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1、中煤集團公司中煤集團公司 施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng) 監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱 （供參考）（供參考） 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 20092009 年年 5 5 月月 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 - I - 目目 錄錄 第一章第一章 項目概述項目概述1 1.1項目背景1 1.2項目建設目標和原則1 1.2.1項目建設目標.1 1.2.2建設思路與原則.1 1.3項目建設要求2 1.4項目建設意義3 第二章第二章 監(jiān)理工作概述監(jiān)理工作概述4 2.1監(jiān)理指導思想4 2.2監(jiān)理服務目標4 2.3監(jiān)

2、理服務范圍5 2.4監(jiān)理服務依據5 2.5監(jiān)理組織結構5 第三章第三章 監(jiān)理對本項目建設的理解和監(jiān)理工作重點監(jiān)理對本項目建設的理解和監(jiān)理工作重點8 3.1工程建設目標分析8 3.2建設內容分析8 3.3系統(tǒng)建設技術要求分析9 3.3.1系統(tǒng)技術路線分析.9 3.3.2系統(tǒng)架構分析.10 3.3.3系統(tǒng)部署方案分析.10 3.3.4培訓與維護分析.10 3.4本項目的監(jiān)理重點及關鍵控制點分析11 3.4.1數(shù)據庫建設.11 3.4.2應用系統(tǒng)開發(fā).11 3.4.3系統(tǒng)集成.11 3.4.4系統(tǒng)信息安全.12 3.4.5系統(tǒng)監(jiān)控管理、運維體系建設.12 3.5監(jiān)理方對項目建設風險的應對措施和建議1

3、2 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 - II - 3.5.1數(shù)據庫建設.12 3.5.2應用系統(tǒng)開發(fā).13 3.5.3系統(tǒng)集成.14 3.5.4系統(tǒng)安全.15 3.5.5技術培訓.15 3.5.6系統(tǒng)管理、運維體系建設.17 3.6綜合項目管理信息系統(tǒng)建設的監(jiān)理工作重點17 3.6.1總體結構方面.17 3.6.2系統(tǒng)之間接口方面.18 3.6.3數(shù)據管理方面.18 3.6.4軟件開發(fā)方面.18 第四章第四章 項目各階段監(jiān)理措施項目各階段監(jiān)理措施20 4.1本項目準備階段監(jiān)理措施20 4.1.1資料收集階段監(jiān)理措施.21 4.1.2業(yè)務調研階段的

4、監(jiān)理措施.24 4.2本項目實施階段監(jiān)理措施26 4.2.1總體規(guī)劃階段監(jiān)理措施.26 4.2.2系統(tǒng)分析與設計階段監(jiān)理措施.29 4.2.3開發(fā)階段監(jiān)理措施.31 4.2.4系統(tǒng)安裝與配置階段監(jiān)理措施.33 4.2.5系統(tǒng)上線階段監(jiān)理措施.34 4.3本項目驗收階段監(jiān)理措施35 4.3.1初驗和試運行階段監(jiān)理措施.35 4.3.2終驗和系統(tǒng)移交階段監(jiān)理措施.39 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 1 頁 共 42 頁 第一章第一章項目概述項目概述 1.1項目背景 中煤第一建設公司、中煤第五建設公司及中煤建筑安裝工程公司是中煤能 源集團公司下屬

5、的三家大型建筑、施工企業(yè)。目前，三家公司和集團公司的內 部局域網及廣域網已基本建成；但由于集團各公司信息化建設水平參差不齊， 導致使用的各種應用軟件系統(tǒng)種類繁雜，無法進行統(tǒng)一的管理。為改善現(xiàn)狀， 中煤集團和各級企業(yè)都在總結經驗教訓的基礎上，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和核 心業(yè)務，借助信息化手段逐漸實現(xiàn)管理升級。三家分公司在這樣的背景下決定 投資建立一套綜合項目管理信息系統(tǒng)。 1.2項目建設目標和原則 1.2.1 項目建設目標項目建設目標 中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)將具備全周期的綜合項目管 理功能，系統(tǒng)將以成本控制為核心、以進度計劃為主線、以合同管理為載體實 現(xiàn)如下目標： 1. 建立一套

6、完善的工程項目管理體實現(xiàn)成本、進度、 質量、安全、合同、 信息、溝通協(xié)調、工程資料等工程業(yè)務處理，實現(xiàn)資金、人力、材料、庫存、 機械設備等各個方面的生產資源統(tǒng)一管理； 2. 通過全面生產資源的管理，實現(xiàn)項目關鍵要素的實時動態(tài)監(jiān)控，達到優(yōu) 化項目進度、控制項目成本的目的； 3. 通過構建高效率的信息鏈，規(guī)范企業(yè)業(yè)務流程，幫助企業(yè)有效的降低項 目成本及施工風險，提高項目收益，提高企業(yè)的核心競爭力。 1.2.2 建設思路與原則建設思路與原則 1. 系統(tǒng)必須確保系統(tǒng)的功能滿足建設部施工總承包企業(yè)特級資質標準 中信息化考核的標準。 2. 系統(tǒng)在縱向上支持從業(yè)務層、執(zhí)行層到決策層等不同深度的應用；在 中煤

7、一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 2 頁 共 42 頁 橫向支持從工程甲方、工程乙方、工程物料供應商等不同方面的應用；在內 容上涵蓋全部的經營、技術、財務、審計、人力等各業(yè)務部門的應用，提高 公司的管控力。 3. 系統(tǒng)要遵循易操作性、健壯性、實用性、高效性和安全性原則，以建 設綜合項目管理信息系統(tǒng)為核心，利用成熟的應用集成技術，集成公司各類 應用系統(tǒng)，實現(xiàn)建設工程項目數(shù)據集中管理、全局共享。加強公司對各板塊、 成員公司或以地區(qū)劃分的建設工程項目的管理和監(jiān)控，滿足公司各級管理建 設工程項目的需求，即各級建設項目管理機構都能通過綜合項目管理信息系 統(tǒng)實

8、現(xiàn)職責范圍內的項目管理需求，為本公司領導決策和建設工程項目監(jiān)督 管理提供所需的數(shù)據分析依據和報表。 1.3項目建設要求 1. 建立簡捷、明快、直觀的適應各級工程項目綜合管理機構和不同管理 層需要的項目管理瀏覽窗口（管理駕駛艙） 。 2. 能夠適應公司分支機構相應信息系統(tǒng)的快速建立和平臺搭建。 3. 提供項目管理流程的建議方案，協(xié)助公司完善項目管理方案。 4. 系統(tǒng)具有前瞻性，具有較強的應變能力，系統(tǒng)有版本變更或升級時， 本公司無需投入較多的成本，就能方便快捷地進行日常的版本更新和升級。 5. 系統(tǒng)具有良好的開放性，能夠提供綜合項目管理系統(tǒng)與其它外圍系統(tǒng) 的接口標準和方案。 6. 系統(tǒng)必須能與本

9、公司正在使用的其它管理信息系統(tǒng)，特別是與集團公 司正在實施的 ERP 系統(tǒng)有良好的接口，確保數(shù)據的連貫和一致。 7. 提供滿足總部和子分公司各部門需要的統(tǒng)計信息和決策數(shù)據功能。 8. 有完善的技術解決方案文檔、培訓資料。 9. 有完整的建設工程項目綜合管理系統(tǒng)架構設計理念，包含業(yè)務模型和 技術架構，應易于擴展。 10. 系統(tǒng)框架設計具備三層架構以及組件、插件的設計理念，具備良好的 擴展性，滿足日常的需求變更。 11. 軟件有統(tǒng)一的開發(fā)規(guī)范、開發(fā)框架和完善的配置管理。 12. 為了保證本項目的成功，開發(fā)商應具有成熟的模塊化產品，根據招標 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪

10、信息工程監(jiān)理有限公司 第 3 頁 共 42 頁 人情況進行定制的方式完成。其軟件產品必須是成熟可靠的，其開發(fā)應用的 管理思想必須是先進的，其業(yè)務流程必須是可優(yōu)化的，其實現(xiàn)的功能必須是 完整并可以擴展的，其運行必須是高效安全的。同時在系統(tǒng)開發(fā)過程中應不 斷檢測、評價和調整系統(tǒng)實施方案。 1.4項目建設意義 監(jiān)理理解，中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)的建設意義著重 體現(xiàn)在以下幾個方面： 1. 是認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促 進信息化的重要舉措； 2. 是提高企業(yè)管理水平，提高集中管控能力，增強企業(yè)核心競爭力，促 進用戶企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切需要； 3.

11、 是中煤集團借助信息化手段，創(chuàng)新管理理念，改進管理方法，實現(xiàn)國 有資產保值增值的戰(zhàn)略任務； 4. 是實現(xiàn)用戶企業(yè)內部的互聯(lián)互通、資源共享，實現(xiàn)企業(yè)信息流、資金 流、物質流、工作流融合的重要途徑。 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 4 頁 共 42 頁 第二章第二章監(jiān)理工作概述監(jiān)理工作概述 2.1監(jiān)理指導思想 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司（以下簡稱“賽迪監(jiān)理” ）憑借自身的、多 年的監(jiān)理經驗，將按照中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)的建設目 標和要求，遵循國家和行業(yè)相關信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的標準和規(guī)范，依據工程建 設合同和用戶需求，應用現(xiàn)代的項

12、目管理方法及手段，對工程的各層面各階段 進行管理、控制和協(xié)調。 賽迪監(jiān)理將按照合同條款約定的監(jiān)理范圍和內容，在約定的時間內，按監(jiān) 理規(guī)劃派出專業(yè)配套、符合資格條件的監(jiān)理人員進行項目監(jiān)理工作，組建監(jiān)理 機構，正常有序地開展監(jiān)理工作，完成監(jiān)理合同所約定的監(jiān)理任務，并承擔相 應的監(jiān)理責任。 2.2監(jiān)理服務目標 中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)工程不是一般意義上的管理 信息系統(tǒng)工程和信息化建設工程，項目不僅涉及到各種信息技術，還涉及到企 業(yè)管理方法的升級、改造，是一個復雜的企業(yè)管理系統(tǒng)工程；因此，對監(jiān)理實 踐經驗、技術和管理要求很高。賽迪監(jiān)理將在管理過程中，采用先進、科學、 適用的信息化監(jiān)理行

13、業(yè)規(guī)范及工程管理手段進行本工程的實施監(jiān)理，服務目標 主要包括： 對承建單位進行監(jiān)控，促使項目在開發(fā)、安裝部署及培訓等行為符合 國家法律法規(guī)和中煤集團的有關政策，并制止建設行為的隨意性和盲 目性，促使項目進度、質量按計劃（合同）實現(xiàn)，力求建設行為合法、 科學、合理又經濟； 促進建設單位與承建單位的有效溝通，使系統(tǒng)承建單位能夠全面準確 了解用戶的實際需求，同時用戶能及時控制項目的進展情況； 促使承建單位為項目實施的全過程建立一套明確、合理、可行的計劃 或者規(guī)程，并利用與之相應的審核、監(jiān)理機制和手段對其執(zhí)行過程進 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 5

14、 頁 共 42 頁 行有效控制； 促使系統(tǒng)的關鍵技術指標在項目實施過程中處于受控狀態(tài)，及早預測 和發(fā)現(xiàn)可能影響施工計劃的各種因素，及時糾正可能影響系統(tǒng)功能與 性能的缺陷。 2.3監(jiān)理服務范圍 監(jiān)理通過正確理解綜合項目管理信息系統(tǒng)的建設目標和內容，充分了解企 業(yè)組織結構及業(yè)務特點，將對該工程的前期準備、實施、培訓及售后服務等內 容進行監(jiān)理，具體包括： 對承建方提供的本項目規(guī)劃方案、建設方案、實施方案及其他文檔 進行審核； 對承建方所提供的軟件產品、各種培訓服務及實施過程相關環(huán)節(jié)的 質量、進度、投資等進行控制； 對本工程的合同執(zhí)行、工程文檔等進行管理； 協(xié)調好項目各單位之間關系，公正、公平的處理好

15、有關各方的爭議。 2.4監(jiān)理服務依據 建設單位與項目承建單位簽訂的合同 建設單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同 其他與合同相關的附件 建設單位對本工程的批示、函電、決議及技術文檔 國家有關的政策、標準及法規(guī)文件 2.5監(jiān)理組織結構 根據中煤集團一建公司綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理工作的要求，賽迪監(jiān)理 將組成項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部設總監(jiān)理工程師 1 名、總監(jiān)代表 1 名和監(jiān)理工 程師若干名，開展項目監(jiān)理工作。 監(jiān)理日常工作將由賽迪監(jiān)理派出的現(xiàn)場監(jiān)理部實施并執(zhí)行，總監(jiān)代表常住 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 6 頁 共 42 頁 項目現(xiàn)場，代表賽迪監(jiān)理公司

16、主持監(jiān)理部的日常業(yè)務，在賽迪監(jiān)理公司的統(tǒng)一 管理下，依照賽迪監(jiān)理公司的監(jiān)理業(yè)務規(guī)范組織實施具體的監(jiān)理工作。 總監(jiān)理工程師主要職責：總監(jiān)理工程師主要職責： 根據監(jiān)理合同約定的工作內容，明確項目監(jiān)理部職能部門和監(jiān)理人員的崗 位責任，領導組織各監(jiān)理工作人員，對工程質量、進度、成本、系統(tǒng)安全、 知識產權保護進行控制，對合同管理工作進行領導，對工程進行總協(xié)調， 使工程始終處于受控狀態(tài)。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的 進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員進行調換。主持編寫工程項目 監(jiān)理規(guī)劃及審批項目監(jiān)理實施方案。 協(xié)助建設單位確定合同條款和工程承建合同的談判。 不定期地組織或參加技術專題會議和

17、質量事故分析會議。 并簽發(fā)監(jiān)理月報、 監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結，主持編寫工程質量評 估報告。 組織對承建單位編報的工程進度計劃的審查，對工程月報和工程進度款支 付憑證簽署定意見。 審核并簽署開工、停工、復工等指令和報審表。審定承建單位的開工報告、 系統(tǒng)實施方案、系統(tǒng)測試方案和進度計劃。審核簽認子系統(tǒng)工程和單元工 程的質量驗收記錄。負責指定專人記錄工程項目監(jiān)理日志。 簽署監(jiān)理部對外發(fā)出的各類報表、通知和文件，對監(jiān)理部門內部各類行政 事務進行審批。 主持編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作 總結，主持編寫工程質量報告。 組織監(jiān)理人員審查承建單位的竣工資料

18、和對監(jiān)理檔案資料進行整理與交付， 力爭與監(jiān)理工作同步。 工程竣工后，組織監(jiān)理人員進行總結，并以書面材料上報建設單位。 協(xié)助建設單位處理承建單位索賠。 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 7 頁 共 42 頁 總監(jiān)工程師代表的主要職責為：總監(jiān)工程師代表的主要職責為： 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權利。 主持監(jiān)理協(xié)調會，對存在的問題進行協(xié)調，并安排做好記錄，形成“會議 紀要” ，以便監(jiān)督促檢查。 就工程存在的重大事情及自己不能協(xié)調解決的問題及時向總監(jiān)理工程師報 告。 保持與建設單位的聯(lián)系，按時向建設單位報告工程進度和各項目標控制

19、情 況。 監(jiān)理工程師主要職責為：監(jiān)理工程師主要職責為： 在主管的專業(yè)工程的質量、進度、工程計量方面開展監(jiān)理工作，并對總監(jiān) 理工程師負責。 對所監(jiān)理的工作范圍內容清楚，熟悉設計要求、工程驗收規(guī)范和監(jiān)理工作 程序。 參與編制項目監(jiān)理規(guī)劃中本專業(yè)部分，并負責本專業(yè)項目監(jiān)理實施方案的 編寫。 審查開工報告：就承建單位報送的所分管的單位工程開工報告進行審查， 如同意開工，提交總監(jiān)理工程師審定，如不同意開工，提出不同意理由及 要求，退回報送單位。 審查工程實施方案：對承建單位報送的工程實施方案進行審查，如同意， 填寫意見后送總監(jiān)理工程師審定批準，如不同意，提出不同意理由及要求 后，退回報送單位。 參加分部

20、、分項工程驗收，作好驗收記錄。 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理日志、監(jiān)理月報。 審核承建單位上報的各種報表，簽發(fā)有關指令、通知，審核交驗技術材料。 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 8 頁 共 42 頁 就工程存在的重大事情及自己不能協(xié)調解決問題及時向所屬監(jiān)理組長報告。 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 9 頁 共 42 頁 第三章第三章監(jiān)理監(jiān)理對本項目建設的理解和監(jiān)理工作重點對本項目建設的理解和監(jiān)理工作重點 3.1工程建設目標分析 本工程的主要目標是建立中煤集團施工企業(yè)綜合

21、項目管理信息系統(tǒng)，并通 過建立一套完善的工程項目管理體系，實現(xiàn)全周期的綜合項目管理功能。以成 本控制為核心、以進度計劃為主線、以合同管理為載體，實現(xiàn)成本、進度、 質 量、安全、合同、信息、溝通協(xié)調、工程資料等工程業(yè)務處理，實現(xiàn)資金、人 力、材料、庫存、機械設備等各個方面的生產資源統(tǒng)一管理。通過全面生產資 源的管理，實現(xiàn)項目關鍵要素的實時動態(tài)監(jiān)控，達到優(yōu)化項目進度、控制項目 成本的目的。通過綜合項目管理信息系統(tǒng)的實施，構建高效率的信息鏈，規(guī)范 企業(yè)業(yè)務流程，幫助企業(yè)有效的降低項目成本及施工風險，提高項目收益，提 高企業(yè)的核心競爭力。 3.2建設內容分析 綜合項目管理信息系統(tǒng)主要包括綜合能力管理、

22、招投標管理、計劃進度管 理、成本管理、物資管理、成本管理、安全管理、竣工管理、風險管理、設備 管理、管理駕駛艙、檔案管理、知識管理、OA 系統(tǒng)等十五項主要功能。 監(jiān)理對系統(tǒng)的部分重點建設內容進行分析，主要包括： 1、綜合能力管理 通過系統(tǒng)綜合能力管理功能實現(xiàn)與公司建立的綜合項目管理協(xié)同平臺各項 目間的協(xié)同辦公；綜合項目管理系統(tǒng)能對各項目進行進度管理、合同管理、物 資管理、成本管理、安全管理、質量管理、竣工管理等功能；綜合項目管理系 統(tǒng)建立與財務系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據集 成。 2、計劃進度管理 計劃進度管理功能實現(xiàn)項目進度管理功能，進度計劃能與物資資源相互聯(lián) 系。

23、能夠實現(xiàn)單項目計劃橫道圖、網絡圖的編制，實現(xiàn)多項目計劃進度的顯示、 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 10 頁 共 42 頁 目標對比和統(tǒng)計分析；能與合同管理、成本管理、物資管理、人力、設備管理 等系統(tǒng)共享數(shù)據；具備通過與成本管理的結合，相互校驗，相互監(jiān)控，解決成 本和計劃進度分離的現(xiàn)象，掌握項目進展真實情況的功能；具備現(xiàn)場工作記錄、 統(tǒng)計工程進展情況、人工、材料、機械投入及其他現(xiàn)場發(fā)生情況記錄與流轉等 功能；能以圖、表形式反映承包工程項目的進度動態(tài)情況；具備風險預警功能。 3、質量管理 能夠識別、采集、分類和歸依質量知識，形成質量知識庫；質量

24、檢查記錄 的錄入、匯總、分析功能，可生成對應的隱患整改通知書，并由相關單位反饋 整改情況；完整的質量管理知識庫的建立與維護；按 ISO9000 質量管理標準， 按 PDCA 建立完備的質量體系，包括質量管理目標和計劃的制定，質量檢查情況 及處理的動態(tài)管理；采用圖形式對質量檢查情況的反映。 4、設備管理 實現(xiàn)設備屬性、設備履歷、設備使用、維護等相關數(shù)據的錄入、匯總、查 詢和利用；對施工機械設備進行分類管理，統(tǒng)一編碼，具有完備的使用計劃制 定、設備調撥、設備維修、維護記錄、設備備品、備件管理、設備危險源管理 等功能。完整反映設備履歷和臺帳，設置設備管理風險閥值，據此提供風險預 警提示；對企業(yè)施工機

25、械設備和其他設備的同步管理；具備設備調撥、盤點等 管理功能；實現(xiàn)設備全生命周期的跟蹤，包括設備采購計劃、到貨驗收、安裝 管理、出庫管理、設備變賣、處置、租賃、報廢管理等。 5、知識管理 建立先進、實用的知識管理系統(tǒng)，能實現(xiàn)知識采集、知識資產傳遞及利用、 知識資產創(chuàng)新、教育培訓、效益分析和知識資產的保護等功能。 3.3系統(tǒng)建設技術要求分析 3.3.1 系統(tǒng)技術路線分析系統(tǒng)技術路線分析 綜合項目管理信息系統(tǒng)建設的技術路線應滿足以下要求： 1)系統(tǒng)建設必須采用主流開發(fā)技術，如.net2.0 或 J2ee 技術。 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 11

26、 頁 共 42 頁 2)系統(tǒng)建設必須采用通用開發(fā)工具，不得使用任何封閉的專用開發(fā)工具， 避免由此引起的系統(tǒng)不兼容等問題； 3)系統(tǒng)在設計時必須充分考慮系統(tǒng)每個模塊的可擴充接口；能夠實現(xiàn)跨平 臺和跨數(shù)據庫；采用多服務器集群和動態(tài)負載平衡技術。 4)應采用嚴格的面向對象的分析和設計方法；系統(tǒng)采用開放性框架體系； 5)數(shù)據庫要求支持 SQL Server 2000 版本或 Oracle9i 以上版本。 6)遠程數(shù)據傳輸要具有斷點傳輸機制和離線工作機制。 3.3.2 系統(tǒng)架構分析系統(tǒng)架構分析 1)系統(tǒng)應采用 B/S 結構，分三層部署。 2) 主要模塊具有最大重用度。 3)系統(tǒng)具有可移植性：系統(tǒng)不依賴環(huán)

27、境，也就是說系統(tǒng)不做修改或做很少 修改就可以運行在其他環(huán)境中。 4)系統(tǒng)要易于維護，具有可理解性、可測試性、可修改性。 3.3.3 系統(tǒng)部署方案分析系統(tǒng)部署方案分析 1)系統(tǒng)部署方案應提供整個系統(tǒng)的網絡結構圖，提出運行本系統(tǒng)所需要的 網絡帶寬建議； 2)硬件配置方案，應包括硬件配置分布圖，各硬件配置所需資源和數(shù)量， 提供設備配置清單等； 3)硬件配置方案應提供其他輔助設備配置的詳細說明，提供配置清單建議； 4)系統(tǒng)部署方案應提供其他中間件軟件、輔助軟件產品和版本的配置建議； 5)系統(tǒng)部署方案應提供詳細描述熱備方案及保障高可用性方案。 6)綜合項目管理信息系統(tǒng)要能同時支持集中式和分布式部署。 3

28、.3.4 培訓與維護分析培訓與維護分析 1)提供系統(tǒng)使用操作培訓，并提交用戶使用手冊； 2)提供系統(tǒng)維護方案，包括各個組件的監(jiān)控方式； 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 12 頁 共 42 頁 3)提供各種典型的出錯處理方法； 4)提供系統(tǒng)框架及結構設計的培訓。 3.4本項目的監(jiān)理重點及關鍵控制點分析 如上節(jié)所分析的，綜合項目管理信息系統(tǒng)建設包括的內容廣泛、技術跨度 大，涉及到服務器系統(tǒng)、數(shù)據庫技術、信息安全、應用軟件開發(fā)等眾多技術分 支。在工程建設過程中無疑會遇到各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。通過比較詳盡的分 析，我們將綜合項目管理信息系統(tǒng)建設過程中

29、的關鍵環(huán)節(jié)和難點概括如下： 3.4.1 數(shù)據庫建設數(shù)據庫建設 數(shù)據庫是實現(xiàn)系統(tǒng)建設和應用的基礎，包括招投標信息、質量信息、進度 計劃信息、財務成本信息等，同時還需要針對系統(tǒng)功能特點設計相應的數(shù)據庫 結構，這部分建設會涉及到數(shù)據建模、數(shù)據的收集、整理、入庫、維護、管理 等多方面的內容，其中既包含技術環(huán)節(jié)，同時在用戶認證資料的收集整理過程 中，也依賴組織協(xié)調等行政性管理和工作。由于數(shù)據庫涉及的數(shù)據類別非常多， 數(shù)據量非常大，所以建庫工作瑣碎、繁雜，但同時又不容有絲毫的差錯，因為 數(shù)據信息的差錯會導致將來在綜合項目管理信息系統(tǒng)使用中，長期存在不準確 隱患。 3.4.2 應用系統(tǒng)開發(fā)應用系統(tǒng)開發(fā) 根據

30、監(jiān)理的分析，綜合項目管理信息系統(tǒng)建設需要對已有系統(tǒng)的功能進行 連接，同時新增十五個系統(tǒng)軟件需要進行開發(fā)。應用軟件的需求定義和軟件開 發(fā)過程的質量保證一直以來都是信息系統(tǒng)建設過程中比較難控制的環(huán)節(jié)，特別 是在軟件開發(fā)單位的軟件過程控制措施不是很完善的情況下。應用系統(tǒng)開發(fā)的 成功與否，對整個綜合項目管理信息系統(tǒng)工程的成敗影響最為直接、直觀，因 此對此高風險區(qū)域，必須給予高度的關注。 3.4.3 系統(tǒng)集成系統(tǒng)集成 如上節(jié)分析，綜合項目管理信息系統(tǒng)主要包括十五個主要功能，是一個復 雜的軟件系統(tǒng)開發(fā)項目。因此，如何將其全部集成整合成一體，尤其是已有系 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北

31、京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 13 頁 共 42 頁 統(tǒng)和新開發(fā)系統(tǒng)的整合，按照設計要求實現(xiàn)正常運轉，對技術和項目管理的要 求都非常高，對項目整體的成敗也最為關鍵。 3.4.4 系統(tǒng)信息安全系統(tǒng)信息安全 綜合項目管理信息系統(tǒng)作為項目管理的一個基礎平臺，涉及到許多資料和 信息，其信息的安全重要性是不容置疑的。從信息傳輸過程的安全，信息系統(tǒng) 邊界的安全，到信息訪問控制管理的安全，都是必不可少的。這里面既涉及信 息安全的技術，也涉及信息安全的制度設計和管理，是近年來日趨重視的一個 關鍵環(huán)節(jié)，一個解決不好信息安全問題的信息統(tǒng)，肯定不是一個成功的信息系 統(tǒng)。 3.4.5 系統(tǒng)監(jiān)控管理、運維體系建設系統(tǒng)

32、監(jiān)控管理、運維體系建設 綜合項目管理信息系統(tǒng)是一個需要長期運行和使用的系統(tǒng)，工程建設的最 終目的是為了建成后投入應用。在國內信息化建設中普遍存在的重建設、輕運 維的觀念，導致很多信息系統(tǒng)建成后不能充分發(fā)揮作用，甚至被廢棄。因此， 在系統(tǒng)建設過程中同時著手進行系統(tǒng)管理、運維體系的建設，對系統(tǒng)的未來投 入運行使用做好技術保障、制度保障和資金保障，將有利于工程從建設階段向 運行階段的平滑過渡，有利于在工程建成后盡快、充分地利用其功能，發(fā)揮其 作用。所以運維體系的建設也是影響工程成敗的一個十分關鍵的環(huán)節(jié)。 3.5監(jiān)理方對項目建設風險的應對措施和建議 3.5.1 數(shù)據庫建設數(shù)據庫建設 對于綜合項目管理信

33、息系統(tǒng)數(shù)據庫建設，按照以下關鍵控制點進行針對性 的控制： 數(shù)據庫設計和技術架構的審核 審核數(shù)據庫的數(shù)據字典、邏輯設計、物理設計。對基礎數(shù)據庫的數(shù) 據格式規(guī)范、數(shù)據庫設計方案進行分析審核，設計一個數(shù)據項齊全、 結構合理、高效存取、便于使用的基礎信息庫是系統(tǒng)建設成功和方 便未來拓展的關鍵 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 14 頁 共 42 頁 由于基礎信息數(shù)據庫信息需要長期保存、用戶數(shù)據量不斷增長、訪 問程度頻繁等原因，對其軟硬件基礎設施要求也很高。要對服務器、 存儲設備、備份設備、數(shù)據庫平臺的選型進行嚴格把關 對數(shù)據庫系統(tǒng)的可用性和安全性設計方

34、案審查把關 審核基礎數(shù)據庫的存儲備份及數(shù)據恢復方案 接口設計和數(shù)據交換的標準規(guī)范 審查接口設計，分析數(shù)據接口方式，保證開發(fā)和維護效率 審查數(shù)據交換的標準規(guī)范，及交換數(shù)據與數(shù)據格式、數(shù)據項設計的 一致程度 數(shù)據準備 數(shù)據的準備和加載是系統(tǒng)正式投入運行前的一個關鍵環(huán)節(jié)，數(shù)據的 準確和完整性對系統(tǒng)的正常運行具有非常關鍵的作用。監(jiān)理對數(shù)據 庫的數(shù)據準備工作主要控制點為： 審查數(shù)據采集的內容、格式，確保采集的數(shù)據項完整，符合要求 協(xié)助完善數(shù)據采集計劃，對數(shù)據采集的流程、時間安排、采集范圍、 采集方式進行監(jiān)控 對數(shù)據清理、驗證的方法和技術手段把關 監(jiān)控采集數(shù)據的質量， 全程跟蹤和監(jiān)督數(shù)據加載入庫的過程 3

35、.5.2 應用系統(tǒng)開發(fā)應用系統(tǒng)開發(fā) 監(jiān)理對于綜合項目管理信息系統(tǒng)建設所涵蓋的招投標管理、計劃進度管理、 成本管理、物資管理、成本管理、安全管理、竣工管理、風險管理等系統(tǒng)應用 功能，具有以下針對性的控制措施： 需求分析審核，確保需求分析能夠充分反映各應用系統(tǒng)的業(yè)務要求。 系統(tǒng)設計方案的審核 審核各應用系統(tǒng)的概要設計方案，審核軟件系統(tǒng)架構、系統(tǒng)軟件基 礎平臺、中間件平臺及采用的編程技術等 審核系統(tǒng)的詳細設計方案，分析各模塊輸入輸出，數(shù)據接口及相關 的數(shù)據庫設計等 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 15 頁 共 42 頁 嚴格控制軟件開發(fā)過程 審查軟

36、件開發(fā)計劃、軟件配置管理計劃、軟件過程測試計劃等 跟蹤分析系統(tǒng)各個階段開發(fā)工作的規(guī)范執(zhí)行情況 審查軟件過程文擋的齊全性、規(guī)范性、內容完整性 審查用戶培訓計劃，并評估培訓效果 應用軟件測試的把關 審查測試方案，對測試方法、測試流程，測試組織、測試用例進行 審查評估，使測試能夠達到應有的目的 審查測試的組織準備工作，協(xié)調各方配合測試工作 審查監(jiān)督測試環(huán)境、測試人員、測試過程，保證測試工作真實、有 效 對測試結果進行評估，發(fā)現(xiàn)存在的問題以及測試是否符合要求 3.5.3 系統(tǒng)集成系統(tǒng)集成 綜合項目管理信息系統(tǒng)建設工程中包括了多項系統(tǒng)集成工作，現(xiàn)將主要系 統(tǒng)集成工作概括如下： 綜合項目管理信息系統(tǒng)服務器

37、、存儲設備、備份設備和網絡安全設備 等的集成 系統(tǒng)軟件，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據庫軟件、協(xié)同管理軟件、備份軟件、 殺毒軟件、中間件等與其運行的硬件平臺的集成 各應用子系統(tǒng)與其運行的硬件平臺的集成 已有系統(tǒng)和新開發(fā)系統(tǒng)的集成 系統(tǒng)集成工作主要包括以下關鍵控制點： 系統(tǒng)集成和實施方案的審核 審核關鍵設備、系統(tǒng)軟件選型方案 采購的硬件設備到貨后，進行嚴格的到貨驗收。包括質量檢驗、測試 等 對設備安裝、系統(tǒng)軟件、應用軟件的安裝調試進行全程跟蹤 嚴格按照設計方案要求對系統(tǒng)集成進行總體驗收 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 16 頁 共 42 頁 3.5.4 系

38、統(tǒng)安全系統(tǒng)安全 在工程綜合項目管理信息系統(tǒng)建設中，系統(tǒng)安全主要涉及以下方面的內容： 網絡的安全 系統(tǒng)的安全 數(shù)據的安全 應用的安全 安全管理制度的完善 系統(tǒng)安全監(jiān)理工作主要包括以下關鍵控制點： 總體安全方案的審核 安全設備的選型 審查防火墻安全策略的設置 審查網絡防病毒方案并監(jiān)控實施 審查系統(tǒng)軟件平臺的安全性保證等級 審查數(shù)據的安全等級劃分方案以及各級應用人員使用權限劃分方案 審查統(tǒng)一用戶認證平臺方案 對各項安全管理制度進行審查 3.5.5 技術培訓技術培訓 技術培訓是項目建設的重要環(huán)節(jié)，這關系到系統(tǒng)能否正常使用并最終發(fā)揮 理想的作用。技術培訓包括管理人員、專業(yè)系統(tǒng)維護技術人員的培訓和系統(tǒng)使

39、用人員的培訓三個部分。以便對工程的實施進行有效的管理，同時，保證工程 驗收移交后，建設單位能夠勝任系統(tǒng)的全部運行、操作、維護、故障分析處理、 設備（軟件）維修和管理等工作。 監(jiān)理督促集成商提供用戶的培訓服務，并且提交培訓教案。確定培訓時間、 培訓質量指標、培訓地點、培訓人數(shù)、考核成績。確保培訓工作能夠按計劃有 效開展，監(jiān)理工作重點是： 確保本工程技術培訓得到有效實施； 審核集成商提交的培訓計劃和培訓業(yè)績目標； 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 17 頁 共 42 頁 督促集成商建立有效的培訓管理機制和培訓績效評估辦法； 對學習效果和培訓績效進行

40、監(jiān)理； 督促集成商進行培訓績效評估并提交培訓績效報告。 重點工作內容主要包括： 審查集成商的培訓實施計劃，確保按照合同和建設單位要求制定培訓 實施計劃，確保集成商的人員配置滿足計劃要求，確保計劃的合理性 和可操作性； 重點審核集成商培訓業(yè)績目標，制定一個有效的培訓績效目標可以從 以下幾個方面進行考慮： 落實逐層的目標管理 理清及調整培訓需求 分析培訓需求，找出績效關鍵 設定具體并可衡量的目標 討論及確認 審查集成商的培訓計劃，確保監(jiān)督集成商按照合同和建設單位的要求 制定培訓計劃，培訓計劃的可操作性強； 確保培訓對象、培訓教材、培訓時間、培訓方式和培訓師資得到明確、 合理的確定； 監(jiān)督集成商的培

41、訓管理機制，主要包括的內容是： 培訓需求 （1）培訓需求問卷調查及訪談 （2）培訓會議 （3）個別培訓計劃之提出 培訓計劃 （1）外包 （2）承建單位自己的講師團 培訓實施 （1）具體行動計劃與追蹤 （2）在崗培訓 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 18 頁 共 42 頁 培訓評估 監(jiān)督技術培訓計劃的實施，實施計劃的執(zhí)行情況和效果通報給建設單 位； 對學習效果進行監(jiān)督，在監(jiān)理過程中著重考慮： 建設單位的員工個人 工作團隊 訓練技術 整體組織 3.5.6 系統(tǒng)管理、運維體系建設系統(tǒng)管理、運維體系建設 對于系統(tǒng)管理和運維體系建設，其關鍵控制環(huán)節(jié)如下

42、： 系統(tǒng)運行狀態(tài)的監(jiān)控 運維的組織設計和角色職責定位 系統(tǒng)運行維護應急方案的制定與實施 運維的規(guī)章和制度建設 運維的后備技術支撐保障 備品備件的供應 運維的效果評估及持續(xù)改進 3.6綜合項目管理信息系統(tǒng)建設的監(jiān)理工作重點 基于綜合項目管理信息系統(tǒng)建設所面臨的情況復雜，功能豐富等特點，賽 迪監(jiān)理將憑借自身在企業(yè)信息化項目中的豐富經驗，給業(yè)主方提供專業(yè)的咨詢 服務和合理化建議，認真履行監(jiān)理職責，針對綜合項目管理信息系統(tǒng)各模塊的 建設任務和工作要點，在系統(tǒng)過程建設中監(jiān)理將重點關注以下環(huán)節(jié)： 3.6.1 總體結構方面總體結構方面 系統(tǒng)應采用先進、成熟的體系架構； 各業(yè)務模塊要采用統(tǒng)一的體系結構，總體設

43、計要符合綜合項目管理信 息系統(tǒng)建設及推廣總體方案的要求； 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 19 頁 共 42 頁 系統(tǒng)應具有良好的擴展性，能滿足企業(yè)發(fā)展的需要； 在系統(tǒng)的推廣實施方面，要充分考慮企業(yè)現(xiàn)有的工作情況，采用科學、 合理的實施策略； 系統(tǒng)應具有良好的報表定制和查詢功能。 3.6.2 系統(tǒng)之間接口方面系統(tǒng)之間接口方面 系統(tǒng)應能夠實現(xiàn)和現(xiàn)有系統(tǒng)的有效整合； 系統(tǒng)建設應采用標準開放的接口協(xié)議； 系統(tǒng)各模塊之間的接口定義清楚，參數(shù)類型明確； 系統(tǒng)各模塊應滿足高內聚和低耦合的要求； 系統(tǒng)的操作界面具有統(tǒng)一的格式和風格。 3.6.3 數(shù)據管理方

44、面數(shù)據管理方面 對既有歷史數(shù)據的整合設計和實現(xiàn)； 系統(tǒng)各模塊之間數(shù)據的映射規(guī)則、表件關系映射規(guī)則、異構數(shù)據源連 接機制、增量數(shù)據處理機制等方面的設計和實現(xiàn)； 系統(tǒng)各模塊數(shù)據共享的規(guī)則實現(xiàn)、數(shù)據傳輸機制、問題數(shù)據反饋機制 的設計和實現(xiàn)； 數(shù)據管理與業(yè)務系統(tǒng)中標準編碼表管理、數(shù)據質量綜合評價、問題數(shù) 據分析等功能模塊的設計和實現(xiàn)； 各主體數(shù)據庫的結構設計和數(shù)據裝載情況。 3.6.4 軟件開發(fā)方面軟件開發(fā)方面 系統(tǒng)建設的軟件開發(fā)任務應符合軟件工程標準、規(guī)范的要求： 充分考慮企業(yè)需求，做好需求調研和分析工作； 采用先進、成熟架構，進行系統(tǒng)概要設計和詳細設計； 代碼編寫規(guī)范、注釋清楚； 單元、集成測試計

45、劃清楚，執(zhí)行合理； 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 20 頁 共 42 頁 系統(tǒng)測試能夠證明系統(tǒng)滿足用戶需求； 重視軟件使用培訓工作； 提交的文檔種類齊全，符合規(guī)范。 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 21 頁 共 42 頁 第四章第四章項目各階段監(jiān)理措施項目各階段監(jiān)理措施 本項目的監(jiān)理工作是從監(jiān)理合同簽訂之日開始，直到提交監(jiān)理總結報告結 束，步驟如下： 監(jiān)理單位與建設單位就監(jiān)理內容、監(jiān)理費用等達成一致，并簽訂監(jiān)理委托 合同； 組建本工程監(jiān)理項目部。項目部由總監(jiān)理工程師、專家、監(jiān)理工程師和其

46、他監(jiān)理人員組成； 總監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃，并與建設單位協(xié)商確認； 由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程階段監(jiān)理實施細則； 在工程的各個階段，對工程過程進行監(jiān)理。在監(jiān)理過程中，可能根據需要 不斷調整監(jiān)理細則。監(jiān)理項目部定期把監(jiān)理工作和工程情況向建設單位匯 報。 在工程的后期階段，協(xié)助建設單位完善工程運行的管理體系，并監(jiān)督承建 單位完成承諾的后期服務。 監(jiān)理業(yè)務完成后，向建設單位提交監(jiān)理總結報告等最終監(jiān)理檔案資料。 本項目監(jiān)理項目部的監(jiān)理工程受北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司的質量保 證體系約束，以保證監(jiān)理工作的質量。 綜合項目管理信息系統(tǒng)是龐大的技術工程，必須對項目實施的全過程進行 監(jiān)理，以

47、保證系統(tǒng)的正確規(guī)劃、組織實施，直到任務的圓滿完成。項目監(jiān)理始 終貫穿于項目的全過程。 按照賽迪監(jiān)理對中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)建設的理解， 我們把本項目的監(jiān)理工作按照監(jiān)理內容劃分為項目準備階段、開發(fā)實施階段、 驗收階段；為此，北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司確立以下各階段監(jiān)理的監(jiān)理 措施： 4.1本項目準備階段監(jiān)理措施 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 22 頁 共 42 頁 4.1.1 資料收集階段監(jiān)理措施資料收集階段監(jiān)理措施 中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)包含：綜合管理、招投標管 理、計劃進度管理、成本管理、合同管理、物

48、資管理、質量管理、安全管理、 竣工管理、風險管理、設備管理、管理駕駛艙、檔案管理、知識管理、OA 系統(tǒng) 功能模塊，由于系統(tǒng)涉及功能較多。賽迪監(jiān)理將會根據中煤集團提供的資料最 大程度的熟悉并了解集團業(yè)務現(xiàn)狀和實際要求，敦促承建單位收集所需的各種 項目資料，并根據建設單位的需求進行評審與審核。在這個階段中，監(jiān)理將重 點采取進度控制、文檔管理、溝通協(xié)調等措施，確保該階段順利實施。 4.1.1.1 資料收集階段進度控制監(jiān)理措施 針對中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)建設目標和原則，賽迪 監(jiān)理將敦促承建單位根據合同約定的工期制定資料收集階段的進度計劃，審核 計劃的可操作性，必要時召開各方參與的評審

49、會，確認一個各方均接受認可的 進度實施方案。在資料收集的過程中，監(jiān)理將采取旁站、巡查、聽取承建單位 進度報告等方式，審查承建單位進度計劃的執(zhí)行情況，并根據進度偏離的嚴重 程度采取必要的糾偏措施，保證資料收集階段進度計劃的完滿實現(xiàn)。 1）審核承建單位進度計劃 賽迪監(jiān)理會要求承建單位必須考慮到將任務分配、人力資源分配、時間分 配要與工程進度相協(xié)調。 2）實時跟蹤進度的方法 賽迪監(jiān)理對資料收集的進度進行實時跟蹤，并要求承建單位對進度計劃進 行動態(tài)調整，以確保該階段進度目標的實現(xiàn)。 賽迪監(jiān)理會建立進度檢查制度，做好進度跟蹤的監(jiān)理日志，審核承建單位 在每個報告期內提交的工程進度報告，以監(jiān)理例會、階段專題

50、會議等形式檢查 計劃進度與實際進度的差異，進行進度的動態(tài)管理、進度分析和調整，定期向 建設單位報告有關資料收集的進度情況。 3）對資料收集進度實時跟蹤 賽迪監(jiān)理采取旁站、巡查、聽取承建單位進度報告等方式，對資料收集的 進度實時跟蹤。在第一時間掌握承建單位資料收集的概況，協(xié)助承建單位分析 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 23 頁 共 42 頁 收集過程中遇到的意外及困難情況，做好相關的進度記錄。 4）進度偏離時的監(jiān)理措施 當進度偏離計劃時，監(jiān)理會及時指出，并協(xié)助承建單位分析原因，提出對 策建議，同時督促承建單位盡快采取措施。監(jiān)理會定期就進度調整

51、出具報告， 通過這個報告，建設單位項目管理部門將能夠判斷和評價項目各個方面是否偏 離目標，偏離多少。偏差包括實際情況與原計劃不相符的任何地方，例如時間 安排，人力資源，設備，任務安排等各方面。監(jiān)理不僅是查找已執(zhí)行工作與原 計劃的偏差。很多時候，通過監(jiān)理如實反映出的現(xiàn)階段工作的情況后，使建設 單位很容易判斷后續(xù)工作原定計劃的不合理性，需要及時修訂這部分計劃。具 體監(jiān)理工作包括：識別偏差、分析偏差、制定偏差減緩計劃、偏差的跟蹤和控 制。 監(jiān)理還會及時對中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)建設過程中 出現(xiàn)的進度變更與相關各方溝通協(xié)調，發(fā)現(xiàn)和解決問題，將進度變更風險控制 在最小范圍內，保證工程整體

52、進度能夠預期實現(xiàn)。 4.1.1.2 資料收集階段文檔管理監(jiān)理措施 資料收集的完整與正確與否，是中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息 系統(tǒng)業(yè)務調研等后續(xù)階段制定決策依據的關鍵，因此做好該階段文檔管理是監(jiān) 理關注的重點內容。 1）資料文檔的配置管理工作內容 監(jiān)理會管理好資料收集階段產生的各類文檔，并做好相應的配置管理工作， 包括：門類、條目、格式、版本、流轉、評審、變更等內容。 2）做好該階段的監(jiān)理日記和大事記 賽迪監(jiān)理會將該階段所從事的監(jiān)理工作逐日寫入監(jiān)理日志，特別是涉及收 集資料的格式確定、企業(yè)資料收集的先后順序等事項，將做詳細作出記錄。 3）做好該階段各類會議紀要 賽迪監(jiān)理為確保階段規(guī)范、有

53、序、有效，按工程的進展召開會議，監(jiān)理工 程師會做好各類會議的會議紀要，主要包括： （1）總體協(xié)調會議 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 24 頁 共 42 頁 總體協(xié)調會議是承建單位對企業(yè)各個部門的業(yè)務流程初步了解，收集各個 部門業(yè)務流的所有單據，和各個部門人員的認識，了解他們對綜合項目管理信 息系統(tǒng)的認識和期望，以便制訂相應的工作計劃的會議，也是檢查各項準備工 作是否就緒，并且明確監(jiān)理程序的會議。 總體協(xié)調會議由總監(jiān)理工程師和建設單位聯(lián)合主持召開，邀請承建單位的 授權代表和用戶企業(yè)代表參加。 （2）項目監(jiān)理例會 項目監(jiān)理例會是履約各方溝通情況

54、，交流信息，協(xié)調處理，研究解決階段 實施中存在的各方面問題，由工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織與主持的例行工 作會議。 （3）資料收集專題研討會議 專題研討會議是為解決資料收集突發(fā)或者遺留難點等專門問題而召開的協(xié) 調會議，專題會議由總監(jiān)理工程師或授權監(jiān)理工程師主持。專題會議應認真做 好會前準備，監(jiān)理工程師會認真做好會議記錄，并整理會議紀要，由總監(jiān)理工 程師簽認，發(fā)給項目有關方面。 4）管理好該階段各類文檔 在資料收集過程中，會產生大量的項目信息資料。我們將根據監(jiān)理文件管 理制度，結合該階段實施特點，及時收集、整理、存儲這些工程信息資料；分 類存儲有關監(jiān)理文檔資料，形成完整的檔案資料。從而為監(jiān)理工程

55、師對下一階 段的進度控制、質量控制、投資控制及和合同管理等提供可靠的信息支持。 5）做好該階段監(jiān)理周報及專題監(jiān)理報告 建立工程監(jiān)理的匯報制度是保證工程順利進行的有效方法，可以使工程實 施處于透明的可監(jiān)控狀態(tài)。由承建單位定期或不定期向監(jiān)理單位提交工程進展 的情況匯總，并提交下一時期的資料收集計劃，監(jiān)理方協(xié)同建設單位審核工程 的進度與質量，向建設單位提交監(jiān)理意見并反饋給承建單位，以此建立工程各 方密切的聯(lián)絡，保證工程有計劃有步驟的穩(wěn)妥的向前推進。 監(jiān)理單位將定期或不定期地向建設單位提供監(jiān)理周報、月報等有關工程監(jiān) 理及項目管理等方面的信息。 6）該階段完成后階段性項目總結 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項

56、目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 25 頁 共 42 頁 階段監(jiān)理總結報告由總監(jiān)理工程師組織編寫，由該階段專業(yè)監(jiān)理工程師參 加，綜合階段月報和所有的監(jiān)理資料，對階段工程進度、階段工程質量、合同 管理及其他事項進行統(tǒng)一的綜合分析，總結出該階段監(jiān)理結論。 4.1.2 業(yè)務調研階段的監(jiān)理措施業(yè)務調研階段的監(jiān)理措施 系統(tǒng)建設所涉及到的業(yè)務流程多樣，功能復雜。因此在業(yè)務調研階段存在 著承建單位對建設單位的業(yè)務需求理解不全面不準確的可能，常發(fā)生承建單位 認為某一個業(yè)務功能的實現(xiàn)非常簡單，而實際上建設單位業(yè)務標準的要求很復 雜的情況。在這種情況下，賽迪監(jiān)理會著重審核承建單位制訂的調研

57、計劃。調 研結束后會要求承建單位出具需求調研報告、業(yè)務診斷報告及需求分析報告。 以及結合需求分析報告，根據所提供的系統(tǒng)，在充分發(fā)揮系統(tǒng)功能的前提下， 針對綜合項目管理系統(tǒng)建設相關業(yè)務提出合理化建議，而且在調研前應做一定 范圍的理念培訓。 如果不在監(jiān)理單位的協(xié)調下進行建設單位與承建單位充分的溝通，往往造 成承建單位按照自己的理解進行開發(fā)的情況，如果在測試階段沒有發(fā)現(xiàn)此類問 題則給系統(tǒng)造成重大隱患，如果發(fā)現(xiàn)問題則造成工程建設返工與延期。因此該 階段監(jiān)理將重點采取質量控制、文檔管理、溝通協(xié)調等措施，保證后續(xù)分析與 設計工作的質量、進度、投資與變更的按計劃實施。 4.1.2.1 業(yè)務調研階段質量控制措

58、施 業(yè)務調研是奠定綜合項目管理信息系統(tǒng)建設成功的基礎，是確定下一階段 分析與設計的范圍的重要工作內容，因此該階段的質量必須重點關注。賽迪監(jiān) 理將采取如下措施： 1）監(jiān)理單位將根據合同依據來審查業(yè)務調研的調研提綱、調研計劃并提出 審查意見，審核業(yè)務咨詢的實施方案。必要時，總監(jiān)理工程師組織專家進行評 審，提出評審意見。 2）監(jiān)理單位與業(yè)主和承建單位共同探討，提出補充建議 。承建單位根 據評審意見和補充建議編制調研與咨詢情況補充說明 ，并提交監(jiān)理單位。 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 26 頁 共 42 頁 3）監(jiān)理單位審查調研與咨詢情況補充說明

59、，并提交最終監(jiān)理意見，業(yè) 主根據監(jiān)理意見對承建單位的業(yè)務調研工作作出安排。 4）監(jiān)理單位在不影響承建單位的日常調研任務的前提下以抽查的方式進行 監(jiān)控。并把上述監(jiān)理工作予以記錄，形成監(jiān)理記錄，并對問題或隱患提出監(jiān)理 意見；要求承建單位匯報完成咨詢的成果資料，走訪確認該結果的真實性并記 錄?？偙O(jiān)理工程師對監(jiān)理工程師的原始監(jiān)理資料和監(jiān)理意見進行審查，根據情 況確定專項監(jiān)理任務進行專項監(jiān)理，并向業(yè)主提交專項監(jiān)理報告。業(yè)主根據監(jiān) 理報告對承建單位工作做出整改決定。 5）檢查承建單位文檔的完備性、符合性。 4.1.2.2 業(yè)務調研階段文檔管理控制措施 在業(yè)務調研過程中，同樣會產生大量的項目信息資料。我們將

60、根據監(jiān)理文 件管理制度，結合該階段實施特點，及時收集、整理、存儲這些工程信息資料； 分類存儲有關監(jiān)理文檔資料，形成完整的檔案資料。從而為監(jiān)理工程師對下一 階段的進度控制、質量控制、投資控制及和合同管理等提供可靠的信息支持。 （1）建設單位資料的收集 及時收集建設單位各下屬企業(yè)反饋的業(yè)務調研結果。 及時收集建設單位的針對文檔的說明及政策文件。 收集建設單位對項目質量建設提出的各種建議和看法。 （2）承建單位提供的信息收集（經監(jiān)理工程師認可） 收集該階段的調研方案、調研成果，咨詢報告。主要有業(yè)務調研計劃、需 求調研報告、業(yè)務診斷報告及需求分析報告；針對用戶企業(yè)流程規(guī)劃的業(yè) 務藍圖設計方案。 進度信

61、息的收集：項目的季、月的實施進度計劃等； 4.1.2.3 業(yè)務調研階段溝通協(xié)調監(jiān)理措施 1）組織與項目有關的協(xié)調會議 賽迪監(jiān)理會組織有關的協(xié)調會分配業(yè)務調研的相關任務，協(xié)調建設單位配 合承建單位的業(yè)務調研，并提供正確完備的業(yè)務信息；召開協(xié)調會，保證咨詢 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 27 頁 共 42 頁 的效果，達到順利推進項目實施的目標。 監(jiān)理機構會依據現(xiàn)場工程進度情況，定期或不定期召開不同層級的現(xiàn)場協(xié) 調會議，解決調研過程中的相互配合問題。處理工作中溝通、解決問題方法的 矛盾。 對于因突發(fā)性變更事件引起的進度問題，監(jiān)理單位會召開緊急協(xié)

62、調會議， 督促各方采取應急措施趕上進度要求，以便系統(tǒng)開發(fā)工作能以預期的進度完成。 在監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位與建設單位的聯(lián)系均以書面函件為準。在緊 急情況下會先口頭或電話通知，事后會在規(guī)定時間內補做書面通知。 2）組織好階段例會 項目例會是通報項目每一報告期發(fā)生問題，解決疑難、推進項目實施的重 要方式。例會的重點是解決報告期內的遺留問題，做出下一報告期的計劃。然 后在實施過程中具體實現(xiàn)。 3）工程通知與回復 以通知與回復的形式讓信息在建設單位、賽迪監(jiān)理與承建單位之間，在各 單位內部人員之間流動，協(xié)調大家的思想與行動，以保障項目的總目標得以實 現(xiàn)。要使這一形式有效地發(fā)揮，必須做到： 1、簡潔，即

63、只包含有關人員需要了解的觀點； 2、必須完整，即要包括有關人員了解的全部觀點； 3、必須具有結構，即它必須以一定的形式，把觀點清晰地傳遞給受眾。 4.2本項目實施階段監(jiān)理措施 4.2.1 總體規(guī)劃階段監(jiān)理措施總體規(guī)劃階段監(jiān)理措施 中煤集團公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)建設業(yè)務功能眾多，在建設 周期中有多個子應用模塊需要進行集成，每個子模塊本身又會根據工程特點制 定自己的階段工作計劃。這就存在了系統(tǒng)的問題即不同子功能模塊相互之間的 集成和系統(tǒng)與其他相關系統(tǒng)的對接。賽迪監(jiān)理建議建設單位的總體規(guī)劃宜從全 局出發(fā)，統(tǒng)籌安排系統(tǒng)實施部署的規(guī)模和布局，促進本項目的均衡協(xié)調發(fā)展。 賽迪監(jiān)理認為，總體規(guī)劃階

64、段的工作，首先要分析說明原有標準流程與規(guī) 中煤一建公司施工企業(yè)綜合項目管理信息系統(tǒng)監(jiān)理大綱 北京賽迪信息工程監(jiān)理有限公司 第 28 頁 共 42 頁 劃藍圖設計之間的差異與匹配程度，要明確標準流程和需要開發(fā)滿足的功能。 然后要合理確定綜合管理信息系統(tǒng)項目中平臺及各子系統(tǒng)分期部署的適當時機， 妥善安排先后順序。 這個階段重點是梳理用戶企業(yè)的現(xiàn)有標準流程，理解建設單位的信息化總 體規(guī)劃和具體實施部署的目標，階段成果是形成系統(tǒng)分析報告與系統(tǒng)設計方案， 為隨后的系統(tǒng)分析與設計做準備。監(jiān)理的工作重點是保證這個規(guī)劃目標的順利 實現(xiàn)，需要采取投資控制、文檔管理、組織協(xié)調等相關措施。 4.2.1.1 總體規(guī)劃階段投資控制監(jiān)理措施 投資控制貫穿于項目建設的全過程，但是總體規(guī)劃針對的是中煤集團綜合 項目管理信息系統(tǒng)的部署安裝實施規(guī)劃與推廣方案，這個階段做好投資控制對 企業(yè)目標的實現(xiàn)有重大意義。因為規(guī)劃的好與壞會導致項目投資的多少，因此 合理、經濟的控制好項目投資，可以最大限