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1、政府法制辦公室2019年工作計劃范文2019年，市法制辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在堅決服從、服務(wù)于政府機構(gòu)改革大局的基礎(chǔ)上，緊密圍繞市委、市政府中心工作，凝心聚力、苦干實干、主動作為，全力當好市政府在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問，為推動xx高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。一、提高政治站位，堅決落實政府機構(gòu)改革決策部署（一）組織召開機構(gòu)改革動員大會。按照中央及省市關(guān)于機構(gòu)改革工作的統(tǒng)一部署，及時組織召開全辦機構(gòu)改革動員大會，傳達學(xué)習機構(gòu)改革工作相關(guān)文件及會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，嚴明機構(gòu)改革紀律要求，堅決做到思想上重視，態(tài)度上支持，行動上服從。（二）精心做好機構(gòu)改革相關(guān)

2、工作。嚴格按照全市機構(gòu)改革工作方案要求，積極穩(wěn)妥推進市法制辦機構(gòu)改革工作落地落實，確保按期完成機構(gòu)改革工作任務(wù)，不打折扣，不出差錯。（三）全力服務(wù)機構(gòu)改革工作大局。充分發(fā)揮市法制辦在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，積極建言獻策，為全市機構(gòu)改革工作依法有序推進把好關(guān)、服好務(wù)。二、全面從嚴治黨，不斷提升機關(guān)黨建工作水平（一）層層壓實黨建工作責任。根據(jù)上級黨組織安排部署，結(jié)合市法制辦黨建工作實際，科學(xué)制定黨建工作年度計劃，明確黨建工作責任清單，細化辦黨組、主要負責人、分管負責人、各科室主要負責人和二級單位負責人的黨建工作責任。辦黨組每季度召開黨建工作專題會議，聽取黨建工作情況匯報，安排部署下

3、一階段黨建工作，切實加強黨建工作考核、督辦，確保黨建工作責任全面落實。（二）大力抓好機關(guān)黨支部建設(shè)。嚴格按照中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例要求，努力抓好機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)和支委班子自身建設(shè)。堅持落實“三會一課”、談心談話、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，扎實開展“兩學(xué)一做”、春季輪訓(xùn)、支部主題黨日、“雙十星”創(chuàng)建等活動，積極做好發(fā)展黨員工作，切實加強黨費收支管理，努力完善黨建工作臺賬，全面夯實黨建工作根基。嚴格落實黨風廉政建設(shè)工作要求，加強黨員干部教育引導(dǎo)和督促檢查，弘揚清正廉潔的價值觀，增強黨員干部的廉政風險防范意識，永葆共產(chǎn)黨員的純潔性、先進性。（三）

4、著力激發(fā)黨建工作活力。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，班子成員帶頭抓政治理論學(xué)習，帶頭參加黨組織活動，帶頭講黨課，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，以上率下，形成人人抓黨建的良好氛圍；創(chuàng)新活動形式，綜合運用專題研討、輔導(dǎo)報告、座談交流、講黨課、觀看電影電視、典型教育、實地觀摩等多種方式開展黨建活動，充分調(diào)動黨員干部的參與熱情；強化典型引領(lǐng)，注重挖掘、宣傳工作亮點，培植、推送先進典型，用身邊榜樣激勵黨員干部，鼓舞斗志，激發(fā)干勁。三、堅持履職盡責，奮力推進法治政府建設(shè)（一）精心謀劃2019年法治政府建設(shè)工作。深入貫徹落實國務(wù)院、省、市法治政府建設(shè)5年規(guī)劃綱要精神，結(jié)合全市法治政府建設(shè)

5、工作實際，精心制定2019年法治政府建設(shè)工作計劃，并將工作任務(wù)逐一分解至各成員單位，全面壓緊壓實法治政府建設(shè)工作責任。（二）精心籌備法治政府建設(shè)年度考核迎檢。結(jié)合省市法治政府建設(shè)工作最新要求，進一步修訂、完善xx市各縣市區(qū)及市直部門法治政府建設(shè)年度考核細則，扎實做好法治政府年度考核及迎檢工作。（三）持續(xù)加強依法行政能力建設(shè)。堅持落實市政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度，確保政府常務(wù)會議會前學(xué)法有計劃、有安排，重點突出，效果明顯。督促市直各部門和各縣市區(qū)認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、行政執(zhí)法人員學(xué)習培訓(xùn)制度等，適時舉辦全市法治政府建設(shè)培訓(xùn)班，不斷提高全市依法行政能力和水平。四、強化制度保障，扎實做好地方立

6、法和規(guī)范性文件管理 （一）科學(xué)編制年度立法計劃。緊密結(jié)合xx經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況和實際需要，認真起草xx市政府2019年度規(guī)章立法計劃，突出立法重點，保障立法質(zhì)量。同時，積極配合市人大及其常委會編制好地方性法規(guī)年度立法計劃，扎實做好地方性法規(guī)的起草調(diào)研、協(xié)調(diào)審修、報送議案等相關(guān)工作。（二）大力加強立法隊伍建設(shè)。以新一輪機構(gòu)改革為契機，進一步調(diào)整充實政府立法機構(gòu)工作人員，加強地方立法工作人員教育培訓(xùn)和交流學(xué)習，做好地方立法隊伍人才儲備工作，努力建設(shè)一支政治堅定、忠誠可靠、忠于法律、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的立法工作隊伍。（三）繼續(xù)加強行政規(guī)范性文件管理。堅持按照xx市行政規(guī)范性文件管理辦法規(guī)定，扎實

7、做好行政規(guī)范性文件的合法性審核、備案審查、制度廉潔性評估及公平競爭審查工作。按照司法部統(tǒng)一部署集中開展不利于民營企業(yè)發(fā)展的政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。認真辦理上級地方性法規(guī)、規(guī)章及市人大常委會地方性法規(guī)征求意見工作。適時召開行政規(guī)范性文件管理專題培訓(xùn)工作會議，加強對各縣市區(qū)政府及市直各部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。五、加強法制監(jiān)督，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為（一）加強源頭管控，嚴格行政執(zhí)法資格管理。堅持“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”，持續(xù)做好行政執(zhí)法主體清理，公開行政執(zhí)法部門權(quán)責清單，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項范圍，從制度上推動解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問題。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資

8、格審核、培訓(xùn)考試及“兩證”辦理相關(guān)工作，加強行政執(zhí)法“兩證”和行政執(zhí)法人員動態(tài)管理，從源頭上促進規(guī)范、文明執(zhí)法。（二）強化事中監(jiān)督，全程跟蹤行政執(zhí)法活動。全面推行行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政處罰標準，堅決摒除隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等執(zhí)法歧視行為。大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推動陽光執(zhí)法，堅決避免人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公、暗箱操作等現(xiàn)象。（三）注重事后追責，嚴肅落實行政執(zhí)法責任。扎實開展2019年度行政執(zhí)法案卷評查工作，督促各執(zhí)法單位不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。嚴格

9、落實行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制，對發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法違法和錯案及時移交有權(quán)機關(guān)進行責任追究，做到有錯必究，對有關(guān)責任人員依法問責。六、積極探索創(chuàng)新，不斷提高行政復(fù)議工作水平（一）探索推進相對集中行政復(fù)議權(quán)改革。積極向先進地區(qū)學(xué)習經(jīng)驗，進一步結(jié)合我市實際完善細化改革方案，努力爭取人、財、物方面的支持，確保相對集中行政復(fù)議權(quán)改革工作有序推進。（二）依法辦理行政復(fù)議案件。嚴格按照法律規(guī)定受理、審理行政復(fù)議案件，確保行政復(fù)議案件依法受理率達到100%，法定期限內(nèi)辦結(jié)率達到100%。適時召開行政復(fù)議聯(lián)席會議，加強與法院和信訪部門之間的溝通聯(lián)系，不斷提高行政復(fù)議辦案水平和社會影響力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在多元化

10、解決糾紛機制中的積極作用。七、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當好政府決策法律顧問（一）依規(guī)列席政府常務(wù)會議，把好重大行政決策合法關(guān)。認真貫徹落實省、市重大行政決策程序相關(guān)規(guī)定，通過事前合法性審查和列席市政府常務(wù)會議等，嚴把市政府重大行政決策合法關(guān)，積極促進重大行政決策后評估制度和重大行政決策終身責任追究制有效落實。（二）持續(xù)落實法律顧問制度，穩(wěn)妥高效處理好涉法事務(wù)。進一步擴大法律顧問制度的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，依法、及時、客觀提供法律意見，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務(wù)和智力支持。（三）嚴格規(guī)范行政應(yīng)訴工作，依法維護好政府良好形象。進一步推進落實行政機

11、關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，力爭全市行政訴訟案件行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率超過80%。代理好市政府行政應(yīng)訴案件，全力維護市政府的正當利益和良好形象。（四）持續(xù)開展“減證便民”行動，不斷提高政府公信力。根據(jù)“群眾批評證明事項清理投訴監(jiān)督”平臺反映的問題、提出的批評意見，及時督促有關(guān)部門抓緊取消違法設(shè)定的證明事項，切實避企業(yè)及群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑、不方便等問題。同時，積極探索通過告知承諾、信息共享等方式取消不必要的證明事項。八、加強法制宣傳，深入開展政府法制理論研究（一）科學(xué)安排2019年政府法制宣傳工作。年初及時下發(fā)關(guān)于進一步做好2019年度政府法制宣傳工作的通知，對2018年度法制宣傳工

12、作進行通報，對2019年政府法制宣傳工作進行全面安排部署；年底組織開展政府法制宣傳工作考核。（二）積極刊發(fā)報送政府法制宣傳信息。充分發(fā)揮“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”的作用，完善法制宣傳工作臺賬，持續(xù)做好政府法制宣傳信息的撰寫、審核、報送、刊發(fā)等日常工作，積極加強與主流媒體之間的溝通交流，及時報道基層政府法制工作動態(tài)。（三）不斷加強政府法制理論研究。緊密圍繞當前法治政府建設(shè)過程中的熱點、焦點問題，深入開展調(diào)查研究，積極申報政府法制理論研究課題，并按時完成課題研究任務(wù)。九、強化基層指導(dǎo)，促進xx仲裁事業(yè)蓬勃有序發(fā)展全面加強對所屬二級單位xx仲裁委員會秘書處的管理，指導(dǎo)仲裁委秘書處進一步理順工作機制，完善管理制度，同時與仲裁委秘書處簽訂黨風廉政建設(shè)等系列責任書，強化對仲裁委秘書處工作人員的學(xué)習培訓(xùn)和考核，推動xx民商事仲裁工作再上新臺階。