《某養(yǎng)老服務(wù)有限公司計劃書》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《某養(yǎng)老服務(wù)有限公司計劃書（78頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、養(yǎng)老服務(wù)有限公司計劃書一、執(zhí)行總結(jié)21.1 公司基本情況31.1.2公司宗旨31.1.3公司精神31.1.4 公司的誕生31.2 公司業(yè)務(wù)板塊31.3 產(chǎn)品與服務(wù)簡述3二、 項目背景41、 項目創(chuàng)意簡介42、 產(chǎn)業(yè)背景43、項目簡述54、設(shè)計理念55.機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置：6三.團隊描述63.1團隊的名稱63.2團隊描述63.3團隊的口號和精神73.4 團隊的成員和分工73.5團隊的優(yōu)勢分析8四、產(chǎn)品與服務(wù)94.1存在的社會問題94.1.1社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金不足，來源渠道狹窄94.1.2“獨子養(yǎng)老”趨勢明顯，負擔過重104.1.3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)認識片面化，及專業(yè)性人才的缺乏104.1.4社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)

2、施滯后，服務(wù)項目過于單一和形式化114.1.5社區(qū)老年醫(yī)療保健體系仍不完善114.1.6精神文化生活、社交娛樂不夠豐富114.2解決問題的具體方法124.2.1提高社區(qū)養(yǎng)老的意識，改善社區(qū)養(yǎng)老的觀念124.2.2多渠道籌集服務(wù)資金124.2.3積極培育老年服務(wù)組織和隊伍134.2.4提高服務(wù)素質(zhì)的專業(yè)性134.2.5 加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)134.2.6構(gòu)建各具特色的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)144.2.7與專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)和專業(yè)的醫(yī)療院達成合作的關(guān)系144.2.8健全社區(qū)醫(yī)療體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量154.3產(chǎn)品與服務(wù)概述154.3.1 老年產(chǎn)品經(jīng)營154.3.2 日間照料中心服務(wù)164.3.3上門服務(wù)1

3、64.4 產(chǎn)品與服務(wù)特色164.4.1 164.4.2 提高養(yǎng)老需求的針對性164.4.3日間照料中心可為不同自理程度的老人提供不同的服務(wù)174.5產(chǎn)品清單17五、市場分析185.1 宏觀市場分析185.2 惠州市場分析215.3 市場調(diào)研及分析22六、市場營銷241、營銷策略241.1強調(diào)關(guān)系營銷策略241.2營銷策略242、價格策略252.1定價標準252.2細分策略272.3廣告推廣策略273、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)283.1員工隊伍283.2政府推動、社會參與，實現(xiàn)運作市場化。284、市場溝通28七、項目戰(zhàn)略297.1 總體戰(zhàn)略：307.2 發(fā)展戰(zhàn)略：307.3 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：317.3.

4、1科學(xué)定位養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向317.3.2多渠道融入資金，建立長期有效融入機制317.3.3注重企業(yè)多元化的經(jīng)營，尊重養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律317.3.4規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)理念32八、組織體系328.1組織形式328.2部門職能338.3規(guī)章制度348.3.1員工素質(zhì)要求348.3.2人員招聘與培訓(xùn)制度358.3.3績效考核制度368.3.4激勵和懲罰機制368.4運營制度37九、財務(wù)分析389.1投資分析38關(guān)于惠城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)況調(diào)查問卷年輕人60一、執(zhí)行總結(jié)1.1 公司基本情況 頤健有限公司成立于2018年，是一家集老年公寓開發(fā)建設(shè)、運營管理，老年產(chǎn)品研發(fā)和養(yǎng)老相關(guān)培訓(xùn)、咨詢于一體的專業(yè)

5、化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公司。公司秉承“孝行天下，愛在身邊”的核心理念，在獨具區(qū)位優(yōu)勢的惠州開發(fā)占地1000畝的老年公寓，將人性化的養(yǎng)老設(shè)施、個性化的服務(wù)體系和惠州原有的生態(tài)環(huán)境相融合，打造長者快樂生活的生態(tài)養(yǎng)老基地，為長者提供休閑養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)和專業(yè)護理等全方位的貼心服務(wù)。公司設(shè)立了“公益養(yǎng)老基金會”，通過敬老助老的實際行動來弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。 公司一直緊跟市場腳步，在求真務(wù)實的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，由項目型升級為產(chǎn)業(yè)型企業(yè)。自主研發(fā)符合老年人需求的產(chǎn)品，并攜手國際級權(quán)威認證中心開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)課程，將國際先進的管理和服務(wù)理念引入國內(nèi)，為中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。 頤健有限公司將不忘初心，繼續(xù)前進，立志成為國

6、內(nèi)專業(yè)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航者！1.1.2公司宗旨：樹敬老之風(fēng)，促社會文明；舞動落日，關(guān)愛老人。1.1.3公司精神：把感恩送給老人，讓溫暖陪伴老人，1.1.4 公司的誕生當前，我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展階段，積極應(yīng)對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，是全面建成小康社會的一項緊迫任務(wù)。而受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響，家庭自然養(yǎng)老一直以來是我國老年人的主要養(yǎng)老方式。但隨著小型家庭、四二一家庭的大量涌現(xiàn)，老年人口的迅速增長，特別是高齡化過程中失能老年人的不斷增多，僅靠家庭成員來完成老年人養(yǎng)老的辦法已難以為繼，因此養(yǎng)老服務(wù)的興起是必然所趨。我們團隊認識到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及養(yǎng)老

7、平臺產(chǎn)業(yè)中的不足，以調(diào)研為基礎(chǔ)，經(jīng)過一系列的討論分析，為了優(yōu)化養(yǎng)老平臺產(chǎn)業(yè)改革，更好地投入到社會公益服務(wù)中，我們團隊決定發(fā)展養(yǎng)老公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)。1.2 公司業(yè)務(wù)板塊公司業(yè)務(wù)分為3大板塊：養(yǎng)老健康檢測機構(gòu)、養(yǎng)老生活服務(wù)、養(yǎng)老培訓(xùn)機構(gòu)1.3 產(chǎn)品與服務(wù)簡述 本團隊基于社區(qū)居家養(yǎng)老模式以及聯(lián)系惠州市的實際養(yǎng)老情況，建立“頤健”公益養(yǎng)老機構(gòu)，將實現(xiàn)以機構(gòu)為中心向外輻射，將服務(wù)輻射區(qū)域內(nèi)所有小區(qū)的老年人。根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品售賣稀缺的情況，以售賣養(yǎng)老產(chǎn)品的方式獲取利潤，并將獲取的利潤用于養(yǎng)老公益活動。在售賣養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品方面，將實現(xiàn)產(chǎn)品的外部供應(yīng)鏈的整合，實現(xiàn)產(chǎn)品進、銷、存訂單管理，實現(xiàn)產(chǎn)品的成本最低化，將產(chǎn)品

8、的以最低價格售賣給老年人，解決社區(qū)內(nèi)老年人購買養(yǎng)老產(chǎn)品困難的問題；與此同時，機構(gòu)將與惠城區(qū)內(nèi)公益人員以及組織合作，利用售賣養(yǎng)老產(chǎn)品獲得的林潤，針對輻射小區(qū)的老年人開展一系列公益活動以及不定期組織大型公益活動，旨在完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)以及豐富老年人的精神文化生活，并且與社會的公益組織合作獲取資金，將對輻射區(qū)域的養(yǎng)老公共設(shè)施進行完善。1.4 市場分析與營銷策略簡介1.5 組織體系1.6 投資與財務(wù)2、 項目背景1、 項目創(chuàng)意簡介該養(yǎng)老機構(gòu)可為入住老人們提供“醫(yī)療-康復(fù)-護理-養(yǎng)護”一體化的養(yǎng)老服務(wù)，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”占據(jù)主導(dǎo)地位。老年人上大學(xué)學(xué)書法、學(xué)彈琴，平均年齡64歲的大媽們身著旗袍踱著“貓步”搖曳多姿

9、，與老伙伴兒們打臺球、下圍棋除了豐富多彩的生活，能享受到便利的就醫(yī)服務(wù)，是中國老人們普遍關(guān)心的問題，也是中國政府致力于創(chuàng)新解決的問題，即如何將“養(yǎng)”與“醫(yī)”無縫對接。市場化方式整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源，能夠調(diào)動不同服務(wù)主體的積極性，實現(xiàn)閑置資源的盤活和充分利用; 以社區(qū)為依托，家庭病床為手段的方式，社區(qū)、居家和機構(gòu)養(yǎng)老 有效協(xié)同，能夠保證老年人在熟悉的環(huán)境中享受舒適、專業(yè)的 養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)需求與服務(wù)的高度契合。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”突破模式下醫(yī)療與養(yǎng)老分離的狀況，能夠為老 年人提供方便、快捷、及時的醫(yī)療服務(wù)和綜合性生活照料服務(wù)。 老年人在健康狀況變化或遇到突發(fā)問題時，能夠得到及時有效 的治療，減少了老年

10、人在家庭、養(yǎng)老機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)間的周轉(zhuǎn)， 既節(jié)省時間又降低費用，減輕老人及其家庭成員的精神和經(jīng)濟 負擔。同時，老年人生活照料與醫(yī)療服務(wù)的無縫對接，能夠提 升養(yǎng)老床位的功能，最大限度地幫助老年人享受健康晚年。2、 產(chǎn)業(yè)背景 中國正在跑步式進入老齡化社會，健康養(yǎng)老市場巨大，開展養(yǎng)老服務(wù)體系是迫在解決的燃眉之急。國家政策的大力支持，健康養(yǎng)老體系的建立關(guān)系到國家穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是我國應(yīng)對人口老齡化、保障改善民生和維護老年人權(quán)益的重要舉措。 當 前我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的發(fā)展機遇和前景。 人口老齡化背景下老年人群對養(yǎng)老服 務(wù)需求的快速增長是我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，老

11、年人群消費能力的不斷提高是發(fā)展養(yǎng)老 服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵?？偟膩碚f，國內(nèi)對于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的界定，主要 是從服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系以及實踐操作四個層 面進行劃分。（1）從服務(wù)業(yè)的角度來說，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是為了滿足老年人精神上的慰藉、生活上照顧、醫(yī)療 上保障、文化上傳承等多種需求的服務(wù)行業(yè)，就其 涉及的領(lǐng)域包括為生活服務(wù)的老年公寓、生活照 料、醫(yī)療服務(wù)等；為精神服務(wù)的心理慰藉、心理治療、度假休閑等服務(wù)業(yè)以及圍繞養(yǎng)老文化傳承的文化產(chǎn)業(yè)。 （2）從產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)體系來看，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個很 寬泛的產(chǎn)業(yè)，是為老年人提供特定商品和服務(wù)的行 業(yè)，其領(lǐng)域可以涉及老年生活的各個方面，例如老 年公寓、醫(yī)療、旅游、生活照顧等等。 （

12、3）從實際的操作落實層面上來說，根據(jù)實施對象 的不同，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的供給可以通過政府，市場、非政府組織和老人自己自足四種方式實現(xiàn)。只靠其中任 何一項實現(xiàn)老年服務(wù)業(yè)的供給都會造成供給失衡 及產(chǎn)業(yè)鏈失衡。3、項目簡述頤健有限公司秉承服務(wù)社會、造福老人，堅持“以老人為本”的服務(wù)理念，為老年朋友們提供賓館似的設(shè)施、醫(yī)院級的護理、家庭樣的溫馨、兒女般的呵護，實踐著“幫天下兒女盡孝、為眾多家庭解愁、讓入住老人幸福、給政府社會分憂”的錚錚諾言，走出了一條專業(yè)化、特色化健康發(fā)展之路。因此本公司設(shè)計均以老年人建筑設(shè)計規(guī)范為標準，設(shè)有坡道及扶手等無障礙設(shè)施、監(jiān)控及呼叫系統(tǒng)。是集養(yǎng)老、康復(fù)、生活照料、心理慰藉、技術(shù)

13、護理及臨終關(guān)懷六位一體的綜合性護養(yǎng)中心。公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)涉及到連鎖機構(gòu)養(yǎng)老中心（養(yǎng)老院）、養(yǎng)老日間照料中心、養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老居家服務(wù)、醫(yī)療社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療居家服務(wù)、信息服務(wù)平臺，公司已經(jīng)形成環(huán)形產(chǎn)業(yè)鏈條既能保證區(qū)域性養(yǎng)老占有份額，又可以保證各分院老人補充情況，避免區(qū)域內(nèi)資源丟失。具體環(huán)形產(chǎn)業(yè)鏈條介紹如下：（1）連鎖機構(gòu)養(yǎng)老中心：完善的機構(gòu)部門及人員配備、服務(wù)一流的護理團隊365天24小時無微不至的照料使老人有了家一樣的感覺，精密的醫(yī)療設(shè)備專業(yè)的醫(yī)護團隊每天為老人做健康檢查，并隨時監(jiān)測老人身體情況，解決了生活在機構(gòu)中的老人和家屬的后顧之憂。（2）養(yǎng)老日間照料中心：機構(gòu)中設(shè)有日間托管式照料服務(wù)，解

14、決機構(gòu)區(qū)域中老人日間無人照料問題，使老人家屬日間可以安心工作，日間托管服務(wù)包括“老人用餐，文體娛樂，心里疏導(dǎo)，生活照料”解決中國傳統(tǒng)兒女想去盡孝的后顧之憂。（3）養(yǎng)老居家服務(wù)中心：為機構(gòu)區(qū)域內(nèi)居家老人提供全方位的服務(wù)，包括“送餐、打掃房間、輔助洗澡、理發(fā)、輔助購物、醫(yī)療服務(wù)、緊急救援幫助”（4）機構(gòu)信息服務(wù)平臺：在機構(gòu)區(qū)域內(nèi)設(shè)立信息服務(wù)平臺，收集社區(qū)老人基本信息，了解社區(qū)老人家庭情況，為社區(qū)內(nèi)老人與機構(gòu)養(yǎng)老中心、養(yǎng)老日漸照料中心、養(yǎng)老居家服務(wù)中心搭建服務(wù)橋梁，依托機構(gòu)養(yǎng)老中心為區(qū)域內(nèi)居家老人提供更優(yōu)質(zhì)、快捷、安全的服務(wù)。4、設(shè)計理念本公司是順應(yīng)時代產(chǎn)生，在政府扶持下發(fā)展，以德為本，是為中老年人

15、服務(wù)的朝陽產(chǎn)業(yè)集團。以醫(yī)養(yǎng)融合為依托，為老年人提供養(yǎng)護服務(wù)，以智能系統(tǒng)為依托，為老年人提供居家便捷服務(wù)，以資本市場為依托，實現(xiàn)覆蓋全國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)連鎖經(jīng)營，以創(chuàng)新開拓為依托，引領(lǐng)我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造健康養(yǎng)老民族品牌。5.機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置：（1）娛樂大廳：占地200多平，承載老人集中活動場所，適合老人養(yǎng)身的各類音樂余音繞梁，更有幾十種老年期刊、雜志、報紙更新供老人閱讀；日常娛樂消遣活動也相當豐富，象棋、撲克牌、麻將一應(yīng)俱全，每月精選一部適合老人觀賞的電影播放，亦可由老人們自己點播，還可以享受現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技帶來的全新體驗，老人在服務(wù)人員協(xié)助下，打開電腦上網(wǎng)沖浪，關(guān)注天下百姓日常事，并可實現(xiàn)老人入住

16、養(yǎng)老院后日常性的和老人家屬、子女視頻聊天娛樂（2）品茶室：落地玻璃窗把前小花園院落和品茶室連為一體，滿足喜好茶道的老人品茗休憩，更有各種養(yǎng)生茶藝興趣培訓(xùn)、探討，倡導(dǎo)健康老年生活?。?）理療室：配置適合老人的理療器材，或在小花園里打打太極，倡導(dǎo)老年人高品質(zhì)時尚保健運動，為健康助力（4）便捷超市：配有老人日常所需用品，足不出戶，享受便捷服務(wù)（5）快樂谷散步長廊：亭臺樓閣，水榭花園，閑庭信步、觀賞花草，自然和人性化關(guān)懷融為一體（6）三甲醫(yī)院：選定了23間省市的三甲醫(yī)院，為在養(yǎng)老院的長者出現(xiàn)突發(fā)病時提供救治的綠色通道，及時進行救治，同時，定期邀請醫(yī)院副主任醫(yī)師以上的專家為長者巡診，并進行健康檢查。倡導(dǎo)

17、“家文化、快樂養(yǎng)老”理念，發(fā)自內(nèi)心的對待老人，老人發(fā)自內(nèi)心的快樂是我們最大的收獲！讓每位老人都能健康生活、享受快樂是我們的使命！為了實現(xiàn)這樣的使命，我們在房間布局中，充分考慮老人自身各種情況，人性化關(guān)懷始終成為我們對房間布局最根本指導(dǎo)方針，配置的一人間，二人間，三人間，四人間滿足不同老人居住需求。根據(jù)不同老人飲食習(xí)慣，我們除了提供由營養(yǎng)師科學(xué)配置的老人健康營養(yǎng)膳食譜外，也迎合老人個性化需求，滿足老人根據(jù)自身飲食習(xí)慣向廚房單獨點菜的個性化要求三.團隊描述3.1團隊的名稱:聯(lián)越團隊3.2團隊描述聯(lián)越團隊是由9名充滿愛心，負有高度責(zé)任感的大學(xué)生組成，我們帶著積極的心態(tài)，帶著對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的熱情，準備

18、好心連心地挑戰(zhàn)中所要面對的困難，全力以赴，啟動所有達成目標的“閥門”，我們集合在一起，為了大家共同的目標而前進。大家相互信任，相互幫助，優(yōu)勢互補，我們一直相信團結(jié)就是力量，團隊的成員都有保持著對創(chuàng)業(yè)的激情。3.3團隊的口號和精神團隊的口號： 團結(jié)一致，勇往直前。團隊的精神 ：聯(lián)合 團結(jié) 超越 卓越3.4 團隊的成員和分工姓名性別年級、專業(yè)公司職稱蘇曉聲（隊長）男15級體育教育總經(jīng)理曾祥林男15級物流管理策劃部經(jīng)理林若梅女15級學(xué)前教育財務(wù)部經(jīng)理賴心心女15級行政管理行政部經(jīng)理方婷女15級服裝梭織銷售部經(jīng)理何鍶鍶女15級審計學(xué)服務(wù)部經(jīng)理曾雅婷 女15級學(xué)前教育公關(guān)部經(jīng)理楊秀君女16級審計學(xué)會計葉

19、敏雙女15級教育科學(xué)策劃專員1、調(diào)研前期準備工作：蘇曉聲2、調(diào)研組織工作和外務(wù)方面：蘇曉聲、曾祥林3、財務(wù)和后勤工作：林若梅，賴心心4、調(diào)查問卷制作：何鍶鍶，曾祥林5、實地調(diào)研工作：蘇曉聲，曾祥林，方婷，曾雅婷，楊秀君6、論文撰寫：曾祥林，葉敏雙3.5團隊的優(yōu)勢分析1.蘇曉聲隊長，曾任體育學(xué)院外聯(lián)部部長，足球協(xié)會會長，輔修班班長，對創(chuàng)業(yè)充滿激情和興趣，社會經(jīng)驗尚算豐富，當過游泳、健身教練，也喜歡參加各種比賽，并獲得不錯的成績，喜歡不斷挑戰(zhàn)，不斷突破自己，在團隊中任隊長，擁有很好的人脈和組織和策劃能力。2. 曾祥林來自經(jīng)濟管理物流專業(yè)，有目標有理想，務(wù)實求真，腳踏實地，眼光長遠及獨特，相信“辦法

20、總比問題多，問題一定能解決”。具有較強的抗打擊能力，遇事不慌張不盲從，能獨立思索問題。沉著冷靜，能細心觀察，有自己的觀點和意見，具有團隊精神，努力把事情做到最好。3. 林若梅做事認真負責(zé)，曾經(jīng)獲得惠州市心理知識競賽一等獎，擅長觀言觀色和捕捉別人情緒，對老年人的需求也有一定的研究，有愛心，對公益事業(yè)一直都有關(guān)注并積極參加各種志愿者活動。4.賴心心曾任政法學(xué)院宣傳部部長，運營過三個公眾號，掌握ps，ai等軟件，具有一定宣傳能力。行政管理專業(yè)，學(xué)習(xí)過人力資源管理，企業(yè)管理，組織行為學(xué)等知識，能將知識運用到團隊項目策劃中。樂于接受新事物，具有一定創(chuàng)新能力。5. 方婷服裝學(xué)院 ，熱愛運動，現(xiàn)任培能網(wǎng)球協(xié)

21、會副會長；對公益活動會積極參與；已達到韓語初級水平；對愛心活動很感興趣。6. 何鍶鍶有三心：有細心，有耐心，有愛心。曾任院部門黨員之家副部長，有較強的學(xué)習(xí)能力和觀察力，就任期間不僅能夠掌握各項新技能，而且可以很好的處理內(nèi)部的建設(shè)，對處理人事關(guān)系有一定的能力。同時在課余時間，我還經(jīng)常參加志愿活動，喜歡跟老人聊天，聽他們絮叨過去的事。7. 楊秀君主修審計學(xué)專業(yè)，曾擔任班里的臨時負責(zé)人，平時興趣廣泛，積極參加學(xué)校和系里舉辦的各類比賽，在實踐中提升自己。學(xué)習(xí)成績也在班里名列前茅，擁有較強的組織能力和適應(yīng)能力、并具有較強的營銷策劃與組織協(xié)調(diào)能力。8. 葉敏雙曾任班長以及教育科學(xué)學(xué)院組織部部員，對工作有熱

22、情。參加過暑期社會實踐以及市場調(diào)研大賽等比賽。在挑戰(zhàn)杯的比賽中，也一樣要努力做好。9. 曾雅婷15學(xué)前教育一班，曾任環(huán)保協(xié)會外聯(lián)部部員，曾參加過市場調(diào)研比賽和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，比賽經(jīng)驗較豐富，課外參加過多種兼職，社會經(jīng)驗較豐富。四、產(chǎn)品與服務(wù)4.1存在的社會問題 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，是指政府、非政府組織以及其他機構(gòu)，在老年人所屬的社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)中心，采取家庭養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔，上門服務(wù)為主、托老所服務(wù)為輔的方式，為老年人提供家政服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的養(yǎng)老模式;是一種照料式的養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老是居家養(yǎng)老服務(wù)的重要支撐，具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老兩大功能。?我國社區(qū)養(yǎng)老實踐始于上世紀80年代，近些

23、年，在經(jīng)濟相對發(fā)達的大中城市發(fā)展較快，取得了較多成果。截至2013年底，全國納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員共5620萬人，比2011年底增加2159萬人，占企業(yè)退休人員總數(shù)的79.1%。但就全國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的總體水平來看，發(fā)展程度較低且發(fā)展不平衡，仍然難以滿足老年人口對養(yǎng)老服務(wù)的迫切需求? 然而通過數(shù)據(jù)的搜集，我們發(fā)現(xiàn)5年間，我市常住人口年齡構(gòu)成呈收縮型形狀，即老年人和少年兒童占比提升，勞動人口占比下降。，還未進入老年型人口社會，但是將進入老齡化社會的趨勢還是頗為明顯。據(jù)調(diào)查，截至2014年惠城區(qū)60周歲及以上老年人口約9.7萬人，占全區(qū)人口總數(shù)的11.8%；80周歲以上的高齡老人達1.3萬人，占

24、老年人口總數(shù)的13.4%。按照國際通行標準，15-?64歲屬勞動年齡，65歲及以上人口占總?cè)丝诘?%以上就進入老年型人口社會，也就是說到2014年，惠城區(qū)就已經(jīng)進入老年型人口社會了。而近些日子，我們團隊對惠城區(qū)老齡人口對社區(qū)服務(wù)需求情況進行抽樣調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：老年群體最需要提供的服務(wù)需求依次是醫(yī)療護理、文化娛樂、飲食供應(yīng)、體育活動、學(xué)習(xí)、心理咨詢、家庭關(guān)系調(diào)節(jié)。由于各種原因，多數(shù)老人仍是以自我照顧、配偶以及子女照顧為主，并沒有得到身邊社區(qū)的服務(wù)。而73.6%的老人則希望建立健全的社區(qū)服務(wù)體系。隨著惠城區(qū)老齡化進程的加快，老年人群體越來越龐大，家庭養(yǎng)老職能的退化，社會養(yǎng)老壓力不斷加大，老年人

25、對生活的需求與社會供給的矛盾，種種養(yǎng)老問題擺在眼前：4.1.1社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金不足，來源渠道狹窄 隨著生活水平和經(jīng)濟狀況的不斷提高，老年人的需求呈現(xiàn)多元化趨勢發(fā)展。從最基本的便利需求、醫(yī)療需求、家政服務(wù)需求到法律援助需求、臨終關(guān)懷需求等無一不需要大量的資金投入，這些都考驗著社區(qū)的籌資能力?；鶎由鐓^(qū)承擔的工作任務(wù)繁雜，經(jīng)費支出負擔較重，且主要用于人員支出和社區(qū)日常事務(wù)支出，用于社區(qū)建設(shè)支出的經(jīng)費不到總經(jīng)費的10%，而用于養(yǎng)老方面的資金更是少之又少。盡管政府雖出臺了系列鼓勵民間資本投資興辦社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)惠政策，但扶持力度不足，準入門檻較高，導(dǎo)致政策難以落實且部分民辦養(yǎng)老機構(gòu)難以為繼。 目前惠城區(qū)

26、的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金以政府財政支持及社會各界的捐贈收入為主，這種單一的籌資渠道既無法滿足發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的資金需求，還會給地方政府財政帶來巨大負擔。其他方面的資金來源也相對匱乏，而民間資本雖然龐大，卻并未得到有效的集中利用，政府出臺的鼓勵扶持政策也因為種種原因未能得到落實，民營養(yǎng)老機構(gòu)大多面臨著資金和身份的雙重困境。所以常常面臨資金不能支撐其基本運作的尷尬局面，從業(yè)人員待遇很低，社區(qū)資源得不到開發(fā)利用，而不能滿足社區(qū)老人的需要。導(dǎo)致民間資本進入養(yǎng)老失業(yè)的速度遲緩，少數(shù)民營養(yǎng)老機構(gòu)處于舉步維艱的地步。4.1.2“獨子養(yǎng)老”趨勢明顯，負擔過重生育政策實施30多年后，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成

27、為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負擔，將會由獨生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?！蔼氉羽B(yǎng)老”而又“獨木難支”，獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負擔沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。人在生活能自理的情況下和子女一起居住可能比較好，一家人其樂融融，但一旦老人失去生活自理能力需要專人照顧時，問題就來了。一是子女沒有專業(yè)護理知識；二是子女們各有工作和生活壓力，沒有充足的時間；三是久病床前無孝子，再孝順也未必能夠做到盡善盡美。因此，傳

28、統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足，靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實。 4.1.3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)認識片面化，及專業(yè)性人才的缺乏傳統(tǒng)觀念的影響、部分老人對養(yǎng)老服務(wù)社會化得養(yǎng)老新模式不適應(yīng)、一些子女因怕背“不孝之名”而不同意老人進入社會養(yǎng)老機構(gòu)，這都使得人們沒有社區(qū)觀念。此外，一些傳統(tǒng)觀念認為，照顧老人只需滿足其最基本的生活需求即可，為老年人提供的服務(wù)項目也多限于家政、清潔和探訪等工作。服務(wù)對象則局限于獨居、孤寡老人身上，輻射面狹窄。不僅如此，社會上對照顧老人的職業(yè)缺乏認可，限制了醫(yī)學(xué)護理專業(yè)及社會工作的人才參與到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍中去。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的從業(yè)人員多由下崗職工組成，既缺乏醫(yī)療保健、心

29、理學(xué)等專業(yè)素養(yǎng)，又由于受教育程度低且年齡偏大，理解能力和學(xué)習(xí)能力下降，難以迅速掌握養(yǎng)老所需的專業(yè)技能，致使社區(qū)未能充分發(fā)揮在養(yǎng)老方面的優(yōu)勢。一方面，社區(qū)的管理和工作人員素質(zhì)不高，缺乏服務(wù)意識，社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)管理水平較低，而提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的工作者多為下崗人員，他們沒有通過專業(yè)的培訓(xùn)便上崗就職，缺乏專業(yè)的老年養(yǎng)老服務(wù)知識和技能，服務(wù)不到位，服務(wù)質(zhì)量得不到有效保障。另一方面，其實老年人較嬰幼兒和其他年齡段的人來講，無論是生理還是心理上都呈現(xiàn)出較大的個體差異，更需要專業(yè)護理，更渴望體貼入微的溫情，照料老年人決不僅僅是個住宿、衣食問題，更多的是精神和心理問題，只有專業(yè)護理人員才能更好的勝任工作，滿

30、足老年人的需求，但是這方面的專業(yè)人才卻嚴重缺乏。4.1.4社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，服務(wù)項目過于單一和形式化 一方面，隨著生活水平和居民收入的不斷提高，老年人不僅追求基本的物質(zhì)生活水平，更期望獲得內(nèi)涵豐富的精神生活。當前許多社區(qū)都存在老年設(shè)施和服務(wù)設(shè)施短缺等問題，僅設(shè)有老年活動中心，缺乏托老所及日間照料場所，即便社區(qū)自辦了托老所，但難以有效滿足老年人需求，入住率低，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)過多重視對老年人物質(zhì)生活的照顧，其服務(wù)多是生活照料和醫(yī)療保健等項目，忽視了老年人對溝通、娛樂和文化生活等方面的精神需求。另外，許多社區(qū)雖有一些老年人娛樂設(shè)施和健康服務(wù)設(shè)施，但提供的服務(wù)項目少，如居室保潔、代換煤氣、入戶洗

31、衣、日間照料、精神慰藉等服務(wù)大多沒有，設(shè)施單一簡陋，缺乏老年醫(yī)學(xué)方面的專家坐診，難以滿足醫(yī)療急救和專業(yè)護理的需求。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后和服務(wù)項目的單一化，也與政府資金投入的不足和資金來源方式單一有直接關(guān)系。 另一方面，隨著老年人年齡的增長，特別是高齡老年人口的不斷增多，患病率上升，器官功能退化，生活自理能力下降，老年人口對醫(yī)療保健、家庭護理和生活照料的需求大大增加。然而現(xiàn)在的很多社區(qū)在這方面的設(shè)施很簡陋，只有簡單的醫(yī)務(wù)室，沒有老年醫(yī)學(xué)方面的專家坐診，更沒有相關(guān)的科室設(shè)置，不具備醫(yī)療急救和提供專業(yè)護理的能力。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，雖然現(xiàn)階段部分居民小區(qū)建有健身娛樂設(shè)施，也只能滿足那些身體健康又有自理

32、能力的老人。對于那些生理不能自理的老人，這些健身設(shè)施就顯得有些“可望而不可及”了。而社區(qū)街道承辦的敬老院、各種養(yǎng)老機構(gòu)缺乏康樂設(shè)施，設(shè)施配備也比較單一。4.1.5社區(qū)老年醫(yī)療保健體系仍不完善 老年群體是一個極易染病的群體，老年人高發(fā)病率的特征，決定了醫(yī)療保健成為老年群體的一個重要需求。目前，我市現(xiàn)有醫(yī)院大多數(shù)屬于綜合性醫(yī)院，專門服務(wù)于老年人的醫(yī)院和適應(yīng)老年人需要的慢性病治療照料機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、晚期病人的臨終關(guān)懷機構(gòu)很少，這些都十分不利于老年人群的就醫(yī)和康復(fù)。一些大型醫(yī)院往往人滿為患，擁擠不堪，而且手續(xù)繁瑣，還需做各種附帶的檢查。不少老年朋友到醫(yī)院去看病都有一種心理負擔。但老年疾病特殊，容易延誤

33、病情，耽擱治療。據(jù)了解，目前惠城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，與迅速增長的老年人醫(yī)療衛(wèi)生保健需求相距甚遠。對于一些空巢老人、高齡老人和行動不便的老人來說，家庭病床和醫(yī)生上門服務(wù)就顯得尤為重要。4.1.6精神文化生活、社交娛樂不夠豐富老年人在離退職以后，生活時間結(jié)構(gòu)起了轉(zhuǎn)折性的變化，需要以合理的消閑來調(diào)節(jié)及彌合他們因離、退職以后帶來的身心、環(huán)境等諸多方面的不適應(yīng)。對多數(shù)老年人而言，除了要有較好的物質(zhì)條件之外，更需要有較高層次的文化與精神生活，追求的是具有豐富精神內(nèi)涵的養(yǎng)老享老，并且對精神文化的追求還呈現(xiàn)個性化的趨勢?？稍谶@些方面絕大多數(shù)老年社區(qū)服務(wù)內(nèi)容比較缺乏，除了一些諸如麻將、牌類等簡單游戲之外，高品位的

34、文化服務(wù)比較少，例如人文藝術(shù)、花鳥蟲魚、學(xué)習(xí)交流，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，文化比賽等。以至于許多老年人，特別是“空巢老人”普遍存在感情寂寞和無助的心理，不利于老年人健康長壽。4.2解決問題的具體方法盡管社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)在還存在著許多的問題，發(fā)展的并不完善，但是社區(qū)養(yǎng)老是未來發(fā)展的趨勢，是符合我國國情的發(fā)展模式，所以解決社區(qū)養(yǎng)老問題即是解決人口老齡化的一大突破口。4.2.1提高社區(qū)養(yǎng)老的意識，改善社區(qū)養(yǎng)老的觀念 充分認識發(fā)展和加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和迫切性是首先要解決的問題，加大宣傳力度是有效的途徑之一，要依靠各級組織，通過各種渠道，采取各種形式，對推行社區(qū)養(yǎng)老的迫切性與可行性進行廣泛宣傳，引導(dǎo)和幫助群眾特別

35、是廣大干部提高認識。比如在社區(qū)中定時開展講座，舉辦大型的宣傳活動，鼓勵老人及其子女參與到其中，在社區(qū)較明顯的地方擺放宣傳欄，張貼宣傳畫等，時時刻刻提醒著人們勿忘社區(qū)養(yǎng)老助老的意識。還要及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，用事實讓群眾看到推進社區(qū)養(yǎng)老的好處，打破傳統(tǒng)落后觀念的束縛，加強為老年人服務(wù)的專業(yè)化建設(shè)。4.2.2多渠道籌集服務(wù)資金 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不以營利為目的，社區(qū)養(yǎng)老制度在初步建立和完善階段需要大量經(jīng)費，其啟動、運作、服務(wù)項目的拓展等方面資金便都需要大量的資金流。這種資助的來源不應(yīng)是單一的，而應(yīng)是全社會性的：一是政府應(yīng)給予一定的財政支持，政策扶持；二是民間組織應(yīng)給予較多的資助；三是來自社會各方面的捐

36、獻；四是自營其他副業(yè)實現(xiàn)資金流的循環(huán)。只靠其他組織和政府的資金支持是不夠的，必須改革資金來源單一渠道，因此我們要一改以政府支持為主的常態(tài)，而自營養(yǎng)老副業(yè)為輔。以社區(qū)養(yǎng)老為主，產(chǎn)品銷售服務(wù)為輔，只有這樣，才能得到穩(wěn)定的運營資金，從而推動社區(qū)養(yǎng)老工作的持續(xù)發(fā)展。4.2.3積極培育老年服務(wù)組織和隊伍 社區(qū)管理是一項專業(yè)性很強的社會管理和服務(wù)工作，對社區(qū)管理者的素質(zhì)要求較高，必須盡快培養(yǎng)一支年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化的管理隊伍。社區(qū)開展各項養(yǎng)老服務(wù)，需要有一支較為穩(wěn)定的服務(wù)隊伍，包括定編的處于組織、管理層次的社工人員和處于第一線服務(wù)的服務(wù)人員，同時還需要培育一支志愿者服務(wù)隊伍。志愿者不受年齡限制，但為了有

37、一支能經(jīng)常性開展服務(wù)的相對穩(wěn)定的志愿者骨干隊伍，我們可以實施注冊志愿者制度。政府要大力加強專業(yè)教育，加大專業(yè)化的培訓(xùn)力度，搞好在職人員的專業(yè)知識、崗位技能和職業(yè)道德方面的培訓(xùn)工作。要逐步充實專業(yè)化、職業(yè)化人員參與社區(qū)各項管理，他們的參與度直接決定著社區(qū)服務(wù)工作的檔次和水平，如果沒有專業(yè)化人員，缺乏專業(yè)化知識，就難以利用科學(xué)性、技術(shù)性以及網(wǎng)絡(luò)化手段做好管理和服務(wù)工作，更難以把專業(yè)化的人文精神和互助理念注入社區(qū)?；诖松鐓^(qū)養(yǎng)老應(yīng)在制度上實現(xiàn)志愿者持證上崗。4.2.4提高服務(wù)素質(zhì)的專業(yè)性 服務(wù)人員不論處于何種層次，都必須具有專業(yè)素質(zhì)，包括良好的專業(yè)思想、專業(yè)知識以及專業(yè)方法與技巧。為老服務(wù)必須“以人

38、為本”，具有良好的職業(yè)道德，認同并遵循社會工作的價值準則，鑄造專業(yè)精神。為老服務(wù)需要一定的專業(yè)知識，諸如相關(guān)的醫(yī)學(xué)常識、心理學(xué)知識、人的成長發(fā)展方面的知識、營養(yǎng)學(xué)知識、生理知識、康復(fù)知識、社工知識、等等。所應(yīng)掌握的專業(yè)方法與技巧，包括個案、小組、社區(qū)工作方法以及面談、咨詢、走訪、小組活動、個案輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)介、講座、資料提供等技巧。更重要的是，為老年人服務(wù)需要服務(wù)提供者積極、主動，不斷探索服務(wù)的內(nèi)容、形式、方法。不同的老人有著不同的需求，社會環(huán)境的轉(zhuǎn)變，老人的需要也會在變，因此就要求服務(wù)者不斷探索新的服務(wù)方法，開辟新的服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)群體的范圍，改革服務(wù)程序與手續(xù)。只有這樣，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心才能使

39、工作人員能以有效、靈活的工作方法，以適應(yīng)社會轉(zhuǎn)變中的老年人的各項需要，持續(xù)改善中心服務(wù)，以適應(yīng)不同的需求。4.2.5 加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè) 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)建有一個為老年人服務(wù)的綜合性社區(qū)服務(wù)中心，建立健全社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并不斷提升為老年人服務(wù)的功能，不斷拓展服務(wù)項目。努力促進社區(qū)的各類生活服務(wù)和文化體育設(shè)施向老年人開放，滿足老年人需求。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)方面發(fā)展不足，既包括硬件也包括軟件。硬件方面主要包括社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所需場地、房屋的建設(shè)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，尤其是醫(yī)療康復(fù)設(shè)施。對于每個社區(qū)每個養(yǎng)老機構(gòu)要做到醫(yī)療康復(fù)設(shè)施齊全、醫(yī)護人員到位；定期組織社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)為社區(qū)內(nèi)的老

40、人提供免費的義診和健康講座。這些建設(shè)牽涉面廣，所需投資多、難度大，因此一定要有多方面的投資與配合，統(tǒng)籌規(guī)劃。軟件方面，為了豐富老年人的精神世界，社區(qū)文化建設(shè)也應(yīng)給予足夠的重視，例如以社區(qū)為陣地，設(shè)立圖書室、閱覽室、體育活動室、棋牌室等娛樂場所，為老年人就近參加休閑活動提供便利；同時根據(jù)老年人的身體狀況和興趣愛好，組建各種文體隊伍，開展適合老年人需要的文化健身娛樂和社區(qū)活動，以吸引更多老年人走出家門，根據(jù)其個人情況和現(xiàn)實可能參加一項或幾項活動。這不僅豐富老年人的文化生活，也有益于老年人的身心健康，滿足老年人的精神生活需要。4.2.6構(gòu)建各具特色的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)根據(jù)各地區(qū)老齡化程度和

41、老年人不同身體狀況和生理需求進行開展。提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務(wù)為主，提供醫(yī)療、康復(fù)、護理、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù)，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。 一方面，我們應(yīng)設(shè)立社區(qū)老年購物中心，這就是在公益性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，我們的自營項目，以自營產(chǎn)品銷售，以保證公益性養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。在老年購物中心，老年人可以根據(jù)自己的特點和需要，能夠方便地買到合適的食品、衣物及各種日用品，此外還可以為老

42、人提供私人定制，保證老年人的晚年生活需求。另一方面，我們也需要建立社區(qū)老年活動中心。老人們在經(jīng)濟有了保障的同時，更渴望豐富的文化娛樂活動，以增進生活的情趣，擴大社交的范圍，使精神生活得到充實。因此，可根據(jù)實際情況，建立形式多樣的老年文化娛樂中心，讓他們在這里看電視、聽音樂、打撲克、下象棋、讀書看報、吹拉彈唱，開展多種文化娛樂活動以豐富他們的生活，增加他們的樂趣，使他們的晚年生活幸福快樂。還可以建立老年體育活動中心，開展各種適宜老年人的體育活動，通過體育鍛煉，促進他們的身體健康，有助于老年人延年益壽。這些文娛體育活動，也將增加老年人的社會聯(lián)系，擴大社交范圍，陶冶思想情操，滿足老年人歸宿與愛的需要

43、。4.2.7與專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)和專業(yè)的醫(yī)療院達成合作的關(guān)系 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是一個全社會性的問題，它有一個相互協(xié)調(diào)的問題。這種協(xié)調(diào)表現(xiàn)在：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)主動加強與非營利組織的接觸，加強與醫(yī)療等服務(wù)單位的聯(lián)系，以促進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)整體工作的協(xié)調(diào)，使老年人能得到更全面、更整合的配套服務(wù)。全社會應(yīng)大力支持非營利社區(qū)養(yǎng)老的建設(shè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要承擔與其溝通聯(lián)絡(luò)的責(zé)任。為滿足老年人的不同需要，社區(qū)養(yǎng)老涉及不同的機構(gòu)，諸如老人日托護理、養(yǎng)老院舍、老人服務(wù)中心等多種服務(wù)實體，為使各養(yǎng)老服務(wù)單位于社區(qū)內(nèi)能配合得宜，發(fā)揮最大功能，社公益性的社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)與更多的專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)和專業(yè)的醫(yī)療院達成合作的關(guān)系，并由此獲得各機

44、構(gòu)人員提供專業(yè)培訓(xùn)及其他各種支援，使社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)得以相互配合、互補不足、相得益彰。4.2.8健全社區(qū)醫(yī)療體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量 要健全以社區(qū)地段醫(yī)院為主體的網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)老年人老有所醫(yī)；健全以教育為陣地的健康教育網(wǎng)絡(luò)，提高老年人的自我保健意識；健全以基層預(yù)防保健組為基礎(chǔ)的預(yù)防保健，開展各類傳染病、慢性病的防治與管理；健全以社區(qū)康復(fù)站為依托的康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，滿足更多老年人的康復(fù)需要；健全開展以心理咨詢?yōu)橹鲗?dǎo)的心理健康網(wǎng)絡(luò)，消除心理因素對老年人生活造成的不良影響；健全以專業(yè)骨干為隊伍的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強日常管理和監(jiān)測，杜絕隱患。建立社區(qū)老年醫(yī)療保健機構(gòu)，能方便老年人就診和康復(fù)保健的需要。應(yīng)本著小病不出

45、社區(qū)，健康保健日?；脑瓌t，以減輕老年人在病中擠車、排隊、耽誤治療和日常健康保健無人指導(dǎo)的壓力，有利于老年人的身心健康。4.3產(chǎn)品與服務(wù)概述4.3.1 老年產(chǎn)品經(jīng)營隨著年齡的增長、生活水平的提高，老年人對老年產(chǎn)品的需求愈發(fā)強烈，其中需求較大的老年產(chǎn)品有老年保健品、康復(fù)及護理用品、助行視聽用品、老年居家用品。當今市場上，老年產(chǎn)品種類繁多，品質(zhì)參差不齊，老年人在購買時存在很多的知識盲區(qū)。老年人購買老年產(chǎn)品的渠道主要是醫(yī)院、藥店和超市，但這些地方售賣的老年產(chǎn)品種類太少，導(dǎo)致老年人購買不方便。鑒于此現(xiàn)象，我們公司主要從事老年專項產(chǎn)品的經(jīng)營，產(chǎn)品如下：練功劍、舞扇、太極柔力球、快板、瑜伽用品、漁具、文房

46、四寶等血壓體溫檢測儀、血糖儀、防褥瘡氣墊、電熱護腰、護膝、多功能護理床、頸椎牽引器、電子計步器等表演服、特色服裝、運動休閑服、鞋帽等放大鏡、老花眼鏡、輪椅、助行器、手杖、助聽器等營養(yǎng)保健品、急救藥箱、供氧器、浴足盤、按摩椅、睡眠儀等 4.3.2 日間照料中心服務(wù)4.3.2 日間照料中心服務(wù)建立日間照料中心，為老人提供日間照料服務(wù)、康復(fù)健身鍛煉、精神文化服務(wù)等。比起上門服務(wù)，社區(qū)老人對日間照料中心提供服務(wù)的需求較高。究其原因，一方面可能與老年人在日間照料中心來去自由，且中心提供營養(yǎng)均衡飯菜，有同齡人聊天及娛樂的環(huán)境，不用擔心身體突發(fā)狀況后無人救助有關(guān)；另一方面，老人自己請保姆提供服務(wù)，質(zhì)量無人監(jiān)

47、管，且價格較高。鑒于老年人對膳食服務(wù)需求較高，日間照料中心會開辦老年食堂，為老年人提供經(jīng)濟、健康的餐飲服務(wù)。此外，老年人對康復(fù)鍛煉以及精神文化的需求也較高，所以我們的日間照料中心會有健身活動場所、按摩中心、保健知識分享、讀報角、小型聚會等各項滿足老年人對自身保健以及精神文化的需求。4.3.3上門服務(wù)根據(jù)老年人自理能力以及在日常生活中的各項需求，我們公司還提供上門養(yǎng)老服務(wù)，主要包括下面三類服務(wù)：家政類服務(wù):居室清潔衛(wèi)生、買菜購物；生活照料類服務(wù):送餐、燒菜做飯，協(xié)助穿衣洗漱；醫(yī)療保健類服務(wù):測血壓、測血糖、按摩、針灸。4.4 產(chǎn)品與服務(wù)特色4.4.1 老年產(chǎn)品品類齊全，方便老年人購買我們完善了藥

48、店、超市等老年產(chǎn)品的缺乏性，引進種類齊全的老年產(chǎn)品，能很好地滿足老年人的需求，方便老年人購買。另外，在保證日常經(jīng)營的情況下，我們會拿出利潤的20%作為老年人日?；顒淤Y金，開展豐富老年人日常生活的活動，并定期組織志愿活動，探訪關(guān)愛社區(qū)老年人。4.4.2 提高養(yǎng)老需求的針對性對于慢性病患者，如高血壓、關(guān)節(jié)病、冠心病、糖尿病等患者，他們更需要醫(yī)療保健類服務(wù)，我們提供上門的測血壓、測血糖、按摩等服務(wù)，一對一關(guān)注老人的健康狀況；對于身體較康健但由于年紀大而行動不便的老人，我們提供衛(wèi)生打掃、做飯等體力勞動服務(wù)；對于獨居老人，我們提供居室清潔衛(wèi)生、買菜購物、談心陪伴等服務(wù)。4.4.3日間照料中心可為不同自理

49、程度的老人提供不同的服務(wù)日間照料中心可為生活能夠自理的老人提供健康知識、自我保健技能以及休閑娛樂等服務(wù)，鼓勵自理能力不同程度功能下降的老人入住日間照料中心，為其提供生活照料、康復(fù)訓(xùn)練等多種專業(yè)服務(wù)。為完全不能自理老年人的陪護人員提供照護知識和技能。4.5產(chǎn)品清單圖1產(chǎn)品清單養(yǎng)老保健品康復(fù)及護理用品助行視聽用品老年居家用品序號名稱產(chǎn)品單價序號名稱產(chǎn)品單價序號名稱產(chǎn)品單價序號名稱產(chǎn)品單價1補鈣類1成人紙尿片1輪椅1各種球類用品2明目類2制氧機2拐杖2文房四寶3調(diào)“三高”類3血糖儀3助聽器3服裝定制4改善睡眠4護牙沖刷設(shè)備4老花鏡4樂器用品5改善胃腸道5康復(fù)護具5防摔呼救器5舞蹈專項用品6提免疫力類

50、6血壓體溫檢測儀6讀書器6武術(shù)劍7補維生素類7防褥瘡氣墊77娛樂用品8防骨質(zhì)疏松類8按摩椅889抗氧化抗衰老999圖 2養(yǎng)老專項產(chǎn)品清單休閑鍛煉、娛樂用品康復(fù)及護理用品服裝、服飾用品助行視聽用品居家保健用品產(chǎn)品名稱單價產(chǎn)品名稱單價產(chǎn)品名稱單價產(chǎn)品名稱單價產(chǎn)品名稱單價練功劍7血壓體溫檢測儀46表演服45放大鏡20睡眠伴侶70舞扇6血糖儀35特色服裝65老花眼鏡95防褥瘡氣墊78太極柔力球20頸椎牽引器178運動休閑服185輪椅536營養(yǎng)保健品135快板18多功能護理床1000鞋子80助行器238急救藥箱78瑜伽用品60電子計步器168帽子48手杖168供氧器1099漁具20拔罐器88助聽器248

51、浴足盤198文房四寶128電熱護腰、護膝358按摩椅1080睡眠儀258五、市場分析5.1 宏觀市場分析 截至 2015年底，我國 65歲以上老人占總?cè)丝诒壤秊?10.5%，已經(jīng)超過國際老齡化標準。由于我國出生率的持續(xù)下降以及民眾預(yù)期壽命的持續(xù)上升，我國老齡化進程將會進一步加速，催生對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大需求。目前世界上主要的養(yǎng)老模式分為三種，即居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、和機構(gòu)養(yǎng)老。目前在我國，這三種養(yǎng)老模式分布占比約為 96%，1%和 3%。居家養(yǎng)老是絕對主流。據(jù)多地發(fā)布的“9073”養(yǎng)老規(guī)劃，機構(gòu)養(yǎng)老的3%保持不變，而社區(qū)養(yǎng)老的比例將從現(xiàn)在的 1%上升到 7%。再加上增量的老年人口，這為社區(qū)養(yǎng)老帶來了

52、大量的市場空間。長期來看，由于中國自身服務(wù)業(yè)發(fā)展程度較低、老人家庭觀念強和未富先老等特點，不能照搬發(fā)達國家養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展模式。但是隨著我國老年人口的不斷上升和家庭觀念的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老市場的潛力依舊巨大。數(shù)據(jù)來源：中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)目前世界上主要的養(yǎng)老模式分為三種，即居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、和機構(gòu)養(yǎng)老。目前在我國，這三種養(yǎng)老模式分布占比為 96%，1%和3%。居家養(yǎng)老是絕對主流模式特點現(xiàn)狀居家養(yǎng)老老年人居住在自己或血緣親屬的家庭中，由其他家庭成員提供養(yǎng)老服務(wù)。受傳統(tǒng)文化的影響，是東亞國家普遍的養(yǎng)老模式。目前我國約 96%的老年人使用這種養(yǎng)老模式。社區(qū)養(yǎng)老老年人居住在自己家中，由社會提供商業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。老年

53、人居住在自己熟悉的環(huán)境里，既可以得到適當?shù)恼疹?，也隨時歡迎子女的探望。目前在歐美發(fā)達國家比較普遍。機構(gòu)養(yǎng)老老年人集中居住在特別的養(yǎng)老機構(gòu)中。養(yǎng)老機構(gòu)提供專業(yè)的醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)。但是一般探望不便，容易造成老年人和子女的隔閡。目前在歐美發(fā)達國家比較普遍。2007 年，上海率先宣布，計劃在“十一五”期間構(gòu)建“9073”的養(yǎng)老格局：90%的老人由家庭照顧，7%的老人享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，3%的老人進入養(yǎng)老院等機構(gòu)養(yǎng)老。之后，北京也提出類似的 9064計劃，天津、重慶、四川、黑龍江等也都提出 9073計劃。精品化品牌化商業(yè)性養(yǎng)老機構(gòu)公益性質(zhì)保障性養(yǎng)老機構(gòu)社區(qū)適老設(shè)施建設(shè)遠程及上門醫(yī)療中國養(yǎng)老體系居家養(yǎng)老社

54、區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老 我國所要建成的養(yǎng)老體系 我國目前養(yǎng)老結(jié)構(gòu)我國社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀中，在推進社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的建設(shè)中，政府出臺了一系列的政策文件，采取積極措施，加大投入力度，加強社區(qū)建設(shè)與服務(wù)工作，為包括廣大老年人的社區(qū)居民提供了多種便利服務(wù)，使得老年人居家養(yǎng)老的服務(wù)環(huán)境不斷改善。2001年民政部下發(fā)2001145號文件，決定在全國范圍內(nèi)啟動“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”，該項計劃依靠政府投入、社區(qū)參與，決定用全國福利彩票總額的80%建立社區(qū)老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年4月，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見，要求進一步推進社會福利社會化，加快發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。2008年2月，全國老齡委辦公室、

55、教育部、民政部等10個部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見，明確了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作要以人為本、依托社區(qū)、因地制宜和社會化的方向。但是到目前為止，有資料表明，托老所，18.9%的老人有需要，僅有0.5%的老人得到服務(wù)；保健指導(dǎo)，36.8%的老人有需要，僅有9.3%的老人得到服務(wù)；家庭病床，42.5%的老人有需要，僅有14.8%的老人得到服務(wù)；定期體檢，57.8%的老人有需要，僅有7.6%的老人得到服務(wù)；應(yīng)急服務(wù)，45.1%的老人有需要，僅有0.7%的老人得到服務(wù)?？梢?，在我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)起步較晚、市場也還不成熟，市場需求量極大，而公益性的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)更是少之又少。5.2 惠州市場分析截

56、至2016年，惠州60歲及以上老年人口比重為12.89%，根據(jù)聯(lián)合國的定義，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全市共建成城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心19個（其中惠城區(qū)13個）、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（幸福計劃頤養(yǎng)居）9個、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站點（幸福院）97個。也就是說，真正意義上的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心有28個，而全市有76個鎮(zhèn)辦（街道），距離社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋目標仍較遠。數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)已建成城鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心主要集中在惠城區(qū)，而其他縣區(qū)剛剛起步或暫未起步，尤其是

57、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為緩慢。對此，惠州提出今年將新建城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心8個，農(nóng)村幸福院63個。據(jù)去年市老齡辦的一項調(diào)查顯示，我市老年人養(yǎng)老意愿總體情況是：希望家庭養(yǎng)老的為93%，希望社區(qū)養(yǎng)老的為5%，希望機構(gòu)養(yǎng)老的為2%。這意味著，全市43萬老人中，即使僅有2%老人入住養(yǎng)老機構(gòu)，也有8600人的市場。而且現(xiàn)實中，許多老人迫于家庭結(jié)構(gòu)的無奈，不得不求助于養(yǎng)老機構(gòu)。在應(yīng)對老齡化和高齡化發(fā)展速度加快的問題上, 惠州市主要采取以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、輔以養(yǎng)老機構(gòu)、政府購買社會服務(wù)和鼓勵公益組織開展養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老模式，同時開展場地建設(shè)和精神建設(shè)。2016年2月23日，

58、從發(fā)布的惠州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見指出引導(dǎo)各類所有制投資主體進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，支持民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會資源進行整合、改造，用于養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵港、澳、臺、華僑和外國資本在我市設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)，開展養(yǎng)老服務(wù)。對社會資本投資建設(shè)的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)給予建設(shè)支持和運營補貼。到2020年底，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和60以上的農(nóng)村村級社區(qū)，基本建成設(shè)施全覆蓋、服務(wù)可持續(xù)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?；葜輰⒊雠_政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施辦法，明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標準等，對托底老人和困難家庭老人實行養(yǎng)老護理補助。實施意見還提出，要建立行

59、業(yè)管理機制，成立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會，對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范化和制度化管理。為解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心場地問題，實施意見要求，對城市新開發(fā)的社區(qū)必須將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心納入社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)；對老舊社區(qū)采取“購、換、租”的方式解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心場地問題。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過敬老院轉(zhuǎn)型升級，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院掛社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（日間照料中心）牌子運作，實行資源共享。綜合來看，不管是市場需求還是惠州市的政府政策的優(yōu)惠力度，整體是很適合在惠州地區(qū)進行社區(qū)養(yǎng)老中心的建設(shè)。5.3 市場調(diào)研及分析基于此次創(chuàng)業(yè)的類型、目的、服務(wù)方式、地點等各方面的要素，此次調(diào)研采用的是實地問卷調(diào)查，本團隊考慮到老人的養(yǎng)老金除了老人本人的以外，

60、也有一部分是由其子女所給予，或者養(yǎng)老的各方面需求由其子女所參與，所以有必要了解年輕人的看法。本團隊設(shè)計了兩份問卷（詳見附錄），第一版針對老人，第二版針對年輕人。兩份問卷主要調(diào)查了老年人和年輕人家中老人目前的養(yǎng)老方式的情況和對養(yǎng)老方式的看法，還調(diào)查了他們對養(yǎng)老產(chǎn)品的需求等，問卷共向老年人和年輕人提出了10個問題。根據(jù)老年人的行動特點，本團隊于2017年10月14日上午在惠城區(qū)龍豐公園附近進行問卷調(diào)查以及訪談。采取的是隨機問卷調(diào)查，選擇現(xiàn)場回收的方式。本次問卷調(diào)查共計發(fā)放200份，實際回收問卷191份，其中有效問卷為186份，問卷回收率為95.5%，問卷有效率為93%。其中，針對老年人的問卷發(fā)放1

61、00份，實際回收98份，有效問卷95份，問卷回收率和有效率分別為98%和95%；針對年輕人的問卷發(fā)放100份，實際回收93份，有效問卷91份，問卷回收率和有效率分別為93%和91%。調(diào)查結(jié)果分析表明：有94.6%的老人或者家中老人是居家養(yǎng)老,91.9%是社區(qū)居家養(yǎng)老，4.3%的年輕人希望以后家里的老人能社區(qū)居家養(yǎng)老，1%的老人是機構(gòu)養(yǎng)老。關(guān)于養(yǎng)老方式的調(diào)查基本符合惠州市的情況預(yù)期。在產(chǎn)品需求方面，83%的老人認為日常的養(yǎng)老產(chǎn)品需求量比較大而且購買難度較大；而18%的老人認為護理和康復(fù)用品的購買欲望較強，但此類用品一般在藥店或者在醫(yī)囑下直接于醫(yī)院購買，藥店的護理康復(fù)用品種類太少，醫(yī)院購買不方便。而在年輕人方面，普遍認為養(yǎng)老用品并不會難以購買，只有34%的人認為日常養(yǎng)老用品難買，護理康復(fù)用品方面也是如此。針對此類現(xiàn)象，本團隊通過訪談和分析認為是現(xiàn)在網(wǎng)購之風(fēng)盛行導(dǎo)致了老年人和年輕人看法之間的區(qū)別，年輕人趨向于網(wǎng)絡(luò)購買，而老年人的購買方式更傾向于傳統(tǒng)。不過訪談中大部分年輕人都直言，一些日常的、娛樂的用品他們會選擇網(wǎng)