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1、以基層黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新工作經(jīng)驗材料（8篇）（篇一）*區(qū)“四個來”探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式 隨著新時代現(xiàn)代化國際城區(qū)建設(shè)步伐的加快，*區(qū)城市人口密度不斷提高，居住人群逐漸多樣化，利益訴求趨向復(fù)雜化，由此帶來的社區(qū)居委會自治能力不足、社區(qū)共治網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡等社會治理瓶頸日益凸顯。對此，該區(qū)始終堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局牽頭，以北干街道湖濱花園社區(qū)為試點，以完善城市社區(qū)治理為突破口，積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式，探索“主人式治理協(xié)商式治理服務(wù)式治理”的“三治融合”新路徑，努力打造城市社區(qū)治理的“*樣板”。 一、堅持黨建引領(lǐng)，治理底氣“硬起來” 一是增強黨的組織力。緊密

2、結(jié)合湖濱花園社區(qū)黨員群眾的結(jié)構(gòu)狀況和分布情況，打造“大網(wǎng)小網(wǎng)”的組織架構(gòu)。其中，“大網(wǎng)”由1個社區(qū)黨總支、4個黨支部、33個樓道黨小組、100戶黨員中心戶和2599戶住戶組成，橫向到邊、縱向到底；“小網(wǎng)”由1名在冊黨員、2名在職黨員、1名樓道長組成，貫通社情民意傳遞的“末梢神經(jīng)”，打通社區(qū)治理的“最后一公里”。 二是強化黨的話語權(quán)。賦予社區(qū)黨總支推薦居委會成員的人事主導(dǎo)權(quán)、圓桌會議題的把關(guān)權(quán)、各類組織履職情況的監(jiān)督權(quán)等一系列權(quán)力，鞏固黨組織的核心地位。搭建區(qū)域化大黨建架構(gòu)，社區(qū)黨總支指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司、小區(qū)業(yè)主委員會、社會組織等三方共建聯(lián)合黨支部，并探索“黨組織兼職委員”模式，推薦小區(qū)業(yè)主委員會

3、主任擔(dān)任黨總支兼職委員，吸納物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任居委會兼職委員，便于統(tǒng)籌各方力量，積極參與社區(qū)治理和服務(wù)工作。三是鞏固黨的活動地。社區(qū)黨總支通過整合辦公用房資源，打造了面積超1000平方米的社區(qū)黨群服務(wù)站，包含4個黨支部工作室，便于固定主題黨日和日常支部活動的開展。在小區(qū)內(nèi)建設(shè)“紅色文化長廊”，創(chuàng)新開辟“湖濱小e智能機”“湖濱會客廳”“紅色*0秒微課堂”等活動載體，打造居民群眾家門口的“紅色家園”。二、倡導(dǎo)主人式治理，文明生活“約出來”一是人人參與，造濃氛圍。堅持“人人都是主人翁”的理念，引導(dǎo)居民群眾參與制訂并自覺踐行湖濱居民公約，全方位釋放居民自治力。特別是將居民群眾普遍關(guān)注的小區(qū)物業(yè)管理

4、服務(wù)、業(yè)主委員會職責(zé)等焦點問題納入公約范疇，召集樓道長、居民代表、黨員、志愿者等多方征求意見，最終形成了接地氣、可操作、較全面的居民公約。二是人人踐行，注重實效。湖濱居民公約涵蓋13個方面的內(nèi)容，既包含文明裝修、不亂堆亂放、規(guī)范開車、消防安全等小區(qū)管理難點問題，又包含黨員垂范、優(yōu)良家風(fēng)、鄰里互助、星空志愿等文明新風(fēng)倡導(dǎo)，還包含有序參與小區(qū)業(yè)主委員會選舉、物業(yè)公司服務(wù)項目公開等內(nèi)容，有效擴大和延伸公約踐行主體。同時，強化公約執(zhí)行剛性，由居委委員、黨員代表、居民代表組成監(jiān)督隊伍，通過“公約曝光臺”的形式，對違反公約的不文明的人和事進(jìn)行曝光，有效保障公約落地見效。三是人人推動，落實長效。開展“居民公

5、約認(rèn)領(lǐng)大行動”，社區(qū)黨總支發(fā)動樓道黨小組、物業(yè)服務(wù)公司、小區(qū)業(yè)主委員會等多方力量，積極認(rèn)領(lǐng)“責(zé)任田”。如，黨員居民積極參與“五水共治”、登革熱防疫、平安巡防等志愿活動，物業(yè)服務(wù)公司定期開展便民活動，用實際行動讓小區(qū)更加和諧、溫暖、幸福。同時，社區(qū)黨總支結(jié)合“志愿服務(wù)日”“知聯(lián)講堂”等載體，通過舉辦簽名墻宣誓、公約手抄報比賽等活動，實現(xiàn)公約推進(jìn)的常態(tài)化、長效化。 三、倡導(dǎo)協(xié)商式治理，湖濱圓桌“轉(zhuǎn)起來”一是建立聯(lián)席會議制度。湖濱圓桌會是依托“民情雙訪”活動建立的一個由多方共同參與協(xié)商議事的組織。在圓桌會上，社區(qū)治理中的難點問題由多方共同探討、共同解決，為社區(qū)治理打開新局面。聯(lián)席會議由街道聯(lián)社區(qū)干部

6、、社區(qū)兩委班子成員、各黨支部書記、物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人、小區(qū)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人等共同參加，根據(jù)各樓道網(wǎng)格員收集的社情民意，分析討論居民群眾反映強烈的、需要多方協(xié)商解決的問題，最終確定提交圓桌會討論的議題。二是建立定期協(xié)商制度。圓桌會以實現(xiàn)“居民的事居民議”為目標(biāo)，通過對聯(lián)席會議提交的議題進(jìn)行深入探討、交換意見，從而提出有利于問題解決的思路和措施。碰到難以解決的問題，通過邀請“民情雙訪”組長單位、街道聯(lián)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級相關(guān)職能部門等共同研究，提高協(xié)商治理工作的效率。三是建立成果公示制度。自圓桌會機制建立以來，累計召開會議12次，收集有效社情民意32條，社區(qū)落實解決25條，提交街道、區(qū)級部門解決7條，其

7、中天然氣供氣不足、垃圾房垃圾滯留、蚊蟲消殺等難點問題得到及時高效解決。對于圓桌會協(xié)商的結(jié)果，社區(qū)以專題月報的形式，依托“三務(wù)”公開欄、樓道通知欄、社區(qū)微信公眾號等媒介進(jìn)行定期公布。四、倡導(dǎo)服務(wù)式治理，社會組織“一起來”一是凝聚力量，壯大隊伍。以“星耀湖濱”社會組織服務(wù)中心為圓心，構(gòu)建由“紅e家”“星義盟”“湖同里”“蘭心社”“青草地”等社會組織組成的“星耀湖濱服務(wù)矩陣”，目前共有會員251名，其中在冊黨員、在職黨員的比例分別達(dá)到15%和35%，通過融入各個志愿服務(wù)隊，在社區(qū)治理中扮演了不可或缺的角色。二是協(xié)作聯(lián)動，成效顯著。社會組織通過發(fā)揮優(yōu)勢，積極承擔(dān)社區(qū)服務(wù)，形成良好互動。依托“青草地”，

8、通過聯(lián)合區(qū)知聯(lián)會等多家單位，為青少年輸送學(xué)科教育、普法宣傳、安全防范等課程，累計舉辦課程180余節(jié)、培訓(xùn)2500余人次，成為杭州市最佳知聯(lián)活動基地；依托“星義盟”，小區(qū)居民爭當(dāng)“北干紅領(lǐng)”，主動承擔(dān)平安巡防工作；依托“藍(lán)精靈”義務(wù)消防巡邏隊，承擔(dān)消防安全志愿巡查任務(wù)，打造群防群治升級版。截至目前，社區(qū)社會組織服務(wù)對象已突破1萬人次。三是正面引導(dǎo)，有效激勵。社區(qū)為入駐的社會組織免費提供場地和資源鏈接，截至目前，已為社會組織鏈接資金逾30萬元，專題培訓(xùn)社會組織負(fù)責(zé)人及居民群眾近500人次；同時，出臺志愿者服務(wù)管理制度，通過積分管理、星級評定、“最美湖濱人”評選等途徑，進(jìn)一步提高志愿者服務(wù)的積極性與

9、主動性。（篇二）黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，要把街道社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要以改革創(chuàng)新精神探索通過加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑，推動基層黨建工作全面加強、不斷進(jìn)步，社會治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。因此用黨建引領(lǐng)促進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新則具有舉足輕重的作用。黨建引領(lǐng)能織密黨組織網(wǎng)絡(luò)。從夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)入手，可形成“社區(qū)大黨委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組”四級組織體系，以社區(qū)為基本治理單元，劃分若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)管理若干樓棟、街巷，分別設(shè)立網(wǎng)格黨支部、樓棟（街

10、巷）黨小組。能將黨的組織觸角延伸到社區(qū)各個角落，更加及時地察民情，解民困。并通過組織“黨課進(jìn)書院”“黨務(wù)學(xué)堂”“紅色電影收看”“身邊人講身邊事”等活動，廣泛宣傳黨的政策，傳遞黨的聲音，在活動中能塑造居民共同精神，增進(jìn)社區(qū)凝聚力和黨對社區(qū)群眾的思想引領(lǐng)。黨建引領(lǐng)能突出融合共建，凝聚社區(qū)多元力量。立足社區(qū)，跳出社區(qū)，形成區(qū)域一體、共建互動”模式，通過吸納主要駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，由社區(qū)大黨委成員單位擔(dān)任輪值主席，依托大黨委成員單位聯(lián)席會議定期溝通協(xié)商重大事務(wù)，推動社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織積極聯(lián)建共創(chuàng)。通過推行黨建項目認(rèn)領(lǐng)制度各駐區(qū)單位黨組織積極認(rèn)領(lǐng)社區(qū)黨建項目，組織黨員開展服務(wù)，能使

11、社區(qū)居民受益多多。讓在職黨員到居住地社區(qū)、工作地社區(qū)和單位掛鉤聯(lián)系社區(qū)報到，鼓勵黨員發(fā)揮特長能力參與社區(qū)志愿服務(wù)，讓黨員先鋒模范形象在基層閃亮發(fā)光，帶動更多社區(qū)居民共同參與社區(qū)治理。黨建引領(lǐng)能突出服務(wù)共享惠及民生福祉。社區(qū)黨建工作發(fā)展的最終落腳點，是社區(qū)群眾幸福感和獲得感的提升。以社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理具體工作，著力發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能，能讓社區(qū)居民的需求在哪里，黨組織的服務(wù)就緊跟到哪里。在社區(qū)治理工作中，黨建引領(lǐng)能明確賦予社區(qū)黨組織主導(dǎo)決策權(quán)，在制定社區(qū)重大規(guī)劃、部署重要工作、決策重大事務(wù)中均由社區(qū)黨組織牽頭負(fù)責(zé)，通過“黨務(wù)聽評會”“民智議事廳”、社區(qū)共建理事會等平臺廣泛征求意見并具體組織

12、實施，依靠社區(qū)黨委牽頭解決居民群眾關(guān)注的熱點難點問題。社區(qū)黨組織以黨建引領(lǐng)項目為載體和契機，引領(lǐng)發(fā)動黨員群眾協(xié)商共謀、共建共管和美幸福家園，讓居民生活品質(zhì)越來越高（篇三）加強城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新社區(qū)治理創(chuàng)新是社會治理創(chuàng)新的重點和難點，亟須創(chuàng)新工作思路，探索治理新模式。*交通大學(xué)社會工程研究中心主任、博導(dǎo)*教授指出，當(dāng)前，必須以基層黨建為引領(lǐng)推動社區(qū)治理創(chuàng)新，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系尤為重要。*教授介紹，社區(qū)作為城市居民組成的社會生活共同體，是城市社會治理的基本單元。城市社區(qū)治理工作不僅關(guān)系到每個城市居民的切身利益，更關(guān)系到城市社會的和諧穩(wěn)定。近年來，特別是黨的十八大以來，城市社區(qū)

13、治理的重要性得到顯著加強。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強，社會治理的基礎(chǔ)就實”。中共中央和國務(wù)院則出臺中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見，提出到2020年基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系的目標(biāo)。黨的十九大報告強調(diào)要“加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局”。*教授認(rèn)為，這為推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新提供了重要遵循和基本思路。*教授在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前社區(qū)治理不僅面臨社區(qū)服務(wù)能力不足、社會力量參與積極性不高

14、、居民自治制度形式化等長期困擾社區(qū)的難題，也面臨物業(yè)糾紛、業(yè)主維權(quán)、業(yè)主自治等新的社區(qū)問題。*年中南大學(xué)吳曉林副教授對*、廈門、深圳、長沙、武漢等全國九大城市問卷調(diào)查結(jié)果顯示，85.4%的業(yè)主遭遇過不同程度的物業(yè)糾紛，城市社區(qū)業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)公司、街道辦事處的矛盾突出。*年*物業(yè)糾紛案件約兩萬起，南京平均每天有140多起涉及物業(yè)的投訴，全年當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾砹思s1.3萬件物業(yè)糾紛，同比增長29%。可見，當(dāng)前社區(qū)面臨的新舊問題對社區(qū)治理帶來不小的挑戰(zhàn)。因此，城市社區(qū)治理亟須創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)社區(qū)治理實踐和治理制度創(chuàng)新，破解社區(qū)治理難題?！巴七M(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新的關(guān)鍵在于加強基層黨組織建設(shè)。”*教授指出，黨

15、的十九大報告要求，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。*市新城區(qū)韓森寨街道咸東社區(qū)、碑林區(qū)*街道環(huán)南路社區(qū)、蓮湖區(qū)北院門街道學(xué)習(xí)巷社區(qū)等全國模范社區(qū)的治理經(jīng)驗也表明，社區(qū)治理成效如何，基層黨組織建設(shè)是決定性因素。*教授認(rèn)為，社區(qū)黨組織建設(shè)首先要解決好黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，通過吸收社區(qū)自身、高校大學(xué)生、企業(yè)中的優(yōu)秀骨干力量，組建作風(fēng)良好的基層干部隊伍和社區(qū)黨支部書記隊伍。注重選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記，加大從社區(qū)黨組織書記中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，推動符合條件的社區(qū)黨組織

16、書記或班子成員通過依法選舉擔(dān)任基層群眾性自治組織負(fù)責(zé)人或成員，為有效開展社區(qū)治理工作奠定堅實的基層組織基礎(chǔ)。*教授說，首先，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新要以黨建促社建，創(chuàng)新基層黨建內(nèi)容和形式，滿足社區(qū)居民的基本服務(wù)需求。社區(qū)事務(wù)歸根結(jié)底是群眾的事務(wù)，社區(qū)居民的需求是社區(qū)治理的工作重心和目標(biāo)定位?；鶎狱h建應(yīng)以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為工作重心，以提供公共服務(wù)為工作內(nèi)容，通過創(chuàng)新基層黨組織的內(nèi)容和形式，將重心轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來。尤其要以加強社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點，著力提升服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。例如新城區(qū)韓森寨街道咸東社區(qū)通過“開放型

17、”黨組織生活、共駐共建活動、黨員公開承諾等新的黨建活動和形式，組織社區(qū)群眾、駐地單位一同參與黨組織活動，既提高了社區(qū)居民的參與能力，也增強了社區(qū)黨組織的感召力和影響力;既解決了社區(qū)居民日常生活面臨的切身問題，也凸顯了黨組織的服務(wù)職能，成為以黨建促社建的新探索。其次，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新要以黨建帶群建，充分發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用，搭建社區(qū)共治共享的新格局。基層黨組織蘊藏著強大能量，要充分發(fā)揮基層黨組織在政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持服務(wù)等方面的作用，把駐區(qū)單位、市場組織和社會組織統(tǒng)攬起來，匯聚社區(qū)治理資源，協(xié)調(diào)治理行動，提升社區(qū)科學(xué)化、精細(xì)化治理水平和組織化程度。通過在社區(qū)建立黨建聯(lián)席會議等形式，充分發(fā)揮

18、駐地單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、義工組織和社區(qū)居民的能動性，對社區(qū)需要共議共商的“大事”、關(guān)系居民切身利益的“實事”和單一主體無力解決的“難事”進(jìn)行協(xié)商共治，打造共建共享的社區(qū)治理新格局。碑林區(qū)*街道環(huán)南路社區(qū)黨組織充分發(fā)揮駐地單位延長石油公司和市場組織瑞泉養(yǎng)老公司的作用，既解決了居民日?；顒拥膱龅貑栴}，也解決了社區(qū)養(yǎng)老問題。蓮湖區(qū)北院門街道學(xué)習(xí)巷社區(qū)則充分發(fā)揮社區(qū)義工組織的作用，組織義工隊伍參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、治安管理和日常活動建設(shè)。由此可見，以黨建帶群建，充分發(fā)揮駐地單位、市場主體、社會主體的協(xié)同作用，是推動社區(qū)治理創(chuàng)新的重要方式。推進(jìn)城市社區(qū)治理創(chuàng)新需要把加強基層黨組織建設(shè)和更好地為人民服

19、務(wù)結(jié)合起來，作為貫穿社區(qū)建設(shè)的主線。*教授解釋道，一方面，加強黨對社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確政治方向。實踐證明，只有把基層黨組織建設(shè)好了，才能為加強和完善社區(qū)治理提供堅強有力的組織保證。另一方面，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點。既要依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，又要創(chuàng)新社區(qū)治理體制讓人民群眾得到實際利益，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享，打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局。（篇四）以黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新，激發(fā)公共服務(wù)

20、新活力 老舊樓宇加裝電梯歷來是一個“老大難”問題。但廣州市越秀區(qū)房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人對此信心滿滿：“從業(yè)主遞交申請設(shè)計方案到有關(guān)各部門出具書面意見，只需5個工作日；從業(yè)主向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心遞交工程許可申請到符合規(guī)定的核發(fā)工程規(guī)劃許可，只需11個工作日。這些都是理論上最短的時間?！?這一切有賴于越秀區(qū)黨建引領(lǐng)社會治理的創(chuàng)新實踐。近年來，為有效破解基層治理的難題，該區(qū)堅持發(fā)揮基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，引導(dǎo)社會多方力量共同參社會治理，全面提高共享發(fā)展水平，使人民生活品質(zhì)的提升看得見、摸得著。 有效整合區(qū)域黨建資源 東華南路與大沙頭二馬路交界是廣九火車站舊址，一輛

21、老式蒸汽火車頭特別引人注目，成為了市民參觀留影的“網(wǎng)紅打卡點”?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶?！痹叫銋^(qū)白云街有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道黨工委根據(jù)這一理念，牽頭并聯(lián)合海印集團(tuán)黨委打造“海印商圈黨建先鋒號”。先鋒號列車集紅色文化陣地和黨群服務(wù)陣地于一體，推動商圈黨建與商圈發(fā)展的有機融合。 “海印商圈黨建先鋒號”是越秀區(qū)引導(dǎo)各方力量有序參與基層黨建和社會治理的一個縮影?！笆∈悬h委、政府、人大、政協(xié)甚至戰(zhàn)區(qū)機構(gòu)全部匯聚在一個區(qū)，在全國來說也絕無僅有?！痹叫銋^(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)根據(jù)這一特點，全面推行街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”制，吸納域內(nèi)機團(tuán)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人加入“大黨工委”行列，引導(dǎo)機團(tuán)企事業(yè)單位

22、、社會組織承接街道社區(qū)惠民項目，通過聯(lián)建共建破解黨建資源分散化、碎片化的難題。 黨建引領(lǐng)公共服務(wù)升級 “我們計劃從去年開始，3年內(nèi)完成加裝3*臺。今年計劃是120臺，目前已完成安裝80多臺，完成申報審批的已超過200臺。估計今年內(nèi)就可以完成3年的目標(biāo)?！边@是越秀區(qū)“紅色引擎助力老舊樓宇電梯加裝”行動的最新成果。 近年來，越秀區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)民生服務(wù)創(chuàng)新，提高社會治理精細(xì)化水平，把電梯加裝、社區(qū)微改造、課后托管等新時代黨建先鋒行動作為黨建惠民的落地工程。 通過黨組織統(tǒng)籌和信息技術(shù)的引入，越秀區(qū)企業(yè)服務(wù)的水平也正穩(wěn)步提升。在車水馬龍的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)和流程優(yōu)化，如今商事登記、銀行開戶申

23、請、刻章備案、稅務(wù)申報等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了1天聯(lián)辦。 從便民惠民到優(yōu)化營商環(huán)境，黨委政府的行政效能和公共服務(wù)不斷升級。*年，越秀區(qū)被評為“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”，公共服務(wù)總體滿意度連續(xù)五年居全省第一，干凈整潔平安有序城市環(huán)境考評連續(xù)兩年全市第一，蟬聯(lián)廣州城市治理榜人類發(fā)展指數(shù)冠軍。（篇五）凱旋街道以城市基層黨建 引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新不知不覺中，江干區(qū)凱旋街道從城郊結(jié)合部變成了熱鬧繁華的CBD樓宇經(jīng)濟拔地而起，秋石高架穿城而過，地鐵4號線亦從此經(jīng)過。城市規(guī)劃“大而精”，街區(qū)生活更顯“小而美”。作為一處仍保有老杭州味道的生活街區(qū)，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，涌入凱旋的新住戶越來越多，這對街道治理能力及

24、服務(wù)水平，提出了新的考驗。他們探索了一條破題之路，取名四個字“雙網(wǎng)雙全”。街道黨工委書記樓建平一言以蔽之，就是以提升社區(qū)凝聚力和發(fā)展力為目標(biāo)，將社區(qū)作為社會治理的著力點，創(chuàng)新網(wǎng)格化黨建、網(wǎng)絡(luò)化支撐、全科+全能、全員+全域的“雙網(wǎng)雙全”服務(wù)模式，全面推進(jìn)社區(qū)共生治理。目的只有一個，讓居民群眾幸福感、滿意度不斷增強，更具獲得感?！熬W(wǎng)格化黨建”：引領(lǐng)社會治理【樣本】房子密、道路窄、格局難調(diào)整，老小區(qū)停車是個老大難。景湖社區(qū)就是個典型代表。借助網(wǎng)格力量，社區(qū)一共發(fā)放1000份征求意見表，為治理交通擁堵吹響集結(jié)號。尤其是對該小區(qū)主要是解決一些歷史遺留問題，在廣泛征求本區(qū)域居民意見后實施改造，加大了投入和

25、整治力度。比如，對主次道路進(jìn)行拓寬改造、增加小區(qū)停車位、提升車輛智能化識別系統(tǒng)，安裝小區(qū)技防監(jiān)控設(shè)施、綠化帶改造等，最后緩解了這些區(qū)域群眾的居住環(huán)境問題，提升了改造后小區(qū)的宜居水平，實現(xiàn)了廣大人民群眾的安居夢?！境尚А縿P旋街道圍繞“支部建在網(wǎng)格、資源整在網(wǎng)格、服務(wù)沉在網(wǎng)格”的理念，實現(xiàn)網(wǎng)格資源力量效能最大化。整個街道一共14個社區(qū)，被劃分成為65個網(wǎng)格。把支部建在網(wǎng)格上，好處是實行黨建網(wǎng)格、民情網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”，有效整合人力、物力、場地資源，形成黨建帶動綜合治理、民生服務(wù)的完整鏈條。不出網(wǎng)格辦實事。凱旋街道依托“周三訪談夜”機制，把區(qū)級機關(guān)干部、街道663聯(lián)系服務(wù)小組、社區(qū)責(zé)任社工等

26、力量下沉到網(wǎng)格，實現(xiàn)網(wǎng)格資源效能最大化，同時創(chuàng)新問題處置“十一制”法，確保格、社區(qū)、街道三個層級內(nèi)問題自主解決率達(dá)90%?！熬W(wǎng)絡(luò)化支撐”：推動治理升級【樣本】金秋花園社區(qū)里綠樹成蔭。沒想到，這竟然也是一種煩惱樹木過于茂盛遮擋了部分底層住戶居民的采光問題。網(wǎng)格社工走訪時發(fā)現(xiàn)這一問題，立即拍照上傳“凱旋黃金眼”問題流轉(zhuǎn)平臺，社區(qū)城管專員看到后立刻聯(lián)系綠化養(yǎng)護(hù)單位，當(dāng)天下午就趕到社區(qū)對樹枝進(jìn)行修剪，問題不到一天就得到了解決。自從有了“黃金眼”，慶春門社區(qū)正能量騎行隊的李師傅每天騎著電瓶車在社區(qū)范圍內(nèi)巡查，看到有問題的地方就拍下照片，立馬上傳到系統(tǒng)，責(zé)任社工立馬可以去處理。社工和其他志愿者也可以如此操

27、作，使得社區(qū)內(nèi)一些衛(wèi)生死角有了很大改善?！境尚А窟@是凱旋街道的一朵云。街道將“大數(shù)據(jù)、云平臺”等信息技術(shù)深度嵌入社區(qū)社會治理， 推動工作系統(tǒng)升級、流程再造。尤其是他們的“凱旋云綜管”平臺，整合綜治、派出所、交警、城管、市場監(jiān)管所、社區(qū)數(shù)據(jù)，建立綜合信息研判、即時指揮、問題流轉(zhuǎn)、綜合巡查的規(guī)范化工作機制，實現(xiàn)“視頻+網(wǎng)絡(luò)+即時”智慧化聯(lián)動處置，形成全面指揮、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、跨界合作的工作模式。加上最早自主開發(fā)“凱e通”網(wǎng)格微管平臺，設(shè)置“微管站”社區(qū)管理和“淘社區(qū)”群社互動兩大模塊，社工可隨時隨地提供服務(wù)，居民可快速便捷辦理事務(wù)，將單向管理轉(zhuǎn)化為雙向互動，有效提升基層管理服務(wù)效能?！叭?全

28、能”：提升服務(wù)實效【樣本】以前社工的工資高低，主要是兩個因素，工作職務(wù)和工作年限。說實話，干多干少、干好干壞，與工資高低聯(lián)系確實不強。如何變被動為主動?凱旋街道創(chuàng)新試點“績差薪酬”，進(jìn)行社工工資改革，打破論資排輩“大鍋飯”式的工資機制。比如，南肖埠社區(qū)社工徐珈瑜，兼多條線工作，她的工資就是按照各條線的基礎(chǔ)分值與工作成效實行考核。若分管工作獲得江干區(qū)幫扶先進(jìn)、區(qū)先進(jìn)圖書室、區(qū)物管工作先進(jìn)等，都可獲得2分的特殊分值，收到居民表揚信也可加2分?！境尚А拷值辣谢貧w本源的理念，將原機關(guān)化的“一站式”大廳受理改為“全科受理、全能服務(wù)”模式，提升為民服務(wù)實效。每個社區(qū)前臺由兩名社工輪值負(fù)責(zé)接待來訪群眾、處

29、理日常事務(wù)。后臺其余社工沉到網(wǎng)格、進(jìn)戶入企。遇輪值社工暫時無法解決的事項，由前臺轉(zhuǎn)條線專職社工后臺處理。細(xì)化到每一名社工，工作都不是一件容易事。你得會“通關(guān)”。什么意思?街道開發(fā)一個軟件，涵蓋黨群建設(shè)、社會保障、城市管理等七條主線內(nèi)容，共1*0道題庫，重點考察社工對各類政策的熟悉度。“全員+全域”：實現(xiàn)共生治理【樣本】每日一敲門，每月一相逢，每年一次集體生日。趕在一年一度的“學(xué)雷鋒日”之前，凱旋街道聯(lián)合相關(guān)部門舉辦了一場志愿服務(wù)活動，吸引了七個民主黨派代表志愿者服務(wù)隊伍，以及19支志愿服務(wù)隊在內(nèi)的30余個志愿服務(wù)項目。其中，社區(qū)愛心紅馬甲分團(tuán)代表與老人代表進(jìn)行了結(jié)對儀式，遞交了結(jié)對卡，并承諾與

30、轄區(qū)的獨居老人一一認(rèn)親結(jié)對，為獨居老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難?！境尚А勘娙耸安窕鹧娓?。凱旋街道堅持以“大黨建”融入“大治理”，聚焦社會力量全面整合，形成全員參與治理、全域覆蓋服務(wù)的共生治理新格局。特別是“凱聯(lián)盟”同心圓。從理論上說，它就是建立了一個街道區(qū)域化黨建共建“同心圓”工程聯(lián)席會議載體；說白了，就是調(diào)動社會力量，整合社會資源，服務(wù)社區(qū)居民。自成立以來，各家單位積極參與項目領(lǐng)辦，紛紛拿出自己的專業(yè)特長，以便民服務(wù)、講座培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、心愿認(rèn)領(lǐng)等形式，為轄區(qū)居民提供生活服務(wù)、每年還會舉辦“公益伙伴日”，讓轄區(qū)里熱衷于公益事業(yè)的企事業(yè)單位

31、，找到“贊助商”借由“凱益薈”，邀請有意愿做公益的企業(yè)到場，各社會組織帶上微公益項目上臺路演，企業(yè)對哪個項目感興趣，可以直接認(rèn)領(lǐng)。（篇六）*街道以城市黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新“以前這條巷子又破又舊，路面坑坑洼洼，細(xì)伢穿進(jìn)穿出都覺得危險?，F(xiàn)在不僅路修好了，墻上的農(nóng)民畫也給人耳目一新的感覺。”6月13日，居住在黃州區(qū)清源門社區(qū)頭道巷的華桂蘭老人說。 昔日“臟亂差”的頭道巷如今變身為“白凈美”的幸福小巷，這得益于*街道不斷推進(jìn)城市基層黨建與加強基層社會治理有機融合的結(jié)果。 隨著城市建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市的社會結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)等都在發(fā)生變化，城市居民對美好生活需要也呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面特點，以

32、社區(qū)為單位傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式，難以適應(yīng)新時代城市基層社會治理工作的新要求。 *街道位于黃州的主城區(qū)，是市區(qū)兩級黨政機關(guān)所在地，駐有各級黨組織1200多家。近年來，*街道黨工委堅持“黨建引領(lǐng)，融合發(fā)展”的理念，積極探索以城市黨建引領(lǐng)城市基層社會治理工作的新路徑，引導(dǎo)社區(qū)與駐區(qū)單位進(jìn)一步加強溝通聯(lián)系，成立“社區(qū)大黨委”的區(qū)域聯(lián)合組織，建立治理聯(lián)抓、城市聯(lián)管、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)享的區(qū)域共建共治共享工作機制，進(jìn)一步凝聚成員單位資源優(yōu)勢和黨員群眾智慧、力量，共商共議共決區(qū)域內(nèi)重大事項和民生需求。 清源門社區(qū)153米的頭道巷有著200多年的歷史，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，已演變成為城市的背街小巷。面對周邊居民對改

33、善環(huán)境的迫切期盼，社區(qū)大黨委立即召開聯(lián)席會議研究解決方案，號召成員單位“有錢的出錢，有力的出力”，支持社區(qū)環(huán)境治理建設(shè)。區(qū)畜牧局積極響應(yīng)，牽頭籌集到14萬元資金支持巷道刷黑工程；區(qū)文化館發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，選派優(yōu)秀農(nóng)民畫家在小巷兩側(cè)立面手繪以黨風(fēng)廉政、家風(fēng)家訓(xùn)、中華傳統(tǒng)美德等為題材的農(nóng)民畫45幅，既美化了環(huán)境，又達(dá)到潛移默化的宣傳效果，同時也展示了“黃州農(nóng)民畫之鄉(xiāng)”的特色文化。 6月13日上午九點半，退休老人劉少斌發(fā)揮自身特長，正在對來三清社區(qū)馨雅居家養(yǎng)老服務(wù)中心上老年興趣班的30余名老年學(xué)員教授太極拳?！艾F(xiàn)在，上興趣班的人越來越多了，人氣越來越旺。” 三清社區(qū)*至100歲老人有498人。面對

34、老年居民對健康和照料的需求，社區(qū)與成員單位建立“共享居家養(yǎng)老服務(wù)”模式。社區(qū)新建了1000余平米的馨雅居家養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)立了馨雅愛心超市、愛心食堂、理發(fā)廳、康樂園、健康屋、墨香院、親子苑、聊聊吧、靜雅居等14個功能室，免費為轄區(qū)和周邊居民開放。同時，中心發(fā)揮成員單位資源優(yōu)勢和單位黨員能力特長，面向轄區(qū)及周邊老人開展免費體檢、健康義診和文化體育、休閑娛樂、養(yǎng)生保健等各類服務(wù)。 在城市黨建的統(tǒng)領(lǐng)下，社區(qū)與駐區(qū)單位打破了傳統(tǒng)體制上的行政隸屬壁壘，拆除了橫亙在機關(guān)單位與基層社區(qū)之間的無形之墻，讓社區(qū)與駐區(qū)單位不僅僅是地域和空間上的融合，更是通過共建共治共享實現(xiàn)“心靈”和“情感”的融合。 （篇七） *

35、-*區(qū)域疏解黨建平臺、方莊街道“掌上四合院”、太平橋街道-社區(qū)兩級綜合治理平臺、*“院兒長”制平房型社區(qū)參與式治理、馬家堡商圈時代風(fēng)帆樓宇黨建*年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，*區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全國和北京市組織工作會議精神，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，提振精神、擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)一流，不斷提升基層組織力，深入推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理創(chuàng)新，取得了豐碩成果。 強化基層黨組織打造社會治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘 習(xí)近平總書記強調(diào),“基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是試金石，也是磨刀石”。*-*地區(qū)地處南中軸兩側(cè)，是首都城市整體布局的重要組成部分。

36、抓好*-*地區(qū)市場疏解，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“南中軸”建設(shè)，在全市非首都功能疏解中具有標(biāo)志性作用，對首都未來城市發(fā)展至關(guān)重要。*區(qū)委按照市委市政府要把南中軸建成生態(tài)軸、文化軸、發(fā)展軸的要求，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把“疏整促”作為解決*發(fā)展問題的金鑰匙。 *年，*區(qū)成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、常委和副區(qū)長一線辦公的指揮調(diào)度體系，對*-*地區(qū)持續(xù)深化市場疏解，加強動態(tài)管控，開展綜合治理。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、擔(dān)當(dāng)作為，成立*市場疏解專項指揮部，從全區(qū)抽調(diào)精干力量統(tǒng)籌推進(jìn)*地區(qū)市場疏解工作。成立*地區(qū)疏解辦公室臨時支部委員會，發(fā)揮黨組織在疏解工作中的重要作用。根據(jù)不同經(jīng)濟組織的行業(yè)特點和訴求差異，采取“屬地”和“屬業(yè)”相結(jié)

37、合的方式，成立地區(qū)行業(yè)組織黨委，建立了*地區(qū)商市場非公經(jīng)濟組織聯(lián)合會。按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動、共建共享”的工作思路，搭建起區(qū)域疏解黨建平臺。 疏解涉及的利益關(guān)系復(fù)雜，需要動真格、見真章，疏解辦提出“一名黨員、一面旗幟”，由黨員干部帶頭組成6個工作小組入駐市場，深入一線督促協(xié)調(diào)市場加快疏解。地區(qū)黨員干部帶頭示范，*村的一位黨員干部帶頭拆除了自家占地10多畝的出租大院，黨員商戶帶頭自拆、勸拆、幫拆，促成了近500平方米違建拆除。向黨員商戶發(fā)放請共產(chǎn)黨員走在前列的倡議書，號召黨員商戶帶頭響應(yīng)黨的號召。有的黨員商戶“以一帶十”，說服十多名老鄉(xiāng)外遷，有的黨員商戶率先簽約并主動做其他商戶工作，加快了疏解

38、進(jìn)程。 *市場商戶大多來自外地，動員他們疏解，面臨著“抓不住人、使不上勁兒”的難題。在疏解伊始，針對商戶的觀望與不理解，*街道工委組織轄區(qū)16個市場的法人代表，先后7次召開工作專題會，做好對商戶的解釋工作，為疏解整治促提升工作營造良好氛圍。通過地區(qū)行業(yè)組織黨委，建立6個非公經(jīng)濟組織聯(lián)合會，發(fā)揮商會的老鄉(xiāng)優(yōu)勢，與商戶搭建“連心橋”，主動溝通交流。利用永嘉商會黨總支、樂清流動黨員第一工委等商戶黨組織的影響力，吸納地區(qū)40余家企業(yè)成立“非公企業(yè)黨建沙龍”，定期舉辦主題活動，服務(wù)商戶，促進(jìn)疏解。 在工作過程中，疏解一線的干部們始終帶著感情做商戶工作，著眼商戶需求，做到合理訴求必有回應(yīng)，群眾困難必有幫扶

39、，從最初的吃“閉門羹”到商戶主動招呼“進(jìn)來喝茶”，實現(xiàn)了疏解工作的心平、氣順、人和、業(yè)興。他們堅持“扶上馬送一程”，主動幫助商戶謀劃外遷發(fā)展，多次帶商戶們到永清、滄州、石家莊、白溝實地考察，分析各地特點和優(yōu)勢，幫商戶們選一個“好婆家”。主動對接承接地，協(xié)調(diào)辦理子女入學(xué)、社會保障等問題，解決商戶的后顧之憂。 *年，*-*地區(qū)疏解整治促提升工作取得歷史性突破，原45家上賬市場拆除關(guān)停率由73%提升到82%。同時，加強與河北滄州等承接地對接協(xié)作，成立北京*-滄州*市場服務(wù)中心，幫助1.6萬家商戶京外“二次創(chuàng)業(yè)”，推動*品牌京外發(fā)展，帶動了非首都功能有序疏解，促進(jìn)了京津冀協(xié)同發(fā)展。 黨建引領(lǐng)“吹哨報到

40、”打通服務(wù)群眾“最后一公里” *區(qū)委認(rèn)真貫徹落實蔡奇書記講話精神和市委關(guān)于黨建引領(lǐng)“吹哨報到”部署要求，建立服務(wù)群眾相應(yīng)機制，堅持民有所呼、我有所應(yīng)，在全區(qū)21個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立實體化綜合執(zhí)法平臺，實現(xiàn)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、制度機制、人員力量、平臺建設(shè)、綜合保障“五到位”，打通抓落實“最后一公里”，辦好群眾家門口的事。 方莊是上世紀(jì)80年代北京市第一個整體開發(fā)建設(shè)的大型居住社區(qū)，有居民住宅樓223棟。方莊地區(qū)創(chuàng)新基層黨組織的建制，以“地緣”為紐帶，把每棟樓里的在職黨員、退休黨員和流動黨員融合組織起來，成立樓棟功能型黨組織。黨支部黨員主動向樓內(nèi)居民亮明身份、作出承諾、干出實事、接受監(jiān)督，自覺帶領(lǐng)樓內(nèi)居民共建共治美

41、好家園。黨員干部利用組織活動和走訪服務(wù)居民的各種機會，通過線下的互動交流，跟居民拉家常，交朋友，問需求，邀請他們進(jìn)入以樓棟為單位的微信群，目前已覆蓋居民超過了2.5萬戶。大家在群里注明了房間號，多數(shù)住戶實現(xiàn)了實名入群，鱗次櫛比的223棟住宅樓成了居民手機里的223個“掌上四合院”。通過“掌上四合院”，地區(qū)工委建立起與區(qū)域黨員群眾大規(guī)模、扁平化、零距離、全天候的溝通聯(lián)系服務(wù)渠道，通過每個樓棟微信群引導(dǎo)廣大群眾積極參與社區(qū)事務(wù)。在解決方莊餐飲街餐飲企業(yè)后廚垃圾問題、芳城園二區(qū)智能門禁系統(tǒng)、芳星園三區(qū)老舊小區(qū)改造工作中，地區(qū)工委和社區(qū)黨委組織開展了多次線上征求意見和線下座談交流，逐步形成了從話題引出

42、到效果評估的協(xié)商議事辦理程序。入群的方莊居民“動動手指”就可以反映問題，并且能夠得到“點對點”的處置結(jié)果反饋，做到了民有所呼，必有回應(yīng)。 太平橋街道由于城鄉(xiāng)交錯，人口流動量大，城市管理和基層治理難度較大。街道按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實用化要求，建成130平方米的綜合指揮中心，將原有的城市管理網(wǎng)格平臺、視頻監(jiān)控平臺、網(wǎng)格化社會管理服務(wù)平臺3個系統(tǒng)，納入指揮中心統(tǒng)一管理。改造傳輸光纖，將16個社區(qū)及派出所300余個監(jiān)控攝像頭統(tǒng)一接入指揮中心，配備3臺電動巡邏車并安裝3*度車載視頻系統(tǒng)，實時回傳畫面，實現(xiàn)了重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。在綜合執(zhí)法層面，環(huán)保、安監(jiān)、民防等部門聽“哨”報到，形成“5+N”的工作模

43、式。在中心調(diào)度層面，由街道配備 3 名專職干部和9名接線員，三班輪換、24小時在線，統(tǒng)一接收、研判、分派各類問題信息。作為抓落實的重要平臺，實體化綜合執(zhí)法中心實現(xiàn)了轄區(qū)全時段、全領(lǐng)域的監(jiān)控。通過大數(shù)據(jù)匯聚，提升了城市治理分析研判能力，極大提升了屬地復(fù)雜疑難問題的解決效果，舉報件的處理時間由5個工作日縮短到1個工作日之內(nèi)，問題處理迅速高效。在處理蓮花池公園拆遷二期市政5號院環(huán)境臟亂問題時，通過“吹哨報到”機制，城管、公安、環(huán)衛(wèi)、市政、產(chǎn)權(quán)單位等各司其職、各負(fù)其責(zé)，僅用時3天，清理垃圾渣土1200余噸，整理綠化用地8萬余平方米，周邊環(huán)境煥然一新。近一年來，太平橋街道堅持聽民聲、連民心、解民憂，解決

44、各類問題和訴求5000余件，轄區(qū)群眾反映問題數(shù)量不斷下降，群眾滿意度不斷提升。 *地區(qū)位于盧溝橋畔，轄區(qū)內(nèi)的*是全國重點文物保護(hù)單位，城內(nèi)以平房院落為主，現(xiàn)有247個居住大院、居民781戶，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。由于歷史原因和城鄉(xiāng)管理交叉，城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境秩序臟亂，多次整治后效果難以持久，出現(xiàn)治理、反彈的不良循環(huán)。面對這一難題，在落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”過程中，地區(qū)工委、辦事處和社區(qū)黨委、社區(qū)居委會進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，根據(jù)大院親族聚居、熟人社會的特點，決定在已有的“自管會”和“1街4片17巷”街巷長制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施“院兒長”制，形成“街長片長巷長院兒長”社會治理責(zé)任鏈條，解決好聯(lián)系服務(wù)

45、群眾“最后一公里”問題?！霸簝洪L”制由每個住宅院選出一名能管事的居民當(dāng)“院兒長”，負(fù)責(zé)本院兒的安全與環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)給每位“院兒長”配發(fā)藍(lán)T恤并懸掛“院兒長”門牌，建立“院兒長議事廳”，定期開展議事協(xié)商，“院兒長”們把發(fā)現(xiàn)的問題和建議直接反映給社區(qū)，共同為社區(qū)建設(shè)管理出謀劃策。居民提問題，地區(qū)工委第一時間響應(yīng)，例如屋頂防水改造、修建排水管道等問題，都在“院兒長議事廳”第一時間得到反饋，能解決的立即解決，不能馬上解決的及時做出解釋，得到居民的理解?！霸捰腥寺牐聝河腥斯堋?，激發(fā)了群眾的參與感、榮譽感和責(zé)任感。在“院兒長”影響下，居民主動配合社區(qū)開展工作，*真正成了居民的家。 以黨建為引領(lǐng)，*區(qū)大力

46、推動精治共治法治一體化建設(shè)，形成了鮮活的基層社會治理經(jīng)驗，全年市民服務(wù)熱線反映問題下降5.84%，轄區(qū)群眾對生態(tài)環(huán)境和市容環(huán)境的滿意度明顯提升 探索城市商圈黨建新路徑樓宇黨建畫好同心圓 位于*區(qū)的馬家堡商圈，以良好環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，成為吸引眾多企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，其間有商務(wù)樓宇11座，樓宇內(nèi)新經(jīng)濟組織、新社會組織1081家，從業(yè)人員2萬多名。近年來，時代風(fēng)帆樓宇黨委創(chuàng)新基層黨組織發(fā)揮政治功能的途徑和方式，不斷擴大黨在城市商圈的覆蓋面和影響力，探索出一條樓宇黨建工作新路徑，形成了*區(qū)時代風(fēng)帆樓宇黨建品牌。 “從1個黨支部到1個黨委、4個黨總支、43個黨支部”，“從36名黨員擴大到355名黨員”，“

47、從時代風(fēng)帆大廈1座樓宇覆蓋到馬家堡地區(qū)全部11座樓宇”，做信仰堅定的“拓荒?！保菚r代風(fēng)帆黨委書記韓青的堅定信仰。在她的影響和帶動下，以80后、90后為主的時代風(fēng)帆黨務(wù)工作團(tuán)隊十年如一日，走遍轄區(qū)11座樓宇、1000余家企業(yè)，真情溝通交朋友，用點滴的付出贏得信任，以優(yōu)良的作風(fēng)贏得尊重。 為切實加強政治引領(lǐng)，把思想教育貫穿始終，時代風(fēng)帆樓宇黨委創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督方式，依托“時代黨建”手機APP建立網(wǎng)絡(luò)平臺，開展黨務(wù)工作、黨員民主評議、黨員教育、互動交流、公益服務(wù)，樓宇內(nèi)80%的黨員自覺定期參與學(xué)習(xí)教育，積極分子參學(xué)率為100%，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育“隨人而走、貼身而行”，解決了黨員參加學(xué)習(xí)難、黨建活

48、動組織難、黨務(wù)工作開展難的實際問題。 建強組織、管好黨員、做實平臺是基礎(chǔ)。時代風(fēng)帆黨委堅持送政策，送服務(wù)，送溫暖，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，用服務(wù)筑牢企業(yè)堅定跟黨走的信心。結(jié)合商圈特點和需求，探索建立樓宇“吹哨報到”機制，實現(xiàn)城管、食藥、商務(wù)、金融等15個部門“隨叫隨到”。開設(shè)了專門的企業(yè)服務(wù)窗口，零距離、面對面對接企業(yè)需求，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等8個部門每月“定期坐班”，把營商環(huán)境改善措施、科技項目資金支持、人才住房保障等政策信息送上門，每年協(xié)助非公企業(yè)融資、申報創(chuàng)新項目經(jīng)費數(shù)百萬元，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到企業(yè)身邊。 在黨組織的帶領(lǐng)下，樓宇企業(yè)和員工主動履行社會責(zé)任，打造“公益立方體”志愿服務(wù)品牌，整合設(shè)立“

49、青春孕夢曲”“心系暮年情”等6大主題48個常態(tài)化志愿服務(wù)項目，先后有68家企業(yè)自愿掛牌認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)。搜寶商務(wù)中心帶頭進(jìn)行地下小商品市場疏解，釋放了超過*00平方米空間資源，產(chǎn)權(quán)方主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位，騰籠換鳥，轉(zhuǎn)型成為符合首都功能的文創(chuàng)科技孵化器。 時代風(fēng)帆樓宇黨委以“勇做時代的風(fēng)帆”為動力，在商圈黨建的基礎(chǔ)上，向區(qū)域化黨建拓展，把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾更有機的融合，讓黨組織扎根群眾，使黨組織永葆生機和活力。*區(qū)委高度重視樓宇黨建工作，把商務(wù)樓宇作為“豎起來的園區(qū)”，在馬家堡商圈內(nèi)成立時代風(fēng)帆樓宇黨委，下轄7個工作站，覆蓋全部商務(wù)樓宇，*年還建成了面積達(dá)1100平方米的樓宇黨群服務(wù)中心。依托“紅色孵化

50、聯(lián)盟”項目，*區(qū)將時代風(fēng)帆樓宇黨建及統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作模式向區(qū)內(nèi)43座商務(wù)樓宇復(fù)制推廣，讓黨的旗幟在每一個基層陣地都高高飄揚。（篇八）*區(qū)團(tuán)山街道*社區(qū)共有居民3755戶、9939口人，黨員363人。近年來，社區(qū)黨委始終堅持抓好班子、場所、保障、功能“四條硬杠”，以基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，全面提升社區(qū)管理和服務(wù)職能，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的社區(qū)治理體系。精心構(gòu)建社區(qū)黨委組織體系。社區(qū)因地制宜實施網(wǎng)格化管理，根據(jù)黨員居住情況就近劃分建立12個網(wǎng)格黨支部，各支部建立了“黨員先鋒光榮榜”，對態(tài)度認(rèn)真、成績優(yōu)秀的黨員和黨支部給予獎勵，形成了黨員們學(xué)習(xí)有榜樣、行動比實效的良好氛圍。特別是市委開展

51、 “五包五促”活動以來，社區(qū)黨委全面梳理完善了社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶“四級”組織架構(gòu)，加強資源配置和力量配備，推動群眾需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的精細(xì)化水平。全力打造社區(qū)黨建工作力量。社區(qū)黨委堅持主動作為，有效整合了轄區(qū)內(nèi)各類行政組織、經(jīng)濟組織、群眾組織、社會組織的力量，精心打造了一支耐心、誠心的干部黨員隊伍。建立了群眾黨員黨小組黨支部代表委員“五位一體”網(wǎng)絡(luò)民意“直通車”，“直通車”開設(shè)以來，累計接待居民*3人次，收集建議問題369件，解決366件，辦結(jié)率99.2%，暢通了群眾訴求渠道，有效搭建黨員群眾溝通“連心橋”。同時社區(qū)黨

52、委還高標(biāo)準(zhǔn)打造了熱心、好心的居民黨員隊伍。這支隊伍以服務(wù)群眾為抓手，號召黨員發(fā)揮特長，實實在在為居民做實事，社區(qū)定于每周三為集中服務(wù)日，通過推行預(yù)約服務(wù)、錯時服務(wù)、上門服務(wù)、馬上服務(wù)等方式，為居民奉獻(xiàn)愛心、服務(wù)于民。夯實社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)保障。社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，推進(jìn)組織活動規(guī)范化、常態(tài)化，黨支部和黨員組織生活日趨完善，各項工作檔案齊備，黨員生活及管理全覆蓋。社區(qū)在網(wǎng)格支部設(shè)立了“網(wǎng)格支部信息公開欄”，由支部專人負(fù)責(zé)將社區(qū)日常活動及支部活動、防汛安全提示、免費技能培訓(xùn)班、公益性活動等內(nèi)容寫在公開欄內(nèi)，方便居民掌握了解參與。社區(qū)黨委始終堅持把服務(wù)群眾放在首位，組織黨員為弱勢群體排憂解難，走訪慰問困難黨員、困難家庭，扶助困難學(xué)生，關(guān)心孤寡老人，組織廣大黨員深入轄區(qū)清理環(huán)境衛(wèi)生，大力開展解決臟亂差和衛(wèi)生死角的環(huán)境整治活動，確保群眾在社區(qū)生活得舒心快樂。