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1、人力資源開展掃黑除惡專項斗爭實施方案為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神和自治區(qū)人社廳、金鳳區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，堅決打贏為期三年的掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，結(jié)合人社工作實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題的新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，切實維護社會和諧穩(wěn)定。二、目標任務(wù)

2、局屬各單位要按照本方案要求迅速行動起來，結(jié)合職能職責(zé)，全面開展和落實人社領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作任務(wù)，努力實現(xiàn)“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”的目標。積極做好涉黑涉惡線索的排查收集工作，重點加強惡意欠薪討薪、人才資源市場管理、勞務(wù)中介管理、勞動用工管理、惡意制造工傷工亡索賠等涉黑涉惡線索收集和移交工作。通過集中攻堅，人社領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村社會保障及農(nóng)民工工資涉黑涉惡問題得到全面遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，干部隊伍自身建設(shè)進一步強化；黨組織建設(shè)進一步加強，基層組織建設(shè)取得顯著成效；社會治理能力更加提升，社會環(huán)境更加平安，社會秩序

3、更加有序，人民群眾安全感滿意度進一步增強；涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。三、任務(wù)分工（一）全面暢通舉報途徑。在勞動監(jiān)察大隊服務(wù)大廳設(shè)立“掃黑除惡”舉報箱和公開舉報電話，每天收集整理舉報信息，如有情況及時送掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。責(zé)任單位：局辦公室（二）全面梳理勞動保障監(jiān)察線索。大力實施“治欠保支”三年行動計劃，加大對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為的執(zhí)法力度，依法維護勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。健全完善“兩法”銜接聯(lián)動機制，對舉報投訴案件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研判和分析排查，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索及時向政法機關(guān)移送。加強對企業(yè)的

4、勞動用工監(jiān)管，及時梳理、排查操縱組織，惡意非法用工和非法雇用童工、未成年人等涉黑涉惡問題線索，及時移送政法機關(guān)調(diào)查處理。責(zé)任單位：勞動保障監(jiān)察大隊（三）全面梳理、排查勞動爭議仲裁案件。對隱藏其中的涉黑涉惡線索進行系統(tǒng)分析，摸清底數(shù)，分析成因，對具有涉黑涉惡特點的問題線索，及時移送政法機關(guān)。責(zé)任單位：仲裁院（四）全面梳理非法培訓(xùn)、非法勞務(wù)派遣等違法線索。會同有關(guān)部門定期開展人力資源市場清理整頓專項行動，堅決打擊人力資源市場領(lǐng)域黑中介、涉黑涉惡非法招聘，對具有涉黑涉惡特點的問題線索，及時移送政法機關(guān)，切實維護勞動者合法權(quán)益。責(zé)任單位：勞動保障監(jiān)察大隊（五）全面梳理違法討要工傷、工亡補償和騙取養(yǎng)老保

5、險待遇線索。全面梳理工傷認定中的涉票涉惡問題線索并做好移送工作，做好養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格審核和待遇統(tǒng)計發(fā)放工作，及時梳理排查是否存在涉黑涉惡問題線索，對涉嫌操縱、組織套取、騙取、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的黑惡勢力，及時移送政法機關(guān)調(diào)查處理。責(zé)任單位：社保局（六）全面開展重點群體維穩(wěn)工作。組織開展涉黑涉惡企業(yè)(單位)職工調(diào)查摸底，強化風(fēng)險防控，制定應(yīng)對預(yù)案，做好涉黑涉惡企業(yè)下崗職工、吸毒康復(fù)人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員社會保障等工作，維護社會和諧穩(wěn)定。責(zé)任單位：勞動保障監(jiān)察大隊、社保局四、措施要求1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實落實掃黑除惡專項斗爭工作，成立以局長楊國林同志為組長，副局長李嘉昌、吳春玲為副組長，勞

6、動保障監(jiān)察大隊、仲裁院、社保局負責(zé)人為成員的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由沈才同志具體負責(zé)掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。堅持把掃黑除惡工作作為人社工作的一項重要內(nèi)容，納入年度工作目標，做到同安排、同落實。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“誰主管，誰負責(zé)”制度，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)安全事故、群體性事件。2.積極營造氛圍。聚焦關(guān)鍵時間、重點區(qū)域、重點人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉，營造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。加強輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會誤解。3.發(fā)動群眾監(jiān)督舉報。密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮群眾的力量。舉報人可采取實名或匿名，通過當(dāng)面舉報、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)通信或其他方式進行舉報。完善并嚴格落實舉報人的相關(guān)保護措施，消除群眾后顧之憂，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認可。