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1、鄉(xiāng)人民政府防汛應急預案鄉(xiāng)人民政府防汛應急預案 為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作電話會議 精神及安排部署,為確保我鄉(xiāng)在遭受災害時,救災應急工作 能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大 限度地減少災害損失,結合我鄉(xiāng)防汛搶險的實際情況,特制 定本預案。 一、防汛工作的指導方針和原則 我鄉(xiāng)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、 全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責” 、 “屬地管理”的原 則。 二、組織機構與職責 (一)成立防汛指揮部 指揮長:* 副指揮長:* 成員:* 指揮部工作職責: 1、負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署; 2、負責組織協(xié)調搶險救災工作; 3、負責指

2、導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所, 做好疏散點食宿物品的供應工作; 4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災 情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。 指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)水管站,由*同志兼任辦公室主 任。由*、*同志兼任辦公室成員。 辦公室工作職責: 1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報; 2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上 情下達; 3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據; 4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工 作; 5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。 (二)成立搶險應急隊伍 1、搶險救災組 組長:* 副組長:* 成員:*

3、 職責:負責災區(qū)的搶險救災工作。 2、安全保衛(wèi)組 組長:* 副組長:* 成員:* 職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾 等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬, 防止和處理事故現場可能發(fā)生的刑事案件。 3、醫(yī)療救護組 組長:* 副組長:* 成員:* 職責:負責現場傷員搶救和治療工作。 4、后勤保障組 組長:* 副組長:* 成員:* 職責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。 三、相關單位防汛救災主要工作職責 (一)村委會主要工作職責 1、根據鄉(xiāng)防汛搶險預案,制定本地區(qū)的防汛預案,并報 鄉(xiāng)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鄉(xiāng)防汛指揮部的 要求,對防汛工作進行全面細致

4、的安排,確定防汛第一責任 人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責書。 2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總 責。 3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令, 并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán) 節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向 鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。 4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重 點地段進行詳細排查,發(fā)現險情及時處理。 5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據防洪法 、 河道管理條例堅決予以拆除。 (二)其它單位主要工作職責 1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序, 打擊趁災打劫等

5、各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做 好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。 2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物 分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、 使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災 和減災意識。 3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、 通訊等設施的搶修工作,保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的 暢通。 4、農綜站:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好 搶種補種等災后生產,做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治 工作。 5、水管站:負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān) 測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現的險 情;組織

6、災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出 恢復重建方案。 6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工 作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報 告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用 和救災藥品的質量監(jiān)督。 7、財政所:做好救災經費下?lián)芄ぷ?保證救災款及時到 位。 四、防汛分片包干檢查 掛鉤村領導要及時組織村、社干部群眾,做好救災工作,負 責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發(fā)現問題及 時督促處理,并將有關情況及時向鄉(xiāng)防汛指揮部作出書面匯 報。 (一)汛前檢查。各村掛鉤領導負責對各村領導機構的 成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑 坡、

7、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實 情況進行全面檢查。 (二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況, 根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通 過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。 (三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度),總結防 汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。 五、防汛搶險的義務 任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務; 鄉(xiāng)內有勞動能力的 18 周歲至 60 周歲的男性公民、18 周歲 至 55 周歲女性公民(包括外地在本鄉(xiāng)從業(yè)且領取公安機關 簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災的義務。 六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

8、(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值 班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。 指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須 經指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內的防汛工作。 值班期間出差下鄉(xiāng)時,應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。 (二)各村、各單位防汛領導小組,有電話的必須保證電 話 24 小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā) 現險情要在第一時間內上報下達,不得延誤搶險工作。 (三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現服從大 局、團結抗汛的精神。 (四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、 不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,

9、要嚴肅追究相關 人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任; 構成犯罪的,依法追究刑事責任。 七、救災應急的反應和行動 災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應: (一)鄉(xiāng)人民政府召開救災指揮部成員會議,通報全鄉(xiāng)災 情和救災工作情況,分析預測可能出現的更大災害,部署全 鄉(xiāng)救災工作。立即將我鄉(xiāng)災情和救災工作情況報告縣人民 政府和縣直有關部門,請求縣政府給予支持。 (二)鄉(xiāng)人民政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地 區(qū),開展搶險救災工作。 (三)其它各部門根據各自工作職責和任務,做好支援災 區(qū)工作。 (四)發(fā)布災情。鄉(xiāng)指揮部辦公室匯總災情,報縣救災指 揮部。 八、災后救濟工作 (一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、 搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。 (二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒 塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。 (三)根據核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。