庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔整理規(guī)定.doc
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1、x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔整理規(guī)定60 x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔整理規(guī)定主 編 單 位:x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部批 準(zhǔn) 單 位:x編 寫 日 期:x年12月第1次修訂日期:x年8月第2次修訂日期:x年7月xx年七月目 次前 言1 總則11.1修訂依據(jù)11.2履行職責(zé)21.2.1檔案管理21.2.1履行職責(zé)22文件收集程序42.1紙質(zhì)文件42.2電子文件42.3信息化成果電子文件43 地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程建設(shè)期歸檔范圍53.1紙質(zhì)文件53.2電子文件53.3信息化成果文件54 地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程試運(yùn)行期(缺陷責(zé)任期)歸檔范圍64.1紙質(zhì)文件64.2電子文件64.3信息化成果文件6
2、5 歸檔文件要求75.1歸檔質(zhì)量要求75.1.1紙質(zhì)文檔要求75.1.2電子成果要求85.1.3信息化成果要求135.2紙質(zhì)檔案立卷要求175.2.1立卷原則175.2.2立卷要求175.2.3卷內(nèi)文件排列185.2.4案卷編目185.2.5卷內(nèi)備考表195.2.6案卷封面195.2.7案卷裝訂205.2.8卷盒、卷夾與案卷脊背215.2.9文件組成案卷后裝入卷盒225.2.10案卷盒按文件類別歸類后排列順序225.2.11檔案號編制要求226 文件歸檔規(guī)定237 檔案驗收要求247.1驗收程序247.2提供驗收準(zhǔn)備材料247.3檔案驗收基本內(nèi)容247.4檢查驗收比例257.5電子文檔(信息化
3、成果)的驗收257.5.1 驗收重點(diǎn)257.5.2 驗收要求、方法及步驟257.5.3 提交前復(fù)查278 檔案移交298.1 匯交程序298.2 匯交辦法298.2.1 紙質(zhì)成果匯交298.2.2 電子文檔的匯交298.2.3 信息化成果的匯交29附錄A 治理工程文件歸檔(含信息化采集)范圍和保管期限表30附錄B 治理工程竣工圖章式樣49附錄C 治理工程電子文件登記表式樣50附錄D 治理工程電子文件載體外標(biāo)簽表式樣53附錄E 治理工程項目電子文件建夾存檔組織示例55附錄F 治理工程項目文件歸檔卷內(nèi)目錄、案卷目錄式樣56附錄G 治理工程文件歸檔卷內(nèi)備考表式樣58附錄H 治理工程文件歸檔文件檔號章
4、格式式樣59附錄I 治理工程文件歸檔案卷盒、卷內(nèi)封面式樣60附錄J 治理工程文件歸檔檔案號編制式樣61附錄K 治理工程文件歸檔裝訂(三孔一線)式樣63附錄L 治理工程文件歸檔案卷盒脊背式樣64附錄M 治理工程文件歸檔檢查、驗收表式樣65附錄N 治理工程文件歸檔目錄清單(冊)式樣79附錄O 治理工程成果資料歸檔匯交申請80附錄P 治理工程成果資料歸檔匯交回執(zhí)單82前 言為做好x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔工作,加強(qiáng)防治工作的檔案資料管理,統(tǒng)一治理工程檔案驗收標(biāo)準(zhǔn),建立完整、準(zhǔn)確的工程檔案,x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部按照x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)的有關(guān)要求,于
5、x年編制了x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔規(guī)定(試行),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“x地防辦發(fā)x36號文下發(fā)執(zhí)行。經(jīng)二期地質(zhì)災(zāi)害治理防治工作實踐,x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部于x年對x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔規(guī)定(試行)版進(jìn)行了第1次修訂,經(jīng)x批準(zhǔn),在x庫區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害治理工程中實施。本次在前二次檔案歸檔整理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂和完善,修訂的主要內(nèi)容有:1、進(jìn)一步明確了檔案管理(收集、整理、立卷、歸檔、驗收、匯交)各部門履行職責(zé);2、細(xì)化了基層檔案立卷方法,通過增加附錄式樣,使檔案整理標(biāo)準(zhǔn)模板化,增強(qiáng)了可操作性;3、進(jìn)一步規(guī)范了電子成果信息化管理,將電子文檔及信息化采集電子成果納入本規(guī)定統(tǒng)一要求
6、;4、修訂了“地質(zhì)災(zāi)害治理工程歸檔范圍”;5、統(tǒng)一了x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程檔案號編制方法,增加了檔案互見號填寫,便于數(shù)字化檔案管理;6、明確了檔案驗收層次、驗收程序、驗收比例;7、修訂了檔案移交辦法。主要起草人(含x年版、x年版主要起草人):黃學(xué)斌、郭希哲、程溫鳴、付小林、楊建英、徐開祥、吳潤澤、田正國、葉潤青、李輝武、郭滿長。1 總則x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治類型多,范圍廣,地質(zhì)災(zāi)害防治主要包括崩塌滑坡治理、塌岸防護(hù)、搬遷避讓、高切坡防護(hù)、深基礎(chǔ)處理、監(jiān)測預(yù)警和科學(xué)研究等。針對x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中地質(zhì)檔案成果多樣化和復(fù)雜化、地質(zhì)資料信息量巨大,為加強(qiáng)和規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治成果資料的歸檔管理工作,地質(zhì)
7、災(zāi)害防治所形成的紙質(zhì)成果資料及電子文件匯交有序化,須統(tǒng)一地質(zhì)災(zāi)害防治檔案的歸檔范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治檔案監(jiān)督、檢查、驗收、移交管理工作,充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用,有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為政府、社會提供信息服務(wù)。依據(jù)國務(wù)院地質(zhì)資料管理條例(國務(wù)院令349號)和x地質(zhì)資料管理條例實施辦法(x令16號)文件,從x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治實際出發(fā),制定本規(guī)定,以利地質(zhì)災(zāi)害防治檔案管理體系規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。其中地質(zhì)資料管理條例和地質(zhì)資料管理條例實施辦法中地質(zhì)資料的管理規(guī)定不在本規(guī)定之列。1.1修訂依據(jù)規(guī)范性引用文件:1、地質(zhì)資料管理條例(國務(wù)院令349號);2、地質(zhì)資料管理條例實施
8、辦法(x令16號);3、國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范(國家檔案局2004年10月20日實施,DA/T28-2002);4、地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國務(wù)院令第394號);5、成果地質(zhì)資料電子文件匯交格式要求(國土資發(fā)x210號);6、實物地質(zhì)資料管理辦法(國土資發(fā)20088號);7、原始地質(zhì)資料立卷歸檔規(guī)則(國土資廳發(fā)200898號);8、涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則(國土資發(fā)200869號);9、圖文地質(zhì)資料掃描數(shù)字化規(guī)范(試行)(x信息中心SZ19990012000);10、x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)(修訂)(x地防辦x34號);11、x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工施工質(zhì)量驗收辦法(
9、修訂)(x地防辦x34號);12、x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察技術(shù)要求(x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部x年7月);13、x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計技術(shù)要求(x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部x年7月)。1.2履行職責(zé)1.2.1檔案管理x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程資料檔案管理工作是地質(zhì)災(zāi)害防治與建設(shè)管理工作的重要組成部分,參建單位應(yīng)列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)各部門和相關(guān)管理人員的歸檔意識,提高檔案業(yè)務(wù)知識,確保x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程資料檔案歸檔工作的正常、規(guī)范、有序開展。參建單位須對地質(zhì)災(zāi)害治理工作中形成資料檔案進(jìn)行整理、分類、組卷、歸檔,將此項工作納入項目建設(shè)與質(zhì)量管理
10、工程程序中,制定考核目標(biāo),明確職責(zé)、齊抓共管。為實現(xiàn)檔案工作管理的現(xiàn)代化,利于地質(zhì)災(zāi)害治理工程數(shù)據(jù)與成果信息化,參建單位應(yīng)配置“硬件”設(shè)備(計算機(jī)、激光打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)等設(shè)備)及 常用的工作軟件,完成檔案文件、圖片、圖紙的掃描、錄入等信息化工作。同時信息化采集需使用“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治信息與預(yù)警指揮系統(tǒng)”下的各項數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng):“地質(zhì)災(zāi)害勘察數(shù)據(jù)采集與圖形編繪系統(tǒng)”、“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程信息系統(tǒng)”、“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)”軟件,用以完成地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程信息化采集。為確保x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程地質(zhì)資料檔案的真實性、完整性、規(guī)范性和時效性,檔案管理工作應(yīng)貫穿于各建
11、設(shè)項目實施的每個環(huán)節(jié):工程建設(shè)前期應(yīng)進(jìn)行文件材料的收集和整理工作;在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議及下達(dá)計劃任務(wù)時,應(yīng)對治理項目檔案的收集、整理、檢查、驗收、移交提出明確要求,并與質(zhì)量保證金的支付掛鉤;在項目成果評審、質(zhì)量檢查、工程驗收等重要階段,應(yīng)同時開展檔案工作的質(zhì)量驗收,給出驗收評定及報告。1.2.1履行職責(zé)建設(shè)單位對x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程形成的資料檔案負(fù)總責(zé)??辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)測等參建單位,應(yīng)明確本單位的歸檔職責(zé)和范圍,細(xì)致收集、認(rèn)真整理和規(guī)范錄入。參建單位對提交的歸檔成果內(nèi)容、質(zhì)量負(fù)責(zé);監(jiān)理單位對施工單位及自身的歸檔成果內(nèi)容與整編質(zhì)量負(fù)責(zé),實行監(jiān)理審核簽字手續(xù),有專題審核鑒定報告。各參建
12、單位應(yīng)安排專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員,明確專職資料員、信息錄入員、檔案管理員的工作范圍和職責(zé),對工作中形成的歸檔文件材料應(yīng)及時進(jìn)行收集、整理、歸檔、保存。若遇工作變動,須對原崗位管理的文件材料、信息錄入成果進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)交接,不得漏缺、損毀、散失、模糊不清。如果出現(xiàn)重大檔案管理問題,應(yīng)視情節(jié)對相關(guān)人員予以處罰。對于不能勝任的資料員、信息錄入員、檔案管理員要及時更換,確保崗位工作有序正常開展。各參建單位應(yīng)向建設(shè)單位呈報各自的資料員、信息錄入員、檔案管理人員名單及工作簡歷等上崗相關(guān)資質(zhì)證。如遇人員變動調(diào)整,及時通報項目業(yè)主備案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可更換。2文件收集程序2.1紙質(zhì)文件紙質(zhì)檔案收集工作:對工作中形
13、成的相關(guān)文件材料,通過清理、接收、征集等方式將檔案集中起來,并按照相關(guān)規(guī)定按文件材料內(nèi)容、歸檔范圍、形成時間、歸檔份數(shù)等歸檔方法歸類整理。主要收集程序按以下流程進(jìn)行:生產(chǎn)環(huán)節(jié) 形成 積累 整理在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)(工作開展的工序)要高度重視文件材料收集的完整性,細(xì)化文件材料類目,統(tǒng)一清理,科學(xué)分類,保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)成果材料的完整性和系統(tǒng)性。2.2電子文件目前計算機(jī)輔助辦公已成常態(tài)化,生產(chǎn)工作中,利用辦公處理軟件(如OFFICE組件、CAD制圖軟件、圖形處理軟件等)生產(chǎn)的文件材料,對應(yīng)紙質(zhì)文檔成果就會形成電子文檔。這里所指的電子文檔又分“源電子文件”、“存檔電子文件”、“信息化成果電子文件”三種類型?!霸?/p>
14、電子文件”指使用各類辦公軟件生成的源電子文檔格式(如*.doc、*.xls、*.dwg等)?!按鏅n電子文件”指將源電子文檔格式轉(zhuǎn)化成的JPG格式、TIF格式或PDF格式。“信息化成果電子文件”指使用專業(yè)數(shù)據(jù)采集軟件,按信息化要求采集的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)信息生成的電子文件。電子文件的收集工作:與紙質(zhì)成果相對應(yīng),及時將各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中形成的紙介質(zhì)對應(yīng)的電子文件,按內(nèi)容、范圍、類別進(jìn)行清理、保存、備份。2.3信息化成果電子文件x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程信息化成果電子文檔是指治理工程項目實施過程中按信息化要求將所形成的資料文檔逐項錄入系統(tǒng)后生成相應(yīng)的電子文件。信息化成果電子文件的收集應(yīng)貫穿于治理工程實施整個
15、過程。使用專業(yè)數(shù)據(jù)采集軟件,按照采集系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)項,真實、完整、正確地采集地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)信息,并與生成的紙質(zhì)內(nèi)容一一對應(yīng)。3 地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程建設(shè)期歸檔范圍3.1紙質(zhì)文件對與治理工程實施有關(guān)的重要活動、記載治理工程實施過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的各種載體的文件,均應(yīng)收集齊全,整理立卷后歸檔。治理工程資料的具體歸檔范圍,應(yīng)符合本規(guī)定附錄A的要求。3.2電子文件對應(yīng)紙介質(zhì)相配套的源電子文檔、存檔電子文檔。具體歸檔范圍與本規(guī)定附錄A相一致。3.3信息化成果文件按照“地質(zhì)災(zāi)害勘察數(shù)據(jù)采集與圖形編繪系統(tǒng)”、“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程信息系統(tǒng)”軟件中相關(guān)采集模塊內(nèi)容及x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)
16、量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)x年修訂版附錄“地質(zhì)災(zāi)害治理工程常用表”,對治理工程建設(shè)期建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各類資料數(shù)據(jù)采集錄入,采集范圍及分類詳見附錄A。4 地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程試運(yùn)行期(缺陷責(zé)任期)歸檔范圍4.1紙質(zhì)文件對與治理工程竣工初驗后一個水文年試運(yùn)行期(缺陷責(zé)任期)內(nèi)、最終驗收階段有關(guān)的重要活動、記載治理工程試運(yùn)行及工程維護(hù)期內(nèi)具有保存價值的各種載體的文件,均應(yīng)收集齊全,整理立卷后歸檔。治理工程試運(yùn)行期資料的具體歸檔范圍,應(yīng)符合本規(guī)定附錄A的要求。 4.2電子文件對應(yīng)紙介質(zhì)相配套的源電子文檔、存檔電子文檔。具體歸檔范圍與本規(guī)定附錄A相一致。4.3信息化成果文件按照“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)
17、害監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)”、“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程信息系統(tǒng)”中相關(guān)采集模塊內(nèi)容,對治理工程竣工初驗后一個水文年試運(yùn)行期(缺陷責(zé)任期)內(nèi)、效果監(jiān)測、運(yùn)行報告、最終驗收報告等各類資料數(shù)據(jù)采集錄入,采集范圍及分類詳見附錄A。5 歸檔文件要求5.1歸檔質(zhì)量要求x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程資料檔案應(yīng)納入項目質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理部門應(yīng)認(rèn)真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關(guān),未按規(guī)定要求提交工程檔案的,不得通過驗收或進(jìn)行質(zhì)量等級評定。工程檔案達(dá)不到規(guī)定要求的,建設(shè)單位除不予返還其工程質(zhì)量保證金外,還應(yīng)對不達(dá)標(biāo)單位予以相應(yīng)處罰。對于問題特別嚴(yán)重的,還應(yīng)對從業(yè)資格證予以重新審核認(rèn)定。參建單位檔案人員必須按x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔
18、整理規(guī)定(修訂)要求的各項歸檔范圍做好資料的收集、積累、整理及歸檔工作。所有歸檔資料的原件為最真實、最有法律效益的材料,內(nèi)容填寫、簽字、簽名不得使用圓珠筆、鉛筆、純藍(lán)墨水等易褪色書寫(包托擬定、修改、補(bǔ)充、注釋),一律采用藍(lán)黑或碳素墨水書寫,并蓋有單位公章。檔案資料避免重復(fù)修改,若出現(xiàn)修改的資料應(yīng)盡量重新制作簽字、蓋章,如達(dá)不到以上要求的,可采用杠劃法,并注明原因、簽字或簽章。復(fù)印件應(yīng)為原件的副本。所有歸檔資料必須清晰、字跡工整、表格完整,復(fù)印件不得出現(xiàn)歪斜、缺漏等現(xiàn)象,資料內(nèi)不得用涂改液、膠水、墨團(tuán)涂改。5.1.1紙質(zhì)文檔要求歸檔的紙質(zhì)文件應(yīng)有一套完整、齊全的原件。內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確,與防治
19、項目實際情況相符合。采用耐久性強(qiáng)的書寫材料,如碳素墨水、藍(lán)黑墨水,不得使用易褪色的書寫材料,如:紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面(297mm210mm)。圖紙采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。紙張采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙采用計算機(jī)出圖,且必須清晰,不得使用計算機(jī)出圖的復(fù)印件。竣工圖均加蓋竣工圖章。竣工圖章應(yīng)使用不易腿色的紅印泥,應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處??⒐D章的基本內(nèi)容應(yīng)包括:“竣工圖”字樣,施工單位,編制人,審核人,技術(shù)負(fù)責(zé)人,編制日期,監(jiān)理單位,現(xiàn)場監(jiān)理,總監(jiān)理??⒐D章示例見附錄B。利用施工
20、圖改繪的竣工圖,必須標(biāo)明變更修改依據(jù)。凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變,或變更部分超過圖面1/3的,應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。不同幅面的治理工程圖紙,應(yīng)統(tǒng)一折疊成成手風(fēng)琴式A4幅面(297mm210mm),圖簽外露。成冊圖件折疊成A4號圖幅面裝訂時,若案卷左右不平,可在左側(cè)墊條,使案卷冊四周均衡。墊條要求質(zhì)量優(yōu)良。5.1.2電子成果要求5.1.2.1電子成果資料分類整理按內(nèi)容和形式的不同,x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件電子文檔歸檔內(nèi)容可分為“源電子文檔、存檔電子文檔、信息化成果電子文檔”三大類型。各類型電子成果在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成時就要分門別類,科學(xué)管理。5.1.2.2文本類源電子文檔編制規(guī)定(1)
21、文本部分電子文件的編制還應(yīng)遵循以下規(guī)定:字號最小不得小于5號字,行距最少不得低于單倍行距。頁面尺寸以A4為宜,附表、插表、插照、圖版等按實際尺寸制作。電子文件應(yīng)有頁碼,頁碼位于頁面底端(頁腳),對齊方式為“居中” 或“外側(cè)”(奇數(shù)頁在右側(cè),偶數(shù)頁在左側(cè))。對于特殊頁面,也可采用其它對齊方式。所有插圖、插照、插表、圖版應(yīng)直接插入文字中的相應(yīng)位置,不得覆蓋其他信息,也不得采用超鏈接的方式鏈接其它軟件制作的文件。所有圖片、照片、表格、圖版等在電子文件中的顯示方向應(yīng)向上。(2)審批類電子文件的編制成果資料中的審批材料應(yīng)單獨(dú)組成一類電子文件。當(dāng)存在多個審批驗收文件時,應(yīng)按照審批級次由高到低依次進(jìn)行編排。
22、對同級的認(rèn)定書、決議書、審查意見書、評審意見書,以認(rèn)定書、決議書在前,審查意見書、評審意見書在后進(jìn)行編排;同級、同類的審批文件,按時間先后順序由新到老編排。審批類電子文件的內(nèi)容必須與正式批件一致,編排格式與正式文件盡量一致。每一份審批類電子文件必須注明發(fā)文機(jī)關(guān)(公章)、發(fā)文時間。公章的內(nèi)容可以用文字表示。制作審批類源電子文件時,對于沒有手工錄入的文件,允許采用插入柵格圖形文件的方法來形成。(3)附件類和其他類電子文件的編制正文類、附件類和其他類的文件原則上每一個分冊應(yīng)分別制作成一個電子文件。如文件過大而影響瀏覽時可以分成多個電子文件。電子文件上的頁碼應(yīng)與紙介質(zhì)上的頁碼相對應(yīng),頁碼不連續(xù)的各部分
23、要用分隔符(如分節(jié)符)分隔開。各類報告的題名、篇名(部分名)、章名、節(jié)名等標(biāo)題應(yīng)用標(biāo)題命令定義,標(biāo)題階次依次降低(如采用1-4級標(biāo)題),同一層次標(biāo)題的階次應(yīng)相同。各電子文件的目錄(或目次)要通過字處理軟件的插入目錄命令自動生成,應(yīng)具有超鏈接。當(dāng)附件類文件中又含有一套附圖、附表等類文件時,應(yīng)將它們合并到相應(yīng)的類別中,并在電子文件登記表中進(jìn)行說明。制作其它類源電子文件時,對于沒有手工錄入的文件部分,允許采用插入柵格圖形文件的方法來形成。(4)附表類電子文件和文字中插表的編制對附表類文件,內(nèi)容類別不同的表格應(yīng)分冊制作,且每一個附表均應(yīng)有表名和表欄頭。制作附表類文件時,應(yīng)采用表格命令或插入文件的方式來
24、直接制作,不得采用超鏈接的辦法鏈接其它軟件制作的表格。附表的縱向尺寸應(yīng)以版芯的尺寸為界限,如果橫向或縱向超出版芯,可用續(xù)表。續(xù)表中表名可以省略,但表欄頭仍要保留。附表類文件的表名要使用標(biāo)題命令進(jìn)行定義,標(biāo)題樣式不作具體規(guī)定,以美觀實用為原則。標(biāo)題命令完成后應(yīng)使用軟件自動生成目錄,其制作方法與正文類相同。如果使用Excel等軟件來制作附表類電子文件,原則上不對表格做切割。不同冊的附表不能放在同一個Excel文件(工作?。┲?。同一冊附表中的每張表要使用工作薄中的一個工作表來表示,工作表的標(biāo)簽用其表名的簡稱來命名。文中插表除表名不使用標(biāo)題命令進(jìn)行定義外,其它要求和編制方法同附表類一致。5.1.2.3
25、圖件類電子文件的格式要求及編制(1)格式要求附圖類源電子文件的格式原則上不作限制,但應(yīng)盡可能地采用遵循OGC(Open GIS Consortium,開放地理信息系統(tǒng)協(xié)會)協(xié)議的主流工具軟件來制作。圖件制作完成后要提交相應(yīng)格式的電子文件,以及運(yùn)行這些電子文件繪圖時所必須的相關(guān)文件(如二次開發(fā)軟件、系統(tǒng)庫、外部鏈接文件、字庫和文件等),并保證這些文件可以被再利用。圖件類存檔電子文件采用下列5種格式之一: 壓縮的JPEG、EPS(不分色,文字變曲線)、GIF、PDF和TIFF。(2)編制附圖類電子文件的內(nèi)容、幅面大小、用色標(biāo)準(zhǔn)、圖例符號等按照地礦行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制圖標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,而且在內(nèi)容和圖號數(shù)上要
26、與紙介質(zhì)相對應(yīng)。在編制圖件類電子文件時,應(yīng)按照一張圖一個順序號的原則統(tǒng)一編號。存檔電子文件按一張圖一個電子文件、源電子文件,按照一張圖一個文件夾的原則編制。對超A0幅面圖件的電子文件原則上不進(jìn)行分割。當(dāng)影響瀏覽使用時可切割成多張圖,切割后的各電子文件應(yīng)能獨(dú)立使用。對分成多個文件的同一幅柱狀圖,每個文件中均應(yīng)有圖頭。對于分幅制印的同一幅圖件,用數(shù)字化方法形成電子文件后,如果造成在計算機(jī)上瀏覽不便,應(yīng)進(jìn)行加工處理(拼接),形成一個電子文件。以矢量圖形為主的數(shù)據(jù)庫(如地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫)應(yīng)匯交所有圖形文件、圖層文件、外掛庫和瀏覽數(shù)據(jù)庫所必須的系統(tǒng)庫、字庫、屬性庫、外部鏈接文件等相關(guān)文件以及與數(shù)據(jù)庫關(guān)系
27、密切的其他文件和文件夾。以柵格圖像為主的數(shù)據(jù)庫應(yīng)匯交所有圖像文件及與之相關(guān)的其他文件和文件夾。文字、圖件類的“存檔電子文件”應(yīng)盡可能通過對“源電子文件”進(jìn)行制作或轉(zhuǎn)換而得。對于特殊情況,也可以采用掃描等數(shù)字化方法形成,但不得使用數(shù)碼相機(jī)拍照的方式形成。在制作或轉(zhuǎn)換形成存檔電子文件時,分辨率的選取以保證圖形的精度和清晰度為準(zhǔn),一般可取300dpi;對壓縮的JPEG格式質(zhì)量因子取75以上。采用掃描等數(shù)字化方法形成存檔電子文件時的質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范執(zhí)行。5.1.2.4多媒體類電子文件的格式要求及編制(1)格式要求多媒體文件的格式原則上不作限制,推薦采用通用的MPEG或AVI格式,單純的聲
28、音文件推薦采用通用的WAV或MP3格式。(2)編制多媒體文件像素的選擇以保證圖像清晰為原則,文件聲音應(yīng)清楚、音質(zhì)良好。有特殊情況的,應(yīng)在電子文件登記表的“電子文檔說明”中進(jìn)行說明。多媒體文件不宜過大,不可以用壓縮軟件進(jìn)行處理,當(dāng)超過載體容量時應(yīng)分成多個電子文件。5.1.2.5附加文件的格式要求及編制(1)電子文件登記表為保證成果地質(zhì)資料電子文件的正常使用,在制作電子文件的過程中,需要編制電子文件登記表。表的樣式及編制要求見本規(guī)定的附錄C。電子文件登記表的源電子文件采用XLS、HTML或XML格式,存檔電子文件采用PDF格式。電子文件登記表編制完成后,取名“電子文件登記表”,歸于其它類中,紙質(zhì)登
29、記表與相應(yīng)的電子登記表一并匯交。(2)其它文件每一份電子文檔均要制作一個名為“載體外標(biāo)簽”的電子文件,其源電子文件格式推薦采用DOC、WPS或XLS格式,存檔電子文件采用PDF格式。標(biāo)簽的樣式見附錄D,在填寫好所有的內(nèi)容后歸于其它類中。5.1.2.6電子文檔在介質(zhì)中的組織形式電子成果資料建夾要求,應(yīng)根據(jù)成果資料分類分別建夾,標(biāo)識清晰,對應(yīng)紙介質(zhì)文檔卷號一致。(1)每一份成果地質(zhì)資料電子文檔以一個獨(dú)立的子目錄(一級子目錄)置于根目錄下,子目錄名即為該份資料的電子文檔號(與單位工程紙介質(zhì)對應(yīng)檔案號一致),該份電子文檔所包含的所有電子文件均置于此子目錄下。(2)在一級子目錄下建立兩個名為 “源電子文
30、件”和“存檔電子文件”的二級子目錄,分別用于存放該份電子文檔源電子文件和存檔電子文件。(3)對于附圖類的源電子文件,要在“源電子文件”子目錄下按照一張圖件一個子目錄的原則建立若干個三級子目錄,每個三級目錄的名字與該圖所對應(yīng)的存檔電子文件名相同,它們將分別用于存放該圖的源電子文件以及運(yùn)行上述文件時所必須的相關(guān)文件(如二次開發(fā)軟件、系統(tǒng)庫、字庫和文件等),且每個相關(guān)文件要以獨(dú)立的文件夾進(jìn)行存放。如果各圖件的源電子文件是用同一工具軟件形成的,運(yùn)行時所必須的相關(guān)文件相同,則可以將這些相關(guān)文件以一個獨(dú)立文件夾的形式直接放在“源電子文件”子目錄下,但此時應(yīng)在電子文件登記表中進(jìn)行說明。(4)對于數(shù)據(jù)庫類,同
31、樣也要在“源電子文件”子目錄下建立一個名為“數(shù)據(jù)庫”的三級子目錄,然后將數(shù)據(jù)庫或軟件的源電子文件按照其原有的目錄結(jié)構(gòu)分類存放到該子目錄中。(5)對于有插圖、插照、圖版等的電子文件,還需要在“源電子文件”子目錄下再建立一個名為“插圖文件”的三級子目錄,用于存放這些插圖、插照、圖版等插入前的源圖形文件。(6)如果在二級或三級子目錄下還需再建立其它的子目錄,那么創(chuàng)建后應(yīng)在電子文件登記表的“電子文檔說明”中進(jìn)行說明。成果資料電子文檔的組織示例見附錄E。5.1.2.7電子文檔的檢查和錄制(1)齊全性和正確性檢查成果地質(zhì)資料電子文檔制作完畢后應(yīng)對所有的電子文件進(jìn)行全面的檢查,以保證電子文檔的質(zhì)量。檢查的重
32、點(diǎn)主要有以下內(nèi)容:成果地質(zhì)資料電子文件及其附加文件的數(shù)量和內(nèi)容應(yīng)齊全完整,文件格式、文件名、文件夾名要正確,在存儲載體中的組織方式應(yīng)符合要求。(2)文本檢查文本部分的電子文件在信息內(nèi)容上要與紙介質(zhì)保持一致,其內(nèi)容信息、編排體例(順序)和編輯格式(如字體、字號等)要符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求。正文、附件、附表(.xls格式除外)等類的電子文件均要有目錄(或目次),且具有超鏈接功能;頁碼要符合要求。電子文件的頁面為A4,部分頁面設(shè)置隨內(nèi)容調(diào)整。電子文件所載信息清晰完整,插表、插圖、插照、圖版插入位置正確無遺漏,邊界完整、且未覆蓋其他信息,信息顯示方向為直立。文本部分的插圖、插照、圖版的源圖形文
33、件要按規(guī)定組織和存儲。以掃描方式形成的審批文件,其柵格圖形文件應(yīng)插入到文本文件中,不得以柵格圖形文件的形式形成審批類電子文件。(3)附圖檢查電子文件所載的內(nèi)容信息要與對應(yīng)的紙介質(zhì)的內(nèi)容信息一致,各地質(zhì)體色彩符合相關(guān)制圖標(biāo)準(zhǔn),不能出現(xiàn)丟色和嚴(yán)重偏色現(xiàn)象。電子文件的幅面、字體等符合制圖標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。源電子文件及其所附的系統(tǒng)庫、字庫等相關(guān)文件齊全可用,要保證所含信息的真實性和可利用性,保證在相應(yīng)的工具軟件和環(huán)境下能被正常瀏覽、使用和轉(zhuǎn)換成存檔電子文件。存檔電子文件的信息清晰可讀,線條連續(xù),數(shù)字、符號等清晰無歧義,沒有錯漏地質(zhì)體,圖例與圖中所對應(yīng)的內(nèi)容在表達(dá)形式上相一致。 (4)數(shù)據(jù)庫檢查應(yīng)保證所匯
34、交的數(shù)據(jù)庫能正常打開和使用。數(shù)據(jù)庫文件在相應(yīng)的工具軟件和環(huán)境下能夠正確地瀏覽和使用,所附系統(tǒng)庫、字庫等相關(guān)文件完整齊全、真實可用。(5)多媒體檢查多媒體文件播放時圖像清晰、聲音清楚,播放流暢。(6)電子文件登記表檢查從整體上對電子文檔的信息進(jìn)行記錄,并對每一個電子文件(數(shù)據(jù)庫和軟件為文件夾)的屬性逐一進(jìn)行標(biāo)注,所有的內(nèi)容信息要齊全、完整、規(guī)范,不能有遺漏和錯誤。(7)錄制完成成果地質(zhì)資料電子文檔的質(zhì)量檢查后,對合格的電子文檔進(jìn)行錄制。錄制前,要將電子文檔中多余的電子文件全部刪除。在確保沒有病毒的情況下,采用中速兼容方式進(jìn)行錄制。錄制后對電子文檔進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查無誤后,在存儲載體上標(biāo)記載體編號,貼
35、上載體外標(biāo)簽(附錄D)。(8)錄制載體只讀CD-ROM光盤、DVD光盤、硬磁盤等。不允許用軟磁盤作為匯交載體,同時也禁止使用劣質(zhì)或廢舊載體進(jìn)行匯交。以光盤作為成果地質(zhì)資料電子文檔的匯交載體時,應(yīng)采用一次性刻錄,禁止以多區(qū)段刻錄的方式進(jìn)行錄制。(9)電子文檔入盒錄入電子光盤后應(yīng)裝入盒內(nèi),并附有標(biāo)簽。光盤標(biāo)簽上應(yīng)填寫盤號、項目名稱、資料內(nèi)容、形成單位、形成日期。不得在光盤盤片面貼標(biāo)簽或用硬筆在光盤盤面上書寫內(nèi)容(詳見附錄D)。5.1.3信息化成果要求5.1.3.1信息化成果文件要求治理工程信息化成果文件是使用“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治信息與預(yù)警指揮系統(tǒng)”地質(zhì)災(zāi)害勘察數(shù)據(jù)采集與圖形編繪系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計信
36、息系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)軟件對工程建設(shè)項目資料采集入庫,形成的成果數(shù)據(jù)庫應(yīng)符合相關(guān)建庫標(biāo)準(zhǔn)或信息化錄入工作指南,指南參見軟件“幫助”模塊內(nèi)容。信息化成果資料匯交,應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程最終評審?fù)ㄟ^的整個庫文件(包含所有表文件、數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、存儲過程以及后備文件或?qū)С鑫募龋┘捌涫褂谜f明,以及使用信息化成果文件所必須的系統(tǒng)庫、字庫、外部鏈接文件等相關(guān)文件和技術(shù)文檔,以保證其能正常使用。信息化采集中需導(dǎo)入附件資料時,嚴(yán)禁使用RAR、ZIP等壓縮包文件,要求使用以下文件格式:微軟辦公軟件(OFFICE)中的Word文檔(.doc)、Excel文檔
37、(.xls)等;掃描PDF文件(.pdf);CAD圖件(.dwg);ArcGIS文件(.shp);現(xiàn)場照片(.jpg);原始資料的掃描圖片(.jpg、.tif),確保內(nèi)容清楚。5.1.3.2信息化采集工作要求(1)按“誰管理、誰采集”、“誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則,采用指定的信息化軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采集入庫及資料處理。(2)工程項目實施過程的各階段(包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等)要使用統(tǒng)一的信息化軟件對工程進(jìn)行管理,實時形成信息化成果,并歸檔保存。(3)采用標(biāo)準(zhǔn)工程劃分規(guī)則,將工程項目劃分為標(biāo)段、單位工程、分部工程、分項工程、單元工程及工序,并按治理工程編碼規(guī)則正確編碼。(4)工程施工階段,施
38、工、監(jiān)理及業(yè)主單位需嚴(yán)格遵從審批流程,采用信息化軟件現(xiàn)場完成各類表單的審批,審批流程如下。 (5)要求全部完整的對治理工程項目各階段形成的資料予以信息化采集,成果庫各項內(nèi)容及數(shù)據(jù)量應(yīng)與紙質(zhì)資料保持一致,確保數(shù)據(jù)的真實性、可用性。(6)無對應(yīng)表格的成果資料在信息采集的軟件中應(yīng)采用導(dǎo)入附件的方式入庫,正確選擇與之相關(guān)表格,填寫附件名稱后將原始電子文件作為附件導(dǎo)入;無原始電子文件的成果資料以彩色掃描格式導(dǎo)入,掃描效果應(yīng)保證掃描原件清晰,不得使用拍照原件方式代替掃描件格式。5.1.3.3治理工程劃分及編碼規(guī)則工程的劃分及編碼標(biāo)準(zhǔn)化是地質(zhì)災(zāi)害治理工程實現(xiàn)信息化的一重要工作。工程編碼是治理工程信息系統(tǒng)各數(shù)
39、據(jù)表的主關(guān)鍵字,按層次編碼方式進(jìn)行編碼。工程劃分及編碼規(guī)則如圖5.1.3-1所示。圖5.1.3-1 治理工程分類劃分圖(1)工程(項目):是按治理分期和規(guī)劃號在x庫區(qū)可唯一確定的治理工程項目;(2)標(biāo)段:當(dāng)滑坡(或庫岸)規(guī)模大、工程類型多、工程量大時,業(yè)主單位通常將一個治理工程項目劃分成若干標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。當(dāng)滑坡(或庫岸)規(guī)模小時,一般不劃分標(biāo)段。(3)單位工程:在建設(shè)項目(或標(biāo)段)中,按工程類型劃分的工程,在x庫區(qū)一般有:排水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程、組合工程等。(4)分部工程:是在單位工程下按工程亞類劃分的工程,如排水工程(單位工程)下有:漿砌石排水溝、盲溝、
40、排水隧洞、排水井(孔)等分部工程;(5)分項工程:是在分部工程下的單體工程,如一條抗滑樁、一條排水溝、一道擋土墻等;(6)單元工程:是在分項工程下為便于及時計量及驗收進(jìn)一步劃分的工程,一般根據(jù)分項工程分布情況按段或區(qū)劃分,如一條排水溝通常需分段開挖、分段砌筑等,則按分段劃分為單元工程,有的分項工程則不再劃分單元工程。(7)工序:是在分項工程或單元工程下具體施工的作業(yè)單位,如一條挖孔抗滑樁的工序有:樁孔開挖、鋼筋混凝土護(hù)壁、鋼筋籠制安、混凝土澆灌、混凝土養(yǎng)護(hù)等。表中所列工序,是一個缺省數(shù)據(jù),用戶可編輯、追加(新增的工序,經(jīng)批準(zhǔn)后放到庫中)。5.2紙質(zhì)檔案立卷要求5.2.1立卷原則治理工程形成的專
41、業(yè)地質(zhì)地質(zhì)資料檔案應(yīng)分門別類,整理立卷,應(yīng)遵循防治項目文件自然形成的規(guī)律,保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系,便于檔案的保管和利用。治理工程建設(shè)期文件形成有以下5個階段:規(guī)劃階段(含勘查)、方案論證比選階段(含勘查)、設(shè)計(初步設(shè)計、施工圖設(shè)計)階段(含勘查)、施工(監(jiān)理)階段、竣工驗收階段。檔案的組卷分類參照附錄A。治理工程運(yùn)行期檔案文件形成有以下2個階段:工程竣工初驗后投入一個水文年試運(yùn)行(質(zhì)量缺陷期)階段、最終竣工驗收階段。檔案的組卷分類參照附錄A。5.2.2立卷要求 (1)按照一定的方法對組織好的資料檔案案卷進(jìn)行科學(xué)排序,先按檔案類別從一級類目至末級類目依次排列,再在末級類目下按階段或工作程序結(jié)合
42、歸檔時間進(jìn)行排列。(2)卷內(nèi)文件材料逐“件”加“文件封面、文件件內(nèi)目錄、文件封底”,裝訂成1冊后按類別組裝存入卷盒。(3)案卷不宜過厚,卷內(nèi)單“件”冊材料不超過20mm,若材料未完可續(xù)另冊。(4)案卷內(nèi)不能有重份文件,文件分類不能出現(xiàn)前后交叉,內(nèi)容混淆組卷。(5)案卷內(nèi)不同類別、不同載體的文件一般應(yīng)分別組卷。5.2.3卷內(nèi)文件排列排列順序目錄分級以附錄A為準(zhǔn),按序排列。文字資料按事項、專業(yè)順序排列。同一事項的請示與批復(fù)、同一文件的印本與定稿、主件與附件不能分開,按批復(fù)在前、請示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附表、附圖、附件在后的順序排列。圖紙按專業(yè)排列,同一專業(yè)圖紙按圖序號順序排列。既有
43、文字資料又有圖紙資料的案卷,文字材料排前,圖紙資料排后。5.2.4案卷編目5.2.4.1卷內(nèi)文件頁號規(guī)定(1)卷內(nèi)文件均按有書寫內(nèi)容的頁面編打頁號。編頁號的方法:卷內(nèi)以每份文件為單位,頁號從“1”開始編寫,在文件的“卷內(nèi)文件目錄”上反映該件文件材料的“頁次”?!绊摯巍笔侵柑顚懳募牧显谘b訂好的單冊文件中所排的起始頁號,最后一份材料填寫起止頁號。式樣參見附錄F式樣一。(2)單面書寫文件的頁碼寫在右下角;雙面書寫文件的頁碼,正面寫在右下角,背面寫在左下角。折疊后的圖紙一律寫在右下角。(3)成套圖紙或印刷成冊的地質(zhì)資料文件,自成一件的,不須重新編寫頁號,與其它資料文件材料組卷時,將其作為一件文件填寫
44、卷內(nèi)目錄,并在備注中注明本卷總頁數(shù)。(4)案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不編寫頁號。(5)頁碼編打采用打碼機(jī)(顏色為黑色)逐份流水號打印頁號,頁數(shù)連續(xù)完整,打印整潔美觀。對于錯號頁碼不得隨意使用涂改液或墨筆涂改。漏頁、錯頁補(bǔ)打頁號的,可在案卷備考表中注明糾正、補(bǔ)改記錄說明。順錯頁碼,可加蓋紅色帶邊框未執(zhí)行字樣(邊框長13mm,寬8mm)在廢棄頁號邊上,重新順編頁碼。5.2.4.2卷內(nèi)目錄的編制規(guī)定(1)案卷目錄是案卷內(nèi)資料文件的“明細(xì)表”,其式樣參照附錄H式樣二,案卷目錄單獨(dú)放置于卷盒內(nèi)文件首頁之前。(2)序號:以裝訂好的“件”文件為單位,用阿拉伯?dāng)?shù)字從1依次標(biāo)注卷內(nèi)文件材料件數(shù)的順序。(3)
45、責(zé)任者:填寫文件的直接形成單位。有多個責(zé)任者時,選擇1個主要責(zé)任者,其余用“等”代替。(4)文件編號:填寫文件材料原有的文號、圖號、設(shè)備代號。(5)文件題名:填寫文件材料標(biāo)題全稱。(6)日期:填寫文件形成的日期,有不同日期應(yīng)填寫材料的最終日期,日期格式用八位數(shù)字表示,如x0202。(7)頁數(shù):填寫每“件”裝訂成冊文件的頁數(shù)。最后一行注明本卷內(nèi)文件總頁數(shù)。(8)備注:對有關(guān)文件的特殊情況和其他事項作說明,可簡要填寫。填寫卷內(nèi)目錄時,特別強(qiáng)調(diào):文字材料應(yīng)逐份登錄,圖樣材料一般逐張登錄,每張圖紙應(yīng)作為一件對待,不能將一組圖樣(如所有的結(jié)構(gòu)類圖)作為一件登錄。出圖時已匯編成冊并編有正式題名的圖樣,可作
46、為一件登錄。(9)案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄式樣見附錄F。5.2.5卷內(nèi)備考表(1)備考表的式樣應(yīng)符合本規(guī)范附錄G的要求。(2)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁數(shù)、各類文件頁數(shù)(照片張數(shù)),以及立卷單位對案卷情況的說明(主要說明卷內(nèi)文件復(fù)印件情況、頁碼錯誤情況、文件更換、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀、缺損等基礎(chǔ)信息)。(3)備考表單獨(dú)放置于卷盒內(nèi)末份文件之后,負(fù)責(zé)整理歸檔文件的立卷人及負(fù)責(zé)歸檔質(zhì)量的檢查人應(yīng)手寫簽名。填寫歸檔文件整理完畢的日期。5.2.6案卷封面(1)案卷內(nèi)以“件”為單位組件后編制“文件材料封面”,與文件裝訂成冊,每一“件”文件封面右上角加蓋藍(lán)色檔案號章。檔號章格式見附錄H。(2)檔案案卷盒
47、厚度為20mm、40mm,以“件”為單位按分類順序排列組卷后放入檔案盒,卷盒內(nèi)首頁編制“案卷內(nèi)封面”,放置于卷內(nèi)目錄之后。(3)“案卷內(nèi)封面”的內(nèi)容應(yīng)包括:檔案號,資料室(或館)代號,案卷題名,編制單位,起止日期,密級,保管期限,共幾卷,第幾卷。樣式參見附錄I。(4)檔案號應(yīng)由“一級檔案號+工程類別+分類代字+案卷序號”組成。檔案號先用2B的鉛筆填寫,項目全部竣工后由建設(shè)主管部門統(tǒng)一匯集完整,并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后,在向相關(guān)部門移交前須用碳素墨水工整填寫完全。檔案卷盒面、卷盒脊背、檔案卷內(nèi)封面、卷內(nèi)目錄、備考表上的檔案號應(yīng)一致,具體編制方法參見本規(guī)定5.2.11,檔案號格式參見附錄J。(5)案
48、卷題名應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地表達(dá)卷內(nèi)文件的內(nèi)容。案卷題名應(yīng)包括項目名稱、專業(yè)名稱、卷內(nèi)主要文件內(nèi)容。(6)編制單位應(yīng)填寫案卷內(nèi)文件的形成單位或主要責(zé)任人。(7)起止日期應(yīng)填寫案卷內(nèi)文件形成的起止日期。(8)保管期限分為永久、長期、短期三種?!坝谰谩贝a為:Y,代表永久保存。“長期”代碼為:C,保管期限為30年,“短期”代碼為:D,保管期限為10年。同一案卷內(nèi)有不同保管期限的文件,該案卷保管期限應(yīng)從長。(9)密級分為絕密、機(jī)密、秘密三種。同一案卷內(nèi)有不同密級的文件,應(yīng)以高密級為本卷密級。涉密案卷內(nèi)應(yīng)歸存定密申請、相關(guān)保密機(jī)構(gòu)定密審批意見、函、報告等。(10)卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、案卷內(nèi)封面,應(yīng)采用70g
49、以上白色書寫紙制作,幅面統(tǒng)一采用A4幅面。5.2.7案卷裝訂歸檔文件是以自然、有機(jī)聯(lián)系在一起的1“件”為單位固定在一起的過程。裝訂前應(yīng)對歸檔文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?。?)修裱破損文件修裱:使用粘合劑和紙張對破損文件進(jìn)行“修補(bǔ)”和“托裱”,以恢復(fù)文件的原有面貌,增加強(qiáng)度,延長壽命等。修補(bǔ):對有孔洞、殘缺或折疊處磨損斷裂的文件采用“補(bǔ)缺”和“托補(bǔ)”兩種技術(shù)?!把a(bǔ)缺”是對殘缺和有蟲蛀孔洞的文件采用修復(fù);“托補(bǔ)”方法為溜口和接后背兩種方法。托裱:在文件的一面或兩面托上一張紙,借以加固文件。對于文件字跡洇水程度而采用的方法分為干托和濕托兩種方法;如果文件字跡耐水性較差采用干托,反之則用濕托。托裱時要四周粘貼
50、牢實,雙面有文字又需托裱的,可只粘貼好左邊或上邊。在一張A4白紙上可裱糊一張或幾張小幅面的文字材料。如:合格證、票據(jù)、存根等,要求排列整齊預(yù)留出裝訂線位置。(2)拆除易銹蝕的金屬裝訂用品文件裝訂時普遍使用訂書釘、大頭針、曲別針等,對于永久、30年保存的檔案,文件在歸檔時應(yīng)拆除易銹蝕的金屬物。對于已裝訂成冊的成套報告,可不拆卷。(3)復(fù)制字跡模糊或易褪變的文件對于純藍(lán)墨水、紅墨水、復(fù)寫紙、圓珠筆、印臺油、鉛筆等字跡材料制作的文件材料以及熱敏紙為載體的傳真件應(yīng)進(jìn)行復(fù)制備檔。(4)超大紙張折疊檔案盒尺寸是按照A4紙張大小設(shè)計的。如有幅面大于A4規(guī)格的文件,需要加以折疊。折疊時應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是要盡
51、量減少折疊次數(shù);二是折痕應(yīng)盡量處于文件字跡圖形之外;三是頁數(shù)較多時,宜單張折疊。(5)裝訂方法采用三孔一線左側(cè)裝訂法裝訂將歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行裝訂。每一件文件加裝文件封面,題寫文件材料題名。裝訂線要求:A4規(guī)格的紙張長為29.7cm,寬為21cm,裝訂線距紙張左邊距1.1cm,中間針孔位置取A4紙張中點(diǎn)(14.9 cm),上下兩孔針眼距中間孔點(diǎn)間距各7cm。統(tǒng)一每“件”文件的裝訂線,以利文件錯裝后拆件后另合件。樣式詳見附錄K。裝訂線采用臘線為宜,結(jié)頭打在文件的底部卷皮之內(nèi)。要扎得結(jié)實,不壓住字跡。不倒掉頁、不損壞文件。對于某些特別珍貴的手稿、文獻(xiàn)原稿、照片、圖片等不便裝訂的材料,可標(biāo)上檔
52、號后散存卷盒內(nèi)或采用卷袋、卷盒裝具加以特別保護(hù)。圖紙較多可不裝訂,編上圖序號,折疊成A4幅面裝盒,盒內(nèi)應(yīng)放置圖紙名稱詳細(xì)目錄。目錄編制方法參見本規(guī)定第 5.2.4條相關(guān)規(guī)定。橫寫的材料一律把文件頭放在裝訂線一側(cè)裝訂。5.2.8卷盒、卷夾與案卷脊背案卷裝具一般采用卷盒、卷夾兩種形式。卷盒的外表尺寸為310mm220mm,厚度分別為20、40mm。卷夾的外表尺寸為310mm220mm,厚度一般為2030mm。卷盒、卷夾應(yīng)采用無酸紙制作。案卷盒封面(附錄I)、脊背的式樣宜符合附錄L的要求。5.2.9文件組成案卷后裝入卷盒各參建單位將文件材料以“件”為單位,根據(jù)附錄A的歸檔范圍,按二級類目下要求存檔的
53、相關(guān)文件類目依次排列裝入案卷盒,按不同二級檔案類目編寫檔案號。(如SG管、SG技、SG物)5.2.10案卷盒按文件類別歸類后排列順序工程竣工后,建設(shè)單位對所有檔案進(jìn)行匯總,每個單位工程檔案案卷盒排列按:建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、竣工驗收、檔案各部門形成的檔案內(nèi)容依序排號(標(biāo)識共多少卷,第多少卷),形成一整套系統(tǒng)、全面的檔案成果。5.2.11檔案號編制要求完整的成果資料檔案編號由“一級檔案號+工程類別+分類代字+案卷序號”組成。1、第一級檔案號:由省市代碼、區(qū)縣代碼、治理分期、治理項目規(guī)劃編號組成。治理分期:按治理工程規(guī)劃時間段編制,如后續(xù)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害治理為HXZL。治理項目規(guī)劃編號采
54、用四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,不足四位的以零補(bǔ)足。2、第二級為項目工程的類別號:為項目工程的類別代碼,如項目管理編寫為XG。如果項目工程分為多個標(biāo)段,則在類別前加上標(biāo)段代號:A、B、C1、2、3。如:AXG,表示A標(biāo)段的項目管理(參見附錄A)。3、第三級為工程文件的分類代字:如立、批、移等(參見附錄A)。4、第四級為在二級類目下組卷的文件立卷順序號:一卷一號,采用三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。二級類目發(fā)生改變時,換新類別文件立卷順序號又從001、002、003自然順序編號。5、檔案號編制格式參見附錄J。6 文件歸檔規(guī)定6.1 治理工程文件歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定:6.1.1 歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),能夠反映治理
55、工程實施的全過程。文件歸檔范圍詳見附錄A。文件材料的質(zhì)量符合本規(guī)定“第5.1節(jié) 歸檔質(zhì)量要求”。6.1.2 歸檔文件必須經(jīng)過分類整理,并組成符合要求的案卷。6.2 文件歸檔時間應(yīng)符合下列規(guī)定:6.2.1 治理工程按實施程序和治理工程特點(diǎn),歸檔可以在生產(chǎn)各工作環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行,工程竣工驗收后對所有治理工程檔案匯總。6.2.2 勘查、設(shè)計單位應(yīng)在任務(wù)完成時按地質(zhì)資料歸檔相關(guān)條例進(jìn)行完整歸檔后向建設(shè)單位移交。施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位應(yīng)按階段整理立卷歸檔。工程竣工驗收前。建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)的要求,對檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查,審查合格后向建設(shè)單位移交,進(jìn)行工程質(zhì)量預(yù)驗收
56、。竣工驗收最終驗收合格后將形成的有關(guān)治理工程的檔案向指定要?dú)w交的相關(guān)部門移交。6.3 治理工程檔案原則上為四套:一套(復(fù)制件、電子文件)由建設(shè)單位保管,一套(原件、電子文件)由縣(區(qū))國土資源局保管,一套(復(fù)制件、電子文件)上交各自的?。ㄊ校┲鞴懿块T(視具體需要),一套(復(fù)制件、電子文件)上交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的派出單位x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部。由縣(區(qū))國土資源局統(tǒng)一征收管理、統(tǒng)一移交各相關(guān)部門。7 檔案驗收要求7.1驗收程序檔案驗收依據(jù)x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔整理規(guī)定(x年7月修訂)對治理工程成果檔案進(jìn)行驗收。項目建設(shè)單位自驗:項目建設(shè)單位對工程竣工檔案進(jìn)行驗收。省(市)級驗收:?。?/p>
57、市)級主管部門組織檔案專項驗收,對存在的問題提出整改要求,建設(shè)單位按檢查驗收意見組織整改,整改完畢形成“整改回復(fù)”上報。國家級驗收:x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檔案專項驗收,給出檔案驗收鑒定意見。鑒定意見對成果資料立卷和歸檔情況進(jìn)行評價,提出整改建議,樣式見附錄M式樣二 。建設(shè)單位按檢查驗收意見組織整改,整改完畢形成“整改回復(fù)”上報。7.2提供驗收準(zhǔn)備材料檔案驗收前,各參建單位需要提供給驗收部門的準(zhǔn)備材料詳見附錄M-附錄N。需要提供給驗收組的準(zhǔn)備材料如下:1)“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)(縣)期治理工程成果資料檔案匯交案卷明細(xì)冊”(以下簡稱案卷明細(xì)冊)附錄N。案卷明細(xì)冊的編制按治理分期單
58、獨(dú)裝訂成冊(A4幅面),封面內(nèi)容:題名“x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)(縣)期治理工程成果資料檔案匯交案卷明細(xì)冊”、編制單位、編制時間。扉頁內(nèi)容:目錄。將單位治理工程依照檔案案卷形成的“案卷目錄冊”相關(guān)內(nèi)容匯集成統(tǒng)計表。統(tǒng)計表的表頭內(nèi)容有:序號(第卷)、檔案編號、案卷題名、立卷單位、起止時間、保管期限、件數(shù)、頁數(shù)、提交資料單位名稱等。經(jīng)過綜合統(tǒng)計,區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害治理工程及試運(yùn)行期效果監(jiān)測檔案成果資料即可形成詳細(xì)清單,依序排列成冊。同時提供案卷明細(xì)冊的電子文檔。2)x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)(縣)期治理工程成果資料檔案檢查驗收統(tǒng)計表(附錄M式樣六)。7.3檔案驗收基本內(nèi)容(1)資料分類資料歸檔分類應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范。按
59、附錄A的各項分類劃分標(biāo)準(zhǔn)和歸檔范圍順序組卷。(2)資料內(nèi)容匯交資料的紙質(zhì)文件數(shù)量需與報送單所列數(shù)目、內(nèi)容一致。電子文件數(shù)量與電子文件登記表數(shù)目一致,電子文件格式、組織結(jié)構(gòu)符合規(guī)范要求,文件內(nèi)容完整。所有電子文件的內(nèi)容信息需與紙質(zhì)資料一致,反映信息真實可靠。信息化成果文件應(yīng)按照信息采集軟件中相關(guān)采集標(biāo)準(zhǔn)及錄入指南(幫助)規(guī)范采集,內(nèi)容符合驗收要求,錄入信息數(shù)據(jù)庫文件完整可讀。(3)資料簽章資料中所有涉及到法人責(zé)任的紙質(zhì)文件均應(yīng)加蓋公章,部分文件可為相應(yīng)責(zé)任人的簽字(章)。簽章要清晰可辨,應(yīng)有簽章的分別為:提交單位公章:扉頁、載體外標(biāo)簽、電子文件登記表。審批單位(機(jī)構(gòu))公章:審查意見書、審批意見書
60、、初審意見書、以及各類認(rèn)定書,評審意見應(yīng)附專家組組長簽字(可為復(fù)印件)。單位(或主管單位)保密委員會公章:匯交地質(zhì)資料涉密情況登記表,無保密委員會時,蓋單位或主管單位公章。審核單位公章:地質(zhì)資料保護(hù)登記表,申請保護(hù)的地質(zhì)資料,國土資源主管部門審批后蓋章可生效。(4)資料檔案目錄清單(冊)提供驗收時具備檔案文件目錄清單(冊)、實物地質(zhì)資料目錄清單。詳見附錄N。7.4檢查驗收比例x庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的歸檔資料檢查驗收比例區(qū)縣為100%自驗,?。ㄊ校┘夠炇毡壤秊?0%,國家級驗收比例為25%。7.5電子文檔(信息化成果)的驗收7.5.1 驗收重點(diǎn)成果地質(zhì)資料電子文檔的查驗重點(diǎn)是存檔電子文件的格式、
61、組織方式和所載信息的完整性,以及與紙質(zhì)載體資料內(nèi)容的一致性、電子文檔的可再利用性和載體的安全性等內(nèi)容。信息化成果資料的數(shù)據(jù)庫文件及相關(guān)附件內(nèi)容符合信息化要求,與項目提交最終資料內(nèi)容相符,保證數(shù)據(jù)的完整和一致。7.5.2 驗收要求、方法及步驟7.5.2.1源電子文檔及及存檔電子文檔驗收要求(1)采取查殺病毒等安全措施后,如果所匯交的電子文檔屬于安全的,則可開始驗收。 (2)對照電子文件登記表,逐個打開電子文件進(jìn)行瀏覽檢查。(3)軟件應(yīng)安裝試用,檢查其安裝情況和功能是否可用,非獨(dú)立安裝的軟件應(yīng)搭建相應(yīng)環(huán)境進(jìn)行檢查。(4)多媒體要使用相應(yīng)的媒體播放軟件或閱讀器進(jìn)行瀏覽,保證畫面流暢、影音清晰、可辨。
62、7.5.2.2信息化成果驗收要求(1)信息化成果在相應(yīng)的軟件環(huán)境下檢查,通過軟件科學(xué)合理檢索采集完成情況,評定采集質(zhì)量。(2)對于采集入庫的工程資料必須滿足三個要求:1)工程結(jié)構(gòu)劃分的正確性:要求按照“工程劃分規(guī)則”正確劃分工程結(jié)構(gòu)層次。2)采集入庫數(shù)據(jù)的完整性:要求采集入庫的治理工程資料與相應(yīng)歸檔的紙質(zhì)資料在數(shù)量上是一樣的,保證各類紙質(zhì)資料全部采集入庫。3)采集入庫數(shù)據(jù)的一致性:要求采集入庫的治理工程數(shù)據(jù)表中的各數(shù)據(jù)項與對應(yīng)的紙質(zhì)資料一致,保證錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的正確性。7.5.2.3信息化成果驗收程序(1)驗收程序分為區(qū)縣自驗、?。ㄊ校┘膀炇?、國家級驗收,同本規(guī)定第7.1節(jié)。(2)驗收原則工程劃分不正確的視為不合格,不再進(jìn)行完整性和一致性檢查。完整性檢查不符合要求的視為不合格,不再進(jìn)行一致性檢查。一致性檢查不符合要求的視為不合格。7.5.2.4信息化成果驗收步驟首先使用信息化采集軟件輸出治理工程的劃分及錄入情況表,然后對照紙質(zhì)歸檔資料和入庫數(shù)據(jù),進(jìn)行完整性和一致性檢查。(1)工程劃分正確性檢查:信息化成果
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