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在市委組織部調(diào)研座談會上的發(fā)言

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1、在市委組織部調(diào)研座談會上的發(fā)言 *鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 * (2011年7月12日) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 首先,歡迎市、縣各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)參觀指導(dǎo)工作,領(lǐng) 導(dǎo)的到來,充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對魯權(quán)屯發(fā)展的關(guān)心和支持, 也更加鼓足了我們的工作干勁。 下面,我就基層干部選拔任用、基層組織建設(shè)、農(nóng)村社 區(qū)建設(shè)、垂直部門管理等幾個方面,談一下自己粗淺的看法, 不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。 一、干部選拔方面:做為行政體制改革試點鎮(zhèn),工作可謂 千頭萬緒,即要抓農(nóng)村工作,更要抓工業(yè)、城建、財源、招商 引資、合村并建等工作,為了做好試點鎮(zhèn)工作,今年以來,我 們把工作中心做了大角度轉(zhuǎn)移,分了許多重點工作組,分頭 出

2、擊,各個擊破,由于長期從事外業(yè)工作,我們鎮(zhèn)上的許多 同志都曬黑了,胳膊都暴了皮,看見他們,心里總感覺酸溜 溜的,所以我覺得,在干部選拔方面,領(lǐng)導(dǎo)是否可以加大向 身處一線同志的傾斜力度,讓那些能付出,真付出的同志得 到更多鍛煉的機(jī)會。二是職工身份怎么任用的問題。這也是 困擾我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔任用干部公平公正的一個問題,論付出、 論業(yè)績,好多的不具有干部身份的同志為我鎮(zhèn)的發(fā)展做出了 突出的貢獻(xiàn),他們得不到提拔,不但群眾不同意,而且也影 響到了其它同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性,社會的公平公正也就得 不到很好的體現(xiàn)。在我們鎮(zhèn)的23位中層干部中,就有15位是 非干部身份,他們中的一部分人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年,基層經(jīng)驗 豐富

3、,群眾威信高,工作業(yè)績突出,是我們鎮(zhèn)發(fā)展的中堅力 量。所以,非干部身份任用問題是擺在我鎮(zhèn)當(dāng)前的一個大問 題。三是能否在試點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員配備上給予傾斜,試點 鎮(zhèn)工作涉及面廣,頭緒多,按現(xiàn)有的79職的領(lǐng)導(dǎo)班子配備 人數(shù)明顯不夠用,為了搞好試點鎮(zhèn)工作,使各項工作齊頭并 進(jìn),能否考慮對我鎮(zhèn)增加23職的領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)。四是廣納 人才,做為德州市唯一的一個省級行政體制改革示范鎮(zhèn),我 們需要各行各業(yè)的精英來加入我們的團(tuán)隊,我們即需要務(wù)實 肯干的人才,同時,我們更需要高學(xué)歷,高實踐,有創(chuàng)新能力 的人才,就在今年的財源建設(shè)工作中,因為沒有專業(yè)的人才, 我們就走了一段彎路,所以我請求在今年下半年的換屆選舉 中,縣

4、委組織部的領(lǐng)導(dǎo)是否可以考慮在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀 的賢才來我鎮(zhèn)工作,具體包括企業(yè)家管理人才、財源建設(shè)、 招商引資、城建規(guī)劃設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)、市 場運(yùn)營等方方面面的人才,我們將為他們搭建起發(fā)展的平臺, 為他們提供優(yōu)厚的待遇,給他們的工作、生活提供良好的環(huán) 境。 二、基層組織方面:我覺得,加強(qiáng)支部書記隊伍建設(shè)是關(guān) 鍵,今年以來,我們結(jié)合社區(qū)建設(shè),對基層社區(qū)黨支部書記、 社區(qū)支部副書記的工資進(jìn)行了大幅提高,實行崗位工資+績 效工資+星 級工資制, 對支部書記實行千分制考核辦法,責(zé)權(quán) 利三位一體,相互牽制。以擁有近 2000 人的振魯社區(qū)為例, 社區(qū)黨支部書記的工資每年能夠拿到 1 萬元

5、。極大的提高了 他們服務(wù)基層的積極性。二是希望上級能夠加強(qiáng)對基層黨組 織的培訓(xùn)力度,開展研討班,多組織農(nóng)村社區(qū)黨支部書記外 出參觀學(xué)習(xí),讓他們開闊眼界,解放思想,提高分析、解決新 形勢下農(nóng)村社區(qū)問題的能力。三是我們在全鎮(zhèn) 156 家規(guī)模型 以上企業(yè)建立起了黨組織。共吸納企業(yè)黨員 762 人,他們?yōu)?企業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),其中*集團(tuán)的光伏新能源項目 就是由該企業(yè)的黨支部副書記蘇敦學(xué)引薦的。另外*集團(tuán)優(yōu) 先引進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休負(fù)責(zé)人參與本集團(tuán)的經(jīng)營管理,我 縣原農(nóng)業(yè)局副局長*同志就在該集團(tuán)擔(dān)任黨支部書記兼公 關(guān)事務(wù)部主任職務(wù)。 三、社區(qū)建設(shè)方面:我們沒有搞一刀切。而是根據(jù)各個村 的地理位置及各

6、自特色,堅持從便民利民出發(fā),在廣泛征求 民意的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)了和悅、騰魯、代官屯、和麗等 12 個 社區(qū)。其中和悅社區(qū)做為整村遷建建設(shè)模式的示范區(qū),借力 宏海路南延工程,以中央空調(diào)配件城為依托,社區(qū)修建“5+2” 模式的 2 棟住宅樓主體現(xiàn)已完工,村民活動中心,圖書閱覽 室、文體活動室、籃球場等便民場所一應(yīng)俱全。宋王莊村整 體搬遷工程已啟動,社區(qū)坐落在中央空調(diào)配件城的西側(cè),本 著“ 宜商 則 商” 的原則 ,將轉(zhuǎn)移本村第一 產(chǎn)業(yè)勞動力 130 多人, 拆遷后的和悅社區(qū)將騰空置換土地 500 余畝,其中達(dá)到復(fù)墾 條件的 216 畝。計劃建設(shè)綠色生態(tài)種植園。除去安置用地 50 畝外,尚剩余 234

7、 畝土地擬規(guī)劃建設(shè)中央空調(diào)配件城,這樣 不僅盤活的土地,提高了群眾的收入水平,而且還確保了整 個社區(qū)建設(shè)資金的后續(xù)投入。騰魯社區(qū)做為滾動拆遷的示范 區(qū),將采取滾動拆遷的建設(shè)模式,先部分拆除,邊拆邊建,穩(wěn) 步、有序推進(jìn),建設(shè)模式以二層和多層住宅相結(jié)合?,F(xiàn)已建 設(shè)多層住宅樓 21 棟,部分群眾已陸續(xù)搬遷新居。同時,按照 上級兩區(qū)并建的工作要求,在騰魯社區(qū)周邊規(guī)劃了占地 700 畝的地源熱泵園中園,現(xiàn)已有 5 家企業(yè)開工建設(shè),項目投資 3.6 億元,園區(qū)建成后可安排 2000 名農(nóng)民就業(yè),7 月底將完 成車間主體建設(shè)。代官屯社區(qū)做為實用性二層別墅建設(shè)模式 示范區(qū),以規(guī)范化建設(shè)為主導(dǎo),采用“三店模式”

8、 ,建設(shè)居住面 積 180 平方米的二層別墅樓,現(xiàn)已建設(shè) 10 戶, 另外 10 戶已 做好選址工作,計劃 7 月底動工。和麗社區(qū)現(xiàn)已建成多層住 宅樓 6 棟,在建工程 7 棟,60 戶門市樓已完成主體框架,現(xiàn) 已竣工,年底 600 戶社區(qū)居民即可入住。 在抓好社區(qū)建設(shè)的同時,我鎮(zhèn)積極做好合村建區(qū)騰空土 地的流轉(zhuǎn)工作。安排工作組到各村進(jìn)行調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況, 在尊重民意的基礎(chǔ)上,確定了 5 個整村遷建村,分別是滿莊、 國莊、大李莊、小賈莊、管辛莊,其中滿莊村人口 89 人,28 戶,總占地 80 畝,需安置面積 13 畝,可騰空面積 67 畝,經(jīng) 召開村民代表大會,確定在原村址建設(shè);國莊村 8

9、71 人,233 戶,占地 450 畝,安置面積 100 畝,騰空面積 350 畝,在村南 建設(shè);大李莊 219 人,55 戶,占地 201 畝,安置面積 26 畝,騰 空面積 175 畝,在村西建設(shè),現(xiàn)正在伐樹;小賈莊 257 人,69 戶,占地 180 畝,安置面積 30 畝,騰空面積 150 畝,在村南 建設(shè);管辛莊 183 人,49 戶,占地 84 畝,安置面積 24 畝,騰 空面積 60 畝,在村東建設(shè)。按照各指揮部制定的遷建工作配 檔表,現(xiàn)已啟動整村遷建工作。 四是垂直部門管理問題。省級行政體制改革示點鎮(zhèn)這個 稱號賦予了我們更多的責(zé)任和義務(wù),為了做好工作,我鎮(zhèn)需 要同國、地稅、工商

10、、質(zhì)監(jiān)、土管、環(huán)保等許多垂直部門協(xié)調(diào) 工作,在實際工作中,我們也遇到了一些亟待破解的瓶頸, 如為了避免無序競爭,我們就要對加工業(yè)戶進(jìn)行規(guī)范化管理, 這些就需要工商、質(zhì)監(jiān)等部門的幫助。在稅收管理上,為了 能夠征收到位,定稅到位,我們就需要和國、地稅部門進(jìn)行 協(xié)調(diào)。在企業(yè)用地問題上,為了讓企業(yè)提高建設(shè)容積率,規(guī) 避企業(yè)占地后的土地落荒現(xiàn)象,我們就需要得到土管部門支 持。但在實際工作中,我們對上述職能部門只能協(xié)商解決, 而沒有管理權(quán),導(dǎo)致工作被動和滯后,我們希望上級能夠賦 予我鎮(zhèn)一定的對垂直部門的管理權(quán)限,在城鎮(zhèn)建設(shè)上,賦予 我們更多的執(zhí)法權(quán)。 總之,我們*鎮(zhèn)還剛剛起步,如何探索在一段時期以內(nèi) 仍將是我們面臨的最大課題,我們堅信,辦法永遠(yuǎn)比困難多, 機(jī)遇永遠(yuǎn)比挑戰(zhàn)多,有市、縣兩級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我 們會愈發(fā)愈強(qiáng),愈做愈好。

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