng)追回錢 物；如有旅游者受傷，應(yīng)立即組織搶

22、救。旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告 治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導(dǎo)指令開展工作，情況嚴(yán)重時(shí)， 請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮、處理。 4、安定旅游者的情緒。治安事故發(fā)生后，導(dǎo)游人員應(yīng) 采取必要的措施，安定旅游者的情緒，力爭(zhēng)使旅游活動(dòng)按 行程計(jì)劃進(jìn)行。 5、寫出書面報(bào)告。導(dǎo)游人員應(yīng)寫出詳細(xì)、準(zhǔn)確的書面 報(bào)告，除報(bào)案內(nèi)容外，還應(yīng)寫明案件的性質(zhì)、采取的應(yīng)急 措施、偵破情況、受害者和旅游團(tuán)其他成員的情緒及有何 反映、要求等。 6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。導(dǎo)游人員應(yīng)準(zhǔn)備好必要的 證明、資料，處理好善后事宜。 附件三附件三 火災(zāi)事故處置預(yù)案火災(zāi)事故處置預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔 煙頭和火種；入住飯店后，導(dǎo)游人員應(yīng)盡

23、快熟悉飯店樓層 的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線，并適時(shí)向 旅游者介紹；導(dǎo)游人員應(yīng)掌握領(lǐng)隊(duì)和旅游者的房號(hào)。發(fā)生 火災(zāi)事故，導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、立即報(bào)警； 2、迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者； 3、配合飯店工作人員，迅速、有序地通過安全出口疏 散旅游者； 4、引導(dǎo)自救： A、不使用電梯； B、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火 苗； C、必須穿過濃煙區(qū)時(shí)，用浸濕的衣物披裹身體，用濕 毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行； D、大火封門無法逃出時(shí)，用浸濕的衣物、被褥堵塞門 縫或潑水降溫，等待救援； E、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員； 5、協(xié)助處理善后事宜。旅游者得救后，導(dǎo)游人員應(yīng)立 即組織搶

24、救受傷者；若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院，有人死亡， 按有關(guān)規(guī)定處理；采取各種措施安定旅游者的情緒，解決 因火災(zāi)造成的生活方面的困難，設(shè)法使旅游活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行； 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好善后事宜；寫出詳實(shí)的書面報(bào)告 附件四：附件四： 食物中毒處置預(yù)案食物中毒處置預(yù)案 通過合同或協(xié)議方式，要餐廳保證旅游者用餐安全。 導(dǎo)游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團(tuán)隊(duì)就 餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生，或有異味變質(zhì)的情況，導(dǎo)游 人員應(yīng)立即要求更換，并要求餐廳負(fù)責(zé)人出面道歉，必要 時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒，導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解 毒性； 2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請(qǐng)醫(yī)生開具診

25、斷證明； 3、迅速報(bào)告旅行社并追究供餐單位的責(zé)任。 五、地震應(yīng)急處理預(yù)案五、地震應(yīng)急處理預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他 消息，每天與旅行社計(jì)調(diào)取得聯(lián)系。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時(shí)， 導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、立即通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者，約定失散時(shí)的集合地 點(diǎn)和聯(lián)系、通訊方式； 2、聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮； 3、引導(dǎo)自救： A、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，首先要切斷電源、氣源， 防止火災(zāi)發(fā)生。 B、如當(dāng)時(shí)正在樓房?jī)?nèi)，首先要保持清醒、冷靜的頭腦， 及時(shí)判別震動(dòng)狀況，千萬不可在慌亂中跳樓；其次，可躲 避在堅(jiān)實(shí)的家具下或墻角處，亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開 間小的廚房、廁所去暫避一時(shí)（因?yàn)檫@些地方結(jié)

26、合力強(qiáng)， 尤其是管道經(jīng)過處理，具有較好的支撐力，抗震系數(shù)較大） 。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況，審時(shí)度勢(shì)，尋找安全 空間和通道進(jìn)行躲避，減少人員傷亡。 C、當(dāng)?shù)卣饡r(shí)，團(tuán)隊(duì)正在室外，應(yīng)就地選擇開闊地避震， 避開高大建筑物或構(gòu)筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑；姿 勢(shì)上選擇蹲下或趴下（雙手保護(hù)頭部）；不要亂跑，避開 人多的地方，不要隨便返回室內(nèi)； 避開危險(xiǎn)物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等； 廣告牌、吊車；過街橋、立交橋；高煙囪、水塔下等。 避開其他危險(xiǎn)場(chǎng)所：狹窄的街道；危舊房屋，危墻；女 兒墻、高門臉、雨蓬下；磚瓦、木料等物的堆放處。 D、地震時(shí)團(tuán)隊(duì)正在影劇院、體育館等公共場(chǎng)所時(shí)應(yīng)聽 從現(xiàn)場(chǎng)工作

27、人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避 開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。 就地蹲下或趴在排椅下；注意避開吊燈、電扇等懸掛物； 用書包等保護(hù)頭部；等地震過去后，聽從工作人員指揮， 有組織地撤離。 在商場(chǎng)、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實(shí)的柜臺(tái)、商 品（如低矮家具等）或柱子邊，以及內(nèi)墻角等處就地蹲下， 用手或其他東西護(hù)頭；避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺(tái)； 避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架；避開廣告牌、 吊燈等高聳后懸掛物。 在行駛的汽車（火車、地鐵）內(nèi)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、 柱子或座席等，并注意防止行李從架上掉下傷人，面朝行 車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上，護(hù)住面部，身 體傾向通道，兩手護(hù)

28、住頭部；背朝行車方向的人，要兩手 護(hù)住后腦部，并抬膝護(hù)腹，緊縮身體，作好防御姿勢(shì)。 E、當(dāng)團(tuán)隊(duì)正在野外時(shí)，應(yīng)避開山腳、陡崖，以防山崩、 地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石 流時(shí)，要向垂直與滾石前進(jìn)方向跑，切不可順著滾石方向 往山下跑；也可躲在結(jié)實(shí)的障礙物下，或蹲在地溝、坎下； 特別要保護(hù)好頭部。 六、水災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案六、水災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案 導(dǎo)游人員應(yīng)隨時(shí)掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時(shí) 向當(dāng)?shù)芈眯猩绲嘏銓?dǎo)游了解可能影響或危及本次旅游安全 的信息。當(dāng)洪水發(fā)生時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)： 1、及時(shí)通知領(lǐng)隊(duì)和全團(tuán)旅游者，約定如遇失散的集合 地點(diǎn)及聯(lián)系、通訊方式； 2、聽從當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)指揮人員的指揮； 3

29、、引導(dǎo)自救： A、當(dāng)洪水威脅到房屋時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)上電源總開關(guān)和煤 氣閥，以免著火和觸電傷人。 B、為防止洪水涌入屋內(nèi)，可用自制的沙袋或毛毯等塞 住門窗的縫隙。 C、如果洪水不斷上漲，你就應(yīng)留心貯備一些飲用水、 食物、保暖衣物、輕便簡(jiǎn)單的炊具、打火機(jī)、火柴等。 D、如果水災(zāi)迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏 逃生時(shí)，還應(yīng)準(zhǔn)備一些可發(fā)出求救信號(hào)的東西，如手電筒、 應(yīng)急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布（紙或木 根）、鏡子等。 E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。 F、制作簡(jiǎn)單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何 能浮在水面上的東西；如果沒有繩子，可用被單等綁扎； 當(dāng)水流很急時(shí)或不到最

30、后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。 G G、當(dāng)需要涉水行走時(shí)，要選擇水流較平緩的地方，、當(dāng)需要涉水行走時(shí)，要選擇水流較平緩的地方， 應(yīng)面向水的上游，側(cè)身一步一步地劃步橫行，要先站穩(wěn)一應(yīng)面向水的上游，側(cè)身一步一步地劃步橫行，要先站穩(wěn)一 只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測(cè)只腳后，才能抬起另一只腳來，并最好能用一根長桿探測(cè) 水深及防止跌倒。水深及防止跌倒。 附件附件 3 3：加油站應(yīng)急救援小組人員名單及聯(lián)系方式：（通訊 錄格式） 職務(wù)、姓名手機(jī)辦電 組長站長楊鐵軍 13903342895 安全員楊劍波 13785931980 收費(fèi)員楊文靜 13930387698 組員 收費(fèi)員董淑梅 131

31、33581662 2883511 加油員李向光 15032301000 附件附件 4 4：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式（格式）： 單位聯(lián)系電話 加油站 24 小時(shí)報(bào)警電話 0335-2883511 火警 119 匪警 110 急救中心 120 昌黎縣環(huán)保局 0335-2023394 昌黎縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 0335-2880222 秦皇島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 0335-3650565 國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話 0532-83889090 附件附件 5 5：重要應(yīng)急物資裝備的清單（格式）： 名稱型號(hào)數(shù)量備注 推車全壓式干粉滅火器MFTZ-351 具油罐區(qū) 手提式干粉滅火器MFZ-83 具加油區(qū)

32、 消防沙（m）m33罐區(qū) 滅火毯個(gè)3加油區(qū)、罐區(qū) 消防鍬 把2 站房 消防桶 個(gè)1 站房 附件附件 7 7：事故報(bào)告單：事故報(bào)告單 事故信息報(bào)告單 報(bào)告單位報(bào)告編號(hào) 報(bào)告時(shí)間年 月 日 時(shí) 分收到時(shí)間時(shí) 分 報(bào)告人姓名電 話報(bào)告地點(diǎn) 聯(lián)系電話移動(dòng)電話 信息聯(lián)系人 姓名 傳真電話電子信箱 事件簡(jiǎn)要情況 事件發(fā)生時(shí)間年 月 日 時(shí) 分 事件發(fā)生地點(diǎn) 市 縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 事件發(fā)生單位 火災(zāi)爆炸事故突發(fā)環(huán)境污染事件 油品泄漏事故自然災(zāi)害事件 道路運(yùn)輸事故防恐與治安事件 群體性事件 公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)事 件 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故公共衛(wèi)生事件 事件類型： 事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生 自然災(zāi)害 社會(huì)安全 油品供應(yīng)突發(fā)事件 事故經(jīng)過 簡(jiǎn)要描述 目前造成周邊 影響 XXXX 旅行社旅行社 年 月 日