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1、督查室工作流程規(guī)范 (一一)決策督?jīng)Q策督查查程序程序規(guī)規(guī)范:范: l、確立任、確立任務(wù)務(wù)。 。負責(zé)對市委、區(qū)委制定的方針和重大決策、 重點工作部署的督促落實;對區(qū)黨代會、區(qū)委全會、區(qū)委常委 會、區(qū)委專題會及區(qū)重要會議工作部署和決定事項的督促落 實。 2、分解立、分解立項項。 。確立督查任務(wù)后,在 5 個工作日內(nèi)起草責(zé) 任分解通知,在分解立項后,提出擬辦意見、承辦單位、完成 時限和辦理要求,報分管主任審簽,重大督查事項由區(qū)委辦 公室主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。 3、通知交、通知交辦辦。 。經(jīng)審簽后,將責(zé)任分解通知印制成文,在 區(qū)辦公自動化網(wǎng)上予以通知,同時將紙質(zhì)文件及督辦通知印 發(fā)給各責(zé)任單位,明確辦理時限和
2、辦理要求。 4、跟蹤督、跟蹤督查查。根據(jù)完成時限要求,不定期采取電話催辦、 現(xiàn)場督辦、上門催辦等方式實行跟蹤督查。對涉及全局的重 要工作部署建議區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行督促檢查,或抽調(diào)有關(guān)人 員組成檢查小組進行督促檢查, 及時進行分析匯總,作出階 段性評估。對專業(yè)性較強、涉及單位較多的重要事項,協(xié)調(diào) 相應(yīng)職能部門組成工作專班進行聯(lián)合督查。 5、 、綜綜合合協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)。 。對辦理落實確實有困難需協(xié)調(diào)的事項,一 般事項由區(qū)委督查室負責(zé)協(xié)調(diào);重要事項由區(qū)委辦公室分管 主任協(xié)調(diào);特殊情況下,可報請區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。 6、 、匯總匯總反反饋饋。 。在完成時限前 7 日內(nèi),通知各責(zé)任單位提 2 交完成情況材料。根據(jù)各承
3、辦單位上報材料進行綜合分析匯 總,在完成時限后 5 日內(nèi)形成綜合報告,經(jīng)逐級審閱后報區(qū) 委領(lǐng)導(dǎo)。 7、整理、整理歸歸檔。檔。督查事項辦結(jié)后,及時進行辦結(jié)登記,并 將有關(guān)材料按文書檔案管理要求立卷歸檔。 (二二)專項專項督督查查程序程序規(guī)規(guī)范:范: 1、登、登記記送送審審。 。收到上級和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項后, 于當(dāng)日進行登記。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和事項內(nèi)容起草督辦通知書, 提出承辦單位、擬辦意見和完成時限,并送區(qū)委辦公室分管 領(lǐng)導(dǎo)審簽。 2、分解和、分解和時時限。限。對領(lǐng)導(dǎo)批示已明確承辦部門或單位的督 查件,按指示意見交相關(guān)部門或單位辦理;對領(lǐng)導(dǎo)批示未明 確承辦部門或單位的督查件,由區(qū)委督查室根據(jù)其
4、內(nèi)容和各 部門及有關(guān)單位職責(zé)分工,確定主辦、協(xié)辦部門或單位,提 出具體辦理要求。 對領(lǐng)導(dǎo)批示(辦)件辦理回告時限要求為:特急件 3 日內(nèi) 辦復(fù)回告,急件 7 日內(nèi)辦復(fù),普通件 15 日內(nèi)辦復(fù),重大事件 根據(jù)工作實際需要確定時限辦復(fù)。 3、分流、分流轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)辦。 。經(jīng)審簽后,印制的督辦通知書,附領(lǐng)導(dǎo)批 示和有關(guān)材料,一并轉(zhuǎn)給承辦單位辦理。對個別不宜交部門 辦理或領(lǐng)導(dǎo)明確要求督查部門辦理的事項,由督查部門自行 辦理或協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理。 4、督促、督促檢查檢查。 。督辦通知發(fā)出后,根據(jù)回告時間,及時跟 3 蹤了解和掌握進展情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,如有必要需進行 現(xiàn)場督辦。對出現(xiàn)壓辦、緩辦、漏辦的單位,及
5、時督促、催辦。 屬于急情要事的須天天跟蹤,隨時掌握動態(tài)。 5 審查審查把關(guān)。把關(guān)。對領(lǐng)導(dǎo)批示(辦)件的辦理要求為“件件有回 音,事事有落實”。在收到承辦單位的辦理回告后,要嚴(yán)格審 查核實,對辦理落實情況逐一進行核實。凡是應(yīng)解決而未解 決或未解決好的問題,一律責(zé)成承辦單位重新辦理并報告落 實情況;對一時難以落實的,提出處理意見;對容易反復(fù)或未 完全落實的情況進行“回頭看”檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督 促整改并予以通報。 對逾期未回告的,下發(fā)催辦通知單或上門催辦;對多次 催辦仍無進展的和對無正當(dāng)理由未回告的,進行通報批評。 6、 、辦結(jié)辦結(jié)回告?;馗?。在回告截止日前 3 日內(nèi),督促辦理單位提 交辦結(jié)
6、報告。區(qū)委督查室負責(zé)根據(jù)辦理回告草擬督查室回告。 對省市領(lǐng)導(dǎo)批辦件,在分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,提交區(qū)委常委、區(qū) 委辦公室主任審批,再經(jīng)區(qū)委書記同意后上報;對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的 批辦件,在分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,經(jīng)區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任 同意,報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。 7、整理、整理歸歸檔。檔。督查事項辦結(jié)后,及時進行辦結(jié)登記,年 底將全部辦理情況及有關(guān)材料按文書檔案管理要求立卷歸 檔。 (三三)黨群黨群績績效目效目標(biāo)標(biāo)管理程序管理程序規(guī)規(guī)范:范: l、 、編編制和下達。制和下達。每年元月初,通知各黨群績效目標(biāo)責(zé)任 單位提出目標(biāo)體系和預(yù)測目標(biāo)值。元月 30 日前,會同區(qū)目標(biāo) 4 辦及有關(guān)職能部門進行綜合平衡后,提出目標(biāo)預(yù)案,報請區(qū)
7、目標(biāo)管理考評獎懲領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,以區(qū)委、區(qū)政府名義下 達全年績效目標(biāo)。 2、日常跟蹤與管理。、日常跟蹤與管理。每季度對各績效目標(biāo)責(zé)任單位所承 擔(dān)的重點目標(biāo)運行和執(zhí)行情況實施重點督查,了解目標(biāo)進展 情況,督促完成進度。適時了解一般性工作目標(biāo)完成情況。 3、目、目標(biāo)標(biāo)考核??己?。目標(biāo)考核采取自查、重點抽查和全面檢查 相結(jié)合的辦法進行。 (1)季度自查。每季度初,通知各目標(biāo)管理責(zé)任單位在 10 日內(nèi)上報工作目標(biāo)完成情況季度報表。 (2)半年抽查。通知各責(zé)任單位在 7 月 10 日前上報半年 書面自查情況材料。會同區(qū)目標(biāo)辦及有關(guān)職能部門統(tǒng)一組織 抽查。 (3)年終檢查。次年初,通知各績效目標(biāo)責(zé)任單位于
8、元月 上旬上報上年全年目標(biāo)管理完成情況的書面自查報告。區(qū)委 督查室會同負責(zé)共性目標(biāo)考評的有關(guān)職能部門組成考評組, 統(tǒng)一進行考評。 4、目、目標(biāo)評標(biāo)評比和表彰。比和表彰。會同區(qū)目標(biāo)辦,根據(jù)各目標(biāo)責(zé)任單 位的年終考核綜合得分進行排序和綜合平衡,提出表彰建議 名單,報請區(qū)目標(biāo)管理考評獎懲領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由區(qū)委、 區(qū)政府召開表彰大會進行表彰。 (四)政(四)政協(xié)協(xié)建建議議案、提案案、提案辦辦理程序理程序規(guī)規(guī)范:范: 1、承、承辦辦及交及交辦辦。 。收到區(qū)政協(xié)交辦的建議案、提案后,在 5 20 個工作日內(nèi)完成登記、分類、預(yù)交辦、調(diào)整交辦方案等程 序。依據(jù)政協(xié)的時間要求,擬定總體辦理方案,明確辦理時 限,
9、印發(fā)分辦通知書,召開本年度建議案、提案交辦會。 由督查室主辦的建議案、重點提案,召集協(xié)辦單位協(xié)商 討論,協(xié)商后形成總體方案并征求提案人意見,再向區(qū)政協(xié) 常委會報告,經(jīng)審議通過后,由區(qū)委辦印發(fā)辦理方案,啟動 辦理工作。由督查室主辦的提案要草擬辦理方案并上門征求 提案人意見,經(jīng)提案人同意后啟動辦理工作。 2、建、建議議案、提案案、提案辦辦理。理。在建議案、提案辦理過程中,采取 定期通報、網(wǎng)上溝通、邀請?zhí)岚溉藢嵉匾暡斓刃问?,加強與 提案人的聯(lián)系,請?zhí)岚溉巳虆⑴c辦理工作。聯(lián)系區(qū)政協(xié)提 案委適時組織區(qū)政協(xié)委員,采取座談督辦、聯(lián)合督辦、視察 督辦等形式對各承辦單位建議案、提案辦理工作進行督辦。 3、 、辦辦理工作答復(fù)。理工作答復(fù)。辦理工作完成后,將完成情況向提案 人報告,并將函復(fù)草稿與提案人溝通,以文件或規(guī)范文本正 式回復(fù)。對當(dāng)年不能完成的建議案、提案,要拿出推進完成 的時間進度表,次年繼續(xù)辦理,并比照當(dāng)年的建議案、提案 辦理程序給予答復(fù)。 4、 、總結(jié)匯報總結(jié)匯報。 。匯總各承辦單位的建議案、提案辦理情況 并歸檔,形成本年度建議案、提案辦理情況綜合匯報,由區(qū) 委辦公室主任向區(qū)政協(xié)大會作報告。