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1、基層法院掃黑除惡調(diào)研報(bào)告法院掃黑除惡工作方案（范文）法院掃黑除惡工作方案“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,打防并舉,標(biāo)本兼治?！睊吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭,事關(guān)社會穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。中央、省、市部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,我市法院立足審判實(shí)際,不斷提升政治站位、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)舉措,有力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭在全市法院深入開展。高站位推進(jìn)專項(xiàng)斗爭開展自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,我市中級人民法院黨組始終堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù),列入重要議事日程,先后18次召開黨組會專題研究部署掃黑除惡工作,7次聽取專項(xiàng)斗爭匯報(bào)。召開全市法院工作推進(jìn)會,院黨組集體約談基層法院

2、院長,確保上級決策部署不折不扣落實(shí)到位。成立由院長擔(dān)任組長的專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)工作方案,將專項(xiàng)斗爭工作納入績效考核體系,落實(shí)黨組成員包抓基層法院工作機(jī)制。對涉黑涉惡案件審判及遇到的新情況、新問題,及時(shí)主動向黨委政法委報(bào)告。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),建立重大案件會商研判機(jī)制。構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)銜接機(jī)制,通報(bào)黨員干部和國家工作人員違法犯罪案件14件15人,形成了掃黑除惡和反腐敗基層“拍蠅”互相促進(jìn)的良好局面。堅(jiān)持將政治建設(shè)、能力建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織應(yīng)知應(yīng)會知識測試,全面提升干警專項(xiàng)斗爭的能力水平。加強(qiáng)對基層法院涉黑涉惡案件審判支持保障力度,協(xié)調(diào)縣(

3、市、區(qū))多個(gè)部門,制定多項(xiàng)措施,保證人員、車輛、安保、宣傳、法庭設(shè)備、物資裝備到位。對兩級法院近5年案件集中進(jìn)行大評查、大摸排,對不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問題線索的責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。高質(zhì)量審理涉黑涉惡案件堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅(jiān)決依法從重,對32名涉黑涉惡被告人判處1年到21年不等有期徒刑;堅(jiān)決“打財(cái)斷血”,對19名涉黑涉惡被告人并處財(cái)產(chǎn)刑;堅(jiān)決依法從快,加快辦案速度和節(jié)奏,確保打擊黑惡勢力犯罪的時(shí)效性和徹底性。堅(jiān)持“準(zhǔn)”字統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照法律規(guī)定以及“兩高兩部”指導(dǎo)意見等司法解釋審理涉黑涉惡案件,堅(jiān)決防止“降格”或“拔高”處理。對于會商確定的重點(diǎn)案件,部分法院組織骨干力量在偵查、起訴階段主動介入、提前介

4、入,圍繞偵查取證和辦案程序問題提出意見建議,切實(shí)打牢案件的法律、證據(jù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“穩(wěn)”字兜底,在崆峒區(qū)法院審理的郭某等35人涉黑案件、華亭市法院審理的穆某某等25人涉黑案件中,嚴(yán)格落實(shí)最高法院關(guān)于庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查等“三項(xiàng)規(guī)程”要求,加強(qiáng)司法人權(quán)保障,指定20名辯護(hù)人實(shí)現(xiàn)律師辯護(hù)全覆蓋,案件審理實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。高標(biāo)準(zhǔn)推動工作機(jī)制創(chuàng)新嚴(yán)要求促進(jìn)專項(xiàng)斗爭深化建立“案件審理、請示匯報(bào)、線索摸排、教育震懾、輿情應(yīng)對、司法建議”六同步工作機(jī)制,統(tǒng)攬全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。建立“一案四查一加強(qiáng)”工作機(jī)制,四查:即查黑惡、查“傘”“網(wǎng)”、查亂象、查質(zhì)量,對全市

5、法院2014年至2018年審結(jié)的所有案件,逐一摸排涉黑涉惡問題線索和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索;一加強(qiáng):即加強(qiáng)司法建議工作,對評查案件中發(fā)現(xiàn)的問題和基層、行業(yè)亂象,依法向檢察、公安機(jī)關(guān)和9個(gè)行業(yè)主管部門發(fā)出司法建議20條,促進(jìn)了掃黑除惡綜合治理、源頭治理。建立“一案雙審、審查前置”長效機(jī)制,對今年及以后新收各類案件,做好案件審理,加強(qiáng)審查工作,確保線索不遺漏、不流失。嚴(yán)格執(zhí)行涉黑涉惡案件報(bào)告制度,在審判流程的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn),及時(shí)將工作情況上報(bào)市掃黑辦和省法院。對上級督辦案件,由兩級法院院長包案督辦,并選派2名員額法官全程跟蹤指導(dǎo)。各院對以刑法第294條規(guī)定罪名起訴的案件,逐案建立工作臺賬

6、,制定并落實(shí)“三同步”方案。市中院對全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”“倒排工期”,每5天調(diào)度一次,及時(shí)掌握案件信息,及時(shí)推送政策法律,及時(shí)開展監(jiān)督指導(dǎo)。成立全市法院涉黑涉惡案件督導(dǎo)小組,市中院掃黑辦深入基層法院進(jìn)行20余次個(gè)案指導(dǎo)。市中院在司法巡查、審務(wù)督察、明察暗訪中均將掃黑除惡工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,有力推動專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。同時(shí),立體化、全方位加大宣傳力度。市中院牽頭組織市區(qū)宣傳、人社、銀保監(jiān)會等部門開展集中宣傳活動,參加新聞發(fā)布會5次,印制宣傳彩頁20余種,3次深入脫貧聯(lián)系點(diǎn)宣講掃黑除惡法律政策,現(xiàn)場向群眾提供掃黑除惡知識咨詢累計(jì)400余人。全市法院開通舉報(bào)平臺,設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,利用省市主流媒體和法院自媒體,以懸掛橫幅、制作展板、發(fā)放資料、播放專題片等多種形式進(jìn)行宣傳,為推進(jìn)專項(xiàng)斗爭營造良好輿論氛圍。開展集中開庭、宣判專項(xiàng)活動,主動邀請人大代表、政協(xié)委員及社會公眾旁聽涉黑涉惡案件審理,推行陽光司法,接受社會監(jiān)督;組織對1起涉黑案件和9起危害社會治安管理秩序犯罪案件集中公開宣判,起到了教育、震懾和宣示作用,提升人民群眾的安全感和滿意度。截止至5月底,全市法院審結(jié)涉黑案件1件19人;審結(jié)涉惡案件3件13人;受理一審涉霸案件3件4人,正在審理當(dāng)中。