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1、目 錄 直屬隊管理辦法第一章 總則 -4-第二章 組織機構和職責分工 -5-第三章 管理制度建設 -6-第四章 責 任 -14-第五章 直屬隊人員配備-15-第六章 直屬隊主要人員崗位職責 -16-第七章 直屬隊主要人員補缺制度-21-第八章 直屬隊管理工作 -21-第九章 考核 -22-直屬隊評比、考核辦法第一章 總則 -24-第二章 項目部責任及組織機構 -24-第三章 直屬隊職責要求 -25-第四章 直屬隊管理制度及要求 -25-第五章 考核、評比 -27-第六章 附則 -27-項目部直屬隊管理考核評比表 -28-直屬隊內(nèi)部管理制度 一、直屬隊會議制度 -29-二、直屬隊人員考勤考核制度

2、 -30-三、直屬隊衛(wèi)生管理制度 -31-四、政治學習和業(yè)務培訓制度 -32-五、內(nèi)業(yè)資料管理制度-35-直屬隊日常管理表格 附表一：直屬隊主要人員個人簡歷 -41-附表二：直屬隊主要人員資格審查表 -42-附表三：勞務人員花名冊 -43-附表四：直屬隊管理考核評比臺帳 -44-附表五：直屬隊管理考核評比表 -45-附表六 直屬隊考核情況表 -46-附表七 文件登記臺帳 -49-附表八 直屬隊主要人員花名冊 -50-附表九 專項安全技術交底臺帳 -51-專項安全技術交底 -52-附表十 安全教育及培訓 -53-教育培訓計劃 -53-培訓記錄表 -54-安全教育記錄 -55-附表十一 安全、質量

3、檢查記錄 -56-檢查記錄表 -56-附表十二 監(jiān)理通知單及整改回復 -57-監(jiān)理通知單登記臺帳 -57-附表十三 上級檢查問題記錄及整改臺帳-58-附表十四 特種作業(yè)人員管理臺帳 -59-附表十五 危險源監(jiān)控臺帳 -60-重大/一般危險源的識別和控制 -60-附表十六 重大危險源的控制目標和應急預案 -65-附表十七 環(huán)境污染源控制目標、指標和管理措施-68-附表十八 重大危險源工地信息匯總表-70-附表十九 規(guī)范及驗標登記臺帳 -71-附表二十 技術交底書 -72-中鐵十六局滬昆客運專線云南段TJ3標項目經(jīng)理部直屬隊管理辦法第一章 總 則第一條 為適應鐵路建設的需要，規(guī)范施工用工行為，確保

4、滬昆客運專線云南段TJ3標建設工程質量和施工安全，實現(xiàn)建設“平安滬昆、精品滬昆、和諧滬昆”的目標，按照鐵道部關于積極倡導直屬隊管理模式的指導意見（鐵建設200851號）和長昆客專云南段標準化管理手冊，制訂本辦法。第二條 直屬隊是鐵路工程建設項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務企業(yè)的勞務人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務人員）為主要施工人員的作業(yè)隊。第三條 采用直屬隊管理模式，能夠充分利用社會勞力資源，實現(xiàn)項目部與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質量安全保證體系流于形式，對確保工程質量和施工安全具有重大意義

5、。第四條 采用直屬隊管理模式組織施工，有利于工程質量、安全、工期等目標的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于項目部強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質量、安全保證體系有效運行；有利于提高企業(yè)員工技術素質。各直屬隊必須充分認識采用直屬隊管理模式組織施工的優(yōu)越性和重要性。第五條 根據(jù)鐵道部、建設指揮部的有關規(guī)定和要求，加強直屬隊管理工作組織領導，建立健全直屬隊管理制度，積極采用直屬隊管理模式組織施工。第二章 組織機構和職責分工第六條 為加強直屬隊管理的組織領導，強化過程控制、落實直屬隊管理責任，組建直屬隊領導小組：組長：饒延泉、鄭華榮副組長：廖生權、鄭喬友、陳虎軍組員：李樹虎、熊利文

6、、衛(wèi)鵬、田濤、劉旭煒，負責直屬隊的組建、運行、管理，落實直屬隊各項管理制度和措施。領導小組下設辦公室，辦公室設在計財部，負責直屬隊管理的日常工作。第七條 根據(jù)工程規(guī)模和施工特點等因素，本著統(tǒng)一采購、統(tǒng)一的財務管理、統(tǒng)一的生產(chǎn)管理、統(tǒng)一的質量管理等多個統(tǒng)一相結合的原則，項目部組建5個直屬隊，各直屬隊主要人員按照規(guī)定要求配足，納入項目部統(tǒng)一管理。根據(jù)施工管理需要，在滿足“九大員”基本人員要求的基礎上適當增加各崗位人員數(shù)量，確保直屬隊有效運轉。各直屬隊主責人員具體負責組織落實各項直屬隊管理制度和措施，組織好施工生產(chǎn)。第三章 管理制度建設第八條 項目部根據(jù)依據(jù)鐵道部、建設指揮部有關要求，按照“管理規(guī)范

7、化、作業(yè)標準化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標，全面開展直屬隊制度建設工作，制訂直屬隊管理制度和辦法、健全直屬隊管理體系，落實直屬隊管理責任制。規(guī)范管理、明確職權，切實加強對直屬隊的管理，提高直屬隊的建設和管理水平。第九條 直屬隊管理建立的五大類管理制度（一）直屬隊管理制度包括制訂直屬隊管理辦法和考核辦法，建立完善的架子隊管理體系；建立主要負責人員崗位責任和任職條件等管理制度；建立人員補缺制度，主要負責人員如有調(diào)整，按要求及時補齊到位。（二）內(nèi)部管理制度包括制定會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學習和業(yè)務培訓、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。（三）上崗管理制度1崗前專業(yè)培訓制度對勞務作業(yè)人員進

8、行崗前專業(yè)培訓，培訓合格后方可上崗，培訓情況記錄在教育培訓檔案中。2安全生產(chǎn)教育培訓制度建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對勞務作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的勞務作業(yè)人員不得上崗。3持證上崗制度從事技術工種的上崗前必須取得相關職業(yè)資格證書，持證上崗，并按規(guī)定對上崗人員進行監(jiān)督檢查。4特種作業(yè)人員持證上崗制度從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗作業(yè)，在現(xiàn)場施工的特種作業(yè)人員必須持證上崗。（四）安全制度1.安全生產(chǎn)管理制度建立健全安全管理體系和相關制度、措施，明確各級人員安全職責。2

9、.班前安全活動制度每天必須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄，發(fā)現(xiàn)問題及早解決以避免事故的發(fā)生。3.安全技術交底制度技術負責人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領工員和工班長進行書面技術交底，書面技術交底資料要歸類存檔備查。工程施工前，領工員和工班長對工班作業(yè)人員進行安全技術交底，確保施工安全。4.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度應當向勞務作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。5.安全生產(chǎn)檢查制度直屬隊安全員必須堅持每日巡回檢查制度，檢查應當目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。當發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行為和施工方法，

10、要及時提出整改措施，要求工班整改，做定人、定時間、定整改措施，并及時做好復查。6.安全考核和責任追究制度應建立安全考核體系，落實責任追究制度，層層落實責任到人。（五）質量制度1.質量管理制度建立健全質量管理體系和相關制度、措施，明確各級人員質量管理職責。2.技術交底制度工程施工前，領工員、工班長向工班和操作人員進行技術交底，技術交底要交到作業(yè)層，要簽字確認；關鍵工序施工時，技術人員必須跟班作業(yè)；技術資料歸檔備查。3.過程檢驗制度按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，質檢工程師驗收后還應由上級檢查工程師檢查。工班之間、上下道工序之間嚴格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度，

11、做好檢查記錄并經(jīng)質檢員驗收合格后方可進行下道工序施工。4.質量考核和責任追究制度應建立質量考核體系，落實責任追究制度，層層落實責任到人。（六）物資設備管理辦法1、計劃與采購管理1.1各直屬隊的技術部門應在接到施工設計圖紙后，分工號編制工程備料單，物資部門據(jù)此核定出各種主要材料的計劃總量，作為整個項目材料消耗的控制依據(jù)。1.2主要材料月度申請計劃由各直屬隊根據(jù)項目部下達的月度施工計劃、材料需用量核算表，在查點現(xiàn)場庫存后編制，于每月23日前將下月物資需求計劃報物資設備部。1.3、 甲供、甲控由材料廠供應，自購建筑主材類物資由物資部組織材料廠、直屬隊單位共同調(diào)查料源，通過招（議）標確定供貨廠家，由物

12、資設備部與供應廠商簽訂買賣合同，結算料款。1.4、 自購零星耗材類物資由直屬隊自行采購并結算，達到批量的應執(zhí)行招（議）標采購。1.5、 直屬隊所需施工機械設備，根據(jù)施工組織設計，確定施工機械名稱、規(guī)格型號、數(shù)量，上報物資設備部，由物資設備部組織進場，直屬隊負責使用管理。2、現(xiàn)場物資管理1.1. 直屬隊應建立存料場所，滿足施工需要。 2.2.物資進場后應及時進行驗收，填寫入庫物資驗收登記簿，并按規(guī)定程序進行檢驗和試驗；檢驗試驗不合格的物資應予以標識，單獨存放，禁止發(fā)放和使用，并按規(guī)定程序進行處置。 2.3、物資堆碼要整齊、有序、合理，不能亂碼、混存；物資身份和狀態(tài)標識要規(guī)范、醒目，物資標識應注明

13、材料規(guī)格、型號、產(chǎn)地、批次、代表數(shù)量、狀態(tài)標識等，滿足物資可追溯要求；料區(qū)環(huán)境要干凈、整潔、無雜草、無積水。2.4、常用料保管：2.4.1、砂石料場應遮擋防護，達到遮陽、防雨、防塵等目的。同時配備洗石機和篩沙機，而且必須加以利用，禁止作為擺設。2.4.2、金屬材料存放時應上蓋下墊，如有銹蝕應先除銹后再使用。2.4.3、袋裝水泥、摻合料采用庫房儲存，散裝水泥采用水泥罐儲存，外加劑采用蔽光儲存，嚴禁使用過期材料。2.4.4、庫存物資要實行先進先發(fā)制度。對有保存期限要求的物資要在期限內(nèi)發(fā)放使用，超過保存期的要按規(guī)定進行取樣復試。應附技術證件的物資，發(fā)料人員要將技術證件復印件交領料人員。2.4.5、直

14、屬隊應采取措施保證庫存物資的安全和質量良好，采取有效的維護保養(yǎng)措施。危險品、化學品的儲運應符合公安消防部門的有關規(guī)定。2.4.6、庫存物資堅持月末盤點和盈虧分析制度。盤點數(shù)量必須準確、真實、全面，保證庫存物資帳、卡、物相符。2.4.7、直屬隊應加強對外部包勞務隊伍的施工用料動態(tài)管理工作，及時掌握現(xiàn)場材料的消耗情況，嚴禁外部勞務隊伍將施工用料或工地剩余材料對外處理或銷售，嚴禁“以包代管”2.4.8、物資發(fā)放要按計劃進行，不得無計劃發(fā)料和超計劃發(fā)料（搶險救災除外），特殊情況下經(jīng)單位領導批準可先發(fā)料后補計劃。2.4.9、物資（除周轉料）核算實行“出庫列銷”制。物資出庫時填寫用料單，其費用一次列入成本

15、，剩余料退回倉庫并沖減成本。2.4.10、直屬隊要建立材料費、運雜費管理臺賬，真實地記載材料費、運雜費的使用情況，嚴格控制費用支出。按季進行責任成本和實際成本的對比分析，找出節(jié)、超原因，總結經(jīng)驗教訓，制定糾正預防措施。3、現(xiàn)場設備管理3.1、對到達的施工機械設備進行驗證、建賬、標識，并及時向監(jiān)理單位報檢，批準后方可使用。3.2、施工機械設備在使用過程中應始終保持性能質量和安全防護設施處于良好狀態(tài)。滿足環(huán)境保護與職業(yè)健康安全防護的要求。3.3、加強施工機械設備的使用、維修與保養(yǎng)，配置必要的備用設備和零配件。3.4、特種設備的安裝使用必須符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，并取得當?shù)卣鞴懿块T驗收合格發(fā)

16、放使用許可證、設備年檢報告或其他證件后方可使用。3.5、操作人員必須持證上崗，認真執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，按照規(guī)定的性能使用，嚴禁違章操作；4、周轉料、低值易耗品管理4.1、周轉料根據(jù)施工組織設計，由技術部門提出工程備料單，由物資部門提出申請計劃上報物資設備部審核，通過市場調(diào)查、比較，確定租賃單位，由直屬隊簽訂合同，項目部審批、蓋章。4.2工地上應劃定周轉料保管區(qū)域，建立保管臺賬，制訂領用和回收制度，防止丟失。用后及時歸還，結賬。4.3低值易耗品根據(jù)工程需要、由技術部門提出工程備料單，報物資設備部審批后，由直屬隊購買，并建立低值易耗品臺帳。（七）直屬隊的核算管理項目部是集團公司成立的經(jīng)費單位，組

17、建的直屬隊實行承包經(jīng)營，單獨核算，自負盈虧。因此，各直屬隊成本費用由項目部另外建立賬套單獨進行會計核算，負責核算的財務人員，協(xié)助項目部財務部辦理日常相關工作，納入財務部管理。1、工資管理：直屬隊所有人員工資及相關待遇由公司提供標準報項目部備案。每月5日由直屬隊隊長根據(jù)考勤做出上月工資單并簽字，報項目部計合部審核，經(jīng)項目經(jīng)理簽批后，由財務部代為發(fā)放。2、材料管理：直屬隊所用材料均由項目部統(tǒng)一采購與供應，每月末由物設部歸集各分部及直屬隊材料使用量，填制收料單、發(fā)料單、調(diào)撥單匯總表，經(jīng)由各分部及直屬隊負責人辦理簽認手續(xù)，交由財務部門進行材料核算。3、設備管理：直屬隊上場后，大型設備由公司負責調(diào)配，短

18、缺部分由項目部授權直屬隊臨時租用，其租賃合同由項目部計財部、物設部審定后實施，租賃費由項目部支付。4、獎勵款：項目部根據(jù)相關考核，有權對直屬隊人員進行相應獎勵，并列入直屬隊人工費成本中核算。5、其他：項目部對直屬隊管理發(fā)生的相關費用應由責任人分清承擔對象，交財務部列入各直屬隊成本。第四章 責 任第十條 項目部責任（一）項目部是直屬隊組織管理責任主體，對直屬隊的建設和管理負直接責任。（二）項目部通過加強組織領導，強化過程控制，建立健全直屬隊管理體系，建立健全直屬隊管理制度，落實直屬隊管理責任。（三）項目部應組織直屬隊隊長、技術負責人和專職安全管理人員進行安全培訓，考試合格后方可任職。（四）對施工

19、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。有專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場指導、監(jiān)督和檢查。（五）對施工工程質量負責。有專職質量管理人員負責對工程質量進行監(jiān)督和檢查。（六）負責對進入本工程施工現(xiàn)場的管理人員和勞務作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，教育培訓情況記入個人工作案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。第十一條 直屬隊責任（一）認真落實和執(zhí)行項目部各項管理制度，加強施工過程中的組織管理和安全、質量的監(jiān)督、控制。（二）根據(jù)項目部施工生產(chǎn)計劃，詳細分析、認真分解。合理安排施工機械、勞務人員施工生產(chǎn)，

20、對于機械設備配置、勞動力不足等情況及時反饋項目部。（三）根據(jù)架子組織機構設置情況，對直屬隊管理人員分工明確，各負其責。（四）根據(jù)施工進展情況，直屬隊技術負責人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)工班、勞務作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。（五）認真做好直屬隊管理資料的收集、整理和歸檔，做到資料真實、完整。第五章 直屬隊人員配備第十二條 直屬隊主要人員基本配置：按照“管理有效，監(jiān)控有力，運作高效”的原則，在滿足“九大員”（ 隊長、技術負責人、質量員、安全員、技術員、試驗員、材料員、領工員、工班長）基本配置基礎上，根據(jù)工程規(guī)模、施工特點適當補充各崗位人員數(shù)量，以充實直屬隊管理力量，確保直屬隊

21、管理有效運轉。直屬隊主要人員崗位要明確職責，落實責任。第十三條 直屬隊主要人員基本要求：直屬隊的隊長、技術負責人、質量員、技術員、安全員、試驗員、材料員、領工員、工班長等主要人員由本企業(yè)正式員工擔任，并具有相應的作業(yè)技能。領工員、工班長同時具備相應的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，人員數(shù)量按滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要情況配置。第十四條 項目部在滿足工程建設要求下，根據(jù)施工進展，對直屬隊下設專業(yè)工班或綜合工班進行調(diào)整或增減，但調(diào)整或增減須經(jīng)建設單位同意并備案。第十五條 直屬隊應統(tǒng)籌安排項目部下達的施工作業(yè)任務。各工班勞務作業(yè)人員、施工機械等在領工員和工班長的帶領下進行作

22、業(yè)，每個工序和作業(yè)面，領工員、技術員、安全員和質量員必須跟班作業(yè)，確保工程項目施工的安全和質量。第六章 直屬隊主要人員崗位職責第十六條 直屬隊隊長崗位職責1、宣傳國家、鐵道部的法律法規(guī)及上級單位各項規(guī)章制度并抓好貫徹落實工作。2、負責直屬隊的全面管理工作。在項目部的領導下，精心組織、統(tǒng)籌安排施工生產(chǎn)，認真落實項目下達的施工任務。3、負責貫徹上級單位安全管理規(guī)定、落實安全施工保障措施，組織和指導作業(yè)人員安全施工，配合項目部安全專職人員做好本隊安全技術交底工作。4、負責承建工程施工安全、質量、進度和文明施工，按照項目部施工組織設計、作業(yè)指導書、技術交底等技術性文件規(guī)定和相關要求，組織本隊人員認真學

23、習和嚴格執(zhí)行。5、負責直屬隊的思想文化建設，基礎設施和生活管理。6、負責本隊勞務人員、機械設備施工管理和費用核算，組織相關人員定期向項目部提報勞務人員出勤記錄、機械臺班使用統(tǒng)計記錄、綜合考核情況等資料，配合項目部進行勞務與機械租賃結算。第十七條 技術負責人崗位職責1、認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部各項施工規(guī)范、驗收標準，認真執(zhí)行建設單位和項目部各項有關規(guī)定。2、協(xié)助隊長抓好工程安全、質量、進度、文明施工等各項工作。3、負責本隊的技術管理工作，參加項目部圖紙會審、參與施工設計和施工方案的制訂。4、負責向領工員、工班長進行工程質量、施工安全、環(huán)保等書面技術交底，并將技術交底分類存檔。指導施工班組按設計圖

24、紙、施工規(guī)范等要求進行施工。5、檢查、監(jiān)督、糾正施工中存在的質量、安全、工序、工藝方面的問題。6.參加工程質量、安全事故的調(diào)查分析。第十八條 技術員崗位職責1、認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部各項施工規(guī)范、驗收標準，認真執(zhí)行建設單位和項目部各項有關規(guī)定。2、協(xié)助技術負責人做好技術交底工作。3、跟班作業(yè)，糾正施工中安全、質量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質量隱患立即停工并報告上級。4、做好施工日志等相關技術資料的編寫、收集整理。5、參加工程質量事故的調(diào)查分析。6、做好對隱蔽工程的關鍵部位，重點工序的施工過程進行旁站監(jiān)督和指導。第十九條 質檢員崗位職責1、認真貫徹執(zhí)行國家、鐵

25、道部各項工程質量驗收標準，認真執(zhí)行建設單位和項目部各項有關加強質量管理工作的規(guī)定和要求。2、負責施工作業(yè)過程的質量監(jiān)督和檢查驗收工作。3、參加工程質量事故的調(diào)查分析，并制訂相應的預防保證措施。4、跟班作業(yè)，糾正施工工序、工藝方面可能影響工程質量的問題，督促檢查“三檢制”的落實。5、負責隱蔽工程自檢、報檢。第二十條 安全員崗位職責、任職條件1、認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、地方政府等安全法規(guī)和安全條例，認真執(zhí)行建設單位和項目部各項有關加強安全管理工作的規(guī)定和要求。2、協(xié)助隊長進行安全教育，接受上級專職安質人員的業(yè)務檢查與指導。3、跟班作業(yè)進行施工安全巡視，發(fā)現(xiàn)不安全行為堅決制止，重大安全隱患要立即報

26、告，并做好安全記錄。4、負責本隊安全器材、用具、設施的維修保養(yǎng)與標識。5、制止違章作業(yè)，參加相關事故的調(diào)查、分析，并保護好事發(fā)現(xiàn)場。6、檢查評定安全用品和勞動保護用品是否達標，罰處現(xiàn)場違章行為，組織機械設備安全評定，提出安全整改意見和處理辦法。第二十一條 試驗員崗位職責1、掌握各種材料的常規(guī)檢測項目及試驗儀器的工作原理、技術指標、操作程序和試驗方法2、參加開工前的地材調(diào)查與取樣送檢。3、收集原材料，半成品的合格證和出廠檢驗報告，并送試驗室存檔。4、負責原材料、半成品、檢查試件抽取、制作、標識、防護和送樣。5、負責管區(qū)內(nèi)現(xiàn)場施工控制的檢驗與試驗。6、檢測過程中，做好記錄，建立相應試驗管理臺帳，嚴

27、格執(zhí)行計量器具管理制度、檢定制度、流轉制度。第二十二條 材料員崗位職責1、認真學習建筑材料基本知識和有關建筑材料保管要求，做好進場原材料、半成品及成品點驗和保管工作。2、建立出入庫臺帳和逐日材料消耗臺帳。3、負責原材料進場后填寫通知單，通知試驗室（員）取樣送檢。4、負責原材料、半成品狀態(tài)標識。5、采購所需輔助材料，并做好臺帳。6、回收利用好廢料、邊角料，如：木料頭、鋼筋頭、水泥袋、鐵桶等，建立回收臺帳。第二十三條 領工員職責1、全面負責工點施工生產(chǎn)的現(xiàn)場組織和指揮工作。2、嚴格執(zhí)行班前交底制度，合理安排和組織工班作業(yè)，提高勞務作業(yè)工作效率和機械施工效率，節(jié)約施工成本。3、組織工班完成直屬隊下達

28、的施工任務。4.負責工班施工的質量、安全、進度、環(huán)保和文明施工管理。5.協(xié)助隊長進行勞務人員和租賃機械的現(xiàn)場管理。第二十四條 工班長職責1、嚴格執(zhí)行勞務人員班前點名和交底制度。2、認真做好勞務人員工作時間和機械使用統(tǒng)計工作。3、帶領工班全體人員完成直屬隊下達的施工生產(chǎn)任務。4、糾正所屬人員施工中影響安全、質量的施作行為。5、完成隊、領工員交辦的其它各項任務。第七章 直屬隊主要人員補缺制度第二十五條 直屬隊主要人員在項目施工過程中一般不得隨意調(diào)換，但因工作調(diào)動或不勝任工作崗位等因素，項目部將選擇符合崗位任職條件的員工并提前報送監(jiān)理和建設單位批準后，方可進行補缺或調(diào)換，并將調(diào)換人員報監(jiān)理和建設單位

29、備案。第八章 直屬隊管理工作第二十六條 項目部根據(jù)各直屬隊工程規(guī)模、施工特點、投資計劃等因素綜合考慮，統(tǒng)一配足直屬隊勞務作業(yè)人員和施工機械。勞務人員和施工機械納入直屬隊工班現(xiàn)場，由直屬隊領工員、工班長指導和帶領參與工程施工。第二十七條 勞務人員的由項目部與具有勞務施工資質的勞務公司簽訂勞務用工協(xié)議，明確勞務人員輸入人數(shù)、工種、勞務用工單價、勞務結算付款以及勞務人員工資支付等合同條款，并核驗擬進入施工現(xiàn)場的勞務人員與勞務公司簽訂的勞動合同后，勞務公司方可組織勞務人員進場施工。第二十八條 勞務人員與企業(yè)員工一樣同教育、同要求、同檢查、同獎罰，納入直屬隊的全面管理。項目部對所有勞務人員登記造冊，記錄

30、其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況，各直屬隊同時備存。第二十九條 項目部按照有關規(guī)定及標準為勞務作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設施、居住條件、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具，各直屬隊管理人員不得歧視勞務作業(yè)人員。第三十條 直屬隊根據(jù)施工進展和進度要求，可合理調(diào)整勞務人員配置。對納入班組勞務人員根據(jù)從事崗位特點，直屬隊領工員、工班長必須嚴格執(zhí)行每天安全技術交底，對從事危險崗位的勞務人員必須書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的為害，并征得勞務人員同意后方可組織作業(yè)。第三十一條 勞務作業(yè)人員的具體工作安排等由直屬隊負責，直屬隊領工員、工班長不得任意延長勞

31、務人員正常作業(yè)時間或強迫勞務人員危險崗位作業(yè)，對確需要超時或加班時，必須事前征得勞務人員的本人同意。對超時或加班的工作時間按勞動法規(guī)定折算工天予以統(tǒng)計。項目部每月根據(jù)架子隊對勞務人員出勤工時的統(tǒng)計，按照勞務用工協(xié)議及時辦理勞務用工結算和勞務款支付，并監(jiān)督勞務企業(yè)及時足額支付勞務人員工資，當勞務企業(yè)拖欠勞務人員工資，勞務人員工資則由項目部直接支付，并從勞務公司結算款中扣除，不足部分從項目部開設的勞務作業(yè)人員工資基金賬戶支付。第九章 考 核第三十二條 項目部每月對各直屬隊生產(chǎn)組織和管理情況進行考核、評比，獎優(yōu)罰劣。（另行發(fā)文）第十章 附 則第三十三條 本辦法自發(fā)行起施行。第三十四條 本辦法由項目部

32、負責解釋。中鐵十六局滬昆客運專線云南段TJ3標項目經(jīng)理部直屬隊評比、考核辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范滬昆客運專線云南段TJ3標工程施工用工行為，進一步落實鐵道部關于積極倡導直屬隊管理模式的指導意見（鐵建設200851 號）精神，實現(xiàn)“平安滬昆、精品滬昆、和諧滬昆”的目標，全面落實工程質量、安全、工期、投資、環(huán)境保護、技術創(chuàng)新“六位一體”的管理要求，全面推進標準化管理工作，特制訂本辦法。第二條 采用直屬隊管理模式，既是適應鐵路建設市場的需要，也是一種經(jīng)實踐證明較好的施工生產(chǎn)組織方式。它能夠充分利用社會勞動力資源，實現(xiàn)施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質量安全保證體系流于形

33、式，對確保建設工程質量和施工安全具有重大意義。第二章 項目部責任及組織機構第三條 項目部責任（一） 嚴格執(zhí)行鐵道部、昆明鐵路局、曲靖建設指揮部的相關規(guī)定，圍繞直屬隊管理目標，建立健全直屬隊管理體系和管理制度。（二） 根據(jù)投標時有關直屬隊組建規(guī)劃以及承發(fā)包合同約定，并經(jīng)建設單位批準，項目部組建4個直屬隊。各項直屬隊主要人員由參見公司配備。根據(jù)施工管理需要，在滿足“九大員”基本人員要求的基礎上適當增加各崗位人員數(shù)量，確保直屬隊有效運轉，保證本項目工程安全質量。（三） 組織機構為加強直屬隊管理的組織領導，強化過程控制、落實直屬隊管理責任，項目部成立直屬隊考評領導小組：組 長：項目經(jīng)理、書記副組長：項

34、目副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)組 員：各部門負責人第三章 直屬隊職責要求第四條 負責落實和執(zhí)行項目部各項管理制度，加強施工過程中的組織管理和安全、質量的監(jiān)督、控制。第五條 直屬隊建立健全安全質量保證體系，加強現(xiàn)場組織領導，強化過程控制，明確主要人員崗位職責，落實架子隊管理責任。第六條 根據(jù)項目部下達的施工計劃，詳細分解、精心組織、統(tǒng)籌安排勞務人員、機械設備施工生產(chǎn)，確保任務完成。負責所承擔工程施工安全、質量、成本、進度、文明施工。第四章 直屬隊管理制度及要求第七條 直屬隊應建立落實五大類管理制度執(zhí)行臺賬，建立健全各項保證體系，做好現(xiàn)場勞務人員和機械設備安全、文明施工。第八條 直屬隊主要人員在施工過程

35、中強化質量自控，建立健全質量檢驗制度，嚴格工序管理，按規(guī)定做好隱蔽工程的檢查、記錄和簽認，做好工程質量全過程控制第九條、施工前，直屬隊技術負責人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、勞務作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。直屬隊領工員、工班長應向勞務作業(yè)人員、操作人員要進行技術交底和班前教育，同時要跟班作業(yè)。第十條 做好直屬隊管理資料的收集、整理和歸檔，保證資料真實、完整。第十一條 直屬隊應照“1664”管理工作要求，全面加強自身管理、安全、優(yōu)質、高效組織生產(chǎn)?！耙弧笔且粋€奮斗目標，實現(xiàn)“平安滬昆 、精品滬昆、和諧滬昆”；“六”是六大管理要求，全面實現(xiàn)質量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保

36、護和技術創(chuàng)新“六位一體”管理要求； “六”是六項工作規(guī)范，全面落實“管理全覆蓋、技術全過程、責任全落實，素質全適應、工裝全保證、現(xiàn)場全受控”六項工作規(guī)范；“四”是四個工作環(huán)節(jié)，全面做好“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”四個環(huán)節(jié)的持續(xù)改進工作。第五章 考核、評比第十二條 為確保建設單位的考評能取得好的成績，項目部在參考建設單位的考評標準基礎上，開展對直屬隊管理落實情況考核、評比活動，考評由項目部考評領導小組組織，各直屬隊隊長、技術負責人參加。第十三條 考核周期為每月進行一次考評，考評時間在次月5 日前進行，考評標準見附表。第十四條 考評結果以直屬隊綜合管理情況扣分最少序，給予排名第一位的直屬隊主要人員人

37、均獎勵800 元、第二位人均獎勵500 元，予以通報表揚。第十五條 每季度項目部根據(jù)直屬隊月度考核情況，進行直屬隊優(yōu)秀隊長、技術負責人、技術員、質量員、安全員、材料員、試驗員、領工員、工班長評選，給予獲得優(yōu)秀榮譽的人員800 元獎勵，予以通報表彰。第十六條 考評結果若連續(xù)三次為倒數(shù)第一或連續(xù)五次為后兩名的直屬隊，項目部將根據(jù)人員變更程序，撤換直屬隊隊長及其它主要責任成員。第六章 附 則第十七條 本辦法自公布之日起實行第十八條 本辦法由項目部負責解釋。附：直屬隊考核情況表中鐵十六局滬昆客專云南段TJ3標項目經(jīng)理部直屬隊管理考核評比表 年 月 考核項目直屬隊直屬隊一、計劃任務落實情況二、安全管理三

38、、質量管理四、內(nèi)業(yè)管理五、勞務管理合計扣分名次直屬隊內(nèi)部管理制度一、直屬隊會議制度為加強管理、促進生產(chǎn)，及時研究直屬隊管段內(nèi)工程生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各類問題，特制定以下會議制度。1、隊長辦公會議根據(jù)工作需要，由直屬隊隊長提議召開，參加人員：直屬隊九大員成員。隊長根據(jù)會議內(nèi)容確定應該參加的相關人員。由隊長主持。會議議題：傳達貫徹上級有關會議精神和有關領導的指示、意見；直屬隊重大問題的研究和決策；直屬隊人事變動、生產(chǎn)計劃的重大變更等事項。2、生產(chǎn)交班會直屬隊生產(chǎn)交班會具體召開時間、參加人員、會議議題如下：2.1. 會議時間：每周召開一次。2.2.參加人員：隊長、書記、副隊長，直屬隊九大員成員。會議由各

39、隊長或技術負責人主持。2.3.會議議題通報生產(chǎn)進度情況。研究生產(chǎn)中存在的問題，制定相應的措施、調(diào)整生產(chǎn)計劃，合理調(diào)配直屬隊各種資源等。3、安全、質量生產(chǎn)例會每月初召開一次例會，參加人員為隊長、書記、副隊長，直屬隊九大員人員。會議議題：總結上月工作，認真查找、研究安全生產(chǎn)和質量控制中存在問題，布置直屬隊月度安全生產(chǎn)工作。4.專題會議專題會議另行通知。5.會議簽到直屬隊會議實行簽到制度，以便落實責任。二、直屬隊人員考勤考核制度1.作息時間1.1 起床：6：301.2 早餐：6：40-7：101.3 早點名：7：151.4 上午上班：7：30-11：301.5 午餐：11：30-12：101.6 下

40、午上班時間：13：30-17：301.7 晚餐：17：30-18：301.8 上班時間因季節(jié)變化可作適當調(diào)整。2.日?？记?.1 直屬隊人員因公出差必須由隊長批準同意后方可外出，外出期間指定專人負責。2.2 直屬隊人員必須按作息時間上、下班，不遲到、不早退，不得擅自離開工作崗位；需要離開直屬隊外出辦事的，須征得隊長的同意，辦完事后當日必須返回，原則上不得在外過夜。2.3 直屬隊實行考勤登記制度，每月考勤經(jīng)隊長審核匯總后交項目部財務計發(fā)工資；考勤人員應堅持原則，及時準確，實事求是填寫考勤記錄。2.4 直屬隊人員因公出差，必須先填寫出差派遣單，由隊長批準后方可離開。2.5 由考勤人員負責日常點名、

41、考勤，早點名不到一次罰款100元，由考勤人員開具罰款單，當事人必須于當天將罰款上交項目部財務部。三、直屬隊衛(wèi)生管理制度為了切實加強精神文明建設，保證直屬隊公共場所清潔、衛(wèi)生、整齊、文明，塑造中鐵十三局良好企業(yè)形象和員工自身形象，使員工能在整潔、衛(wèi)生的環(huán)境下生活、工作，特制定本辦法。1.適用范圍直屬隊所有人員。2.處罰規(guī)定2.1 有下列情況之一的，處以50元罰款。A.在辦公、住宿、走廊、樓道、廁所、綠化帶等公共區(qū)域內(nèi)隨意吐痰、亂丟煙頭、煙盒的；B.在辦公、住宿、走廊、樓道、廁所、綠化帶等公共區(qū)域內(nèi)亂丟瓜皮、果殼、紙屑、雜物的；2.2 有下列情況之一的，處以100元罰款。A.故意毀壞花草樹木、公共

42、設施的；B.使用公共洗手間不用水沖洗的；C.在辦公、住宿、走廊、樓道、廁所、綠化帶等公共區(qū)域內(nèi)隨意倒剩飯、剩菜、剩茶葉水等；D.直屬隊以外人員來洗浴、洗衣的。3.繳款辦法凡違反上述一項者，經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報，由工作人員通知項目部財務，直接扣款，非直屬隊人員采取相應處罰措施。4.直屬隊衛(wèi)生責任區(qū)劃分及管理要根據(jù)辦公、生活區(qū)布置，合理劃分衛(wèi)生責任區(qū)，安排日常衛(wèi)生值班，做到責任到人，責任到區(qū)。4.8 衛(wèi)生管理要求A.責任區(qū)每天班前、班后必須優(yōu)先處理公共衛(wèi)生。B.公共衛(wèi)生標準：先掃除塵埃和雜物，再用干濕拖把或吸塵器進行地面保潔。C.衛(wèi)生間及廁所必須沖洗、打掃、擦拭干凈，消除異味。D.辦公、生活區(qū)門窗清除污漬

43、，保持明亮。E.要求直屬隊人員團結協(xié)作，每天早晨7：10 分前處理好公共衛(wèi)生。F.直屬隊衛(wèi)生監(jiān)督委員會不定期抽查，對衛(wèi)生制度不落實的責任人有權作出50-100元經(jīng)濟處罰。四、政治學習和業(yè)務培訓制度1、政治學習制度為加強直屬隊人員思想政治工作，提高員工的思想政治素質和政策理論水平，特制定學習制度。1.1 學習采取集中學習，小組學習和個人自學相結合的方法，每周進行一次集中學習，自學時間自行安排。1.2 學習內(nèi)容的重點是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，報刊上有關的理論文章、上級的重大決策和重大工作部署精神等。1.3 加強業(yè)務理論學習，提高工作能力。要結合本職工作，

44、開展崗位練兵和業(yè)務理論研討活動，學習相關的業(yè)務知識，全面提高自身的業(yè)務素質，提高技術水平和科研能力。1.4 集中學習由直屬隊書記召集，學習要有記錄、有考勤，考勤人員負責記錄和考勤。1.5 全體員工都要自覺參加政治理論和業(yè)務知識學習，認真做好學習筆記，不準遲到、早退和無故缺席，有事須向召集人請假。1.6 集中學習實行簽到制，對無故三次不參加者，除考核扣分外，給予通報批評。對遲到五次者，除扣分外予以通報批評。2、業(yè)務培訓制度為了不斷更新業(yè)務知識，不斷提高直屬隊人員的業(yè)務素質和技術水平，特訂本制度：2.1 業(yè)務學習培訓計劃由各直屬隊根據(jù)年度工作計劃作出安排。2.2 培訓內(nèi)容：有關鐵路建設的法律、法規(guī)

45、及哈西技術規(guī)范、規(guī)程，新時期鐵路建設的新方法、新理念、新經(jīng)驗,培訓標準化管理、標準化作業(yè)的操作技能。2.3 成立業(yè)務學習小組，以專業(yè)、班組為單位，定期組織業(yè)務學習；2.4 學習內(nèi)容定期在公示欄公布，供本直屬隊隨時查閱學習。2.5 固定學習地點為各直屬隊會議室，學習時間自定。2.6 根據(jù)現(xiàn)場施工需要，定期邀請專家、有經(jīng)驗的專業(yè)技術人員進行講課，增強服務施工生產(chǎn)能力；2.7 支持、安排員工參加全國及上級組織的專業(yè)培訓。2.8 有選擇地參加其它行業(yè)和部門舉辦的專業(yè)培訓，鼓勵參加國際性交流和培訓。2.9 支持、鼓勵員工結合業(yè)務工作自學。2.10 每次培訓考試、考核不合格者，要自負培訓費用，并待崗自費繼

46、續(xù)學習，直到補考合格才能上崗。2.11 參加各類業(yè)務培訓考試合格者，其費用可全額報銷。2.12 鼓勵員工參加學歷函授，獲得畢業(yè)證后，項目部承認該學歷。2.13 出外培訓學習，要記好學習心得，并寫出有指導意義的學習報告。五、內(nèi)業(yè)資料管理制度技術資料管理工作從中標開始至工程竣工結束，縱向貫穿于施工全過程，橫向融匯進入施工技術管理的各方面?；A技術資料包括施工技術文件和施工過程記錄，是編制竣工文件、施工技術總結、質量分析評定、工程創(chuàng)優(yōu)等基本依據(jù)。認真收集、妥善管理基礎技術資料是施工技術管理最重要的基礎工作?；A技術資料的范圍包括：1、工程中標開始，建設單位、監(jiān)理單位、地方政府主管部門、上級管理單位發(fā)

47、送的與項目施工技術管理有關的所有文件、通知、紀要；2、施工合同文件，施工項目的設計文件、施工圖紙，標準設計圖紙(包括標準圖、全路通用圖、通用圖和參考圖四類)；3、國家、行業(yè)及地方發(fā)布的工程建設標準、規(guī)范、細則、規(guī)定；4、開（復）工報告、施工組織設計、單項工程施工技術方案、施工計劃；5、設計圖紙審核記錄、現(xiàn)場調(diào)查報告，設計技術交底；6、現(xiàn)場施工過程記錄、施工測量資料、工程日志、技術交底資料；7、變更設計資料；8、各種工程檢查證，檢驗批、分項、分部、單位工程檢驗評定資料，試驗報告單、材料合格證、原材料檢測試驗資料，成品及半成品質量合格證；9、各種檢查記錄、會議紀要；10、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、QC 活動記錄、

48、新技術、新工藝、工法的推廣應用資料；11、質量、安全、環(huán)境、水土保護方案、保證措施，各種應急預案；12、施工技術總結、竣工文件、相關資料，施工過程驗收及竣工驗收記錄，竣工驗收報告；13、其他技術資料（含文字、圖紙、照片、錄音、錄像及電子版技術資料）。一、 技術資料管理基本制度1、基礎技術資料實行分層管理，由工程部、安質部及其作業(yè)隊（作業(yè)隊技術室、安質室）分別負責管理。項目部配備專職資料管理員，負責資料的編號、登記、分發(fā)、歸檔。2、技術資料管理嚴格按照IS09001 標準管理。所有技規(guī)、圖紙、參考資料、技術文件均編號放在指定文件柜里。及時清理作廢圖紙，留做資料時必須有作廢標識，保證各部門使用技術

49、資料的有效性。3、屬受控文件的技術資料、嚴格按照受控文件管理，并可由本項目部人員查閱和借閱，借閱必須辦理登記手續(xù)，并按期歸還。4、資料的收集應真實及時記錄施工全過程，各級技術資料均按施工項目、專業(yè)分階段收集，資料的整理按單位工程整理分類組卷，并編制目錄。5、設計文件的補充資料要與原設計文件配套；變更設計要在原設計圖上標注說明，避免錯用。6、資料整理及時、規(guī)范：整理資料要及時，做到當天的資料當天整理，填寫資料所用的表格和格式要符合本工程的要求，填寫的內(nèi)容要清楚、完整，注意與現(xiàn)行規(guī)范是否相符。7、簽證齊全，歸檔正確：資料整理后要找相關人員及時簽證完畢，不得拖延。手續(xù)完備后及時歸檔，歸檔時分類要正確

50、。二、 基礎技術資料管理職責范圍2.1 工程部管理范圍1、資料管理員應及時將局、建設、設計、監(jiān)理單位技術管理文件或通知在項目部郵箱上發(fā)布。2、資料管理員及時掌握與工程施工有關的國家標準、行業(yè)標準及部標準設計動態(tài)，并向各作業(yè)隊傳送有關單位通報標準設計圖的頒發(fā)、修改和作廢情況。3、根據(jù)上級傳達的規(guī)范、標準、設計有關動態(tài)信息或設計變更內(nèi)容，對工程部使用圖紙文件進行修改或作廢標識，注明修改日期和依據(jù)，并檢查、督促各作業(yè)隊及時相應改正。4、資料管理員負責設計文件，變更通知單，設計、施工規(guī)范和驗收規(guī)范，局技術管理文件，建設、設計、監(jiān)理單位的通知和指令的統(tǒng)一編號、登記、分發(fā)工作。5、負責施工圖核查、設計 技

51、術交底、開（復）工報告、施工組織設計（方案）的統(tǒng)一歸檔和及時分發(fā)工作。6、負責保存段交接樁記錄、貫通復測、竣工測量資料。7、負責作業(yè)指導書的編發(fā)、登記、歸檔工作；8、負責項目部施工計劃、各季度業(yè)主審批分發(fā)的驗工計價單的歸檔工作。9、在總工程師的指導下，負責竣工文件編制工作的組織、檢查、指導、審核工作。2.2 安質部管理范圍負責組織分部、單位工程自檢和評定資料的收集、整理、歸檔；負責創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，QC 活動，質量、安全、環(huán)境、水土保護方案和保證措施，及各種應急預案資料的管理和歸檔；負責各級安全、質量、文明施工檢查、評比及其整改資料的管理和歸檔。2.3 直屬隊技術管理范圍1、直屬隊隊技術員應在每天按時

52、瀏覽項目部郵箱，及時下載有關技術管理文件，并傳達給直屬隊隊相關人員。2、負責本直屬隊隊規(guī)范、驗標、設計文件、標準設計圖紙的使用管理。3、負責本直屬隊施工范圍內(nèi)工程項目的施工圖核查、現(xiàn)場調(diào)查報告、單位工程開（復）工報告、單位工程施工組織設計和設計技術交底的收集、歸檔。4、隨工程施工進度分階段、分專業(yè)收集、整理本直屬隊施工范圍內(nèi)單項工程施工方案和作業(yè)指導書、技術交底、設計變更資料，建設、設計、監(jiān)理單位的通知、指令，會議洽談紀要。5、根據(jù)項目部工程部傳達的規(guī)范、標準、設計變動信息或根據(jù)下發(fā)的變更設計要求及時修改本直屬隊相關施工圖及文件，并注明修改日期和依據(jù)。6、根據(jù)項目部工程部傳送的標準設計圖頒發(fā)、修改和作廢情況，及時清理本直屬隊所使用技術資料，保證其有效性。7、負責分階段、分項目、分專業(yè)收集、整理本直屬隊范圍內(nèi)施工項目的工程日記、各種檢查證及檢驗批、分部、單位工程檢驗評定資料，原材料、半成品材質合格證和檢測報告，試驗配合比和試驗檢測資料等質量記錄。8、負責保存與本直屬隊相關的全部測量資料。9、負責本直屬隊范圍內(nèi)工程項目的QC 活動、技術攻關活動、創(chuàng)優(yōu)活動資料的記錄、整理工作。10、負責項目部下達的施工計劃歸檔工作。11、工程結束直屬隊解體或轉場后，原分發(fā)的施工圖、施工規(guī)范、標準設計圖、不允許銷毀或扔掉，須上交項目部工程部，并辦理移交手續(xù)。44