《貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核手冊(終)3.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核手冊(終)3.doc（97頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核手冊貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)中心二一三年十一月前 言從2009年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在我省啟動以來,各項工作得到全面、有序的開展,為進一步促進項目工作的開展，提升工作服務(wù)質(zhì)量，方便各級衛(wèi)生行政部門、技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)、項目執(zhí)行機構(gòu)開展項目的績效考核與評估，我們在國家考核手冊的基礎(chǔ)上結(jié)合貴州省的實際編寫我省的考核評估手冊?？己嗽u估手冊主要包括四個部分。各級、各部門可以根據(jù)自己的需要抽取全部或部分內(nèi)容開展日常的督導(dǎo)或考核評估，也可以在省級考核手冊的基礎(chǔ)上根據(jù)各地的實際情況增加督導(dǎo)考核內(nèi)容。鑒于國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目可能出現(xiàn)的調(diào)整或我省疾病控制工作的需要，本考

2、核評估手冊還將不斷的修改和完善。第一章為規(guī)范貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行,提高項目經(jīng)費使用效率,2012年11月貴州省衛(wèi)生廳、貴州省財政廳下發(fā)了貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施辦法（黔衛(wèi)辦發(fā)2012103號），對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核的內(nèi)容、方式、結(jié)果應(yīng)用、指標體系等內(nèi)容進行明確。第一節(jié) 考核方法一、考核原則（一）堅持屬地管理、分級考核和績效優(yōu)先的原則。（二）堅持客觀、真實、公平、公正。（三）堅持全面考核與日常管理相結(jié)合。（四）堅持考核結(jié)果與經(jīng)費補助相掛鉤，強化績效考核結(jié)果的應(yīng)用。二、考核對象省級考核以市（州）為單位，包括市（州）、縣（區(qū)、市、特區(qū)）衛(wèi)生行政部門和財政部門、承擔(dān)國家基

3、本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等）、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)以及其他有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。各級考核時要包括項目管理機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。三、考核內(nèi)容和方式考核總分100分，分四項進行考核。（1） 日常工作考核（10分）?？己烁骰竟残l(wèi)生服務(wù)日常工作情況。由衛(wèi)生行政部門各相關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)日常工作考核確定分數(shù)。 （二）日常監(jiān)測數(shù)據(jù)（25分）。主要考核各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況及報表上報及時性和質(zhì)量情況。以基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表為準。（三）工作進展報告（5分）。主要

4、考核各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施報告報送及時性、內(nèi)容完整性和實用性等。（四）現(xiàn)場考核（60分）。包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行和滿意度，根據(jù)現(xiàn)場考核評分確定。省級考核時，每個市（州）抽查2個縣（區(qū)、市、特區(qū)），其中每個縣（區(qū)、市、特區(qū)）抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和至少1個村衛(wèi)生室。市（州）、縣級考核時要根據(jù)各地實際情況，選取50%-100%的縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）進行考核，并抽查一定數(shù)量的村衛(wèi)生室。（五）將預(yù)防接種內(nèi)容作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核一票否決指標，由各級衛(wèi)生行政部門結(jié)合日常工作和現(xiàn)場考核情況進行判定。如預(yù)防接種工作考核不合格，則視為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作不

5、合格。（六）各地要把居民滿意度的真實性作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核的重要內(nèi)容和評判標準。第2節(jié) 考核結(jié)果應(yīng)用省級考核結(jié)束后，省衛(wèi)生廳、財政廳向各市（州）人民政府、衛(wèi)生行政部門、財政部門及專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)通報考核結(jié)果?？己私Y(jié)果作為核定和撥付次年中央和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費的重要依據(jù)。具體獎懲原則如下：（一）考核得分在90分（含90分）以上的，按資金管理辦法全額撥付補助中央和省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金；（二）考核得分在80分（含80分）90分之間，且排全省后三位的市（州），按資金管理辦法核減10%省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金；（三）考核得分在80分以下、且排全省后三位的市（州）或預(yù)防接種工作不

6、合格的，按資金管理辦法核減20%省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金；（四）被核減的資金，由市（州）和縣（區(qū)、市、特區(qū)）予以補齊，要求達到當年人均補助標準。（五）對于被核減而結(jié)余的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，按獎優(yōu)罰劣的原則，獎勵給當次考核排全省前三位的市（州）。 市（州）、縣級要制定考核獎懲標準的措施，加強考核結(jié)果的應(yīng)用。第3節(jié) 組織管理一、各地要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作，逐步探索將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施效果指標納入對政府工作目標考核。二、要建立健全各項規(guī)章制度和考核機制，研究制定當?shù)乜己说木唧w政策措施，組織開展考核的工作，加強考核結(jié)果的應(yīng)用。三、加強宣傳，接受社會監(jiān)督。各地要加強對基本公共

7、衛(wèi)生服務(wù)的宣傳，不斷提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的知曉率和利用率，并自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。四、省衛(wèi)生廳、財政廳負責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)省級考核的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督考核工作，公布考核結(jié)果。省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)中心負責(zé)績效考核的具體實施。原則上一年考核一次，考核覆蓋全省各市（州），在當年12月和/或次年1月前完成，考核結(jié)束后形成績效考核報告。各市（州）、縣（區(qū)、市、特區(qū)）衛(wèi)生行政部門和財政部門負責(zé)同級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)組織對村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的考核。 第四節(jié) 考核指標考核指標由各級衛(wèi)生行政部門、財政

8、部門共同確定，并根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容的變化及時進行調(diào)整。以2012年貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核指標體系為例，現(xiàn)場考核主要包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、居民滿意度四個一類指標，21個二類指標、32個三類指標；日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核包括日常工作、培訓(xùn)參與、月報表3個一類指標，12個二類指標；日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核考考服務(wù)進展，資金籌集的撥付2個一類指標，3個二類指標，15個三類指標；工作進展報告考核包括包括完整性、及時性、支持性材料，3個一類指標，4個二類指標，9個三類指標。97第四節(jié) 貴州省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核指標體系（暫行）一、現(xiàn)場抽查考核指標（單獨計分為100分，占總分中的6

9、0分）考核對象：市、縣級衛(wèi)生行政部門、財政部門；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)；其他有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源1.組織管理（10分）1.1 制度建設(shè)1.1.1 政策制定制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案和服務(wù)規(guī)范，績效考核辦法以及資金管理制度等。市或縣級提供的有關(guān)文件資料。1.1.2管理機構(gòu)和人員設(shè)置市或縣級衛(wèi)生行政部門設(shè)立專/兼職管理機構(gòu)或人員，行使項目管理職能，開展項目組織管理各項工作。市或縣級提供的有關(guān)文件和資料。1.2管理和考核1.2.1 人員培訓(xùn)市或縣級衛(wèi)生行政部門組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或相關(guān)人員進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)。市或縣級衛(wèi)

10、生行政部門提供的有關(guān)文件和資料。1.2.2 績效考核根據(jù)屬地管理、分級考核原則，市、縣級衛(wèi)生行政部門組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核。市、縣級衛(wèi)生行政部門提供的績效考核報告、考核結(jié)果、考核記錄、相關(guān)文件、相關(guān)財務(wù)憑證。1.2.3 日常管理市、縣級衛(wèi)生行政部門組織安排有關(guān)機構(gòu)或?qū)＜覍h級或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的情況，以及市、縣級衛(wèi)生行政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行信息報告管理等情況。市、縣級衛(wèi)生行政部門提供的對縣級或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的報告和記錄，有關(guān)信息和數(shù)據(jù)報告資料。1.2.4協(xié)作機制疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與基

11、本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導(dǎo)考核、人員培訓(xùn)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）進行技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)考核。市、縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、參與督導(dǎo)考核的相關(guān)資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）進行技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)的相關(guān)資料。1.3 信息化建設(shè)1.3.1 信息系統(tǒng)建設(shè)核查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，并投入實際使用。基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)。2.資金管理（20分）2.1 資金籌集2.1.1 人均補助經(jīng)費落實情況核實本年度中央、省、市、縣各級落實本年度項目資金是否達到人均補助經(jīng)費標準人

12、均補助經(jīng)費=各級落實資金總額/常住半年人口。查看省、市、縣各級資金分配文件。2.2 資金撥付2.2.1 預(yù)撥資金撥付及時性本年度項目預(yù)撥資金自中央和省級下達起，至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)到賬的周期。查看省、市、縣各級資金分配文件或指標文件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知。2.2 資金撥付2.2.2 資金分配情況核實縣級行政部門是否存在將項目資金安排用于與直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)用途的現(xiàn)象。縣級銀行撥款單或撥款文件。2.2.3 資金到位率核實本年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的實際資金到位情況?？h級資金分配文件和銀行撥款單。2.3 資金支出情況 2.3.1 村衛(wèi)生室補償情況核實本年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照對村醫(yī)項目

13、工作數(shù)量和質(zhì)量的考核情況，支付相應(yīng)補助經(jīng)費的情況?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細賬。2.3.2 資金支出率核實當年度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金實際支出情況。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細賬。2.3.3 支出合規(guī)率核實本年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否存在違規(guī)使用資金的現(xiàn)象。包括擴大支出范圍、挪用、虛報冒領(lǐng)、支付依據(jù)不充分等。項目支出記賬憑證和原始憑證。2.4 財務(wù)管理情況2.4.1 專項核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否對項目資金進行專項核算。賬簿設(shè)置和記賬憑證。2.4.2 財務(wù)數(shù)據(jù)準確性核實各基層機構(gòu)報表數(shù)據(jù)與機構(gòu)實際收支金額之間的差異，計算差錯率。基層機構(gòu)資金填報表格，機構(gòu)支出明細賬。2.4.3 財務(wù)管理綜合評定核

14、實基層機構(gòu)執(zhí)行會計法規(guī)，以及內(nèi)部控制的建設(shè)和落實情況。憑證和財務(wù)報表，訪談相關(guān)人員。3. 項目執(zhí)行（55分）3.1 城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)3.1.1 抽查的健康檔案合格情況核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立的健康檔案是否真實，檔案填寫是否符合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）。隨機抽查居民健康檔案。 3.2 健康教育服務(wù)3.2.1 健康教育活動核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）要求開展健康教育活動的情況。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育場地和健康教育工作開展情況。3. 項目執(zhí)行（55分）3.3 預(yù)防接種服務(wù)3.3.1抽查適齡兒童某類免疫規(guī)劃疫苗接種情況隨機抽查適齡兒童的登記

15、情況和社區(qū)預(yù)防接種登記情況。疫苗種類隨機抽取。每縣級各抽查2所相關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有關(guān)機構(gòu)。 3.4 0-6歲兒童健康管理服務(wù)3.4.1 抽查的兒童系統(tǒng)管理率、真實性核實健康檔案真實性。抽查的兒童系統(tǒng)管理率=抽查年度轄區(qū)中按相應(yīng)頻次要求管理的0-6歲兒童數(shù)/抽查的管理的0-6歲兒童總數(shù)100%。隨機抽查0-6歲兒童健康管理檔案。3.5 孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)3.5.1 抽查的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、真實性核實健康檔案真實性。抽查的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率=抽查轄區(qū)內(nèi)按要求管理的產(chǎn)婦人數(shù)/抽查的產(chǎn)婦總數(shù)100%。隨機抽查的孕產(chǎn)婦健康管理檔案。3.6 老年人健康管理服務(wù)3.6.1 抽查的健康體檢表完整

16、率、真實性核實健康檔案真實性。抽查的健康體檢表完整率=抽查填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽查的健康體檢表數(shù)100%。隨機抽查的65歲及以上老年人健康管理檔案。3.7 高血壓患者健康管理服務(wù)3.7.1 抽查的高血壓患者規(guī)范管理情況核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對管理的高血壓患者按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）提供健康管理服務(wù)的情況和血壓控制情況。 抽查的高血壓患者規(guī)范管理率=抽查的真實檔案中按照規(guī)范要求進行高血壓患者管理的人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)管理高血壓患者人數(shù)100%。抽查的患者血壓控制率=抽查的真實檔案中最近一次年內(nèi)隨訪血壓達標人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)已管理高血壓人數(shù)100%。隨機抽查的高血壓患者

17、健康管理檔案。3.8 2型糖尿病患者健康管理服務(wù)3.8.1 抽查的糖尿病患者規(guī)范健康管理情況核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對管理的2型糖尿病患者按國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）提供健康管理服務(wù)的情況和血糖控制情況。 抽查的糖尿病患者規(guī)范管理率=抽查的真實檔案中按照規(guī)范要求進行糖尿病患者健康管理的人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)管理糖尿病患者人數(shù)100%。抽查的患者血糖控制率=抽查的真實檔案中最近一次年內(nèi)隨訪空腹血糖達標人數(shù)/抽查的真實的年內(nèi)已管理糖尿病患者人數(shù)100%。隨機抽查的糖尿病患者健康管理檔案。3. 項目執(zhí)行（55分）3.9 重性精神疾病患者管理服務(wù)3.9.1 抽查的重性精神疾病患者規(guī)范管理率抽

18、查的重性精神疾病患者規(guī)范管理率=抽查每年按照規(guī)范要求進行管理的確診重性精神疾病患者人數(shù)/抽查的登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)100%。隨機抽查的確診重性精神疾病患者管理檔案。 3.10 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置服務(wù)3.10.1 抽查的傳染病疫情報告率抽查的傳染病疫情報告率=抽查的報告卡片數(shù)/抽查的時間范圍內(nèi)登記傳染病病例數(shù)100%。抽查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）本年度傳染病報告記錄和相應(yīng)門診日志。3.10.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置核查基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照衛(wèi)生應(yīng)急管理有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)范要求，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理的情況?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事

19、件報告和處置的記錄以及報告管理制度。3.11 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)3.11.1衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展情況了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度建設(shè)和落實情況。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的制度、方案和服務(wù)記錄。3.12中醫(yī)藥服務(wù)利用情況3.12.1實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目過程中中醫(yī)藥服務(wù)利用情況了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)，加強有關(guān)宣傳的情況。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)診室，應(yīng)用中醫(yī)藥方法開展健康教育，慢性病管理，孕產(chǎn)婦、兒童、老年人等重點人群健康管理服務(wù)的有關(guān)記錄、資料。4. 綜合滿意情況（15分）4.1 綜合滿意度4.1.1

20、抽查的服務(wù)對象綜合滿意度了解服務(wù)對象對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的綜合滿意程度。了解服務(wù)對象對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉情況。通過入戶、電話或攔截調(diào)查等形式，隨機訪談常住居民。4.1.2 抽查的醫(yī)務(wù)人員綜合滿意度了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中從事公共衛(wèi)生服務(wù)項目的醫(yī)務(wù)人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項工作的綜合滿意程度。通過匿名問卷的形式，隨機抽查訪談衛(wèi)技人員。二、日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核指標（單獨計分為100分，占總分中的25分）考核對象：市（州）、縣一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源1. 服務(wù)進展（85分）1.1 城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)1.1.1 規(guī)范化電子建檔率規(guī)范化電子建檔率=規(guī)范化電子檔

21、案建檔人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)100%。貴州省居民電子健康檔案管理平臺數(shù)據(jù)。1.2 預(yù)防接種服務(wù)1.2.1接種率監(jiān)測報告以縣為單位，免疫規(guī)劃疫苗接種率95% ；鄉(xiāng)級單位每月開展接種率監(jiān)測報告。本年度常規(guī)免疫接種率監(jiān)測報告系統(tǒng)數(shù)據(jù)。1.2.麻疹報告發(fā)病率以市為單位麻疹報告發(fā)病率。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)1.3 06歲兒童健康管理服務(wù)1.3.1 3歲以下兒童系統(tǒng)管理率3歲以下兒童系統(tǒng)管理率=年度轄區(qū)中按規(guī)范要求系統(tǒng)管理的03歲兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的03歲兒童數(shù)100%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表、婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù)。1.3.2 7歲以下兒童保健管理率7歲以下兒童保健管理率=年度轄區(qū)中7歲以下兒童保健

22、覆蓋人數(shù)/年度轄區(qū)中7歲以下兒童數(shù)100%?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù)。1.4 孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)1.4.1 孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率=年度轄區(qū)內(nèi)按規(guī)范要求系統(tǒng)管理的孕產(chǎn)婦人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)100%?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù)。1.5 老年人健康管理服務(wù)1.5.1 老年人健康管理率老年人健康管理率=65歲以上老年人健康管理人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)100%?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。1.6 高血壓患者健康管理服務(wù)1.6.1 高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）要求，建立高血壓管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)

23、的高血壓患者數(shù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。1. 服務(wù)進展（85分）1.7 糖尿病患者健康管理服務(wù)1.7.1 糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）要求，建立糖尿病管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的糖尿病患者數(shù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。1.8 重性精神疾病患者管理服務(wù)1.8.1 重性精神疾病患者檢出率重性精神疾病患者檢出率=重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)100%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。1.9 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置服務(wù)1.9.1 傳染病疫情報告及時率傳染病疫情報告及時率=報告及時的病例數(shù)/報告?zhèn)魅静〔?/p>

24、例數(shù)100%。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。1.9.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率=報告及時事件數(shù)/報告事件數(shù)100%。網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，各市（州）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件確認時間進行核實確認。1.10 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)1.10.1 縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展比例縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展比例=開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的縣（區(qū)）數(shù)/市（州）轄區(qū)所有縣（區(qū)）數(shù)100%。醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.資金籌集和撥付（15分）2.1 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費2.1.1 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準中央、省、市、縣級財政安排支付的本年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均經(jīng)費補助標準之和(不含國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)

25、項目經(jīng)費），按實際到賬填報?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.2 資金撥付2.2.1 資金撥付比例資金撥付比例=各級財政實際補助的本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費補助金額/本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目應(yīng)安排金額100%?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。三、工作進展情況報告考核指標（單獨計分為100分，占總分中的5分）考核對象：市（州）、縣一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源1.報告完整性（80分）1.1 內(nèi)容完整性1.1.1 項目組織管理和制度建設(shè)是否報告項目的組織管理和制度建設(shè)情況，包括：領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，主管部門職責(zé)分工，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)

26、生機構(gòu)責(zé)任分工和落實情況，制度建設(shè)情況（包括制度名稱和文號），培訓(xùn)、督導(dǎo)等管理工作開展情況。查閱項目工作進展情況報告。1.1.2 項目績效考核落實是否報告了績效考核工作開展情況，包括：各縣績效考核結(jié)果（分數(shù)或排名），績效考核結(jié)果具體應(yīng)用情況。根據(jù)報告內(nèi)容評價省級績效考核落實情況。1.1.3 項目進展和成效是否報告了項目進展和成效，包括：逐項報告國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項服務(wù)完成情況，服務(wù)對象滿意度，項目實施效果。 根據(jù)報告內(nèi)容評價項目進展和成效。1.1.4 項目資金管理是否報告了項目資金管理情況，包括：人均補助經(jīng)費落實、項目資金撥付、項目資金使用、項目資金審核管理和項目工作經(jīng)費安排情況。根據(jù)

27、報告內(nèi)容評價資金管理落實情況。1.1 內(nèi)容完整性1.1.5 項目取得的經(jīng)驗是否總結(jié)并報告目實施中取得的經(jīng)驗，并提供具體事例、數(shù)據(jù)或制度文件名稱（文號）等作為依據(jù)。1.1.6 項目存在的問題和建議是否總結(jié)并報告項目實施中存在的問題，并結(jié)合工作實際提出有關(guān)建議。1.2 數(shù)據(jù)完整性1.2.1 報告相關(guān)數(shù)據(jù)情況是否提供項目進展、資金撥付和使用的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項服務(wù)執(zhí)行情況數(shù)據(jù)，項目資金撥付和使用情況數(shù)據(jù)。根據(jù)報告數(shù)據(jù)評價相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況。2.報告及時性（10分）2.1 及時性2.1.1 報告報送時間是否按時報送工作進展情況報告。查閱項目工作進展情況報告時間（以當?shù)剜]局郵戳或

28、接收到傳真時間為準）。3.報告支持性材料（10分）3.1 材料完整性3.1.1 材料報送情況隨報告提交的支持性材料和出臺的相關(guān)文件，包括：項目實施方案，項目資金管理辦法，項目成本核算表或補助參考標準（測算表或說明此內(nèi)容的文件），績效考核方案，績效考核結(jié)果應(yīng)用文件，以及出臺的其他有關(guān)制度文件。隨同工作進展情況考核報告提交的有關(guān)文件。四、日常工作考核指標（單獨計分100分，占總分中的10分）考核對象：市（州）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）一級指標二級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源日常工作（80分）居民健康檔案（8分）考核各市（州）居民電子健康檔案日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳婦社處、農(nóng)衛(wèi)處健康教育（8分）考核各

29、市（州）健康教育日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳婦社處預(yù)防接種（8分）考核各市（州）預(yù)防接種日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳疾控處傳染病報告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置（8分）考核各市（州）傳染病報告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳疾控處、應(yīng)急辦兒童保健管理（8分）考核各市（州）兒童保健日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳婦社處孕產(chǎn)婦保健管理（8分）考核各市（州）孕產(chǎn)婦保健日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳婦社處慢病管理（8分）考核各市（州）高血壓、糖尿病等慢病管理日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳疾控處重性精神疾病患者管理（8分）考核各市（州）重性精神疾病患者管理日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳疾

30、控處老年人管理（8分）考核各市（州）老年人管理日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳婦社處、農(nóng)衛(wèi)處衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管（8分）考核各市（州）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常工作開展情況及評價省衛(wèi)生廳食監(jiān)處培訓(xùn)參與（10分）培訓(xùn)參加率與效果（10分）考核各市（州）參加各類基本公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)的組織情況、任務(wù)完成情況以及培訓(xùn)效果等省衛(wèi)生廳婦社處、農(nóng)衛(wèi)處基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表（10分）報表及時性及質(zhì)量（10分）考核各市（州）基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表的及時性與質(zhì)量情況省衛(wèi)生廳婦社處第二章 考核實施操作第1節(jié) 市縣級考核1、 衛(wèi)生行政部門考核（一）考核指標（1）日常工作考核（滿分100分，占總分10分）。 指標包括“日常工作”、“培訓(xùn)參

31、與”、“基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表”三項。 （2）日常監(jiān)測數(shù)據(jù)（滿分100分，占總分25分）。 指標包括“服務(wù)進展”和“資金籌集和撥付”兩項。（3） 工作進展報告（滿分100分，占總分5分。進展情況報告總得分=考核專家評分之和扣除1個最高分和一個最低分）/考核專家人數(shù)）。 指標包括“報告完整性”、“報告及時性”和“報告支持性材料”。（4） 現(xiàn)場考核（滿分200分，占總分60分）。 指標包括：“組織管理”、“資金管理”兩類。其中組織管理100分，資金管理100分。（5）預(yù)防接種內(nèi)容作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核一票否決指標，由省衛(wèi)生廳結(jié)合日常工作和現(xiàn)場考核情況進行判定。如預(yù)防接種工作考核不合格，則視為

32、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作不合格。（二）考核方法及用表 （1）日常工作考核。由衛(wèi)生行政部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所涉及的科室或部門負責(zé)評分，將各項指標得分相加后即為最終得分。若相關(guān)工作為同一個科室或部門負責(zé)的，應(yīng)選取3-5人分別評分后取平均分為最終得分。使用市縣級日常工作考核指標評分表（附表1-1）。 （2）日常監(jiān)測數(shù)據(jù)。以各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目月報表為主，同時考核醫(yī)政工作監(jiān)測數(shù)據(jù)與月報表的數(shù)據(jù)一致性情況。由衛(wèi)生行政部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)負責(zé)科室根據(jù)任務(wù)完整情況進行評分。使用市縣級日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核評分表（附表1-2）。 （3）工作進展報告。在考核時，應(yīng)提前通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門報送工作進展報告，并記錄

33、各地報送時間，由衛(wèi)生行政部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所涉及科室或部門按照工作進展情況考核工具表（附表1-3）進行評分，原則評分人員不得少于5人。若相關(guān)工作為同一個科室或部門負責(zé)的，可在部門內(nèi)疾控中心婦幼保健機構(gòu)等機構(gòu)選取人員進行評分。 （4）現(xiàn)場考核。使用衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場考核市縣級組織管理用表（附表1-4）、衛(wèi)生行政部門項目現(xiàn)場考核市、縣級資金管理用表（附表1-5）,資金管理考核還需填寫市縣級資金執(zhí)行情況統(tǒng)計表（附表1-5-1）、市縣級資金管理現(xiàn)場抽查憑證記錄表（附表1-5-2） 附表1-1 市縣級日常工作考核指標評分表 考核對象： 得分： 考核年度： 一級指標二級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源得分扣分

34、原因評分部門簽字日常工作（80分）居民健康檔案（8分）考核居民電子健康檔案日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門健康教育（8分）考核健康教育日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門預(yù)防接種（8分）考核預(yù)防接種日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門傳染病報告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置（8分）考核傳染病報告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門兒童保健管理（8分）考核兒童保健日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門孕產(chǎn)婦保健管理（8分）考核孕產(chǎn)婦保健日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門慢病管理（8分）考核高血壓、糖尿病等慢病管理日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門重性精神疾病患者

35、管理（8分）考核重性精神疾病患者管理日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門老年人管理（8分）考核老年人管理日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管（8分）考核衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常工作開展情況及評價上級業(yè)務(wù)主管部門培訓(xùn)參與（10分）培訓(xùn)參加率與效果（10分）考核參加各類基本公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)的組織情況、任務(wù)完成情況以及培訓(xùn)效果等上級業(yè)務(wù)主管部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表（10分）報表及時性及質(zhì)量（10分）考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表的及時性與質(zhì)量情況上級業(yè)務(wù)主管部門附表1-2 市縣級日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核評分表（單獨計分為100分，占總分中的25分）考核對象： 得分： 考核年度： 二級指標三級指標指標說

36、明數(shù)據(jù)資料來源評分標準得分扣分 原因考核對象得分1.1 城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)(9分)1.1.1 規(guī)范化電子建檔率(9分)規(guī)范化電子建檔率=規(guī)范化電子檔案建檔人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)100%。貴州省居民電子健康檔案管理平臺數(shù)據(jù)。滿分9分。 得分=規(guī)范化電子建檔率/65%9分。 規(guī)范化電子檔案建檔率65%，得分按9分計算。1.2 預(yù)防接種服務(wù)(8分)1.2.1接種率監(jiān)測報告(5分)以縣為單位，免疫規(guī)劃疫苗接種率95% ；鄉(xiāng)級單位每月開展接種率監(jiān)測報告。本年度常規(guī)免疫接種率監(jiān)測報告系統(tǒng)數(shù)據(jù)。滿分5分。 所有免疫規(guī)劃疫苗接種率95%，得3分；有一種疫苗接種率95%的縣數(shù)5個，扣1分，扣完為止； 以鄉(xiāng)

37、為單位接種率報告完整率95%，得2分；90-94%，扣0.5分；80-89%，扣1分；80%，扣2分。1.2.麻疹報告發(fā)病率(3分)以市或縣為單位麻疹報告發(fā)病率。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)滿分3分。 本年度麻疹報告發(fā)病率1/100萬：0分。1.3 06歲兒童健康管理服務(wù)(8分)1.3.1 3歲以下兒童系統(tǒng)管理率(5分)3歲以下兒童系統(tǒng)管理率=年度轄區(qū)中按規(guī)范要求系統(tǒng)管理的0-3歲兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的0-3歲兒童數(shù)100%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表、婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù)。滿分5分。 得分=3歲以下兒童系統(tǒng)管理率/80%5分。 3歲以下兒童系統(tǒng)管理率80%，得分按5分計算。1.3.2 7歲以下兒童

38、保健管理率(3分)7歲以下兒童保健管理率=年度轄區(qū)中7歲以下兒童保健覆蓋人數(shù)/年度轄區(qū)中7歲以下兒童數(shù)100%?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù)。滿分3分。 得分=7歲以下兒童保健管理率/80%3分。 7歲以下兒童保健管理率80%，得分按3分計算。1.4 孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)(8分)1.4.1 孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率(8分)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率=年度轄區(qū)內(nèi)按規(guī)范要求系統(tǒng)管理的孕產(chǎn)婦人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)活產(chǎn)數(shù)100%?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、婦幼衛(wèi)生年報數(shù)據(jù)。滿分8分。 得分=孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率/80%8分。 孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率80%，得分按8分計算。1.5 老年人健康管理服務(wù)(8分)1.5.1 老年人健康

39、管理率(8分)老年人健康管理率=65歲以上老年人健康管理人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)100%?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。滿分8分。 得分=健康管理率/65%8分。 健康管理率65%，得分按8分計算。醫(yī)改監(jiān)測數(shù)與月報表數(shù)據(jù)不一致，酌情扣分。1.6 高血壓患者健康管理服務(wù)(8分)1.6.1 高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)(8分)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）要求，建立高血壓管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的高血壓患者數(shù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。滿分8分。 得分=高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)/本市或縣醫(yī)改目標任務(wù)管理人數(shù)8分。 高血壓患者規(guī)范管理人數(shù)本市或縣醫(yī)改目標

40、任務(wù)管理人數(shù)，得分按8分計算。醫(yī)改監(jiān)測數(shù)與月報表數(shù)據(jù)不一致，酌情扣分。1.7 糖尿病患者健康管理服務(wù)(8分)1.7.1 糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)(8分)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）要求，建立糖尿病管理檔案并提供相關(guān)服務(wù)的糖尿病患者數(shù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。滿分8分。 得分=糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)/本市或縣醫(yī)改目標任務(wù)管理人數(shù)8分。 糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)本市或縣醫(yī)改目標任務(wù)管理人數(shù)，得分按8分計算。醫(yī)改監(jiān)測數(shù)與月報表數(shù)據(jù)不一致，酌情扣分。1.8 重性精神疾病患者管理服務(wù)(8分)1.8.1 重性精神疾病患者檢出率(8分)重性精神疾病患者檢出率=重性精神疾病規(guī)范管

41、理人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)100%?；竟残l(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。滿分8分。 得分=重性精神疾病患者規(guī)范管理人數(shù)/本市或縣目標管理確診患者數(shù)8分。 重性精神疾病患者規(guī)范管理人數(shù)本市或縣目標管理確診患者數(shù)，得分按8分計算。1.9 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置服務(wù)(12分)1.9.1 傳染病疫情報告及時率(6分)傳染病疫情報告及時率=報告及時的病例數(shù)/報告?zhèn)魅静〔±龜?shù)100%。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。滿分6分。 報告及時率100%：0分。1.9.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率(6分)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率=報告及時事件數(shù)/報告事件數(shù)100%。網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，各市（州）對突發(fā)公共

42、衛(wèi)生事件確認時間進行核實確認。滿分=6分。 得分=突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率8分。1.10 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)(8分)1.10.1 縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展比例(8分)縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展比例=開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的縣（區(qū)）數(shù)/市（州）轄區(qū)所有縣（區(qū)）數(shù)100%。醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。滿分8分。 得分=開展比例/100%8分。 開展比例100%，得分按8分計算。2.1 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(8分)2.1.1 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準(8分)中央、省、市、縣級財政安排支付的本年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均經(jīng)費補助標準之和(不含國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費），按實際到賬填報?；竟残l(wèi)生服

43、務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。滿分8分。 不足25元/人：0分。2.2 資金撥付(7分)2.2.1 資金撥付比例(7分)資金撥付比例=各級財政實際撥付的本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費補助金額/本年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目應(yīng)安排金額100%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)月報表、醫(yī)改進展監(jiān)測數(shù)據(jù)。滿分7分。 得分=資金撥付比例/100%7分。 資金撥付比例100%，得分按7分計算?？己巳藛T簽字： 日期:附表1-3：工作進展情況考核工具表考核對象： 市（州） 縣（區(qū)）三級指標評分標準 評分記錄 得分備注1.1.1 項目組織管理和制度建設(shè) （10分）領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)：2分 主管部門職責(zé)分工：2分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)公共

44、衛(wèi)生機構(gòu)責(zé)任分工和落實情況：2分制度建設(shè)情況（包括制度名稱和文號）：2分 培訓(xùn)和督導(dǎo)工作開展情況：2分1.1.2 項目績效考核落實（10分）各縣（區(qū)、市、特區(qū)）績效考核結(jié)果（分數(shù)或排名）：5分 績效考核結(jié)果具體應(yīng)用情況：5分 1.1.3 項目進展和成效（10分） 逐項報告國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項服務(wù)完成情況，共8分，每缺少一項扣1分：缺少服務(wù)項數(shù)： 服務(wù)對象滿意度：1分 項目實施效果：1分1.1.4 項目資金管理（10分）人均補助經(jīng)費落實情況（25元/人）：2分 項目資金撥付情況：2分 項目資金使用情況：2分項目資金審核管理情況：2分項目工作經(jīng)費安排情況：2分 1.1.5 項目取得的經(jīng)驗（

45、10分）項目實施經(jīng)驗總結(jié)：5分提供事例、數(shù)據(jù)、制度文件等依據(jù)：5分 1.1.6 項目存在的問題和建議 （10分）項目實施中存在的問題：5分 結(jié)合本地工作實際提出建議：5分 1.2.1 報告相關(guān)數(shù)據(jù)情況（20分）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項服務(wù)執(zhí)行情況數(shù)據(jù)：10分 項目資金撥付和使用情況數(shù)據(jù)：10分 2.1.1 報告報送時間 （10分） 年 月 日前報送工作進展情況報告。 報告報送時間： 年 月 日 3.1.1 材料報送情況（10分）出臺的相關(guān)文件：10分 總得分編號： 考核人： 考核時間：注： 1.考核專家應(yīng)根據(jù)工作進展情況報告內(nèi)容、提交時間和支持性材料的實際情況，完整填寫考核工具表各項指標的

46、考核記錄。除特殊要求說明的以外，根據(jù)工作進展報告，有考核指標要求的相應(yīng)內(nèi)容在考核記錄中記錄分數(shù)。根據(jù)考核評分標準，計算各考核指標得分，計算報告總得分。 2.對發(fā)現(xiàn)的亮點經(jīng)驗、好的建議或重大問題，在備注中記錄。 3.考核專家完成評分，完整填寫“考核對象”、“編號”、“考核人”、“考核時間”后將工具表交給統(tǒng)計人員。附表1-4 衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場考核市、縣級用表組織管理機構(gòu)名稱： 考核日期： 一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準評分結(jié)果（現(xiàn)場考核情況）得分1.組織管理（100分）1.1 制度建設(shè)（32分）1.1.1 政策制定(28分)制定本地區(qū)年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案和服務(wù)規(guī)范

47、，考核辦法以及資金管理制度等。衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料。1 制定實施方案、明確疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)分別承擔(dān)11項服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。15分2 考核方案明確11項服務(wù)考核指標、質(zhì)量和數(shù)量考核標準，并明確了與資金分配掛鉤的結(jié)果應(yīng)用。10分3 資金管理制度明確了資金支出范圍（符合財社201031號文件規(guī)定）。3分1.1.2管理機構(gòu)和人員設(shè)置(4分)設(shè)立專/兼職管理機構(gòu)或人員，行使項目管理職能，開展項目組織管理各項工作。衛(wèi)生行政部門制定的專/兼職管理機構(gòu)和人員設(shè)置、職責(zé)的相關(guān)文件、工作記錄或資料。明確專/兼職管理機構(gòu)和人員設(shè)置。4分1.2管理和考核（68分）1.2.1 人員培

48、訓(xùn)(15分)組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或相關(guān)人員進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)。衛(wèi)生行政部門提供的培訓(xùn)通知、培訓(xùn)記錄或資料。1 培訓(xùn)內(nèi)容包括所有服務(wù)項目；5分。得分=培訓(xùn)包括項目數(shù)/基本公共衛(wèi)生服務(wù)11大類項目5分2 有培訓(xùn)通知培訓(xùn)記錄或培訓(xùn)教材等資料。5分3 覆蓋所有轄區(qū)，5分。得分=覆蓋轄區(qū)數(shù)/總轄區(qū)數(shù)5分1.2.2考核(25分)根據(jù)屬地管理、分級考核原則，衛(wèi)生行政部門組織對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全面考核。衛(wèi)生行政部門提供的考核報告、考核結(jié)果、考核記錄、相關(guān)文件、相關(guān)財務(wù)憑證。1 有考核報告（含考核結(jié)果）5分2 考核內(nèi)容完整，包括11項服務(wù)：5分3 有考核過程記錄：5分；4 考核結(jié)果是否與資金撥付掛

49、鉤:10分未對所轄所有縣（市）進行考核的本項不得分。1.2.3督導(dǎo)(20分)衛(wèi)生行政部門組織安排有關(guān)機構(gòu)或?qū)＜覍鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的情況， 衛(wèi)生行政部門提供的對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的報告和記錄。1 督導(dǎo)（不包括考核）次數(shù)不少于2次，8分。每少一次扣4分。2 督導(dǎo)覆蓋所有區(qū)縣，6分。得分=覆蓋數(shù)/總轄區(qū)數(shù)6分3 有督導(dǎo)（含技術(shù)指導(dǎo)）記錄和督導(dǎo)報告：6分。1.2.4信息報送(8分)衛(wèi)生行政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行信息報告管理等情況。有關(guān)信息和數(shù)據(jù)報告資料。1 衛(wèi)生行政部門提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)與醫(yī)改監(jiān)測、婦幼衛(wèi)生等法定上報數(shù)據(jù)一致：8分。2 衛(wèi)生行政部門提供的材料與抽

50、查的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受督導(dǎo)不能印證的，本條不得分。附表1-5 衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場考核市、 縣級用表資金管理機構(gòu)名稱： 考核日期： 一級指標二級指標三級指標指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準評分結(jié)果（現(xiàn)場考核情況）記錄表得分1.資金管理（100分）1.1 資金籌集(25分)1.1.1 人均補助經(jīng)費配套情況(25分) 核實落實項目資金配套情況。查看考核年度資金下達文件。按常住人口配套并撥付,得25分。配套不足，得分=實際配套金額/應(yīng)配套金額25分。配套未下?lián)懿坏梅?。?-5-11.2 資金撥付(75分)1.2.1 預(yù)撥資金撥付及時性(25分)考核年度項目預(yù)撥資金自上級資金下達起，本級經(jīng)費下達時間。預(yù)撥資

51、金下達時間在收到上級資金30天之內(nèi)：25分.30天以后下?lián)艿模砍^5天扣5分，扣完為止。1.2.2資金分配情況(25分)核實衛(wèi)生行政部門是否存在將項目資金安排用于與直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)用途的現(xiàn)象。財務(wù)憑證。滿分25分。不合理分配比例5%：得分=（5%-不合理分配比例）/5%25分。不合理分配比例5%，本項為0分。表1-5-21.2.3資金到位率(25分)核實下級的實際資金到位情況。資金到位率=實際下?lián)苜Y金/應(yīng)下?lián)苜Y金100%下?lián)苜Y金憑證；滿分25分得分=資金到位率25分附表1-5-1 市級資金執(zhí)行情況統(tǒng)計表 （考核年度： ）填報單位（蓋章）： 單位：元項目年度期間項目預(yù)算金額到位金額

52、實際支出金額中央補助省級補助市級補助縣級補助合計中央補助省級補助市級補助縣級補助合計合計年度項目年.1.1-12.31次年.1.1-3.31累計填報人： 聯(lián)系電話： 填報時間：填報說明：1.統(tǒng)計截至?xí)r間：考核次年3月31日。此表由市、縣級衛(wèi)生行政部門和使用項目資金的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)填報。其中，市、縣級衛(wèi)生行政部門需分別填報全市、全縣的“實際支出金額”?！皩嶋H支出金額”應(yīng)包括本級使用金額?？己私M現(xiàn)場收取表格。2.“實際支出金額”是利用項目資金，支付因提供服務(wù)所發(fā)生的人員補助、耗材等實際費用成本，不含撥付下級和其他單位的經(jīng)費。3.各單位須填報年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用情況，以及考核年度以

53、前的項目資金累計使用情況?？己四甓饶甓取皩嶋H支出金額”填寫自1月1日至考核當日實際支出金額，累計支出進度截止日期為考核當日。 附表1-5-2 市級資金管理現(xiàn)場抽查憑證記錄表 抽查單位：序號年度 月份 憑證號支出內(nèi)容摘要此筆憑證中在項目中 列支的總金額（元） 存在的問題 違規(guī)金額（元）備注現(xiàn)場工作記錄總計考核人： 考核時間： 年 月 日二、 專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)考核（每機構(gòu)各100分）（一）考核對象：承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)包括：疾控部門、婦幼機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。其中，疾控部門考核得分占總分70%，婦幼機構(gòu)考核得分占總分20%，衛(wèi)生監(jiān)督部門考核得分占總分10%。（1） 考核指標：機構(gòu)設(shè)置

54、、考核、督導(dǎo)培訓(xùn)情況（2） 考核用表：公共衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)場考核市、縣級用表（疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督）（附表1-6）。附表1-6 公共衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)場考核市、縣級用表（疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督）考核單位： 項目內(nèi)容指標解釋數(shù)據(jù)資料來源評分標準評分結(jié)果（現(xiàn)場考核情況）得分1.組織管理（30分）機構(gòu)設(shè)置考核公共衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)及機構(gòu)設(shè)置項目管理及人員設(shè)置的有關(guān)文件、資料明確技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)（10分）設(shè)立專門機構(gòu)（10分）有專人負責(zé)（10分）2.考核（35分）開展考核情況是否配合衛(wèi)生行政部門開展考核提供考核原始資料有考核原始記錄（35分）3.培訓(xùn)督導(dǎo)（35分）開展督導(dǎo)培訓(xùn)情況是否開展項目督導(dǎo)及培訓(xùn)指導(dǎo)提供督導(dǎo)及培訓(xùn)有關(guān)資料有督導(dǎo)記錄（7分）督導(dǎo)覆蓋率達到100%，得7分，未覆蓋所有區(qū)縣，得分=覆蓋率7分培訓(xùn)覆蓋所有轄區(qū)，7分。未全部覆蓋，得分=覆蓋率7分有培訓(xùn)簽到冊，7分。少1次扣3分，扣完為止。有