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中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告

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3、務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性進(jìn)行了自我評(píng)估。建立健全合理的內(nèi)部控制系統(tǒng)并保持其有效性、確保上述評(píng)估報(bào)告真實(shí)、完整地反映貴公司2010 年12月31 日與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制是貴公司管理層的責(zé)任。我們的責(zé)任是對(duì)評(píng)估報(bào)告中所述的與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。我們的審核是依據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見進(jìn)行的。在審核過(guò)程中,我們實(shí)施了包括了解、測(cè)試和評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告中所述的貴公司于2010 年12 月31 日與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況,以及我們認(rèn)為必要的其他程序。我們相信,我們的審核為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制具有固有限制,存在由于錯(cuò)誤或舞弊

4、而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生和未被發(fā)現(xiàn)的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或降低對(duì)控制政策、程序遵循的程度,根據(jù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果推測(cè)未來(lái)內(nèi)部控制有效性具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為,于2010 年12 月31 日貴公司在上述評(píng)估報(bào)告中所述的與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制在所有重大方面有效地保持了按照財(cái)政部頒發(fā)的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立的與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制。本報(bào)告僅供貴公司2010 年年度報(bào)告之目的使用,未經(jīng)我所書面同意,不得作其他用途使用。中國(guó)太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司2010年度內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范(財(cái)會(huì)200

5、87號(hào)文)及關(guān)于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的通知(財(cái)會(huì)201011號(hào)文)、保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則(保監(jiān)發(fā)201069號(hào)文)的有關(guān)規(guī)定,以及中國(guó)太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)價(jià)辦法的工作要求,本公司對(duì)2010年度內(nèi)部控制狀況開展了自我評(píng)估,評(píng)估期間為2010年1月1日至2010年12月31日?,F(xiàn)將評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:一、內(nèi)部控制評(píng)估工作的基本情況(一)內(nèi)部控制評(píng)估依據(jù)本年度,遵照企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引和保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,本公司組織各子公司所有職能部門、分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了內(nèi)部控制情況自我評(píng)估。在此基礎(chǔ)上,本公司內(nèi)部審計(jì)部門按照中國(guó)太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公

6、司內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)價(jià)辦法和中國(guó)太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)級(jí)辦法,對(duì)本公司及各子公司及有關(guān)職能部門、分支機(jī)構(gòu)實(shí)施了內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)價(jià)。(二)內(nèi)部控制評(píng)估方法和機(jī)制根據(jù)內(nèi)部控制評(píng)估相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,本公司建立了內(nèi)部控制自我評(píng)估和審計(jì)評(píng)價(jià)工作機(jī)制,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制自我評(píng)估和審計(jì)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)明確評(píng)價(jià)方式、頻率、覆蓋面、方法和程序、評(píng)價(jià)結(jié)果分類等內(nèi)容,規(guī)范內(nèi)部控制自我評(píng)估和審計(jì)評(píng)價(jià)工作的開展。通過(guò)本公司內(nèi)控信息管理系統(tǒng)內(nèi)控評(píng)估模塊,完成內(nèi)部控制自評(píng)的發(fā)起、信息錄入、匯總、審核等工作。同時(shí),進(jìn)一步完善內(nèi)部控制缺陷的審計(jì)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)機(jī)構(gòu)、控制領(lǐng)域、專業(yè)控制領(lǐng)域的內(nèi)控缺陷綜合等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)則,使內(nèi)

7、部控制評(píng)估結(jié)果更加符合企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范的要求。(三)內(nèi)部控制評(píng)估范圍本年度,內(nèi)部控制自評(píng)的機(jī)構(gòu)范圍包括各子公司所有職能部門、分支機(jī)構(gòu)。內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)價(jià)范圍包括本公司、各子公司本部以及太保產(chǎn)險(xiǎn)、太保壽險(xiǎn)77家分公司中的65家分公司;涉及本公司的戰(zhàn)略管理等9個(gè)控制領(lǐng)域中的6個(gè)控制領(lǐng)域,涵蓋19個(gè)專業(yè)控制領(lǐng)域中的11個(gè);太保產(chǎn)險(xiǎn)、太保壽險(xiǎn)所有的9個(gè)控制領(lǐng)域,涵蓋太保產(chǎn)險(xiǎn)24個(gè)專業(yè)控制領(lǐng)域中的17個(gè),太保壽險(xiǎn)25個(gè)專業(yè)控制領(lǐng)域中的20個(gè);太保資產(chǎn)的投資等9個(gè)控制領(lǐng)域中的6個(gè)控制領(lǐng)域,涵蓋20個(gè)專業(yè)控制領(lǐng)域中的13個(gè)。同時(shí)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)缺陷的整改情況和效果也納入審計(jì)評(píng)價(jià)范圍。二、建立內(nèi)部控制體系的工作情

8、況(一)內(nèi)部環(huán)境公司治理方面,本公司遵循監(jiān)管規(guī)定,建立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層分工明確、相互制衡、運(yùn)作規(guī)范的公司治理架構(gòu)。本公司董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施。董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)控建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;本公司監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;本公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)內(nèi)部控制活動(dòng);通過(guò)制定修訂公司章程等制度,確保公司治理與內(nèi)部控制體系的有效銜接。組織架構(gòu)方面,本公司建立了架構(gòu)合理、職責(zé)明晰、運(yùn)作有序、制衡適當(dāng)?shù)慕M織體系。本年度,本公司進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)管理部為內(nèi)控建設(shè)工作的牽頭部門;本公司還進(jìn)一步明確了各級(jí)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控管理分工,加強(qiáng)政策制定、風(fēng)險(xiǎn)

9、監(jiān)控等管理職能,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌、服務(wù)共享;太保壽險(xiǎn)繼續(xù)實(shí)施差異化分支機(jī)構(gòu)建設(shè)策略,為實(shí)施內(nèi)部控制提供了組織保障;太保產(chǎn)險(xiǎn)不斷優(yōu)化專業(yè)領(lǐng)域總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下的條線集中化管理體制;太保資產(chǎn)建立“前臺(tái)投資運(yùn)作、中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制、后臺(tái)營(yíng)運(yùn)支持”的管控體系。內(nèi)部審計(jì)方面,本公司建立了高度集中、相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)體制。內(nèi)部審計(jì)工作由本公司審計(jì)中心統(tǒng)一組織實(shí)施,審計(jì)總監(jiān)直接向集團(tuán)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)層報(bào)告審計(jì)工作。在審計(jì)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,本公司審計(jì)中心負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)本公司及各子公司的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。本年度,內(nèi)審部門修定和制定了各項(xiàng)審計(jì)工作基礎(chǔ)制度,以適應(yīng)組織架構(gòu)的調(diào)整和工作方式的轉(zhuǎn)變。人力資源方面,本公司建立了與內(nèi)部控制需要

10、相適應(yīng)的人力資源政策。本年度,本公司出臺(tái)人力資源分析報(bào)告制度,制定績(jī)效管理制度,進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)薪酬數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推進(jìn)員工職業(yè)生涯試點(diǎn)工作,不斷提升員工隊(duì)伍履職能力。太保壽險(xiǎn)進(jìn)一步規(guī)范人力資源管理程序,加強(qiáng)集約化管理,編發(fā)人力資源管理手冊(cè),進(jìn)一步提升分公司人力資源集約化、專業(yè)化管理水平。太保產(chǎn)險(xiǎn)推廣實(shí)施分公司人力資源優(yōu)化項(xiàng)目,建立統(tǒng)一的人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范,完成人力資源管理系統(tǒng)的開發(fā)上線,為提高運(yùn)營(yíng)效率效果提供了人力資源支持。企業(yè)文化方面,為持續(xù)推進(jìn)公司企業(yè)文化建設(shè),本公司總結(jié)提煉了由愿景、使命、核心價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、誠(chéng)信文化、創(chuàng)新文化、績(jī)效文化、和諧文化八項(xiàng)要素構(gòu)成的企業(yè)文化核心要素系統(tǒng),

11、形成了誠(chéng)信、穩(wěn)健、責(zé)任為核心內(nèi)容的企業(yè)文化,并采取多種方式大力開展宣導(dǎo)推廣工作,提高要素系統(tǒng)在本公司廣大干部員工中的知曉度與認(rèn)同度。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本公司建立了較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu):董事會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)管理政策的最高決策機(jī)構(gòu),其下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助董事會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督;本公司經(jīng)營(yíng)層下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)工作委員會(huì),協(xié)助經(jīng)營(yíng)層實(shí)施各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作;本公司指定一名副總裁分管風(fēng)險(xiǎn)管理工作;本公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部,其他部門均設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作聯(lián)絡(luò)人,協(xié)助所在部門開展風(fēng)險(xiǎn)自評(píng),并協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理部門開展有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。本公司制定了風(fēng)險(xiǎn)管理政策及其配套的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范,開展

12、了風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估工具的研究探索工作,并初步建立了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。本年度,本公司進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)償付能力風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債管理風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控不到位風(fēng)險(xiǎn)以及境外風(fēng)險(xiǎn)傳遞等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控;不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái),升級(jí)優(yōu)化了風(fēng)險(xiǎn)自查系統(tǒng)功能,提高了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效性和科學(xué)性。(三)控制活動(dòng)1、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)控制產(chǎn)品開發(fā)方面,太保壽險(xiǎn)和太保產(chǎn)險(xiǎn)均設(shè)立了產(chǎn)品開發(fā)決策機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品開發(fā)部門,明確了產(chǎn)品開發(fā)和管理流程,覆蓋了市場(chǎng)信息收集、需求調(diào)研、產(chǎn)品計(jì)劃、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品上市和回顧、產(chǎn)品跟蹤分析等環(huán)節(jié)的控制要求,建立了較為嚴(yán)格的產(chǎn)品審核制度。本年度,太保

13、壽險(xiǎn)進(jìn)一步細(xì)化了新產(chǎn)品開發(fā)、論證、審核測(cè)試、報(bào)備及跟蹤分析流程;太保產(chǎn)險(xiǎn)在產(chǎn)品開發(fā)的體系建設(shè)、職責(zé)分工和產(chǎn)品審核等方面進(jìn)一步規(guī)范,產(chǎn)品開發(fā)體系持續(xù)優(yōu)化。銷售管理方面,太保壽險(xiǎn)和太保產(chǎn)險(xiǎn)均建立了包含市場(chǎng)總監(jiān)、銷售總監(jiān)、銷售管理部門等為主體的銷售管理體系,建立健全產(chǎn)品銷售管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)基本制度,對(duì)銷售人員及機(jī)構(gòu)的甄選、簽約、解約、薪酬、考核、檔案、品質(zhì)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。本年度,太保壽險(xiǎn)進(jìn)一步健全個(gè)人營(yíng)銷、團(tuán)體直銷、銀郵中介、電話營(yíng)銷等渠道業(yè)務(wù)規(guī)章制度與流程,提升了主要銷售渠道風(fēng)險(xiǎn)防范能力;太保產(chǎn)險(xiǎn)持續(xù)推動(dòng)銀行保險(xiǎn)、車商、交叉銷售、電銷及網(wǎng)銷等銷售渠道的管控建設(shè),大力拓展交叉銷售、電話保險(xiǎn)以及網(wǎng)絡(luò)

14、保險(xiǎn)等渠道建設(shè),進(jìn)一步完善了重大客戶總分結(jié)合的矩陣式管理模式,不斷強(qiáng)化銷售能力建設(shè)和銷售品質(zhì)管理。核保核賠方面,太保壽險(xiǎn)和太保產(chǎn)險(xiǎn)均設(shè)立了核保核賠合議機(jī)制和核保核賠部門,實(shí)施分級(jí)授權(quán)管理制度、首席核保核賠制度及獨(dú)立調(diào)查人制度,建立健全核保核賠工作制度,建立起與風(fēng)險(xiǎn)管控和技術(shù)條件相適應(yīng)的核保核賠體系。本年度,太保壽險(xiǎn)修訂了個(gè)險(xiǎn)與團(tuán)險(xiǎn)核保規(guī)程及配套核保作業(yè)處理標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)核賠與調(diào)查規(guī)程,修訂完善了重大疑難案件會(huì)商、復(fù)核與調(diào)查制度,切實(shí)加強(qiáng)核保核賠過(guò)程控制;太保產(chǎn)險(xiǎn)適時(shí)調(diào)整核保規(guī)則,建立了動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)警機(jī)制,推行風(fēng)險(xiǎn)核保與費(fèi)用核保相結(jié)合,嚴(yán)把核保關(guān),全面完成車險(xiǎn)理賠省級(jí)集中管理推廣,開發(fā)

15、車險(xiǎn)理賠績(jī)效考核系統(tǒng),加強(qiáng)了車險(xiǎn)理賠分析監(jiān)控、移動(dòng)視頻查勘等輔助系統(tǒng)的支持能力,進(jìn)一步提高了理賠質(zhì)量。再保險(xiǎn)管理方面,太保壽險(xiǎn)和太保產(chǎn)險(xiǎn)均已建立了再保險(xiǎn)管理制度,規(guī)范再保險(xiǎn)計(jì)劃、合同訂立、合同執(zhí)行、再保險(xiǎn)人資信跟蹤管理等控制事項(xiàng),完善了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分散和保障機(jī)制,選擇適當(dāng)分保方式以降低承保風(fēng)險(xiǎn)。明確了再保險(xiǎn)人的選擇標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)關(guān)注交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)。建立了巨災(zāi)超賠制度,合理控制巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。本年度,太保壽險(xiǎn)啟用了再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),準(zhǔn)確處理和反映分保業(yè)務(wù);太保產(chǎn)險(xiǎn)持續(xù)更新太保產(chǎn)險(xiǎn)主要商業(yè)分保協(xié)議介紹和再保險(xiǎn)指引,強(qiáng)化對(duì)分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和規(guī)范化管理,建立了再保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)定期核對(duì)機(jī)制,通過(guò)再保險(xiǎn)集中

16、管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)本公司再保業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,進(jìn)一步增強(qiáng)了再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。客戶服務(wù)方面,太保壽險(xiǎn)和太保產(chǎn)險(xiǎn)均已制定了客戶服務(wù)操作流程與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立了客戶服務(wù)質(zhì)量考評(píng)與滿意度調(diào)查機(jī)制、24 小時(shí)及節(jié)假日接報(bào)案制度,開通了95500 統(tǒng)一服務(wù)熱線,對(duì)客戶服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面控制。本年度,太保壽險(xiǎn)建立了作業(yè)時(shí)效監(jiān)控制度,制定了業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)操作手冊(cè),出臺(tái)了柜面保全服務(wù)操作流程和服務(wù)質(zhì)量考核辦法;太保產(chǎn)險(xiǎn)發(fā)布了滿意度測(cè)評(píng)管理、電話服務(wù)錄音質(zhì)檢制度,開發(fā)了支持車險(xiǎn)個(gè)人客戶理賠回訪全流程管理作業(yè)平臺(tái),完善了承保理賠信息客戶自主查詢機(jī)制,建立了集中式95500 運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)了投訴處理平臺(tái)支持

17、能力,不斷提高客戶服務(wù)內(nèi)控管理水平。咨詢投訴管理方面,太保壽險(xiǎn)和太保產(chǎn)險(xiǎn)均設(shè)立了咨詢和投訴熱線,對(duì)咨詢投訴處理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)、分析、反饋,并進(jìn)行整改和跟蹤監(jiān)督。業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)方面,本公司開發(fā)各類業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),滿足了業(yè)務(wù)信息錄入、投資交易處理、核保核賠操作、出單打印、投資估值計(jì)算、會(huì)計(jì)核算、管理報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等方面的需求,確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接。本年度,本公司數(shù)據(jù)中心搬遷工作順利完成,為提高信息系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)的管理控制奠定了基礎(chǔ)。開始實(shí)施客戶資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目,為本公司產(chǎn)品開發(fā)策略、銷售和服務(wù)提供技術(shù)支持。啟動(dòng)異地災(zāi)備系統(tǒng)的建設(shè),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)展開;太保壽險(xiǎn)啟動(dòng)P

18、10 核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目的全面上線工作,同時(shí)對(duì)全司OA 賬號(hào)進(jìn)行了清理;太保產(chǎn)險(xiǎn)完成了P09 項(xiàng)目推廣,新一代核心系統(tǒng)得到全面應(yīng)用,包括集中車險(xiǎn)系統(tǒng)、柜面收付系統(tǒng)、管理員系統(tǒng)、客戶信息系統(tǒng)、IDS系統(tǒng)、渠道系統(tǒng)及再保系統(tǒng)在內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)均得到有效集成;太保資產(chǎn)的新一代投資估值系統(tǒng)已開發(fā)完成并上線試運(yùn)行。2、投資業(yè)務(wù)控制本公司經(jīng)營(yíng)層下設(shè)資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì),負(fù)責(zé)制定整個(gè)集團(tuán)的投資政策和中長(zhǎng)期投資指引,監(jiān)控投資指引的執(zhí)行情況。太保資產(chǎn)受托管理公司、太保壽險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)以及其他第三方的投資性資產(chǎn)。太保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)委員會(huì)下設(shè)投資決策委員會(huì),負(fù)責(zé)根據(jù)本公司制定的中長(zhǎng)期投資指引,制定和執(zhí)行資產(chǎn)的年度配置策略。太保

19、資產(chǎn)建立了健全的投資交易授權(quán)審批體系,設(shè)立相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)投資策略和項(xiàng)目研究、組合管理;對(duì)不同委托人和不同性質(zhì)的資金,分別指定不同的投資經(jīng)理,確保公平交易;按照前、中、后臺(tái)分開的原則,設(shè)立投資交易、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和投資核算相互獨(dú)立的部門,并且由集中交易室統(tǒng)一根據(jù)指令執(zhí)行具體的投資交易;建立和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),對(duì)投資交易和持倉(cāng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。太保壽險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)均設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門,參與制定投資指引,以委托人的身份提出資產(chǎn)配置需求并監(jiān)督投資狀況。本年度,本公司進(jìn)一步強(qiáng)化了集團(tuán)整體資產(chǎn)負(fù)債管理,優(yōu)化了資產(chǎn)負(fù)債管理及投資管理?xiàng)l線組織架構(gòu),由資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)制定資產(chǎn)負(fù)債管理目標(biāo)及投資政策,審批戰(zhàn)略資產(chǎn)

20、配置,審定戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置范圍并確定年度資產(chǎn)配置方向,由太保資產(chǎn)執(zhí)行戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置全年落實(shí)公司資產(chǎn)負(fù)債匹配具體要求。本公司還深入分析了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2 號(hào)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債管理的影響,專題研究分紅險(xiǎn)新產(chǎn)品開發(fā)及資產(chǎn)配置,初步建立了產(chǎn)險(xiǎn)現(xiàn)金流預(yù)測(cè)模型,進(jìn)一步完善產(chǎn)險(xiǎn)戰(zhàn)略性資產(chǎn)配置;針對(duì)負(fù)債特性及資本市場(chǎng)現(xiàn)狀,及時(shí)調(diào)整投資策略,不斷完善投資特定組合產(chǎn)品,切實(shí)提高了資產(chǎn)負(fù)債匹配能力。3、財(cái)務(wù)控制財(cái)務(wù)管理架構(gòu)方面,本公司經(jīng)營(yíng)層下設(shè)財(cái)務(wù)工作委員會(huì),承擔(dān)本公司決策層的各項(xiàng)決策在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、精算等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的方案制定、工作協(xié)調(diào)和執(zhí)行監(jiān)督職能;本公司和各子公司均設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門,配備合格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員,對(duì)不相容崗位

21、實(shí)施了分離;子公司對(duì)分公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān),垂直管理分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作;本公司財(cái)務(wù)管理部下設(shè)會(huì)計(jì)核算中心,承擔(dān)本公司及子公司總部的會(huì)計(jì)核算、資金調(diào)撥及統(tǒng)計(jì)等職能。本公司財(cái)務(wù)管理部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理職能設(shè)置完整,崗位職責(zé)明確,所有財(cái)務(wù)人員具有與其職責(zé)相稱的任職資格。本年度,太保壽險(xiǎn)制定了財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)操作流程、財(cái)務(wù)規(guī)則、資金管理、財(cái)務(wù)集中管理等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)崗位設(shè)置及職責(zé)分工;太保產(chǎn)險(xiǎn)在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算集中管理后,推進(jìn)分公司財(cái)務(wù)集中,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入、賠款、會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用管理四大模塊集中管理,提升了財(cái)務(wù)管控力度和管理效率。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度方面,本公司在財(cái)務(wù)規(guī)則中明確了本公司與各子公司在財(cái)務(wù)相關(guān)活動(dòng)領(lǐng)域的職責(zé)

22、權(quán)限,明確了預(yù)算、資本管理、財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督與考核等政策與要求。制定了全集團(tuán)適用的會(huì)計(jì)制度,明確相關(guān)會(huì)計(jì)政策,確定會(huì)計(jì)報(bào)表格式、內(nèi)容與編制方法。本年度,本公司修訂了會(huì)計(jì)制度、稅務(wù)管理流程手冊(cè)、現(xiàn)金和銀行存款管理流程手冊(cè)、資金調(diào)撥管理流程手冊(cè)、關(guān)賬管理流程手冊(cè)等。所有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2 號(hào)、保險(xiǎn)合同相關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定以及保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,制定了重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試和保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金計(jì)量相關(guān)的內(nèi)控制度和流程,建立了復(fù)核、審批等必要的內(nèi)部控制,明確了董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的職責(zé)范圍。預(yù)算和費(fèi)用管理方面,本公司建立和執(zhí)行全面預(yù)算管理制度,對(duì)預(yù)算管

23、理組織架構(gòu)、預(yù)算編制與調(diào)整、執(zhí)行與控制、分析與考核等作出了規(guī)定;遵循本公司全面預(yù)算管理規(guī)定,子公司各級(jí)機(jī)構(gòu)制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)算管理辦法。本年度,本公司修訂了全面預(yù)算管理辦法,明確了預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核等操作流程和作業(yè)要求,費(fèi)用管理各環(huán)節(jié)制度和流程進(jìn)一步明確,費(fèi)用開支均經(jīng)過(guò)相應(yīng)權(quán)限的審批,相關(guān)資料的合法合規(guī)性均經(jīng)過(guò)審核,費(fèi)用核算真實(shí)、及時(shí)、完整;太保壽險(xiǎn)完成了32 家分公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派和預(yù)算管控系統(tǒng)二期項(xiàng)目推廣,進(jìn)一步深入推動(dòng)分公司預(yù)算管理模式改革,構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的預(yù)算管理體系,按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)審辦法對(duì)分公司進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的驗(yàn)收;太保產(chǎn)險(xiǎn)全面推進(jìn)財(cái)務(wù)集中實(shí)施方案,

24、初步實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入、費(fèi)用、賠付及會(huì)計(jì)核算四模塊的財(cái)務(wù)集中,財(cái)務(wù)系統(tǒng)順利切換到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,持續(xù)完善分險(xiǎn)種核算,初步搭建了分渠道核算框架,決策輔助功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。實(shí)物資產(chǎn)管理方面,本公司建立和實(shí)施固定資產(chǎn)和低值易耗品的日常管理制度和定期清查制度,明確了固定資產(chǎn)管理的組織架構(gòu)、崗位職責(zé)以及固定資產(chǎn)的采購(gòu)、記錄、保管、使用、調(diào)撥、盤點(diǎn)、維修和清理等管理規(guī)定和流程;明確了固定資產(chǎn)采購(gòu)的規(guī)定、申請(qǐng)、審批權(quán)限;建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),明確了固定資產(chǎn)的登記和入賬流程;明確了固定資產(chǎn)的調(diào)撥手續(xù);明確了固定資產(chǎn)清理流程和審批手續(xù);明確了固定資產(chǎn)盤點(diǎn)流程。資金管理方面,為進(jìn)一步加強(qiáng)本公司的資金管控力度,提高資金使用

25、效率,提升客戶服務(wù)水平,本公司按照安全、及時(shí)、效益的原則實(shí)施全司范圍的資金集中收付項(xiàng)目。根據(jù)保險(xiǎn)監(jiān)管要求,本公司組織開展了本公司和子公司的“小金庫(kù)自查自糾”專項(xiàng)治理工作。精算管理方面,本公司和太保壽險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)行總精算師制度,建立了精算報(bào)告制度??偩銕熦?fù)責(zé)重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金、內(nèi)含價(jià)值、資產(chǎn)負(fù)債匹配分析模型和參數(shù)選擇,以及產(chǎn)品分紅和公司利潤(rùn)分配政策等精算評(píng)估。精算部門具體負(fù)責(zé)保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)、保費(fèi)收入和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金評(píng)估、資產(chǎn)負(fù)債匹配分析、經(jīng)驗(yàn)分析、產(chǎn)品分紅政策及結(jié)算利率的制訂、償付能力評(píng)估等工作。本公司和太保壽險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)均建立了必要的數(shù)據(jù)核對(duì)、計(jì)算復(fù)核、審核審批等控制措施,確保

26、精算規(guī)范得到遵循。稅務(wù)管理方面,根據(jù)稅法和本公司實(shí)際,本公司設(shè)有專人(專崗)負(fù)責(zé)稅收政策研究、納稅申報(bào)、稅務(wù)票據(jù)管理以及稅務(wù)培訓(xùn)和溝通。根據(jù)稅法變動(dòng),本公司及時(shí)對(duì)稅收管理基本規(guī)定和流程進(jìn)行修訂,分析重大財(cái)務(wù)稅收政策影響,匯編適用的稅法并定期更新。在依法納稅的同時(shí),本公司還對(duì)重大資產(chǎn)處置等經(jīng)營(yíng)層重大決策事項(xiàng)進(jìn)行了稅務(wù)分析并制定相應(yīng)方案,跟蹤和監(jiān)控實(shí)施中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面,本公司執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)實(shí)行了集中管理,使財(cái)務(wù)信息的可靠性和生成效率大大提高。本公司制定并頒布了財(cái)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)和管理辦法,對(duì)財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的系統(tǒng)用戶和功能層面的維護(hù)和管理進(jìn)行了規(guī)范,用戶權(quán)限實(shí)行兩

27、級(jí)管理,會(huì)計(jì)核算段信息、銀行賬戶、費(fèi)用模板、柜面業(yè)務(wù)類型、報(bào)表對(duì)應(yīng)關(guān)系等關(guān)鍵信息由本公司統(tǒng)一設(shè)置,確保了財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全和財(cái)務(wù)信息的可靠性。本年度,本公司核算中心開始在新估值系統(tǒng)GP3 中進(jìn)行投資業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理,并由GP3系統(tǒng)自動(dòng)將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)導(dǎo)入Oracle P07 系統(tǒng)生成會(huì)計(jì)憑證并編制會(huì)計(jì)報(bào)表;太保資產(chǎn)使用PAMC 新一代估值和投資會(huì)計(jì)系統(tǒng)替代了舊的估值系統(tǒng),每日自動(dòng)從恒生交易系統(tǒng)等內(nèi)部系統(tǒng)中獲取交易數(shù)據(jù)、從財(cái)匯財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)等外部機(jī)構(gòu)中獲取即時(shí)市場(chǎng)數(shù)據(jù),并自動(dòng)生成受托資金和自有資金投資交易的會(huì)計(jì)憑證。4、信息技術(shù)管理控制信息技術(shù)管理架構(gòu)方面,本公司經(jīng)營(yíng)層下設(shè)信息技術(shù)工作委員會(huì),負(fù)責(zé)本公司信息技術(shù)

28、專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的方案制定、工作協(xié)調(diào)和執(zhí)行監(jiān)督,支持本公司經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)的決策;本公司設(shè)立信息技術(shù)總監(jiān)并兼信息技術(shù)工作委員會(huì)主任,負(fù)責(zé)本公司信息技術(shù)管理工作;本公司以及各子公司設(shè)立信息技術(shù)部門,負(fù)責(zé)執(zhí)行本公司制定的IT 管理策略、制度和流程,實(shí)施本公司規(guī)劃的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行及信息技術(shù)設(shè)備的日常保管和維護(hù)。各子公司信息技術(shù)工作接受本公司的統(tǒng)一管理。信息系統(tǒng)規(guī)劃方面,本公司確立和持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,保證IT 建設(shè)方向與本公司整體戰(zhàn)略保持一致,確保信息技術(shù)對(duì)核心業(yè)務(wù)提供有力支持,確保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。信息系統(tǒng)開發(fā)方面,本公司確立了以需求為導(dǎo)向的信息系統(tǒng)開發(fā)策略,明確了需求分析、框架

29、設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、測(cè)試和交付等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,并建立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)當(dāng)前工作內(nèi)容進(jìn)行檢查,及時(shí)將質(zhì)量檢查意見反饋給項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)量控制團(tuán)隊(duì)。各子公司在本公司信息技術(shù)中長(zhǎng)期規(guī)劃基礎(chǔ)上,根據(jù)信息技術(shù)條線的職能定位,負(fù)責(zé)各自應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)、基礎(chǔ)生產(chǎn)運(yùn)行流程的建設(shè)以及常規(guī)設(shè)備購(gòu)置需求的管理等工作。本年度,太保壽險(xiǎn)以P10 項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī),圍繞支持業(yè)務(wù)發(fā)展和管理創(chuàng)新能力提升的中心任務(wù),在業(yè)務(wù)需求整合、技術(shù)平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)、整體集成測(cè)試和應(yīng)用系統(tǒng)集中運(yùn)行管理等四大能力方面進(jìn)行了持續(xù)優(yōu)化改進(jìn),在推進(jìn)P10 項(xiàng)目、電子化出單手段、銷售支持平臺(tái)、營(yíng)運(yùn)集約化、財(cái)務(wù)和人力資源集中管理支持平臺(tái)等方面取得重大進(jìn)

30、展;太保產(chǎn)險(xiǎn)利用P09 系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中的成果,開展了多層次的數(shù)據(jù)分析,并在車險(xiǎn)精細(xì)化、非車險(xiǎn)銷售能力拓展、新渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控、客戶服務(wù)、重大客戶管理、電銷等工作中廣泛應(yīng)用,同時(shí)對(duì)變更需求進(jìn)行集中化管理和及時(shí)跟進(jìn),對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和開發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控。信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方面,本公司設(shè)立IT 運(yùn)行中心,為本公司及各子公司集中運(yùn)行的系統(tǒng)提供信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)以及系統(tǒng)服務(wù)、支持,具體包括系統(tǒng)存儲(chǔ)和管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、應(yīng)用運(yùn)行管理、災(zāi)備管理、網(wǎng)絡(luò)管理、安全管理、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控、熱線支持服務(wù)等。本年度,太保產(chǎn)險(xiǎn)配合集團(tuán)電銷項(xiàng)目組完成系統(tǒng)從深圳到上海數(shù)據(jù)中心的遷移并提供技術(shù)支持服務(wù),系統(tǒng)的兼

31、容性和穩(wěn)定性得到了有效保證;太保資產(chǎn)新發(fā)布了業(yè)務(wù)IT 應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)管理辦法,對(duì)系統(tǒng)參數(shù)修改、系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、系統(tǒng)權(quán)限變更等方面建立內(nèi)控管理標(biāo)準(zhǔn),提升了風(fēng)險(xiǎn)防范能力。信息系統(tǒng)安全方面,本公司建立了較為全面的信息安全政策和措施:本公司及各子公司執(zhí)行統(tǒng)一安全策略,建立了較為全面的信息安全政策和措施,指派專門人員定期對(duì)全司的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全掃描,組織實(shí)施桌面設(shè)備的安全措施和防病毒工作;及時(shí)維護(hù)代理服務(wù)器,確保用戶對(duì)外部互聯(lián)網(wǎng)的訪問(wèn)均得到授權(quán);通過(guò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)對(duì)本公司的網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行保護(hù);實(shí)施全面的數(shù)據(jù)備份策略,對(duì)集中運(yùn)行的生產(chǎn)環(huán)境每日進(jìn)行數(shù)據(jù)備份并在總部和異地分別保存,定期實(shí)施備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)演練,確

32、保備份數(shù)據(jù)的安全性和備份策略的可靠性。應(yīng)急管理方面,本公司建立了應(yīng)急計(jì)劃和各類事件的分預(yù)案。對(duì)于信息系統(tǒng),本公司信息技術(shù)運(yùn)行中心負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃管理及集中式系統(tǒng)應(yīng)急計(jì)劃的執(zhí)行,各子公司負(fù)責(zé)落實(shí)和檢查分公司分布式系統(tǒng)的應(yīng)急管理計(jì)劃和演練監(jiān)督,確保備份數(shù)據(jù)的安全性和備份策略的可靠性。5、其他控制關(guān)聯(lián)交易方面,本公司構(gòu)建了與關(guān)聯(lián)交易管理相適應(yīng)的組織架構(gòu),先后發(fā)布關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法、關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則等關(guān)聯(lián)交易管理制度。本年度,針對(duì)H 股上市后監(jiān)管環(huán)境的新變化和兩地上市監(jiān)管規(guī)則的差異,本公司及時(shí)發(fā)布H 股關(guān)連交易管理暫行辦法,對(duì)關(guān)連交易定義、識(shí)別、報(bào)備、審核進(jìn)行了全面規(guī)范,太保資產(chǎn)進(jìn)一步制定了

33、關(guān)聯(lián)交易管理實(shí)施細(xì)則。各子公司對(duì)關(guān)聯(lián)交易及時(shí)審核,對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行報(bào)備,對(duì)年度關(guān)聯(lián)交易情況及關(guān)聯(lián)交易制度執(zhí)行情況匯總報(bào)告,還進(jìn)一步完善關(guān)聯(lián)交易系統(tǒng),提高了關(guān)聯(lián)交易識(shí)別的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)查詢的有效性,以及各級(jí)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)防范能力。反洗錢方面,本公司建立了以合規(guī)管理部門為主體的反洗錢工作組織機(jī)構(gòu),制定了反洗錢管理辦法、客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法等制度,開發(fā)了反洗錢監(jiān)控報(bào)送系統(tǒng),并將反洗錢工作納入相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或崗位的績(jī)效考核范圍,保證反洗錢控制有效。本年度,本公司進(jìn)一步增強(qiáng)了反洗錢意識(shí),全面落實(shí)反洗錢監(jiān)管要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)反洗錢專項(xiàng)工作,在不斷優(yōu)化完善反洗錢作業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)

34、上,加大了客戶信息的采集、識(shí)別、審核力度,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)大額交易、可疑交易信息及各類監(jiān)管統(tǒng)計(jì)資料。反舞弊方面,本公司制定并實(shí)施反舞弊工作暫行規(guī)定、違規(guī)舉報(bào)管理規(guī)定,進(jìn)一步明確了反舞弊工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和職責(zé)權(quán)限,不斷完善舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度。本公司加強(qiáng)內(nèi)部溝通,進(jìn)一步拓寬了員工匿名反映、檢舉揭發(fā)各種違規(guī)行為的渠道,如舉報(bào)郵箱和舉報(bào)電話等,在反舞弊控制中發(fā)揮了重要作用。本年度,本公司根據(jù)監(jiān)管指導(dǎo)意見,及時(shí)發(fā)布了案件責(zé)任追究辦法,各子公司結(jié)合實(shí)際情況制定了案件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則。本公司還通過(guò)內(nèi)部報(bào)刊推介以及在全系統(tǒng)開展征文比賽等,大力宣導(dǎo)案件責(zé)任追究制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工責(zé)任意識(shí),強(qiáng)

35、化了反舞弊控制。印章管理方面,本公司建立了統(tǒng)一的印章管理制度,對(duì)印章的刻制、頒發(fā)、保管、使用等做出明確規(guī)定,明確了印章管理的相關(guān)責(zé)任及其責(zé)任部門。單證管理方面,本公司建立了文件審批和下發(fā)的控制程序,對(duì)相關(guān)文件均保存審批記錄,并進(jìn)行存檔。本公司制定了檔案管理細(xì)則,開發(fā)了綜合檔案管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)承保、理賠、保全、投資審批、信息技術(shù)、合同協(xié)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,確保上述文件和記錄能被有權(quán)接觸者有效識(shí)別、檢索和使用。本年度,太保壽險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全司單證的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理,實(shí)施重要單證的集約化管理,全面推進(jìn)重要單證的系統(tǒng)管理,加強(qiáng)重要單證日常領(lǐng)用、發(fā)放的管控,進(jìn)一步完善了重要單證核銷。

36、檔案管理方面,本公司建立了文件審批和下發(fā)的管理程序,對(duì)相關(guān)文件均保存審批記錄,并進(jìn)行存檔。本公司制定了檔案管理細(xì)則,逐步推進(jìn)業(yè)務(wù)檔案的統(tǒng)一管理、分類保管,加強(qiáng)對(duì)承保、理賠、保全、投資審批、信息技術(shù)、合同協(xié)議等關(guān)鍵內(nèi)控環(huán)節(jié)文件和記錄的控制,確保上述文件和記錄能被有權(quán)接觸者有效識(shí)別、檢索和使用。(四)信息與溝通內(nèi)部溝通方面,本公司建立了有效的內(nèi)部溝通機(jī)制。本公司發(fā)布了公文處理辦法,開設(shè)了內(nèi)部網(wǎng)站并及時(shí)發(fā)布公司動(dòng)態(tài)和關(guān)鍵內(nèi)控政策,使之及時(shí)準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)人員,使員工能夠及時(shí)知曉公司的政策、規(guī)章制度和有關(guān)信息;本公司在各級(jí)機(jī)構(gòu)均建立了公司經(jīng)營(yíng)情況的持續(xù)監(jiān)控機(jī)制和獲取外部信息的報(bào)告機(jī)制,通過(guò)建立業(yè)績(jī)追蹤機(jī)

37、制,明確所需報(bào)告的信息內(nèi)容、執(zhí)行人、報(bào)告頻率、報(bào)告方式和報(bào)告接收人,以確保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層能夠及時(shí)、準(zhǔn)確了解到公司經(jīng)營(yíng)管理的各類信息;對(duì)于重大事項(xiàng),本公司還專門建立了特別的報(bào)告路線,確保其得到及時(shí)處置。為使溝通更加順暢,本公司充分利用信息技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù),為辦公和其他方面的內(nèi)部交流溝通搭建了高效的平臺(tái)。信息披露方面,本公司制定了中國(guó)太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司信息披露管理辦法及定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告工作規(guī)程,對(duì)本公司及子公司的信息披露工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。法定披露信息均通過(guò)證券監(jiān)管部門和證券交易所指定的網(wǎng)站、報(bào)紙和本公司網(wǎng)站予以公告,對(duì)外報(bào)送信息以及接受采訪均經(jīng)過(guò)信息披露審核。本年度,本公司

38、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公司董事、監(jiān)事、高管以及全體員工的教育和培訓(xùn),增強(qiáng)了合規(guī)意識(shí),遵守了信息披露的各項(xiàng)規(guī)定。(五)內(nèi)部監(jiān)督持續(xù)監(jiān)督方面,本公司建立健全了內(nèi)部控制三道防線,并形成有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)部控制體系。業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和其它操作部門作為本公司內(nèi)部控制第一道防線,其責(zé)任在于制訂和組織實(shí)施本職能領(lǐng)域的政策、流程,并對(duì)本職能領(lǐng)域的活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。本年度,本公司及子公司各業(yè)務(wù)條線的職能部門依其專業(yè)分工和職責(zé),履行了對(duì)所在管理控制領(lǐng)域的日??刂坡氊?zé)和持續(xù)監(jiān)督職責(zé)。本公司合規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)管理部門作為內(nèi)部控制第二道防線,負(fù)責(zé)組織本公司及子公司對(duì)所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,并提出應(yīng)對(duì)策略;合規(guī)管理部門對(duì)內(nèi)部控制的日常管理

39、進(jìn)行檢查,在事前參與對(duì)公司政策、流程、合同的審核,發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和改進(jìn)本公司的內(nèi)控缺陷。本年度,合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理部門組織各部門開展了合規(guī)事項(xiàng)報(bào)告、內(nèi)控自查、風(fēng)險(xiǎn)自查,并開發(fā)應(yīng)用了相應(yīng)的信息系統(tǒng),提高了內(nèi)控缺陷報(bào)告的效率。本公司內(nèi)部審計(jì)部門作為內(nèi)部控制第三道防線,獨(dú)立行使再監(jiān)督職能。審計(jì)部門開發(fā)了內(nèi)控評(píng)估系統(tǒng)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)預(yù)警系統(tǒng),建立了有針對(duì)性的監(jiān)控指標(biāo),并通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)一步作深度分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和舞弊現(xiàn)象的實(shí)時(shí)檢測(cè)。獨(dú)立評(píng)估方面,本公司設(shè)立了具有獨(dú)立性高度集中的內(nèi)部審計(jì)部門,由本公司審計(jì)中心定期開展本公司及各子公司內(nèi)控獨(dú)立評(píng)估工作。本年度,審計(jì)部門對(duì)本公司的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和部分分支機(jī)構(gòu)

40、的內(nèi)部控制進(jìn)行了審計(jì)評(píng)估。除內(nèi)控審計(jì)項(xiàng)目外,審計(jì)部門還在實(shí)施常規(guī)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)時(shí)對(duì)相關(guān)的內(nèi)控情況進(jìn)行了檢查。缺陷報(bào)告和改進(jìn)方面,本公司建立了內(nèi)控缺陷報(bào)告的多條途徑,并通過(guò)內(nèi)控信息管理系統(tǒng)建立了內(nèi)控缺陷匯總和處置機(jī)制,確保其能及時(shí)傳遞至相關(guān)人員。本公司制定了對(duì)經(jīng)營(yíng)管理違法違規(guī)行為處罰和重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,追究重大內(nèi)控缺陷責(zé)任人的責(zé)任。本公司還制定了審計(jì)督察暫行規(guī)定,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者和整改不力者采取監(jiān)督措施和處罰建議。另外,本公司還建立了紀(jì)檢監(jiān)察、合規(guī)管理和內(nèi)部審計(jì)聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確了信息互通共享機(jī)制和舉報(bào)案件查處協(xié)作機(jī)制,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,共同遏制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和違紀(jì)行為

41、。三、本年度內(nèi)部控制存在的主要缺陷(一)需要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)控管理框架隨著外部法律法規(guī)變動(dòng)、本公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)展、新產(chǎn)品的出現(xiàn)以及組織架構(gòu)改革等內(nèi)外部環(huán)境的變化,目前部分操作流程中控制點(diǎn)還不夠全面、控制措施還不夠嚴(yán)密、不能完全覆蓋所有潛在的風(fēng)險(xiǎn),部分重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和屢查屢犯問(wèn)題尚未得到有效遏制,內(nèi)部控制體系需進(jìn)一步梳理并不斷優(yōu)化,進(jìn)一步加強(qiáng)部分控制環(huán)節(jié)的銜接,不斷探索內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、整改等新機(jī)制、新方法。(二)需要進(jìn)一步完善分支機(jī)構(gòu)管控模式在分支機(jī)構(gòu)管控過(guò)程中,仍存在著個(gè)別管控目標(biāo)不清晰、管控措施不到位、目標(biāo)與措施不匹配、管控措施之間不協(xié)調(diào)的情況。部分分公司對(duì)中支公司的管控方式較為粗放,由

42、于缺乏相應(yīng)的規(guī)范和要求,存在部分分支機(jī)構(gòu)在內(nèi)控管理中自行其是的現(xiàn)象,降低了內(nèi)控管理的有效性。(三)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理和資金管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)部分分支機(jī)構(gòu)預(yù)算管控體系不嚴(yán)密,管控手段單一;部分分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱、費(fèi)用管控效果不佳,預(yù)算與核算脫節(jié),費(fèi)用資源分配的正向牽引效應(yīng)未得到有效體現(xiàn)。部分機(jī)構(gòu)資金管理控制不到位,存在使用大額現(xiàn)金進(jìn)行業(yè)務(wù)及行政收支活動(dòng)、通過(guò)個(gè)人卡折歸集保費(fèi)或進(jìn)行業(yè)務(wù)及行政收支活動(dòng)等現(xiàn)象。(四)部分機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力還有待進(jìn)一步提高受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素影響,內(nèi)部控制執(zhí)行力呈逐級(jí)衰減。個(gè)別機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)銷售、手續(xù)費(fèi)支付、理賠查勘、承保、保全、單證等控制環(huán)節(jié)上,存不按規(guī)定操作、不相容崗位未能完

43、全分離、以及核保、核賠人員權(quán)限調(diào)整不及時(shí)等情形,部分機(jī)構(gòu)還存在違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)、銷售誤導(dǎo)等問(wèn)題。(五)信息系統(tǒng)安全性需進(jìn)一步加強(qiáng)本公司異地災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)尚在準(zhǔn)備實(shí)施階段,目前尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)所有系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份進(jìn)行恢復(fù)測(cè)試;新的同城災(zāi)備中心正在建設(shè)中,目前的災(zāi)備系統(tǒng)未能覆蓋全部的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng);部分分支機(jī)構(gòu)未開展業(yè)務(wù)連續(xù)性應(yīng)急演練;人員變動(dòng)后,存在信息系統(tǒng)用戶權(quán)限及工號(hào)管理不規(guī)范的情況。(六)信息溝通的有效性有待進(jìn)一步提高工作跨部門溝通還不夠順暢;部分條線之間信息交流的廣度和及時(shí)性還有待進(jìn)一步提高,相關(guān)人員獲取履行職責(zé)所需信息的及時(shí)性有待加強(qiáng),信息共享機(jī)制有待進(jìn)一步完善。四、上一年度內(nèi)部控制評(píng)估所發(fā)現(xiàn)缺陷的

44、整改情況(一)整改工作開展情況本公司對(duì)內(nèi)控缺陷的整改工作非常重視,針對(duì)以往及本年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的缺陷,制定了詳細(xì)的整改方案,開展多種形式的整改工作,通過(guò)完善流程、增加系統(tǒng)控制、合規(guī)宣導(dǎo)等方式堵塞漏洞、控制風(fēng)險(xiǎn),對(duì)出現(xiàn)重大違規(guī)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。2010年本公司主要采取了以下的整改措施,加強(qiáng)了對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)的管控力度:1、本公司(1)內(nèi)部控制建設(shè)方面本公司進(jìn)一步明確內(nèi)部控制建設(shè)管理職責(zé),充實(shí)內(nèi)部控制管理人員;在上年度對(duì)總部制度梳理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理分公司制度,保障制度合法合規(guī)和時(shí)效性;廣泛開展內(nèi)部控制新規(guī)范的宣導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了內(nèi)部控制基礎(chǔ)。同時(shí),為貫徹落實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及其配套指引、

45、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則等內(nèi)部控制規(guī)范要求,本公司聘請(qǐng)專業(yè)外部咨詢機(jī)構(gòu),成立內(nèi)部控制優(yōu)化工作組織,系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)控優(yōu)化項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化和完善內(nèi)部控制體系。本公司邀請(qǐng)外部咨詢機(jī)構(gòu)、業(yè)內(nèi)法規(guī)專家等,積極組織開展培訓(xùn)宣導(dǎo)活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或視頻等多種方式,面向全司各級(jí)機(jī)構(gòu),就內(nèi)部控制管理基本知識(shí)、內(nèi)部控制評(píng)估的方法和技巧進(jìn)行了全面深入的培訓(xùn),內(nèi)部控制管理人員的知識(shí)和技能逐步提升,內(nèi)部控制管理能力和工作質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。(2)風(fēng)險(xiǎn)管控建設(shè)方面本公司持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具的建設(shè),運(yùn)用多種風(fēng)險(xiǎn)管理工具,多維度評(píng)估公司經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),提高了風(fēng)險(xiǎn)量化分析水平;密切關(guān)注償付能力風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債管理風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制不到位風(fēng)險(xiǎn)

46、和境外風(fēng)險(xiǎn)傳遞等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)特征,完善重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和管理機(jī)制;通過(guò)優(yōu)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警指標(biāo),定期開展關(guān)鍵內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(3)分支機(jī)構(gòu)管控方面本公司圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化了省級(jí)集中管理和運(yùn)營(yíng)集約化管理,深入開展內(nèi)部控制合規(guī)檢查和專項(xiàng)調(diào)查等,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查,保障內(nèi)部控制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。對(duì)易滋生合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行密集式檢查。同時(shí),進(jìn)一步健全完善了合規(guī)管理事項(xiàng)督辦制度,加大了合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)整治力度,對(duì)特定合規(guī)管理事項(xiàng)啟動(dòng)督辦程序,督促整改措施的落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)厲處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,遏制違紀(jì)違規(guī)行為。(4)IT管理方面本公司

47、組織全系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)開展了全面的IT安全大檢查,檢查內(nèi)容涉及軟件開發(fā)、帳號(hào)管理、機(jī)房管理等各個(gè)方面。在自查基礎(chǔ)上,本公司統(tǒng)一抽調(diào)人員,對(duì)20家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了抽查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,綜合分析研判、找出問(wèn)題成因,明確整改責(zé)任主體與整改方案、定期跟蹤督辦。通過(guò)整改,本公司實(shí)施了更為嚴(yán)格的安全域劃分策略和遠(yuǎn)程訪問(wèn)控制策略,強(qiáng)化對(duì)防火墻、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、桌面設(shè)備等安全政策和變更流程的執(zhí)行力度,定期評(píng)估并及時(shí)安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁,明確對(duì)保密信息的主體責(zé)任、分類標(biāo)準(zhǔn)和保密措施,完善了對(duì)桌面設(shè)備IT安全和網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)安全的相關(guān)政策,加大對(duì)數(shù)據(jù)中心出入登記等物理安全控制。(5)印章管理方面及時(shí)彌補(bǔ)了電子印章管理方面的管理漏洞,修訂、調(diào)整

48、了對(duì)外發(fā)送電子版文件報(bào)表的操作流程,重新制作和啟用了新的電子文件專用章,在電子文件專用章使用過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批、審核手續(xù)。(6)反洗錢管理方面合規(guī)部門加強(qiáng)了對(duì)各子公司反洗錢工作的指導(dǎo)和督促力度,召開了專題會(huì)議落實(shí)了相關(guān)報(bào)告和信息上報(bào)的頻率與路徑,認(rèn)真落實(shí)反洗錢管理工作。2、太保產(chǎn)險(xiǎn)(1)財(cái)務(wù)管理方面繼續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)分公司層級(jí)集中管理,完成了40家分公司第一階段的財(cái)務(wù)集中,建立了保費(fèi)收入、賠款支出、會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用管理四大模塊集中管理平臺(tái),通過(guò)統(tǒng)一財(cái)務(wù)流程,加強(qiáng)分公司財(cái)務(wù)管控力度,降低操作風(fēng)險(xiǎn)。在太保產(chǎn)險(xiǎn)本部上線管理費(fèi)用預(yù)算審批系統(tǒng),試點(diǎn)管理費(fèi)用事項(xiàng)審核制度,執(zhí)行先預(yù)算再使用的原則,控制行政費(fèi)用增

49、長(zhǎng),完善預(yù)算執(zhí)行的事前事后系統(tǒng)監(jiān)控。(2)理賠管理方面進(jìn)一步推行理賠標(biāo)準(zhǔn)化、集中化管理,在完成95500省級(jí)集中、建立太保產(chǎn)險(xiǎn)統(tǒng)一客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)、核價(jià)和核損工作的省級(jí)集中,充分發(fā)揮IDS車險(xiǎn)報(bào)表庫(kù)、移動(dòng)視頻查勘等輔助系統(tǒng)的作用,提升車險(xiǎn)信息化管理水平。以重大案件為抓手,進(jìn)一步完善了理賠質(zhì)量控制體系,細(xì)化理賠質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo),強(qiáng)化理賠質(zhì)量的過(guò)程管控。(3)印章管理方面針對(duì)前期自查及檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)缺陷,適時(shí)修訂了單證管理相關(guān)規(guī)范,強(qiáng)化了單證管理內(nèi)控基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)印章管理辦法進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步規(guī)范了印章的保管、使用等管理工作流程,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(4)銷售管理方面對(duì)傳統(tǒng)渠道實(shí)施團(tuán)

50、隊(duì)化、專業(yè)化改造,由太保產(chǎn)險(xiǎn)本部統(tǒng)一管理車商渠道和銀保渠道,提高對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的管理能力。探索和完善三類區(qū)域分類管理策略,建立分公司業(yè)績(jī)跟蹤模型和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指數(shù)評(píng)價(jià)模型,提升分類指導(dǎo)的有效性。(5)承保管理方面實(shí)施了分區(qū)域、分險(xiǎn)種、分渠道、分客戶的精細(xì)化、差異化管理,實(shí)施車險(xiǎn)承保助理核保員制度,優(yōu)化車險(xiǎn)承保流程,完善核保運(yùn)行體系。(6)IT管理方面在完成軟件需求制度制定、人員配備的基礎(chǔ)上,搭建了適合太保產(chǎn)險(xiǎn)本部和分公司共同使用的需求管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了軟件需求流程操作的系統(tǒng)化管理,進(jìn)一步提高了IT的管控能力。(7)機(jī)構(gòu)管理方面結(jié)合太保產(chǎn)險(xiǎn)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)層級(jí),啟動(dòng)分支機(jī)

51、構(gòu)綜合治理行動(dòng)項(xiàng)目,提出撤銷停業(yè)機(jī)構(gòu)、整肅“三無(wú)”機(jī)構(gòu)、幫扶問(wèn)題機(jī)構(gòu)的行動(dòng)計(jì)劃,建立起機(jī)構(gòu)滾動(dòng)跟蹤和綜合治理的常態(tài)工作機(jī)制。3、太保壽險(xiǎn)(1)財(cái)務(wù)管理方面以財(cái)務(wù)管理集中為基礎(chǔ),實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派工作,強(qiáng)化對(duì)分公司的財(cái)務(wù)管控,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。進(jìn)一步完善對(duì)外捐贈(zèng)、費(fèi)用預(yù)提、標(biāo)保折算、地方性險(xiǎn)種準(zhǔn)備金計(jì)提等方面的制度和管理流程,強(qiáng)化對(duì)費(fèi)用管理和零現(xiàn)金管理日常督導(dǎo)和考核的過(guò)程管理。(2)銷售管理方面進(jìn)一步加強(qiáng)銷售渠道基礎(chǔ)管理,完善營(yíng)銷體制機(jī)制,以營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和建設(shè)為主線,持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面提升銷售管理能力。同時(shí),繼續(xù)推動(dòng)個(gè)險(xiǎn)長(zhǎng)期險(xiǎn)新保業(yè)務(wù)品質(zhì)管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)品質(zhì)考核,從源頭上控制銷售風(fēng)險(xiǎn)。(3)營(yíng)

52、運(yùn)管理方面完成“平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋全國(guó)、互為備份”的營(yíng)運(yùn)作業(yè)體系布局,實(shí)現(xiàn)全國(guó)核保業(yè)務(wù)區(qū)域集中;不斷完善區(qū)域化集中出單、銀保通(信保通)、柜面出單、GPRS 移動(dòng)出單、傳真出單、VPN出單、嵌入式出單、在線出單等8大電子化出單系統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)柜面服務(wù)和電話服務(wù)兩大服務(wù)窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理作業(yè)的扁平化,有效控制運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的主要風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),逐步向太保產(chǎn)險(xiǎn)全司推廣核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)P10 項(xiàng)目,至2010年末已有24家分公司上線使用。(4)單證管理方面向各分支機(jī)構(gòu)重申了單證領(lǐng)用、使用、核銷的管理制度,制定了限期清收作廢未銷毀單證的工作計(jì)劃,縮短單證庫(kù)齡。(5)人力資源管理方面進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)能力建設(shè),建

53、立客戶需求導(dǎo)向的產(chǎn)品體系,以人力資源管理集中為基礎(chǔ),不斷推動(dòng)優(yōu)化分公司條塊結(jié)合的矩陣式經(jīng)營(yíng)管理模式,增強(qiáng)聚焦核心業(yè)務(wù)的資源配置能力,加大四級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升太保壽險(xiǎn)基礎(chǔ)管理能力。(6)IT管理方面將P10核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)所有帳號(hào)的開設(shè)、變更及注銷管理,全部上收總控管理中心統(tǒng)一管理。(7)反洗錢管理方面嚴(yán)禁公司內(nèi)勤或相關(guān)人員代客戶領(lǐng)取保費(fèi)。同時(shí),利用身份證攝像儀等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了柜面現(xiàn)金收付費(fèi)客戶的身份核實(shí)。4、太保資產(chǎn)(1)權(quán)益投資方面修訂完善了港股投資交易的管理辦法和集中交易的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,實(shí)施了權(quán)益投資操作系統(tǒng)的技術(shù)升級(jí),將權(quán)益投資指令的傳遞與審批過(guò)程整合到同一操作系統(tǒng)中,通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)施指令權(quán)限

54、識(shí)別,從源頭上消除指令發(fā)送與指令審批脫節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在交易系統(tǒng)設(shè)置風(fēng)控閥值,嚴(yán)令禁止公司管理的同一投資組合、不同投資組合在同一交易日進(jìn)行反向交易。同時(shí),太保資產(chǎn)正在加強(qiáng)權(quán)益投資包括第三方的人員配置,充實(shí)投資管理人員。(2)反舞弊管理方面加強(qiáng)了對(duì)投資管理人員的行為管理,發(fā)布從業(yè)人員的行為規(guī)范,進(jìn)一步明確要求太保資產(chǎn)所有人員遵守信息保密、公平交易等規(guī)定,禁止內(nèi)幕交易、利益輸送等行為。規(guī)范了投資業(yè)務(wù)相關(guān)部門的個(gè)人股票投資行為,明令禁止包括公司高級(jí)管理人員、公司前中后臺(tái)能獲取股票交易信息部門的所有人員在內(nèi)的股票投資相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)人股票買賣;實(shí)行從業(yè)人員股票賬戶信息申報(bào)機(jī)制,與太保資產(chǎn)簽訂了自律承諾書。

55、在上班時(shí)間對(duì)股票投資人員的手機(jī)等通訊工具實(shí)行集中管理;在權(quán)益投資部、外匯投資部和集中交易室均配備錄音電話。合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)通訊工具集中管理機(jī)制的實(shí)施情況和錄音電話實(shí)行不定期檢查,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。(3)固定收益投資方面修訂完善了交易對(duì)手名單的確定與系統(tǒng)維護(hù)流程,收回集中交易室擁有的交易對(duì)手名單的維護(hù)權(quán)限,根據(jù)交易對(duì)手名單由固定收益部與信用評(píng)估部共同確定,由營(yíng)運(yùn)部門負(fù)責(zé)在系統(tǒng)內(nèi)維護(hù),分離了不相容的工作職責(zé)。(4)組合管理方面進(jìn)一步梳理TAA小組的組織架構(gòu)與工作職能領(lǐng)域,明確了工作匯報(bào)路線。(5)風(fēng)險(xiǎn)管理方面風(fēng)險(xiǎn)自查與內(nèi)控自評(píng)工作相結(jié)合,定期對(duì)太保資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查。(6)印章管理方面修訂印

56、章管理辦法、完善印章刻制的審批、報(bào)備流程,明確了印章交接的手續(xù),落實(shí)了印章專人保管、使用審批等管理制度。(二)審計(jì)整改結(jié)果2010年內(nèi)部控制評(píng)估發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,93.12%已完成整改,整改的效果較為明顯,6.87%正在按計(jì)劃整改中,本公司按月對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)督辦。五、對(duì)本年度發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷擬采取的改進(jìn)措施本公司對(duì)本年度發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,立即著手制定了改進(jìn)計(jì)劃,并落實(shí)整改責(zé)任部門和整改要求。(一)加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改力度,嚴(yán)格違規(guī)問(wèn)責(zé)力度,提高審計(jì)整改工作成效對(duì)于在2010年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,各子公司及各條線職能部門要制定具有針對(duì)性的整改措施,明確整改責(zé)任人并積極落實(shí)整改,不斷健

57、全和完善各項(xiàng)制度;對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)案件或主要隱患整改不力的必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律;內(nèi)部審計(jì)部門將從總體上對(duì)各機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行后續(xù)審計(jì),以進(jìn)一步提高審計(jì)整改工作的效果。(二)以內(nèi)控優(yōu)化項(xiàng)目為抓手,理順內(nèi)控職責(zé),防范重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)積極落實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則等內(nèi)控規(guī)范,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控優(yōu)化項(xiàng)目,在本公司內(nèi)控管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順現(xiàn)有三道風(fēng)險(xiǎn)防線之間、本公司與子公司之間的矩陣式內(nèi)控管理職責(zé),有效整合法律、合規(guī)與內(nèi)控工作,構(gòu)建符合外部監(jiān)管規(guī)定,具有太保特色的內(nèi)控體系框架,形成職能清晰、責(zé)任明確、配合有序的內(nèi)控管理體系。在內(nèi)控優(yōu)化工作中,全面梳理內(nèi)控制度與業(yè)務(wù)流程,在識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)

58、險(xiǎn)、評(píng)估主要缺陷的基礎(chǔ)上,以銷售與運(yùn)營(yíng)控制為先導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的控制,強(qiáng)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、整改閉環(huán)控制。(三)深化推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)全程監(jiān)測(cè),提高合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理工作成效本公司將持續(xù)優(yōu)化和整合現(xiàn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)流程和技術(shù),著力推進(jìn)合規(guī)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作形成常態(tài)化、制度化與系統(tǒng)化的工作機(jī)制。探索完善針對(duì)分支機(jī)構(gòu)高發(fā)性合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)定期監(jiān)測(cè)機(jī)制,有效提高合規(guī)管理工作成效;圍繞監(jiān)管重點(diǎn),組織開展清理整頓虛假經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)檢查,注重以查促糾,對(duì)內(nèi)外檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改;進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度,懲戒違規(guī)行為,切實(shí)提高分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力。(四)大力加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理本公司將加快推進(jìn)異地災(zāi)備中心與

59、后援基地建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)機(jī)房安全,通過(guò)分批抽樣的方式對(duì)應(yīng)用級(jí)別較低、備份要求較低的應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)開展恢復(fù)測(cè)試,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)全部應(yīng)用系統(tǒng)的覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)分公司信息系統(tǒng)安全檢查力度,切實(shí)增強(qiáng)信息系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性。(五)持續(xù)提升分支機(jī)構(gòu)管控能力本公司將進(jìn)一步厘清“條塊管控”運(yùn)營(yíng)模式下的職能劃分,強(qiáng)化對(duì)基層機(jī)構(gòu)的集約化控制力度,深化本公司在政策制定及監(jiān)控督導(dǎo)中的職能,在財(cái)務(wù)、人力資源等重要控制領(lǐng)域進(jìn)一步優(yōu)化組織架構(gòu)、細(xì)化人員和崗位設(shè)置,加強(qiáng)考核激勵(lì)政策的引導(dǎo),提高市場(chǎng)運(yùn)作的適應(yīng)性,努力控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。(六)繼續(xù)開展內(nèi)控教育,提高合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理工作成效,提升制度執(zhí)行力進(jìn)一步深化合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理文

60、化建設(shè),提高各級(jí)管理者和員工的合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)干部員工的思想認(rèn)識(shí),變被動(dòng)合規(guī)為主動(dòng)合規(guī),變事后合規(guī)為事前合規(guī),通過(guò)合規(guī)經(jīng)營(yíng)切實(shí)提高各級(jí)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)制度的宣導(dǎo)和培訓(xùn),確保公司的相關(guān)政策、規(guī)定能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到各級(jí)機(jī)構(gòu),使每個(gè)員工都能及時(shí)、準(zhǔn)確和全面地理解其崗位職責(zé)、工作要求和操作流程,確保本公司各項(xiàng)制度得以普遍認(rèn)知和有效執(zhí)行。(七)進(jìn)一步健全完善信息溝通渠道本公司將建立健全更為有效的內(nèi)外部溝通渠道,確保國(guó)家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度和價(jià)值理念能夠順暢傳遞至基層機(jī)構(gòu)和每位員工,基層機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)反饋至經(jīng)營(yíng)層和相關(guān)條線職能部門,針對(duì)性采取措

61、施加以控制和防范,為內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支持。六、內(nèi)部控制自我評(píng)估的總體結(jié)果本公司內(nèi)部控制情況總體良好,內(nèi)部控制基本健全、合理、有效。本公司在控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通環(huán)節(jié)和監(jiān)督等方面,建立了有效的控制政策和措施,能夠合理實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),并得到較為有效的執(zhí)行。根據(jù)保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制基本準(zhǔn)則有關(guān)評(píng)估規(guī)定,太保集團(tuán)2010年度內(nèi)部控制自我評(píng)估結(jié)果為“合格”。 然而,由于內(nèi)部控制的固有局限性以及內(nèi)部評(píng)估技術(shù)手段的局限性,本公司仍然存在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤的可能,因此本公司需持續(xù)關(guān)注以往風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)的整改,以及新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)的拓展以及環(huán)境的快速變化等因素的綜合影響,不斷對(duì)面臨的既有風(fēng)險(xiǎn)和新的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、計(jì)量、防范,持續(xù)評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的健全性、合理性和有效性,不斷完善內(nèi)部控制體系,使內(nèi)部控制管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力適應(yīng)本公司在不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境中的發(fā)展步伐,切實(shí)保障本公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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