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1、 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計）開題報告題 目 建設(shè)工程招標(biāo)階段的工程造價管理 專 業(yè) 13春土木工程（工程管理） 學(xué)習(xí)中心 浙大校區(qū)內(nèi)直屬學(xué)習(xí)中心（紫金港） 姓 名 學(xué) 號 指導(dǎo)教師 2015年4月13日 一、 選題的目的、意義及國內(nèi)研究的現(xiàn)狀：工程項目造價管理是指綜合運用管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等方面的只是和技能，對工程造價進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算等的過程。工程項目造價管理貫徹于工程建設(shè)的全過程，是在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)和施工階段中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)，

2、以求在建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益。為了更有效的實現(xiàn)工程造價管理目標(biāo)，我國設(shè)置了多層次的管理機構(gòu)，主要有政府行政管理系統(tǒng)、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)及行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)，并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。招標(biāo)階段的工程造價管理是主動控制造價的方法，工程招投標(biāo)階段的造價控制應(yīng)在招標(biāo)圖紙、現(xiàn)場勘察、招標(biāo)文件合同條款的編制、工程量清單及清單計價說明編制等方面進(jìn)行控制。目前，我國還有很多建設(shè)項目忽視建設(shè)前期造價管理的重要性，一味的把重點放在工程決算階段，因此會經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)爛尾工程或不良產(chǎn)品。把造價的重點放在施工階段，難免造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟重技術(shù)、先建

3、設(shè)后算賬的后果，勢必造成了造價的攀升和質(zhì)量的下降。因此，我們應(yīng)對建設(shè)初期的投資決策階段、設(shè)計階段和招投標(biāo)階段應(yīng)該更加重視起來。而工程的招投標(biāo)階段，是確定合同價款的一個重要階段，它通過施工圖實際算量，已經(jīng)比較接近工程的實際造價和對建筑成品已經(jīng)能初步體現(xiàn)，對后期工程竣工結(jié)算有著直接的影響。如何在招投標(biāo)階段有效控制投資，合理確定工程造價，是目前需要解決的問題。因此，加強對建設(shè)工程招投標(biāo)階段的造價管理的研究就變得非常迫切和重要。我國的招投標(biāo)發(fā)展較晚，上世紀(jì)80年代中期到90年代中期，我國處于從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過渡時期，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，逐步引進(jìn)了工程招投標(biāo)競爭機制，極大的促進(jìn)了工程項

4、目市場化。90年代中期開始，隨著市場經(jīng)濟的有序發(fā)展，招投標(biāo)工作進(jìn)入了反思和探索期，招標(biāo)的方法呈多樣化，并逐漸向國際招投標(biāo)慣例靠近，招投標(biāo)工作處于試驗性階段。自2000年1月1日中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法頒布實施以來，招投標(biāo)技術(shù)和方法日趨善，招投標(biāo)市場發(fā)展總體趨勢良好，招投標(biāo)活動在控制投資成本、降低投資風(fēng)險、提高投資質(zhì)量、預(yù)防和減少腐敗、增加交易透明度等方面發(fā)揮著積極有效的作用。經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計價方式已不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，為此，我國對建設(shè)工程造價定價辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價格的費用項目，修訂有關(guān)的費率、計算規(guī)則、計算標(biāo)準(zhǔn)等等，直至現(xiàn)在現(xiàn)在實行

5、的工程量清單計價，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場競爭形成工程造價的需要，推進(jìn)了我國造價事業(yè)的發(fā)展。工程量清單既簡單又真實，有效降低了工程造價過程中的難度和社會成本。當(dāng)然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計價方式投標(biāo)的項目，“中標(biāo)價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。國際上，工程項目的造價通常是建立在對項目結(jié)構(gòu)分解和工程項目進(jìn)度計劃的分析上。通過項目結(jié)構(gòu)分解對工程項目進(jìn)行全面的、詳細(xì)的描述，結(jié)合這些活動的進(jìn)度安排確定各項活動的所需材料，將其最低級別項目單

6、元的估算成本通過匯總來確定工程項目的總造價。在建設(shè)工程造價管理領(lǐng)域主要有三種模式：以英國和中國香港為代表的工料測量體系，以美國為代表的造價工程管理體系以及日本為代表的工程積算制度。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都十分重視各方面造價信息的及時收集、篩選、整理以及加工工作。這是因為造價信息是建筑產(chǎn)品股價和結(jié)算的很重要依據(jù)，是建筑市場價格變化的指示燈。及時、準(zhǔn)確的捕捉建筑市場價格信息是業(yè)主和承包商能否保持競爭優(yōu)勢和取得盈利的關(guān)鍵因素之一。合同在工程造價管理中有著非常重要的地位，發(fā)達(dá)國家將嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事作為一項通用準(zhǔn)則來執(zhí)行，并且有的國家還執(zhí)行通用的合同文本。如英國有著一套完整的建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)合同體系，其中的JCT

7、合同體系可以針對房屋建筑中不同的工程規(guī)模、性質(zhì)、建造條件，提供各種不同的文本，供業(yè)主在發(fā)包、采購時選擇。二、 論文提綱一、緒論（一）、研究背景和研究目的及意義（二）、我國招標(biāo)階段工程造價管理的發(fā)展和現(xiàn)狀（三）、研究的主要內(nèi)容和方法二、招標(biāo)階段造價管理的主要方法（一）、招標(biāo)方式的選擇（二）、招標(biāo)計價模式的選擇（三）、評標(biāo)的原則及評標(biāo)方法（四）、采用合適的合同格式三、招標(biāo)階段造價管理存在的問題及解決問題的主要措施（一）、不合理的評標(biāo)體系（二）、投標(biāo)單位惡意競標(biāo)（三）、資質(zhì)審查不嚴(yán)四、結(jié)論三、 參考文獻(xiàn)1中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會. 建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識. 北京：中國計劃出版社，2007.2劉伊生

8、著. 建設(shè)工程全面造價管理模式制度組織隊伍. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2010.3柯洪主編，工程造價計價與控制（全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材）. 北京：中國計劃出版社，2009.4 潘軍靈. 建設(shè)工程招標(biāo)階段的工程造價管理J;科技創(chuàng)新導(dǎo)報;2011年24期.5 邱昭雯,王海明. 建設(shè)工程招標(biāo)中競投人過多現(xiàn)象的剖析及改進(jìn)措施J;廣東土木與建筑;2001年07期.6 閻磊. 淺談建設(shè)工程招標(biāo)中的低價中標(biāo)J;山西建筑;2007年30期.7 李瑞蓮. 建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價控制分析J;科技創(chuàng)新導(dǎo)報;2012年04期.8 王軍,秦培. 對我國建設(shè)工程招標(biāo)投制度的一點思考A;土木建筑學(xué)術(shù)文庫（第7卷）C;2007年.9 黃持展. 如何加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作J;現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊);2014年Z1期.10 蘇鋼,潘軍,方洪維. 淺談建設(shè)工程招標(biāo)投的發(fā)展及趨勢A;七省市第八屆建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀論文集C;2007年.11 任靜,宋文靜. 對建設(shè)工程招標(biāo)過程中存在問題的思考A;河南省土木建筑學(xué)會2008年學(xué)術(shù)大會論文集C;2008年.