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1、批準(zhǔn)： 年 月 日審核： 年 月 日編制： 年 月 日目 錄1.監(jiān)理項目部策劃文件編制審批管理制度52.監(jiān)理項目部人員培訓(xùn)管理制度63.項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、方案審查制度 74.工程開工、暫停及復(fù)工監(jiān)理管理制度105.監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗制度 116.分部工程動工條件審查制度 127.進(jìn)度控制監(jiān)理工作制度 138.工地例會及紀(jì)要簽發(fā)制度 149.項目監(jiān)理文件資料管理制度 1510.工程監(jiān)理檔案管理實施細(xì)則1711.工程分包審查管理制度2212.安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲制度2313.安全監(jiān)理交底制度2414.安全工地例會制度2815.安全監(jiān)理檢查、簽證制度2916.安全巡檢及

2、旁站監(jiān)理制度3217.安全施工措施（方案）審查、備案制度3318.測量/計量設(shè)備，施工機械、安全用具審查監(jiān)理工作制度3529.施工管理人員、特殊工種/特殊作業(yè)人員審查監(jiān)理工作制度3620.安全健康環(huán)境管理自評價制度3721.安全/質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理制度 3822.交通安全管理制度4023.施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度4124.施工項目部選擇的試驗室資質(zhì)認(rèn)可制度4225.設(shè)備、材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢驗監(jiān)理工作制度4326.見證取樣、平行檢驗監(jiān)理工作制度4627.施工質(zhì)量驗收監(jiān)理工作制度5128.重點部位旁站監(jiān)理工作制度5329.投資（造價）控制監(jiān)理工作制度5530.工程結(jié)算審核監(jiān)理工作制度5731

3、.施工圖會審監(jiān)理工作制度58監(jiān)理項目部策劃文件編制審批管理制度1、質(zhì)量技術(shù)部在接到綜合經(jīng)營部轉(zhuǎn)發(fā)的中標(biāo)通知書后，按照簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時間內(nèi)組建監(jiān)理項目部。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師。由監(jiān)理項目部以“監(jiān)理工作聯(lián)系單”形式報送業(yè)主項目部備案。2、監(jiān)理項目部依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項目部建設(shè)管理綱要、項目創(chuàng)優(yōu)策劃、安全文明施工總體策劃、強條實施計劃、設(shè)計圖紙等有關(guān)文件要求和確定的工程目標(biāo)，編制監(jiān)理規(guī)劃、工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細(xì)則、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文監(jiān)督檢查計劃。以上監(jiān)理文件的編制審批按以下規(guī)定執(zhí)行：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編寫，公司質(zhì)量技術(shù)部審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）批準(zhǔn)。

4、工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師主持編寫，公司質(zhì)量技術(shù)部審核，公司主管副經(jīng)理或總工批準(zhǔn)。 以上兩個文件以“監(jiān)理文件報審表”的形式報業(yè)主項目部審批。工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文監(jiān)督檢查計劃由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)代表或?qū)I(yè)組長審核，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。報業(yè)主項目部備案。3、 監(jiān)理項目部將工程需配置的各項設(shè)施及上墻標(biāo)識牌內(nèi)容以書面形式報質(zhì)量技術(shù)部審核，由質(zhì)量技術(shù)部交綜合經(jīng)營部配置和制作。監(jiān)理項目部人員培訓(xùn)管理制度 監(jiān)理項目部培訓(xùn)分公司培訓(xùn)和監(jiān)理項目部培訓(xùn)兩種方式。公司培訓(xùn)是崗前培訓(xùn)形式，培訓(xùn)學(xué)時不少于8個學(xué)時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為： 1、專業(yè)知識、監(jiān)理實務(wù)知識、監(jiān)理職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)。 2、上級及公司管理

5、制度。 3、安全知識。監(jiān)理項目部培訓(xùn)主要是專項培訓(xùn)，每季度不少于12個學(xué)時。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：1、 監(jiān)理策劃文件。2、 法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范。3、 強制性標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量通病防治。4、 上級文件傳達(dá)、事故案例分析。 公司對監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)結(jié)束后，采取閉卷考試形式進(jìn)行測試，培訓(xùn)合格后上崗。在監(jiān)理機構(gòu)成立后，質(zhì)量技術(shù)部組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。并保存記錄。 專項培訓(xùn)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理人員采取課堂授課和實際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行。項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、方案審查制度1、 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計（專項施工方案）進(jìn)行審查。審查重點為：（1） 承包單位的審批手續(xù)是否齊全：施工組織

6、設(shè)計須有施工單位編制人，項目負(fù)責(zé)人審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字蓋章方為有效文件；（2） 工程概況：審核工程概況的描述是否完整、準(zhǔn)確，是否體現(xiàn)工程的建筑、結(jié)構(gòu)特征，是否準(zhǔn)確描述施工范圍與施工重點、難點；（3） 施工組織管理架構(gòu)與職責(zé)分工： a、組織架構(gòu)層次是否清晰，管理人員配置是否足夠； b、項目管理人員的資質(zhì)是否符合工程類別的要求，是否持證上崗并有相應(yīng)的工作經(jīng)歷； c、職責(zé)分工是否體現(xiàn)了項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與責(zé)權(quán)一致的原則；（4）施工布署 施工總平面設(shè)計是否合理，審核擬建建筑物的標(biāo)注周全性；審核起重運輸設(shè)施設(shè)置的合理性；審核運輸?shù)缆吩O(shè)計的周全性；審核臨時水、電、氣、熱等動力供應(yīng)的設(shè)計的可行性。（5）

7、施工總進(jìn)度計劃 審核施工項目劃分的合理性和周全性；審核施工順序是否合理；審核施工進(jìn)度計劃的均衡性，；審核施工進(jìn)度計劃表述的科學(xué)性。（6）施工準(zhǔn)備審核施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備；審核施工機械的準(zhǔn)備，是否編制了施工機械進(jìn)場計劃；審核所需材料和設(shè)備的準(zhǔn)備，是否編制了材料與設(shè)備的進(jìn)場計劃。（7）施工方案審核主要項目施工方法的合理性，審核是否有降低成本的技術(shù)措施及其可行性。（8）質(zhì)量保證措施 審核質(zhì)量管理體系是否完善；特殊項目的質(zhì)量保證措施是否完備。（9）安全、環(huán)保、文明、消防保證措施 審核安全、環(huán)保、文明、消防保證體系是否完善，審核安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

8、規(guī)定的分布分項工程是否編制專項施工方案，審核具體的文明施工措施及消防措施是否符合有關(guān)法規(guī)和文明施工規(guī)程的要求。（10) 施工進(jìn)度保證措施 審核是否有與總進(jìn)度計劃相配套的細(xì)部實施計劃；審查是否有保證施工進(jìn)度的技術(shù)措施，組織措施和經(jīng)濟措施；審查是否有進(jìn)度控制的應(yīng)變措施；審核是否有明確向建設(shè)單位與監(jiān)理申報的進(jìn)度報表制度；審查是否有具體的與建設(shè)單位和監(jiān)理、總包單位、個分包單位的協(xié)調(diào)措施。 2、專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)可靠性、工藝性進(jìn)行審查并簽字。 3、總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計和專項施工方案的技術(shù)可考性、工藝合理性以及編制、審核、批準(zhǔn)程序和流程進(jìn)行審查。審核意見應(yīng)明確表達(dá)同意按施工

9、組織設(shè)計方案實施或局部修改后同意實施，退回重新編制等意見。 4、對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，監(jiān)理項目機構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計后，報送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專家會審。工程開工、暫停及復(fù)工監(jiān)理管理制度1、 工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計（方案）報審表，提出審查意見，并應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，以及資金落實情況，確能保證項目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。2、 在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定，簽發(fā)工程暫停令：（1） 建設(shè)單位要求暫停施工，且工程

10、需要暫停施工。（2） 為了保證工程質(zhì)量而需進(jìn)行停工處理。（3） 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)認(rèn)為有必要停工以消除隱患。（4） 發(fā)生了必須暫停止施工的緊急事件。（5） 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。3、 總監(jiān)下達(dá)工程暫停令宜事先向建設(shè)單位報告。4、 總監(jiān)下達(dá)工程暫停令使用監(jiān)理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)表式，實施暫停施工的部位（工序）及有關(guān)工作內(nèi)容具體、明確。由總監(jiān)本人簽字，蓋監(jiān)理項目機構(gòu)公章。5、 工程暫停原因消失后，承包單位填寫復(fù)工報審表，連同具備復(fù)工條件的情況說明附件報監(jiān)理項目部。當(dāng)工程暫停原因由承包單位原因引起的，附件應(yīng)系承包單位提交的整改情況和預(yù)防措施報告。6、 監(jiān)理項目部收到承包單位的復(fù)

11、工報審表后，對報審表的附件進(jìn)行審查，由總監(jiān)理工程師本人簽署意見并簽字，蓋項目監(jiān)理機構(gòu)公章。審查意見明確：同意復(fù)工并注明同意復(fù)工的時間，或不同意復(fù)工。監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗制度1、 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單。（1） 未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備；（2） 施工過程中出現(xiàn)的各種質(zhì)量缺陷；（3） 施工過程中在安全方面存在隱患；（4） 施工單位在文明施工方面做得不到位。2、 監(jiān)理工程師在簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單時，要寫明事由、原因及限幾日內(nèi)整改回復(fù)。3、 在規(guī)定的整改期限到期時，承包商應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單，監(jiān)理工程師應(yīng)按照監(jiān)理工程師通知單的內(nèi)容逐項

12、進(jìn)行復(fù)驗，復(fù)驗合格后，在回復(fù)單上簽署不合格材料已撤場或質(zhì)量缺陷經(jīng)修補達(dá)到使用功能要求或安全隱患已消除等意見。并加蓋監(jiān)理項目部章。 4、 監(jiān)理工程師通知單一般應(yīng)一式四份，抄送業(yè)主項目部、施工單位、留檔。分部工程動工條件審查制度工程開工前監(jiān)理單位應(yīng)督促承包商做好工程開工條件的充分準(zhǔn)備，為避免倉促開工，特制訂本制度：1 監(jiān)理根據(jù)工程具體情況，編制開工審查綱要，交承包商。2 承包商應(yīng)按監(jiān)理要求提交開工申請，應(yīng)有詳盡的附件支持。支持性文件和資料必須真實、有效。3 監(jiān)理部在收到開工申請后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序仔細(xì)檢查各項施工準(zhǔn)備工作，并逐條核實。具備以下條件時，報項目法人/項目管理單位批準(zhǔn)，由總監(jiān)理師簽發(fā)開

13、工令。3.1 施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；3.2 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；3.3 項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）已獲項目法人/項目管理單位的批準(zhǔn)；3.4 承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實；3.5 進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。4 承包商申報的資料及批復(fù)的開工函等文件，監(jiān)理單位及承包商必須妥善保管、備查。進(jìn)度控制監(jiān)理工作制度1、 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的進(jìn)度計劃組織實施，監(jiān)理單位每旬、月以旬、月報的形式向項目法人報告各項工程實際進(jìn)度及計劃對比和形象進(jìn)度情況。2、審查施工單位編寫的實施性的工程進(jìn)度，是否與實際相符，要求施工單位向監(jiān)理

14、單位報施工進(jìn)度日報表。3、對影響進(jìn)度的設(shè)計因素、采購因素、資金因素、地方因素以及其他可能出現(xiàn)的影響因素適時進(jìn)行專項協(xié)調(diào)，提出解決辦法，形成協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，做好參建單位之間的協(xié)調(diào)配合工作；4、工程進(jìn)度計劃執(zhí)行中，項目監(jiān)理部應(yīng)對承包單位的工程進(jìn)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實施動態(tài)控制。5、每月中旬監(jiān)理部應(yīng)核查工程實際進(jìn)度，如實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度，應(yīng)召開監(jiān)理會議進(jìn)行協(xié)調(diào)，查明滯后的原因，協(xié)助承包單位采取措施。6、每月（季）末應(yīng)對工程實際進(jìn)度進(jìn)行核查，如與計劃進(jìn)度有較大差異時，應(yīng)分析原因采取糾正措施。7、對總進(jìn)度計劃也應(yīng)根據(jù)動態(tài)控制原則，勤檢查、長調(diào)整，使實際工程進(jìn)度符合計劃進(jìn)度，并制定出總工期突破后

15、的補救措施計劃。工地例會及紀(jì)要簽發(fā)制度1、 工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范所規(guī)定的第一次工地會議的主要內(nèi)容，完成各自的工作，涉及監(jiān)理工作主要內(nèi)容是：建設(shè)單位宣布對總監(jiān)的授權(quán)；總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表簽字和蓋章。2、 在施工過程中，總監(jiān)應(yīng)針對工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度、合同管理事宜定期主持召開工地例會。工地例會包括的主要內(nèi)容應(yīng)符合本監(jiān)理單位相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。工地例會的周期，每月不少于一次。3、 例會紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機

16、構(gòu)負(fù)責(zé)起草，總監(jiān)審核定稿，打印成文，送各方代筆簽字。4、 經(jīng)各方簽字的會議紀(jì)要，分發(fā)各有關(guān)單位。自工地例會召開之日起，至分發(fā)到各方有關(guān)單位不應(yīng)超過7天。項目監(jiān)理文件資料管理制度 監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理不可缺少地環(huán)節(jié)，完整而充分地監(jiān)理記錄，不僅有助于監(jiān)理工程師對工程施工的任何部位和時間作出評價，而且可作為一種判斷的依據(jù)，有利于監(jiān)理工程師對承包商做出公平的酬勞，包括解決糾紛和索賠。監(jiān)理記錄包括以下幾種：1、 施工過程記錄制度施工過程記錄是指按照工程進(jìn)度，記錄有關(guān)資料，包括天氣記錄和監(jiān)理日記。現(xiàn)場監(jiān)理員和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)作好監(jiān)理日記，詳細(xì)記載每天施工現(xiàn)場的有關(guān)情況。但是監(jiān)理員和駐地監(jiān)理工程師的日記應(yīng)記錄

17、不同的內(nèi)容。監(jiān)理日記還應(yīng)包括各種來往文件?？偙O(jiān)理工程師要編好監(jiān)理月報，監(jiān)理月報是總監(jiān)理工程師提交業(yè)主的報告，月報一般包括：施工現(xiàn)場情況，合同執(zhí)行的基本情況，工程進(jìn)度情況，工程財務(wù)情況，監(jiān)理工作情況等。2、 數(shù)量和財務(wù)記錄制度 數(shù)量記錄是財務(wù)記錄的基礎(chǔ)，它應(yīng)根據(jù)合同的要求進(jìn)行計量并做好詳細(xì)的記錄。對數(shù)量記錄除了有關(guān)工程計量的表格外，還應(yīng)有一套計量支付形象圖。用不同的圖例表明各種部位的計量與支付情況。財務(wù)記錄主要是通過各種付款報表及其他有關(guān)表格完成，如清單支付月報表，價格調(diào)整表，財務(wù)支付報表等。3、 質(zhì)量記錄制度 工程中每個項目或部位，均需按照合同規(guī)定的規(guī)范進(jìn)行試驗驗證，并按照固定的表格作好記錄。

18、4、 竣工資料制度。竣工資料是一份完整的工程實施的記錄，它不僅限于竣工驗收，而且對以后的使用和管理也是必不可少的。在工程監(jiān)理過程中，應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模，由專人負(fù)責(zé)，建立簡明而益于查找的檔案系統(tǒng)，對上述各種監(jiān)理記錄資料進(jìn)行管理。工程監(jiān)理檔案管理實施細(xì)則1、總則（1）本細(xì)則適用于格爾木拉薩400直流輸電線路工程項目監(jiān)理部（以下簡稱：監(jiān)理部）進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理的文檔管理工作。（2）本細(xì)則依據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同、工程施工承包合同、國家和上級現(xiàn)行法規(guī)等有關(guān)要求和規(guī)定編制。（3）文件傳輸必須通過負(fù)有文件管理職能的部門之間傳遞，一律采用書面方式并經(jīng)過有效簽章后，依管理程序運行和歸檔。（4）對有保密要求的文件，應(yīng)按照保

19、密法及業(yè)主有關(guān)規(guī)定傳遞、存儲、調(diào)用及銷毀。（5）文檔應(yīng)采用計算機輔助管理，建立文檔管理數(shù)據(jù)庫。2、文件的分類及構(gòu)成2.1文件的分類監(jiān)理部的文件以收文、發(fā)文分類（1）收文以來文單位分類，其中包括：業(yè)主指示、設(shè)計文件、施工文件及行政文件等。（2）發(fā)文為以監(jiān)理部名義發(fā)出的文件和本監(jiān)理部轉(zhuǎn)發(fā)的文件。2.2文件的構(gòu)成（1）業(yè)主指示：指業(yè)主單位或其下屬業(yè)務(wù)部門簽發(fā)、下達(dá)、批轉(zhuǎn)的與本監(jiān)理合同，工程建設(shè)合同內(nèi)容有關(guān)的規(guī)定、通知、通報、紀(jì)要、簡報、批復(fù)、批轉(zhuǎn)以及與此有關(guān)的各種文件、函件等。（2）設(shè)計文件：指經(jīng)業(yè)主單位或其下屬業(yè)務(wù)部門簽發(fā)下達(dá)的施工圖紙、設(shè)計說明、技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的變更通知，或按合同規(guī)定可

20、由監(jiān)理工程師簽署的修改通知等文件。（3）施工文件：指承包單位根據(jù)工程承包合同規(guī)定和監(jiān)理文件規(guī)定所必須報送業(yè)主單位和監(jiān)理部的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工計劃、材料供應(yīng)計劃、工程項目開工（開倉）申請、工程檢測試驗報告、工程支付申請報表、工程問題請示報告以及工程實施、竣工、維護等活動有關(guān)的各種圖紙、文件、報告、圖片和原始記錄、報表、材料與資料。（4）監(jiān)理文件：指監(jiān)理部在業(yè)主授權(quán)和工程承包合同范圍內(nèi)，進(jìn)行監(jiān)理工作所編制發(fā)布的文件，以及有關(guān)工程建設(shè)活動的規(guī)定、通知、通報、簽證、批復(fù)、簡報等。（5）行政文件：指監(jiān)理部行政錄屬系統(tǒng)、有關(guān)管理工作中的指示、規(guī)定、辦法、條例、通知、通報、簡報、批復(fù)等文件。3

21、、文件的處理及傳遞3.1基本程序（1）收文程序1）凡外來文件，由監(jiān)理部統(tǒng)一編號進(jìn)行收文登記，按照文件密級及時限要求，及時填寫文件處理單，連同文件一并交總監(jiān)理工程師閱批。2）監(jiān)理部根據(jù)總監(jiān)理工程師指示意見，將文件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。文件辦理的時限應(yīng)按照合同及有關(guān)細(xì)則、辦法、條例的規(guī)定限期辦理完畢，并編號登記、復(fù)制和存檔。（2）發(fā)文程序1）凡以監(jiān)理部發(fā)出的文件，應(yīng)審核簽字并經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽后，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽發(fā)。2）資料員對發(fā)文進(jìn)行復(fù)制、編號登記，并對有密級及時限要求的文件進(jìn)行標(biāo)注后登記發(fā)送，并收回發(fā)文回執(zhí)。3.2業(yè)主指示及呈文的處理和傳遞（1）按照監(jiān)理合同和工程承包合同的規(guī)定，業(yè)主單位關(guān)于工

22、程施工的各種指示和意見都應(yīng)以書面為準(zhǔn)，并通過監(jiān)理部向承包單位簽發(fā)或轉(zhuǎn)達(dá)。（2）承包單位關(guān)于工程施工及合同執(zhí)行的各種文件都應(yīng)以書面為準(zhǔn)，并經(jīng)監(jiān)理部審核后向業(yè)主單位呈報或轉(zhuǎn)達(dá)。3.3設(shè)計文件的處理和傳遞（1）監(jiān)理部收到業(yè)主發(fā)來的設(shè)計文件和圖紙后，在10天以內(nèi)完成審核工作后簽發(fā)承包單位，監(jiān)理部應(yīng)留有足夠的份數(shù)歸檔及使用，凡未經(jīng)監(jiān)理部有效簽章的設(shè)計文件為無效文件，其實施的工程項目，拒絕支付簽證。（2）施工期間，監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計修改通知與設(shè)計文件和圖紙具有同等效力，承包單位不得拒絕執(zhí)行，也不得以此為理由解除或改變其合同責(zé)任與義務(wù)。（3）承包單位可根據(jù)施工需要自選復(fù)制所需數(shù)量的設(shè)計文件，也可通過監(jiān)理部向業(yè)

23、主單位申請有償追加提供文件份數(shù)。（4）由監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計文件，未經(jīng)監(jiān)理部許可，承包單位不得用于合同以外項目或轉(zhuǎn)借第三方。3.4監(jiān)理文件的處理和傳遞（1）凡監(jiān)理部發(fā)出的監(jiān)理文件，必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，加蓋公章后有效。（2）凡有時限規(guī)定要求的監(jiān)理文件 ，必須按時辦理完畢。承包單位呈報的要求審查批復(fù)文件，必須在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)。沒有規(guī)定時限的文件應(yīng)在十日內(nèi)批復(fù)，如超過規(guī)定時限未予批復(fù)，承包單位可認(rèn)為呈報文件已被批準(zhǔn)。（3）承包單位如對監(jiān)理文件有異議，應(yīng)在收文后三日內(nèi)向監(jiān)理部提出確認(rèn)或要求變更的申請，如監(jiān)理部未予采納，承包單位有權(quán)向業(yè)主提出復(fù)議申請，復(fù)議申請應(yīng)在收到監(jiān)理部批復(fù)后的三日內(nèi)進(jìn)行，在復(fù)議期間

24、原監(jiān)理文件繼續(xù)有效。（4）監(jiān)理文件應(yīng)文字準(zhǔn)確，然理清晰。對批復(fù)意見應(yīng)以“照此執(zhí)行”、“不能執(zhí)行”、“按修改意見執(zhí)行”、“修改后重新報審”等詞語表達(dá)。3.5施工文件的處理和傳遞（1）承包單位應(yīng)按合同規(guī)定的時限和數(shù)量向監(jiān)理部報送施工文件，除非合同文件另有規(guī)定，承包單位呈報業(yè)主單位的施工文件都必須經(jīng)監(jiān)理部審核后轉(zhuǎn)達(dá)。（2）對已報批的施工文件，苦因施工條件或自然條件發(fā)生重大變化，必須對施工文件做實質(zhì)性性修改時，承包單位應(yīng)及時重新提出書面文件，報監(jiān)理中心審批。（3）施工文件的內(nèi)容、格式及其他細(xì)節(jié)應(yīng)符合業(yè)主單位和監(jiān)理部的規(guī)定和要求。3.6行政文件的處理和傳遞監(jiān)理公司發(fā)來的文件，按文件處理基本處理和傳遞。4

25、、文件的歸檔（1）凡已辦理完畢的來文及由監(jiān)理部發(fā)送的文件，均由監(jiān)理部資料員回收、分類、編號進(jìn)行日常歸檔。（2）監(jiān)理部資料員定期對歸檔文件按資料檔案管理規(guī)定進(jìn)行立卷，建檔后歸檔。（3）凡有保密要求的文件，必須按“保密法”及公司的有關(guān)規(guī)定歸檔保管。（4）文件資料的調(diào)閱、借用，必須履行借閱手續(xù)，借閱規(guī)定由監(jiān)理部制訂，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實行。（5）工程項目竣工后，文件資料的歸檔和移交，按國家規(guī)范或上級主管部門的規(guī)定辦理。工程分包審查管理制度1、 分包單位確定前，承包單位將分包單位工程及擬選擇的分包單位情況，填寫分包單位資質(zhì)報審表，附分包單位資質(zhì)材料、分包單位業(yè)績材料、分包單位專職管理人員和特種作業(yè)人員

26、的資格證、上崗證等附件報項目監(jiān)理機構(gòu)審批。2、 總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師對報審表及其附件進(jìn)行審查，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)為分包專業(yè)一致的專業(yè)監(jiān)理工程師，其審查重點為專業(yè)能力是否勝任分包工程。審查后，在相應(yīng)欄目簽署審查意見。3、 總監(jiān)理工程師審核重點為該部分能否分包、分包資質(zhì)材料是否齊全。審核意見明確表達(dá)同意分包或補充資料后重報或不同意分包。最后，總監(jiān)理工程師簽字，項目監(jiān)理機構(gòu)蓋章。4、 項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位報審的分包單位資格報審表的審批，不應(yīng)超過三天。安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲制度1、規(guī)范定期檢查和隨機抽查制度，加強檢查力度（1）定期檢查。各項目監(jiān)理部應(yīng)定期（每月不少于2次）組織開展隱患排查

27、，并將隱患排查情況于每月15日前上報質(zhì)量技術(shù)部。在此基礎(chǔ)上，質(zhì)量技術(shù)部將在每月月底對公司所有監(jiān)理項目部進(jìn)行一次巡查。（2）隨機抽查。公司總工牽頭抽調(diào)人員將不定期地對監(jiān)理項目部進(jìn)行隨機抽查，主要檢查人員在崗情況、各項制度的執(zhí)行情況及自檢情況。2、加強監(jiān)理人員二級培訓(xùn)教育制度，切實提高人員素質(zhì)（1）公司教育。所有新進(jìn)人員，均應(yīng)進(jìn)行建筑工程施工安全監(jiān)理實務(wù)知識及電網(wǎng)公司安全規(guī)章制度（公司組織整理編制）學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（2）項目監(jiān)理部學(xué)習(xí)。各項目監(jiān)理部總監(jiān)應(yīng)負(fù)責(zé)制定本部的學(xué)習(xí)計劃，定期組織（每月不少于一次）項目監(jiān)理部所有人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識及有關(guān)安全生產(chǎn)文件的學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。3、

28、建立專職安全監(jiān)理人員制度，強化項目監(jiān)理部人員配備 各項目監(jiān)理部應(yīng)按建設(shè)行政主管部門的要求，按專業(yè)配備現(xiàn)場監(jiān)理人員，滿足監(jiān)理工作的需要。在項目監(jiān)理部內(nèi)部應(yīng)明確安全管理責(zé)任人，由其負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常安全檢查工作，并將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記中。4、明確獎懲制度，做到獎罰分明（1）有下列情形之一的，給予通報批評a、對隱患排查不到位或督促整改不力的監(jiān)理項目部；b、未組織進(jìn)行日常安全生產(chǎn)管理知識學(xué)習(xí)的項目總監(jiān)；c、未進(jìn)行日常巡檢工作的直接責(zé)任人、項目總監(jiān)及項目部等。（2）有下列情形之一的，取消年度評優(yōu)資格a、在政府主管部門組織的質(zhì)量、安全及合同大檢查中被記黑名單的項目總監(jiān)；b、在公司組織的抽查中，有無故不

29、在崗或月出勤率達(dá)不到建設(shè)主管部門要求情況的個人；c、在公司組織的抽查中，無故不在崗或月出勤率達(dá)不到建設(shè)主管部門要求的人次累計滿12次的項目監(jiān)理部。（3）有下列情形的，將予以一定的經(jīng)濟獎罰措施a、對于創(chuàng)省、市級安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地及獲得電力系統(tǒng)流動紅旗及創(chuàng)優(yōu)的監(jiān)理項目部，分別給予5000元和2000元的獎勵；b、在主管部門組織的質(zhì)量、安全及合同大檢查中，因監(jiān)理項目部原因致使公司被記不良行為記錄或黑名單的，對該項目部分別處以1000元和2000元的處罰。安全監(jiān)理交底制度1、 定期學(xué)習(xí)與交流安全監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員研究設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理工作方案和及時傳達(dá)

30、建設(shè)單位的文件和會議精神等，建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。2、 填寫監(jiān)理安全巡視檢查記錄表安全監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理安全巡視檢查記錄表3、 安全監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，在實施監(jiān)理安全檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，將以監(jiān)理工程師通知單形式要求整改。情節(jié)嚴(yán)重的，要求施工單位暫停施工，由總監(jiān)簽發(fā)停工令，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，及時向有關(guān)行政主管部門報告。4、 要求施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理員，分部分項施工時應(yīng)有專職安全員進(jìn)場監(jiān)督。5、 要求施工單位本工程的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)

31、人員或特種作業(yè)人員，須經(jīng)安全教育或經(jīng)考核合格，方可從事相關(guān)工作。6、 要求施工單位須按照規(guī)定在施工安裝起重機械及其其他施工機械、施工用電和外腳手架或提升腳手架等設(shè)施在使用前必須進(jìn)行驗收合格后方可使用，且必須向監(jiān)理報驗備案。7、 要求施工單位根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，在城市市區(qū)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，應(yīng)實行封閉式圍擋措施。8、 要求施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍。9、 要求施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)符合安全使用的要求。10、 要求施工單位應(yīng)對因建筑工程施工可能造成損害的鄰近建筑物、構(gòu)筑物、地下管線等采取專項防護措施并報驗。11、 要

32、求施工單位安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)檢查合格后方可投入使用，并提供相關(guān)質(zhì)保資料及合格證進(jìn)行報驗。12、 要求施工單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的設(shè)備、材料及工藝。13、 要求施工單位不得委托無相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝拆卸施工起重機械和腳手架及整體提升腳手架等危險施工作業(yè)項目。14、 要求施工單位施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)必須分開設(shè)置，并保持規(guī)定的安全距離。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。15、 要求施工單位必須向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。16、 要求施工單位作業(yè)

33、人員必須遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，正確使用安全防護用具，機械設(shè)備等。17、 要求施工單位作業(yè)人員上崗前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。18、 要求施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。19、 要求施工單位在施工現(xiàn)場出入口、施工起重機械、臨時用電設(shè)備、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留孔洞口、基坑邊沿及有害氣體和液體存放處等危險部位，必須設(shè)置以明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。安全工地例會制度1、在項目施工過程中，由總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師主持，施工單位的項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人

34、、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加；2、施工安全監(jiān)理例會的主要內(nèi)容：（1）檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險源監(jiān)控措施的落實情況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因。（2）針對安全生產(chǎn)及其管理存在問題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改進(jìn)措施，包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施等；（3）堅持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進(jìn)措施；（4）通過會議，總結(jié)表揚安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗，講評、批評違規(guī)施工作業(yè)和放松安全管理的存在問題，落實下一步安全管理工作的責(zé)任分工。2.監(jiān)理人員應(yīng)做好會議記錄，及時整理會議紀(jì)要；3.會議紀(jì)要應(yīng)要求與會各方會簽，及時發(fā)至相關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。安全監(jiān)理檢查

35、、簽證制度1、 根據(jù)業(yè)主項目部所確定的項目安全管理總體目標(biāo)和項目安全策劃及監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合本工程的建設(shè)特點，編制安全監(jiān)理工作方案，報業(yè)主項目部審批。2、 辨識與監(jiān)理工作有關(guān)的安全危險源，制定針對性的預(yù)控措施，制定監(jiān)理項目部應(yīng)急預(yù)案，報業(yè)主項目部備案。3、 審查施工項目部安全文明施工實施細(xì)則及其“安措費使用計劃”、特殊施工技術(shù)方案、施工項目部應(yīng)急預(yù)案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導(dǎo)書及危險源辨識評價和預(yù)控措施，報業(yè)主項目部審批。4、建立監(jiān)理分包管理臺帳，督促施工項目部建立分包管理臺帳。分包管理臺帳必須包含所有勞務(wù)分包商及其人員的信息內(nèi)容。5、審查施工項目部擬選用分包商的資

36、質(zhì)文件及其業(yè)績，對其進(jìn)行入場驗證，報業(yè)主項目部審批并備案。6、審查施工項目部擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報業(yè)主項目部審批。7、審核施工項目部分包計劃申請，報業(yè)主項目部審批并備案。8、對施工項目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理。9、督促施工項目部審查專業(yè)分包商的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全施工措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書，并督促其實施。10、審查分包商項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機械、工器具與資質(zhì)申報內(nèi)容及分包合同是否一致。驗證合格后報業(yè)主項目部備案。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，并督促施工項目部閉環(huán)整改。11、督

37、查施工項目部對分包商人員的教育培訓(xùn)和考試情況。12、重要施工設(shè)施（大中型起重機械、重要腳手架、重要跨越架，施工用電、水等設(shè)施、交通運輸?shù)缆泛臀ｋU品庫房等）投入使用前，依據(jù)安全監(jiān)理工作方案對其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。13、重大工序（工程項目開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)安全監(jiān)理工作方案對其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。14、依據(jù)監(jiān)理項目部危險源辨識及預(yù)控措施表，及時實施不同施工階段監(jiān)理項目部安全危險源辨識與預(yù)控措施。15、督查施工項目部對不同施工階段安全危險源辨識與預(yù)控措施的落實情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。16、結(jié)合工程的實際情況，會同施工

38、項目部開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應(yīng)的及時性。17、按照電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)定期開展安全健康環(huán)境管理評價監(jiān)理自評，形成評價記錄，對所存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。18、參加業(yè)主項目部組織的項目安全健康環(huán)境管理評價檢查，督促施工項目部對安全健康環(huán)境管理評價中所查出的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。安全巡檢及旁站監(jiān)理制度依據(jù)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，督查施工項目部開展“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場布置條理化，機料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。19、根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工作，重點督查安全文明施工實施

39、細(xì)則在施工現(xiàn)場的落實情況，督促施工項目部閉環(huán)整改。20、根據(jù)施工項目部的施工安全措施和文明施工措施的實施情況，檢查其“安措”費用使用情況。21、檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況。22、檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況23、督查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r。安全巡檢及旁站監(jiān)理制度1、參加業(yè)主項目部組織召開的安委會活動，并及時督促參建單位貫徹落實安委會活動內(nèi)容紀(jì)要的要求。2、參加由國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、業(yè)主項目部組織的定期安全檢查和專項安全檢查、安全管理流動紅旗競賽活動，對監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，并對施工存在的問題督

40、促施工項目部閉環(huán)整改。3、參加由業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，對安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項目部閉環(huán)整改。4、定期組織召開監(jiān)理安全工作例會，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，督促施工項目部閉環(huán)整改。5、依據(jù)國家電網(wǎng)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)理安全巡視檢查，對施工安全的重要和危險作業(yè)工序及部位進(jìn)行安全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片。對發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及安全事故隱患，及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，督促施工項目部閉環(huán)整改；情況嚴(yán)重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)工程暫停令，并報業(yè)主項目部，督促施工項目部

41、閉環(huán)整改。6、參加項目安全事故調(diào)查。安全施工措施（方案）審查、備案制度1、 安全施工措施備案的主要內(nèi)容：（一）施工企業(yè)資質(zhì)等級證書復(fù)印件。（二）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。（三）工程中標(biāo)通知書復(fù)印件。（四）施工合同和監(jiān)理合同復(fù)印件。（五）建筑工程意外傷害保險單復(fù)印件。（六）項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全知識考核合格證書復(fù)印件。（七）甲、乙雙方各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（八）甲、乙雙方安全管理協(xié)議書。（九）甲、乙雙方安全管理機構(gòu)及人員名單。（十）施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。（十一）施工

42、現(xiàn)場平面布置圖。（十二）甲、乙雙方簽訂的安全施工措施費用協(xié)議書。（十三）甲、乙雙方簽訂的安全作業(yè)環(huán)境條件協(xié)議書。（十四）施工單位編制的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。（十五）施工單位編制的施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計。（十六）施工單位編制的施工現(xiàn)場防火、防汛、防毒、防塵、防爆、防雷安全技術(shù)措施。（十七）施工單位編制的事故應(yīng)急預(yù)案。（18） 項目總監(jiān)及監(jiān)理人員名單及崗位證書。2、安全施工方案審查（一）審查施工組織設(shè)計是否針對工程特點，施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、作業(yè)條件、使用的機具設(shè)備、臨時用電、架設(shè)工具及各項安全防范設(shè)施是否符合工程實際需要。是否在方案中制定了確保安全施工和防止環(huán)境污染的技術(shù)措施。（二

43、）對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜危險性大、特性較多的特殊工程必須要求施工單位編制單項安全技術(shù)方案，并要有設(shè)計依據(jù)，有計算，有詳圖和文字要求。測量/計量設(shè)備，施工機械、安全用具審查監(jiān)理工作制度1、 進(jìn)場機械設(shè)備是否與施工組織設(shè)計相符，證明材料是否齊全，機械設(shè)備性能是否良好。根據(jù)審查結(jié)果簽署審查意見，明確表達(dá)同意某機械設(shè)備進(jìn)場使用或不同意某機械進(jìn)場使用并限期退場或整改后重新報審。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在2日對主要施工機械設(shè)備報審表審查批復(fù)。2、 對用于本工程的測量/計量設(shè)備審查其校準(zhǔn)狀態(tài)，所附證明材料是否真實、齊全、有效。所配備的測量、計量設(shè)備是否滿足工程需要。3、 對用于工程的安全帶、安全帽、起吊用鋼絲繩、千斤頂、角磨機

44、等安全用具隨時進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)隱患的及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位更換。對拒不整改的總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報告建設(shè)單位。施工管理人員、特殊工種/特殊作業(yè)人員審查監(jiān)理工作制度 一、特殊工種是指必須經(jīng)過必要的培訓(xùn)，并通過主管部門考試，審查合格取得相應(yīng)上崗資格證書，才能從事作業(yè)的工種，如焊工、試驗人員等。 二、承包商應(yīng)在施工前，將特殊工種施工或操作人員相關(guān)證書報請監(jiān)理工程師審查。三、監(jiān)理工程師對特殊工種作業(yè)人員審查符合要求后，批準(zhǔn)其上崗施工；對不符合要求的，監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換。 四、在現(xiàn)場施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)巡視檢查特殊工種作業(yè)人員施工操作質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問題要求施工承包商及時

45、整改。 五、嚴(yán)禁無證上崗。安全健康環(huán)境管理自評價制度1檢查應(yīng)有明確的目的及要求，有檢查提綱（安全檢查表）和評價標(biāo)準(zhǔn)，并作好檢查記錄和評價工作。2檢查必須由總監(jiān)帶隊，監(jiān)理人員和施工項目部有關(guān)人員參加。3通過巡查及定期檢查，著重對施工現(xiàn)場存在的安全隱患一一排查，及時通知施工單位組織人力消除。4 按照國網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）督促施工單位實行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化；加強日常性安全檢查；班（組）必須嚴(yán)格作好作業(yè)環(huán)境、工具和安全防護設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。5在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，給施工方下發(fā)整改通知單限期整改，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或安全員簽字。監(jiān)理人員追蹤落實整改

46、情況，直至達(dá)到要求。6對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃，定人、定措施、定經(jīng)費、定完成期限，并報上級備案。7在土建和電氣安裝施工高峰期分別組織建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行一次職業(yè)健康安全環(huán)境評價，上報省公司基建部。安全/質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理制度1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患時，監(jiān)理項目部首先口頭指令暫停施工，其次在報業(yè)主項目部同意后，及時簽發(fā)工程暫停令，要求施工項目部停工整改，整改完畢后填報工程復(fù)工申請表,并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，監(jiān)理項目部及時報業(yè)主項目部同意后簽署工程復(fù)工申請表。2對一般質(zhì)量事故，監(jiān)理項目部應(yīng)責(zé)令施工項目部報送工程質(zhì)量事故報告表和工程質(zhì)量事故處理方案

47、報審表，監(jiān)理項目部報告業(yè)主項目部后，組織相關(guān)單位對事故處理方案進(jìn)行審查、認(rèn)可后，由施工項目部進(jìn)行處理，完成后由施工項目部向監(jiān)理、業(yè)主項目部報送工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表。監(jiān)理項目部應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤、檢查和驗收，及時向業(yè)主項目部提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3在重、特大質(zhì)量事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位應(yīng)立即向監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部報告。監(jiān)理項目部應(yīng)督促事故責(zé)任單位立即采取措施，防止事故擴大，并參加有關(guān)部門組織的質(zhì)量事故調(diào)查，提出監(jiān)理處理建議，并監(jiān)督事故處理方案的實施?？偙O(jiān)理工程師及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的

48、質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。4、當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，要求施工單位應(yīng)迅速控制并保護現(xiàn)場，及時啟動安全救援應(yīng)急預(yù)案，采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事態(tài)發(fā)展和擴大，及時報告上級部門和監(jiān)理公司。5、總監(jiān)理工程師應(yīng)及時會同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴(yán)重程度，及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報告。6、當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位提交事故調(diào)查報告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補救措施，經(jīng)監(jiān)理人員審核同意后實施。監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督實施。7、當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生死亡或重大死亡事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并及時向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及監(jiān)理工程所在

49、地建設(shè)行政主管部門報告；監(jiān)理單位應(yīng)指定本單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐現(xiàn)場，組織監(jiān)理工程師配合有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；項目監(jiān)理部按照事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議，監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情況；對施工單位填報的工程復(fù)工報審表，監(jiān)理工程師進(jìn)行核查，總監(jiān)理工程師簽批。8、現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，監(jiān)理單位應(yīng)立即收集整理與事故有關(guān)的安全監(jiān)理資料。分析事故原因及事故責(zé)任，如實向有關(guān)部門報告。交通安全管理制度1. 目的：為了格爾木拉薩400kV直流輸電線路工程項目監(jiān)理部車輛規(guī)范管理，確保行車安全，特制定本制度。2. 范圍適用于本監(jiān)理部車輛及監(jiān)理人員乘坐的施工單位車輛。3. 制度3.1

50、 監(jiān)理部駕駛?cè)藛T應(yīng)嚴(yán)格遵守中華人民共和國道路交通安全法中的有關(guān)規(guī)定。3.2 監(jiān)理部司機應(yīng)做到遵章守紀(jì)，禮貌行車。3.3 監(jiān)理部司機嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁開帶病車。3.4 監(jiān)理部司機應(yīng)經(jīng)常檢查車況，及時進(jìn)行保養(yǎng)。3.5 本工程山高路遠(yuǎn)，路況較差，監(jiān)理部司機就視路況減速慢行，不開英雄車，不適合通行的危險路段嚴(yán)禁強行通過。3.6 監(jiān)理人員乘坐施工單位車輛時，應(yīng)對施工單位的司機加強安全意識教育，對各種車輛違章行為堅決制止。3.7 在車輛及行人多的道路上，下車開左門前應(yīng)注意觀察來往車輛，確認(rèn)無危險后方可下車。3.8 乘車人不能干涉架駛員的安全行駛。3.9 駕駛員每天出車前應(yīng)檢查車輛各部，確保行車安全。3.1

51、0 下班后車輛停放安全，勤保養(yǎng)。3.11 駕駛員每日對車輛進(jìn)行自檢，并做好檢查記錄。 施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度工程開工前，總監(jiān)理師應(yīng)組織監(jiān)理人員審查施工單位的項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，主要審查內(nèi)容如下：1 了解企業(yè)的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理情況，重點了解開展全面質(zhì)量管理的情況、企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作、工程項目管理和工序質(zhì)量控制的情況。2 核查承包商貫徹IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系建立和通過認(rèn)證的情況。3 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量意識及質(zhì)量管理機構(gòu)的落實、質(zhì)量管理權(quán)限實施的情況。4 檢查承包商是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)措施計劃，并將具體的目標(biāo)任務(wù)分解落實到有關(guān)部門和個人。5 要求承包商按照質(zhì)量體系工作，計劃實施檢查處理（PDCA）循環(huán)，組織質(zhì)量保證體系的全部活動。6 承包商應(yīng)建立專職的質(zhì)量檢測和管理機構(gòu)，配備必要的檢測設(shè)備和專職人員。7 承包商應(yīng)組織質(zhì)量小組，圍繞質(zhì)量目標(biāo)開展質(zhì)量改進(jìn)活動。8 督促承包商做好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，包括建立質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)，制定質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度等。施工項