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1、昌江黎族自治縣2011年職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查工作匯報省督導(dǎo)組：為了摸清我縣主要職業(yè)病危害、職業(yè)病危害接觸人群、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)分布及主要職業(yè)病病種及特點，研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律，為國家和省有關(guān)部門制定職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)國家相關(guān)部門的統(tǒng)一部署以及海南省衛(wèi)生廳、海南省安全監(jiān)督管理局、中共海南省委宣傳部、海南省發(fā)展和改革委員會、海南省工業(yè)和信息化廳、海南省財政廳、海南省人力資源和社會保障廳、海南省國資委、海南省總工會關(guān)于扎實開展職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的通知（瓊衛(wèi)法規(guī)201120號）精神，我局與縣安監(jiān)局等有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真組織相關(guān)專業(yè)人員積極開展調(diào)查工作，并于7月31日前按省衛(wèi)生廳等部

2、門要求全部完成動員培訓(xùn)、企業(yè)自查、現(xiàn)場調(diào)查、質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報等具體工作，下面從縣衛(wèi)生局的角度具體匯報這項工作開展情況：一、工作開展情況（一）基本情況全縣企業(yè)總數(shù)131家，其中大型企業(yè)2家，中型企業(yè)3家，小型126家；本次調(diào)查主要針對縣安監(jiān)局2010年申報備案的存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)，共調(diào)查企業(yè)55家，其中大型企業(yè)1家，中型3家，小型51家。 （二）調(diào)查結(jié)果1、主要接觸職業(yè)病危害的行業(yè)分布為：其他采礦業(yè)、水泥制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。2、接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)為：全縣共調(diào)查9509人，其中接觸矽塵801人，水

3、泥塵454人，其他粉塵1800人，其他化學(xué)毒物1222人。3、用人單位職業(yè)健康檢查情況（2008-2010年度）（1）一般的健康檢查：，2008年體檢總數(shù)42人，2009年體檢總數(shù)215人，2010體檢總數(shù)482人， （2）職業(yè)健康檢查：2008年職業(yè)健康體檢企業(yè)數(shù)6家，職業(yè)健康體檢總數(shù)3693人，檢出疑似職業(yè)病人5名，檢出職業(yè)禁忌癥200人；2009年職業(yè)健康體檢企業(yè)數(shù)14家，職業(yè)健康體檢總數(shù)1526人，檢出疑似職業(yè)病人8名，檢出職業(yè)禁忌癥17人；2010年職業(yè)健康體檢企業(yè)數(shù)16家，職業(yè)健康體檢總數(shù)5918人，檢出疑似職業(yè)病人3名，檢出職業(yè)禁忌癥200人。累計3年共檢出疑似職業(yè)病人16名，檢

4、出職業(yè)禁忌癥417人。4、用人單位勞動合同和工傷保險參保情況（1）.勞動合同簽訂情況：職工人員總數(shù)為9509人,已簽訂勞動合同總數(shù)為8913人,簽訂率是94%。（2）.工傷參保情況：職工應(yīng)參加工傷保險人數(shù)是9164人,實際參加工傷保險人數(shù)是9151人,參保率是99.9%。二、主要的做法和體會(一)成立機構(gòu)，下發(fā)方案，認(rèn)真培訓(xùn)。此次調(diào)查工作，是全國統(tǒng)一的大動作，時間緊、任務(wù)重，調(diào)查結(jié)果對指導(dǎo)我縣職業(yè)病防治工作具有重大意義，為此，縣衛(wèi)生局和縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，繼6月初省衛(wèi)生廳動員會及調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班后，6月15日，楊昌志局長親自召開專門工作會議研究部署此項工作，會后張優(yōu)良副局長和疾控中心李慈榮主

5、任親自與縣安監(jiān)局等部門領(lǐng)導(dǎo)多次聯(lián)系溝通，商量具體工作細(xì)節(jié)，縣衛(wèi)生局與縣安監(jiān)局隨后聯(lián)合向縣內(nèi)各企業(yè)下發(fā)具體工作方案，方案中成立了由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，嚴(yán)格明確了此次調(diào)查工作的內(nèi)容、步驟、程序和工作進(jìn)度時限等要求。6月28日，由縣安監(jiān)局親頭具體組織，縣衛(wèi)生局與縣安監(jiān)局在縣黨政辦公大樓九樓會議室舉辦了“全縣職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班”，參加會議有縣安監(jiān)局關(guān)俞局長、縣衛(wèi)生局副局長張優(yōu)良、縣疾控中心主任李慈榮、副主任關(guān)定賢、縣安監(jiān)局王樹山股長、縣疾控中心衛(wèi)生科科長柯何榮等同志和縣安監(jiān)局初步掌握的2010年已申報職業(yè)病危害因素的68家企業(yè)主管職業(yè)衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員

6、共計75人?？h安監(jiān)局關(guān)俞局長、縣衛(wèi)生局副局長張優(yōu)良、縣疾控中心主任李慈榮同志分別在培訓(xùn)班上做了開班講話，使各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識了此次調(diào)查工作的重要性、緊迫性和調(diào)查基本流程，為工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。培訓(xùn)班由縣疾控中心關(guān)定賢副主任和柯何榮科長詳細(xì)講解了昌江縣職業(yè)健康狀況基本調(diào)查工作方案和相關(guān)一系列調(diào)查表格的填寫要求，會上要求各企業(yè)立即認(rèn)真自查并按規(guī)定時限上報自查表。值得提到的是，縣疾控中心在經(jīng)費較為緊張的情況下，在會前自行印制了職業(yè)病危害因素及其可能產(chǎn)生的職業(yè)病和行業(yè)舉例、單位隸屬關(guān)系代碼表、大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2002）、企業(yè)登記注冊類型與代

7、碼、職業(yè)病危害因素編碼代碼表、全國職業(yè)健康狀況調(diào)查等調(diào)查資料各100本免費提供給各調(diào)查企業(yè)，同時還向企業(yè)發(fā)放了系列職業(yè)病防治知識宣傳材料：塵肺病防治知識職工普及讀本、粉塵及其職業(yè)危害知識問答各150本；中華人民共和國職業(yè)病防治法500本；職業(yè)病防治法系列宣傳畫300張，宣傳折頁2000張 。（二）企業(yè)自查與職能部門核查相結(jié)合 按照培訓(xùn)班會上的嚴(yán)格要求，大多數(shù)企業(yè)都能在接受專門培訓(xùn)后積極開展自查，縣疾控中心專業(yè)人員全天接受電話咨詢并耐心講解，截止7月15日前一共收到45家企業(yè)自查表，縣疾控中心專業(yè)人員反復(fù)對每家企業(yè)調(diào)查表詳細(xì)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致審核，及時與企業(yè)相關(guān)人員聯(lián)系溝通，解疑答惑，同時保持與省疾

8、控中心的密切聯(lián)系，隨時電話請示溝通，省疾控中心李秋香科長在整個調(diào)查工作過程中對縣疾控中心專業(yè)人員給予了耐心細(xì)致的輔導(dǎo)，并曾專程趕赴昌江現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)查工作，對昌江此項工作給予了大力支持，在此深表感謝?。ㄈ┱J(rèn)真開展現(xiàn)場核查和質(zhì)量控制工作，切實保障本次調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和客觀性。7月15日開始，縣疾控中心和縣安監(jiān)局有關(guān)人員一起聯(lián)合深入企業(yè)開展了為期8天的現(xiàn)場復(fù)核工作，根據(jù)抽查結(jié)果對全縣15家重點企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行一一核實，在此過程中，縣疾控中心關(guān)定賢副主任和縣安監(jiān)局王樹山股長至始至終全程現(xiàn)場參與，兩家單位密切配合，共同努力，切實保證了調(diào)查質(zhì)量，同時在認(rèn)真巡查過程中發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場調(diào)查了10家企業(yè)，使調(diào)查企業(yè)總數(shù)由

9、之前的45家上升至55家，基本覆蓋了我縣可能存在職業(yè)病危害因素的大多數(shù)企業(yè)。抽樣調(diào)查工作結(jié)束后，縣疾控中心專業(yè)人員認(rèn)真填寫了質(zhì)量控制檢查結(jié)果抽查表。從7月24日開始，此項工作轉(zhuǎn)入了數(shù)據(jù)錄入和網(wǎng)絡(luò)上報工作，此階段完全由縣疾控中心專門負(fù)責(zé)，7月31日，整個調(diào)查工作全部結(jié)束。三、 存在的主要問題及下部工作安排昌江縣內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作主要一直由縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，衛(wèi)生部門具體職能單位主要有縣衛(wèi)生監(jiān)督所（主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生方面監(jiān)督執(zhí)法工作）和縣疾控中心（主要負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和現(xiàn)場監(jiān)測方面工作）兩家單位，縣疾控中心目前因場地、設(shè)備、人員及技術(shù)服務(wù)資質(zhì)等問題在職業(yè)病防治方面發(fā)揮作用不大，目前主要靠城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

10、心開展部分技術(shù)服務(wù)和部分現(xiàn)場監(jiān)測工作，監(jiān)督執(zhí)法方面縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展的工作力度、工作成效以及與相關(guān)部門協(xié)作（如安監(jiān)部門）等方面仍有待加強。昌江企業(yè)眾多，職業(yè)病防治工作壓力大，任務(wù)重，下一步我局將認(rèn)真調(diào)研，研究相關(guān)專題，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，爭取利用兩年左右時間解決衛(wèi)生部門監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)場監(jiān)測等硬性條件問題，切實擔(dān)負(fù)起部門責(zé)任。就本次調(diào)查工作而言，接受調(diào)查的企業(yè)共55家，應(yīng)該還有相當(dāng)部分小企業(yè)和接觸職業(yè)危害因素的流動人口沒有完全調(diào)查清楚，對全縣真正存在職業(yè)病危害因素的種類和接觸人員尚未真正完全掌握，據(jù)縣安監(jiān)部門前兩天提供的數(shù)字，目前已備案的存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)已有103家，除掉2011年新開工建設(shè)的15家，實際屬本次調(diào)查對象的企業(yè)應(yīng)有88家，目前完成調(diào)查55家，還剩33家，下星期我局將與安監(jiān)部門繼續(xù)合作，按前階段的步驟保質(zhì)保量完成余下工作任務(wù)。昌江黎族自治縣衛(wèi)生局二0一一年十二月十四日6