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1、巴巴城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)茅茅沙沙塘塘河河道道清清淤淤工工程程 招招標(biāo)標(biāo)文文件件 （合合同同編編號號： KSSL-2012） 二一二年月 招招 標(biāo)標(biāo) 人人 ： 昆山市巴城水利站昆山市巴城水利站 招標(biāo)代理單位招標(biāo)代理單位 ： 昆山市建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司昆山市建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司 目錄 目錄目錄 2 2 投投 標(biāo)標(biāo) 邀邀 請請 書書 3 3 第一卷第一卷 商商 務(wù)務(wù) 文文 件件 4 4 一、投標(biāo)須知 .5 二、評標(biāo)辦法 18 三、合同條款 24 四、相關(guān)合同 30 五、工程量清單編制及說明 49 六、投標(biāo)文件格式 63 第二卷第二卷 技技 術(shù)術(shù) 條條 款款 106106 第三卷第三卷 招招 標(biāo)標(biāo) 圖圖 紙紙 1

2、07107 3 投投 標(biāo)標(biāo) 邀邀 請請 書書 合同名稱：巴城：巴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)茅沙塘河道清淤工程茅沙塘河道清淤工程 合同編號： ：KSSL-2012 ： 你單位經(jīng)資格預(yù)審合格，請對本合同工程的承包進(jìn)行投標(biāo)。 招標(biāo)文件將于2012年月日9時至2012年月日16時（北京時間，下同）, 在昆山市前昆山市前進(jìn)進(jìn)西路西路109號號出售，整套文件的售價為人民幣（ （大寫）伍佰）伍佰元。 投標(biāo)時應(yīng)附交本合同招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金，接受投標(biāo)保證金 的截止時間為2012年月日時，請在此時間之前遞交并換取收據(jù)。接受 投標(biāo)文件的截止時間為2012年月日時，請在此時間前送達(dá)昆山市建昆山市建設(shè)設(shè) 工程建工程建設(shè)設(shè)有形市有形市

3、場場，在此時間后送達(dá)的投標(biāo)文件將不再接受。未按規(guī)定 附交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件將被拒絕。 本合同工程招標(biāo)定于2012年月日時在昆山市建筑有形市場（長江北 路108號）一樓開標(biāo)室開標(biāo)。 你單位收到本邀請書后，請以書面形式（包括手寫、打印、傳真或 電子郵件）確認(rèn)已收到本函。 招標(biāo)代理公司： ： （蓋單位章） 地 址：昆山市前：昆山市前進(jìn)進(jìn)西路西路109號號 網(wǎng) 址： ： 電 話： ：0512-57568520 傳 真： ：0512-57579720 郵政編碼： ：215300 聯(lián) 系 人： ： 盛永芳盛永芳 2012年月日 4 第 一 卷 第一卷 商 務(wù) 文 件 5 一、投一、投 標(biāo)標(biāo) 須須 知知

4、投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表 項號項號條款號條款號內(nèi)內(nèi) 容容 1 1.1.1 工程名稱工程名稱：巴城：巴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)茅沙塘河道清淤工程茅沙塘河道清淤工程 合同名稱合同名稱：巴城：巴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)茅沙塘河道清淤工程茅沙塘河道清淤工程 （合同編號：KSSL-2012） 工程概況工程概況：挖泥船疏浚：挖泥船疏浚 57943m3。 。 質(zhì)量目標(biāo)：質(zhì)量目標(biāo)：合格 工期要求：計劃工期工期要求：計劃工期 30 日歷天。日歷天。計劃于 2012 年 12 月 1 日開工，2012 年 12 月 31 日完成。 2 1.1.1 招標(biāo)人（也稱發(fā)包人）招標(biāo)人（也稱發(fā)包人）：昆山市巴城水利站：昆山市巴城水利站 地地 址址：昆山市巴

5、城：昆山市巴城鎮(zhèn)鎮(zhèn) 3 1.1.3 投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人資格要求： 1、具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，且近三年內(nèi)有類似工 程(指河道疏浚整治工程)施工經(jīng)驗且工程質(zhì)量合格等級以上； 2、具有省部級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)負(fù)責(zé)人、 擬擔(dān)任本工程的項目經(jīng)理和專職安全員已取得建設(shè)或水行政主管部門頒 發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證； 3、投標(biāo)人擬任的項目經(jīng)理應(yīng)具備小型項目管理師或二級以上注冊建造師 資格證書，目前無在建工程。 4、外地企業(yè)投標(biāo)必須先通過昆山水利局備案。 4 1.3.2 合同價格：合同價格：固定單價合同(土方和一般規(guī)定性項目為固定總價) 。 5 1.3.3投標(biāo)有效期

6、：投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期后 28 天 6 1.3.4 投標(biāo)保證金金額投標(biāo)保證金金額： ：3 萬人民萬人民幣幣投標(biāo)保證金接受單位投標(biāo)保證金接受單位：昆山市水利局招投昆山市水利局招投標(biāo)標(biāo) 管理管理辦辦公室公室 開戶行開戶行：中國民生中國民生銀銀行股份有限公司昆山支行行股份有限公司昆山支行， 帳號：帳號：2603 0142 1000 0624 投標(biāo)保證金形式投標(biāo)保證金形式：應(yīng)采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬（拒絕其他形式的保證金） 繳納投標(biāo)保證金截止時間：繳納投標(biāo)保證金截止時間：2012 年月日年月日 15：00 時前時前 7 1.3.6 現(xiàn)場察勘及標(biāo)前會： ：/（北京時間，下同） 集 中 地 點： ： / 8

7、1.3.7 投標(biāo)文件份數(shù)：投標(biāo)文件份數(shù)：正本 1 份，副本肆份。投標(biāo)文件電子版一份。正副本分正副本分 開裝訂開裝訂。 9 1.4.2 投標(biāo)文件遞交至：投標(biāo)文件遞交至：昆山市建昆山市建設(shè)設(shè)工程交易中心一樓開工程交易中心一樓開標(biāo)標(biāo)室（室（長長江北路江北路 108 號）號） 投標(biāo)截止期：投標(biāo)截止期：2012 年月日下午時 10 1.5.1 開標(biāo)時間：開標(biāo)時間：2012 年月日下午時 開標(biāo)地點：開標(biāo)地點：昆山市建昆山市建設(shè)設(shè)工程交易中心一樓開工程交易中心一樓開標(biāo)標(biāo)室室 11 1.5.4.3投標(biāo)人須注意的導(dǎo)致廢標(biāo)的情形。 6 項號項號條款號條款號內(nèi)內(nèi) 容容 12 1.5.2.6 評標(biāo)辦法：評標(biāo)辦法：土方

8、土方類類工程工程評標(biāo)細(xì)則評標(biāo)細(xì)則 定標(biāo)原則定標(biāo)原則 ：經(jīng)評審經(jīng)評審最低價法最低價法 補充 補補 1招標(biāo)人書面澄清或修改的傳真、聯(lián)系電話：0512-57579720 補補 2招標(biāo)結(jié)果公示：昆山市水利局網(wǎng)站 補補 3投標(biāo)人對招標(biāo)文件的疑問以書面形式發(fā)至傳真： 補補 4 本次招標(biāo)將設(shè)最高限價，超過最高限價的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。最高限價本次招標(biāo)將設(shè)最高限價，超過最高限價的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。最高限價 為標(biāo)底乘為標(biāo)底乘 R 值，值， （土方工程土方工程 R 值為值為 90%）在開標(biāo)截止日在開標(biāo)截止日 3 天前書面通知投天前書面通知投 標(biāo)人。標(biāo)人。 補補 5 中標(biāo)單位在簽訂合同時須交納履約保證金和農(nóng)民工工資保

9、證金中標(biāo)單位在簽訂合同時須交納履約保證金和農(nóng)民工工資保證金（履約保 證金為合同價的 8%，農(nóng)民工工資保證金為合同價的 5%） 。交昆山市水利 局招投標(biāo)管理辦公室?guī)ぬ枴?補補 6 項目經(jīng)理未在規(guī)定時間前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場驗證身份的或因特殊情況不參加 開標(biāo)會議的，視為廢標(biāo)。 7 1.1 總則總則 1.1.1 招標(biāo)范圍招標(biāo)范圍 昆山市巴城水利站昆山市巴城水利站 （以下稱招標(biāo)人或發(fā)包人）就巴城巴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)茅沙塘河道清淤工程茅沙塘河道清淤工程 的施工進(jìn)行招標(biāo)，現(xiàn)請有意承包該工程施工的企業(yè)按本招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)文 件。工程概況及本次招標(biāo)發(fā)包的工程范圍詳見招標(biāo)公告 。 合同名稱為： ：巴城鎮(zhèn)后港站閘北防洪圩堤工程

10、施工合同 合同編號為： ：KSSL-2012 1.1.2 資金來源資金來源 本工程建設(shè)的資金來源：鎮(zhèn)財政撥款，目前資金已落實。 1.1.3 投標(biāo)人的資格投標(biāo)人的資格 1.1.3.1 本次招標(biāo)面向符合前附表第 3 項中規(guī)定的合格投標(biāo)人。 1.1.3.2 屬于下列情況之一的單位不能作為投標(biāo)人參加投標(biāo)： (1) 在本工程準(zhǔn)備階段曾被項目業(yè)主或招標(biāo)人聘用為本工程提供設(shè)計和咨詢服 務(wù)的單位。 (2) 已被聘用為本工程的監(jiān)理人。 (3) 被責(zé)令停業(yè)的； (4) 被取消投標(biāo)資格的； (5) 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.1.3.3 投標(biāo)人除了應(yīng)提交本招標(biāo)文件規(guī)定的擬投入本建設(shè)工

11、程工作的主要人員 表和主要施工設(shè)備表外，還應(yīng)按本款提交下列證明其資格的材料： (1) 投標(biāo)人的基本情況，并附投標(biāo)人的法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證件、項目經(jīng) 理證書、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證的復(fù)印件及其證明。 (2) 近期完成的類似本招標(biāo)工程的工程情況。 （附中標(biāo)通知書、合同、驗收資料 等） (3) 正在施工的和新承接的工程情況。 （附中標(biāo)通知書、合同等） (4) 最近三個年度的財務(wù)會計報表中的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的復(fù)印件（附審計 報告或其它證明材料） ，并說明為實施本合同擬投入的流動資金金額及其來 源（附證明材料） 。 (5) 履約信譽的證明材料。 1.1.3.4 本合同工程項目招標(biāo)人不接

12、受聯(lián)合體投標(biāo)。 1.1.3.5 分包單位資格：本合同不允許分包。 1.1.4 不允許任一投標(biāo)人對同一招標(biāo)項目提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件 1.1.5 投標(biāo)費用投標(biāo)費用 投標(biāo)人為準(zhǔn)備和進(jìn)行投標(biāo)所發(fā)生的費用一概自理。除本合同另有規(guī)定外，投標(biāo) 文件一律不予退還。 1.1.6 保密保密 招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保 密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。 8 1.2 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 1.2.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括下表所列文件和按第 1.2.3 條規(guī)定發(fā)出的補充通知。 卷名卷名章號章號名名 稱稱 一一商務(wù)文件商務(wù)文件 1招標(biāo)公

13、告 2投標(biāo)須知 3評標(biāo)辦法 4合同條款 5協(xié)議書等 6工程量清單 7投標(biāo)文件格式 二二技術(shù)條款技術(shù)條款 三三招標(biāo)圖紙招標(biāo)圖紙 1.2.2 招標(biāo)文件的答疑招標(biāo)文件的答疑 1.2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，若有疑問應(yīng)以書面形式 （包括手寫、打印、印刷、傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只對在 投標(biāo)截止時間的 3 天（指日歷天，下同）前收到的要求答疑的問題予以答復(fù)。 1.2.2.2 招標(biāo)人的答疑（不涉及招標(biāo)文件修改的）將在投標(biāo)截止時間的 2 天前以 書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明答疑問題的來源。 1.2.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改 1.2.3.1

14、在投標(biāo)截止時間 3 天前的任何時候，招標(biāo)人可發(fā)書面補充通知修改招標(biāo)文 件內(nèi)容。若招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前 2 天內(nèi)發(fā)補充通知，則將按第 1.4.2.2 款的規(guī)定 酌情延長投標(biāo)截止時間，以保證投標(biāo)人有合理的時間修編投標(biāo)文件。 1.2.3.2上述補充通知將發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并作為招標(biāo)文件的組成 部分。投標(biāo)人在每一次收到補充通知后應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該補充 通知。 1.3 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制 1.3.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng) 包括： （1）投標(biāo)報價書； （2）投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函； （3）授權(quán)

15、委托書； 9 （4）已標(biāo)價的工程量清單； （5）投標(biāo)輔助資料； （6）資格審查資料； （7）投標(biāo)人按本投標(biāo)須知要求提交的其它資料。 1.3.2 投標(biāo)報價投標(biāo)報價 1.3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第 5 章工程量清單中的說明，填報工程量清單報價表中 各項單價和合價以及工程項目總價表、投標(biāo)總價。 1.3.2.2 投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切 費用和擬獲得的利潤，并應(yīng)考慮承擔(dān)的各種風(fēng)險，但不包括合同規(guī)定的價格調(diào)整。 1.3.2.3投標(biāo)人所報單價項目的單價不受市場變化而調(diào)整；土方和一般性規(guī)定項目 為固定總價，固定總價的項目單價不受市場變化而調(diào)整，固定總價的項目在實際施 工中

16、工程量少量增加的原則上不作調(diào)整。如特殊情況建設(shè)方確需增加工程量，必須 按昆山市政府200575 號文件及相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后實施，反之施工現(xiàn)場實際工程 量少于投標(biāo)書工程量時原則上按驗收時實際完成工程量結(jié)算，具體在規(guī)定范圍內(nèi)雙 方在簽約時進(jìn)一步明確。 1.3.2.4 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)總報價時，應(yīng)同時修改各項目的報價， 并提供修改后的工程量清單報價表及相應(yīng)單價分析表，并滿足 1.3.7 和 1.4.1 條 規(guī)定的有關(guān)投標(biāo)文件份數(shù)、密封、標(biāo)記等要求，否則修改投標(biāo)總報價無效。投標(biāo)人 工程量清單報價表中所列單價必須與單價分析表中單價一致；單價分析表中所 用材料價格必須與材料匯總表中單價一致。

17、 1.3.2.5 投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標(biāo)輔助資料，中標(biāo)人提交的上述資 料中的任何部分經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后將列入合同文件。 1.3.2.6 投標(biāo)報價包含建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費。 1.3.3 投標(biāo)文件有效期投標(biāo)文件有效期 1.3.3.1 投標(biāo)文件自第 1.4.2.1 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間起生效，其有效期為 28 天。 在此期間，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。 1.3.3.2 招標(biāo)人認(rèn)為有必要時可用書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期， 但最長不超過 56 天。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)人的上述要求。若投標(biāo)人拒絕招 標(biāo)人的要求，可在原定有效期滿后收回投標(biāo)保證金。若接受招標(biāo)人的延期要求，

18、則 投標(biāo)文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長 期內(nèi)，第 1.3.4 條的規(guī)定仍適用。 1.3.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 投標(biāo)單位投標(biāo)時須向昆山市水利局招投昆山市水利局招投標(biāo)標(biāo)管理管理辦辦公室公室交納投標(biāo)保證金 3 萬元， 銀行名稱為中國民生中國民生銀銀行股份有限公司昆山市支行行股份有限公司昆山市支行，銀行帳號為 2603 0142 1000 10 0624，不得采用現(xiàn)金，并將已交納的投標(biāo)保證金收據(jù)原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)保證 金一律要求使用基本賬號繳納。昆山市水利局招投昆山市水利局招投標(biāo)標(biāo)管理管理辦辦公室公室對投標(biāo)人繳納的投 標(biāo)保證金進(jìn)行代收、代管和代退管理。投標(biāo)

19、人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證 金，投標(biāo)保證金必須從企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納，以個人、企業(yè)的辦事處、分 公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效。 退還保證金退還至企業(yè)的法人基本存款賬戶。 交納方式：昆山本地企業(yè)，提供進(jìn)賬單；昆山以外的蘇州范圍內(nèi)的企業(yè)，一律 提供銀行進(jìn)帳單原件、復(fù)印件；蘇州范圍外的一律提供銀行電匯或轉(zhuǎn)賬憑證原件、 復(fù)印件。憑以上單據(jù)原件、復(fù)印件在截止時間前到昆山市水利局招投昆山市水利局招投標(biāo)標(biāo)管理管理辦辦公室公室 換取收據(jù)。 交納地點：昆山市水利局招投昆山市水利局招投標(biāo)標(biāo)管理管理辦辦公室（鹿城路公室（鹿城路 535 號）號） 聯(lián)系電話：05

20、1257923915 1.3.4.1投標(biāo)人必須在提交投標(biāo)文件的同時，提交投標(biāo)保證金收據(jù)，投標(biāo)保證金為 叁叁 萬元萬元。未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件無效。 1.3.4.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 7 天內(nèi)退回，但發(fā)包人有 權(quán)留下其中 12 個投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，待與中標(biāo)人的投標(biāo)保證金同時退回；中標(biāo) 人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按規(guī)定提交了履約擔(dān)保證件并簽訂了合同后退還。 1.3.4.4 若發(fā)生以下任何一種情況，招標(biāo)人可以沒收投標(biāo)保證金。 （1）投標(biāo)人在第 1.3.3 條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； （2）投標(biāo)人的行為影響公正評標(biāo)的； （3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 7 天內(nèi)拒簽

21、合同或簽訂合同時拒交第 1.6.4 條規(guī) 定的履約擔(dān)保證件。 1.3.5 投標(biāo)人的替代方案投標(biāo)人的替代方案 本工程不接受投標(biāo)人的替代方案。 1.3.6 現(xiàn)場察勘和標(biāo)前會現(xiàn)場察勘和標(biāo)前會 1.3.6.1 投標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場察勘，以便編制投標(biāo)文件。投 標(biāo)人自愿參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場察勘，可根據(jù)投標(biāo)工作的需要進(jìn)行察勘，察勘現(xiàn)場 的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 1.3.6.2 投標(biāo)人的任何人員為了察勘現(xiàn)場而需進(jìn)入招標(biāo)人所管轄的場地時，需事 先經(jīng)招標(biāo)人同意。在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 11 1.3.6.3 招標(biāo)人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)作為投標(biāo)人在編制投標(biāo)文

22、件時使 用，招標(biāo)人不對投標(biāo)人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負(fù)責(zé)。 1.3.6.4 招標(biāo)人將于前附表第 7 項規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人(或潛在的投標(biāo)人) 察勘現(xiàn)場，同時向投標(biāo)人介紹工程情況，并在察勘現(xiàn)場后召開標(biāo)前會，解答投標(biāo)人 (或潛在的投標(biāo)人)提出的問題。 1.3.6.5 投標(biāo)人提出的問題須在標(biāo)前會開始日的 1 天前以書面形式送達(dá)發(fā)包人， 以便發(fā)包人在會議期間答復(fù)。 1.3.6.6 標(biāo)前會后，招標(biāo)人將在 2 天內(nèi)對投標(biāo)人所提問題的書面答復(fù)意見發(fā)送給 購買招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人，屬于修改招標(biāo)文件的內(nèi)容將按第 1.2.3 條規(guī)定，以補充 通知的形式發(fā)送。 1.3.7 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要

23、求投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求 1.3.7.1 投標(biāo)人應(yīng)按第 1.3.1 條規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一式伍份，其 中 1 份為正本，其余為副本，投標(biāo)文件電子版一份。封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副 本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準(zhǔn)。 1.3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)使用打印、復(fù)印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意 要明確，并按招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。 工程量清單報價表中投標(biāo)總價、工程項目總價表、分類分項工程量清單計價表、措 施項目清單計價表、其它項目清單計價表、零星工作項目計價表均應(yīng)蓋投標(biāo)人單位 公章和法定代表人（或委托代理人）簽名，否則投標(biāo)文件無效

24、。否則投標(biāo)文件無效。 1.3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了 按招標(biāo)人書面指示進(jìn)行修改的以外，均需由法定代表人（或委托代理人）在修改處 蓋章或簽名確認(rèn)。 1.3.7.4 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)總報價時，修改后的投標(biāo)報價書和相 應(yīng)的工程量清單、單價分析表應(yīng)符合 1.3.7 和 1.4.1 條規(guī)定的有關(guān)投標(biāo)文件份數(shù)、簽 署和密封、標(biāo)記等要求，否則修改報價不予認(rèn)可否則修改報價不予認(rèn)可。 1.3.7.6 本招標(biāo)文件所有要求簽名處均必須是招標(biāo)文件規(guī)定的人手簽，否則作廢標(biāo)本招標(biāo)文件所有要求簽名處均必須是招標(biāo)文件規(guī)定的人手簽，否則作廢標(biāo) 處理。處理。 1.3.

25、7.7 投標(biāo)文件正本要簽署和蓋章，副本可復(fù)印。 1.4 投標(biāo)文件的提交投標(biāo)文件的提交 1.4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 1.4.1.1 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開裝袋密封，不密封的投標(biāo)文件無效。密封 12 時應(yīng)使密封袋接縫處嚴(yán)密貼合，不留縫隙，且密封處應(yīng)加蓋公章。封袋面上應(yīng)標(biāo)明 “正本”或“副本”字樣，并寫明： （1）發(fā)包人的名稱和地址； （2）投標(biāo)的合同名稱及其編號； （3）在 2012 年月日時（規(guī)定的開標(biāo)日期和時間）前不準(zhǔn)啟封； （4）投標(biāo)人的名稱和地址。 1.4.1.2 若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)人將不承擔(dān)與 此有關(guān)的責(zé)任。 1.4.2 投標(biāo)

26、截止時間投標(biāo)截止時間 1.4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在前附表第9項規(guī)定的時間和地點向規(guī)定的接受人面交投標(biāo)文件。 1.4.2.2 招標(biāo)人認(rèn)為有必要時可以發(fā)補充通知延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)文件規(guī)定的 招標(biāo)人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后的投標(biāo)截止時間。 1.4.3 遲到的投標(biāo)文件遲到的投標(biāo)文件 在第 1.4.2 條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。 1.4.4 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回 1.4.4.1 若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件，必須在第 1.4.2 條規(guī)定的投標(biāo)截止 時間前將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達(dá)招標(biāo)人。上述書面通知應(yīng)按第 1.

27、3.7 條和第 1.4.1 條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。 1.4.4.2 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間后修改投標(biāo)文件。 1.5 開標(biāo)和評標(biāo)開標(biāo)和評標(biāo) 1.5.1 開標(biāo)開標(biāo) 1.5.1.1 本工程將于前附表第 10 項規(guī)定的時間在前附表第 10 項規(guī)定的地點公開 開標(biāo)，開標(biāo)順序按投標(biāo)文件遞交時間的逆順序依次開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)人、招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)辦、公證處監(jiān)督，所有投標(biāo)人均應(yīng)派法定代表人或委托代理人參加 （開標(biāo)會上查驗有效身份證件） ，并在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的登記冊上簽署單位、姓名 和聯(lián)系電話報到。若投標(biāo)人未派代表出席開標(biāo)會議，則招標(biāo)人可宣布其已放棄投標(biāo)。 1.5.

28、1.2 除已按本須知規(guī)定要求撤回的投標(biāo)文件不予開標(biāo)之外，所有已遞交的投 標(biāo)文件均應(yīng)開標(biāo)。投標(biāo)截止時間到達(dá)后，在監(jiān)督人員監(jiān)督下，當(dāng)眾核查投標(biāo)文件的 密封、標(biāo)注及投標(biāo)保證金的提交情況，并宣布核查結(jié)果。經(jīng)核查確認(rèn)有效的投標(biāo)文 13 件，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，并公布各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總報價和投標(biāo) 文件中其它需要宣布的內(nèi)容。 1.5.1.3 若工作人員宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異 議，經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)當(dāng)場核查確認(rèn)后，工作人員應(yīng)重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場 未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果。投標(biāo)人的法定代表人或委托 代理人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的開標(biāo)記錄上簽字。 1

29、.5.1.4 招標(biāo)人將整個開標(biāo)過程記錄在案，經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)簽字后存檔備查。 1.5.2 評標(biāo)評標(biāo) 1.5.2.1 評標(biāo)機(jī)構(gòu) 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法設(shè)立的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會將按照本招標(biāo)文件 的 “招標(biāo)評標(biāo)辦法”的規(guī)定，對所有投標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審和打分。 1.5.2.2 評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評比和決標(biāo) 等信息對與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。投標(biāo)人不應(yīng)對招標(biāo)人或有關(guān)人員 施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息，違者可能導(dǎo)致被取消進(jìn)一步評比資格。 1.5.2.3 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件的檢查和評審，招標(biāo)人可以單獨要求投標(biāo)人澄清

30、其投標(biāo) 文件。招標(biāo)人的澄清要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。除了按第 2.5.2.5.1 條 規(guī)定改正算術(shù)錯誤外，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)報價或投標(biāo)文件中的其它實質(zhì)性內(nèi)容。 經(jīng)澄清的問題需由投標(biāo)人簽字確認(rèn)后作為投標(biāo)文件的組成部分。 1.5.2.4 投標(biāo)文件的檢查和響應(yīng)性評定 1.5.2.4.1 在開始評比前，評委會應(yīng)首先檢查每份投標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，是 否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。 1.5.2.4.3 評委會應(yīng)當(dāng)審查每一份投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和 條件作出響應(yīng)。未能實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo) 文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差

31、和細(xì)微偏差。 重大偏差系指下列情況之一： （1）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或者所提供的投標(biāo)保證金有暇疵； （2）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章； （3）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 14 （4）明顯不符合技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； （5）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要 求； （6）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； （7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求。 針對以上可能導(dǎo)致廢標(biāo)的情形，進(jìn)一步補充規(guī)定如下： 1 1投標(biāo)保證金金額不足或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件的要求；投標(biāo)保證金金額不足或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件

32、的要求； 2 2投標(biāo)保證金由非投標(biāo)單位出具；投標(biāo)保證金由非投標(biāo)單位出具； 3 3投標(biāo)保證金票據(jù)中的收款單位名稱不完全符合招標(biāo)文件要求，或其他原因?qū)稑?biāo)保證金票據(jù)中的收款單位名稱不完全符合招標(biāo)文件要求，或其他原因?qū)?致接收方銀行拒收的；致接收方銀行拒收的； 4 4投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報名名稱不一致；投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報名名稱不一致； 5 5投標(biāo)人代表無法定代表人出具的有效授權(quán)委托書的，或授權(quán)委托書的簽署或投標(biāo)人代表無法定代表人出具的有效授權(quán)委托書的，或授權(quán)委托書的簽署或 有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； 6 6資格后審時投標(biāo)人資格不符合要求的；資格后審時投標(biāo)人資格不符合要求的；

33、 7 7投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)有效期不足的； 8 8標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫或投標(biāo)報價未按規(guī)定計算，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫或投標(biāo)報價未按規(guī)定計算，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡 模糊、無法辨認(rèn)的，涉及關(guān)鍵技術(shù)方案、工期、工程質(zhì)量保證、投標(biāo)價格、模糊、無法辨認(rèn)的，涉及關(guān)鍵技術(shù)方案、工期、工程質(zhì)量保證、投標(biāo)價格、 簽訂合同承諾（含廉政合同）等；簽訂合同承諾（含廉政合同）等； 9 9投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招 標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲

34、明哪一個有效； 1010 修改工程量清單的名稱或數(shù)量的；修改工程量清單的名稱或數(shù)量的； 投標(biāo)報價書無報價或投標(biāo)報價書（投標(biāo)函）報價與投標(biāo)價格匯總表不一致；投標(biāo)報價書無報價或投標(biāo)報價書（投標(biāo)函）報價與投標(biāo)價格匯總表不一致； 工程量清單（含修正報價工程量清單）的任一表未蓋投標(biāo)人單位公章或無法工程量清單（含修正報價工程量清單）的任一表未蓋投標(biāo)人單位公章或無法 定代表人（或委托代理人）簽名的。定代表人（或委托代理人）簽名的。 1111 投標(biāo)文件中對招標(biāo)文件規(guī)定的不可調(diào)價內(nèi)容有可調(diào)價說明的；投標(biāo)文件中對招標(biāo)文件規(guī)定的不可調(diào)價內(nèi)容有可調(diào)價說明的； 投標(biāo)文件未按要求密封或未按要求加蓋單位公章的；投標(biāo)文件未按

35、要求密封或未按要求加蓋單位公章的； 投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托代理人未出席開標(biāo)會議的；投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托代理人未出席開標(biāo)會議的； 未書面承諾簽訂中標(biāo)合同的同時簽訂廉政合同、安全生產(chǎn)合同和資金安全合未書面承諾簽訂中標(biāo)合同的同時簽訂廉政合同、安全生產(chǎn)合同和資金安全合 同的；同的； 未書面承諾不拖欠農(nóng)民工工資的；未書面承諾不拖欠農(nóng)民工工資的； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 15 超過最高限價的；超過最高限價的； 其他不滿足法律法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定或評標(biāo)委員會討論三分之二以上多數(shù)通其他不滿足法律法規(guī)、招標(biāo)文件

36、規(guī)定或評標(biāo)委員會討論三分之二以上多數(shù)通 過確定為廢標(biāo)的情形。過確定為廢標(biāo)的情形。 投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情形之一的，屬未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處 理。 1.5.2.4.4 招標(biāo)人將拒絕實質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件。開標(biāo)后，不允許 投標(biāo)人對其不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行修改。 1.5.2.5 算術(shù)錯誤的修正 對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，評委會將檢查其報價是否有算術(shù)錯誤。 改正錯誤的原則為： （1） 工程量清單中任一項目的單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻 合時，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，改正合價。但經(jīng)招標(biāo)人與投標(biāo)人共同核對后認(rèn)為單 價有明顯的小數(shù)點錯位時，則應(yīng)以合價為準(zhǔn)，改正

37、單價； （2）若投標(biāo)報價匯總表中的金額與相應(yīng)的各分組工程量清單中的合計金額不吻 合時，應(yīng)以修正算術(shù)錯誤后的各分組工程量清單中的合計金額為準(zhǔn)，改正 投標(biāo)報價匯總表中相應(yīng)部分的金額和投標(biāo)總報價； （3）各分組工程量清單中的合計金額與該組中各項目合價累加之和不吻合時， 應(yīng)以該組中各項合價累加之和為準(zhǔn)并進(jìn)行修正。 評委會將按上述條款規(guī)定的原則，改正投標(biāo)人報價中的算術(shù)錯誤，改正后的 投標(biāo)報價匯總表作為投標(biāo)人評標(biāo)報價參與評審。改正后的投標(biāo)報價匯總表需 經(jīng)招標(biāo)人和投標(biāo)人共同確認(rèn)，并對投標(biāo)人起約束作用，如投標(biāo)人不接受修改 后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金。 1.5.2.6 投標(biāo)文件的評比 1.5.

38、2.6.1招標(biāo)人僅對按 1.5.2.4 款規(guī)定評定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評 比。 1.5.2.6.2本次評標(biāo)按“經(jīng)評審最低價法經(jīng)評審最低價法”進(jìn)行評審，評委會除了考慮評標(biāo)價的高 低和合理性外，還將綜合評比： （1）施工方法在技術(shù)上的可行性和施工布置的合理性； （2）配備的施工設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量能否保證順利施工； （3）配備的主要管理人員和技術(shù)工人的施工經(jīng)驗和素質(zhì)； （4）保證進(jìn)度、質(zhì)量和安全等措施的可靠性； 16 （5）投標(biāo)人資質(zhì)和信譽。 評委會綜合評審如上因素并按“評標(biāo)細(xì)則”規(guī)定的賦分原則進(jìn)行評審，提交評 標(biāo)報告，向招標(biāo)人推薦 1-2 名中標(biāo)候選人。 1.5.2.6.3評標(biāo)過程中，

39、若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有任何弄虛作假行為，將取消其進(jìn)一步評比資 格。 1.6 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同 1.6.1 決標(biāo)決標(biāo) 1.6.1.1 招標(biāo)人在按第 1.5.6 條規(guī)定對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評比后，將選擇具 有下列條件的投標(biāo)人為中標(biāo)人。 （1）按第 1.1.3 條規(guī)定的資格審查合格； （2）按第 1.5.4 條規(guī)定，投標(biāo)文件實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求； （3）按第 1.5.6 條規(guī)定，合理標(biāo)價范圍內(nèi)經(jīng)評審的較低評標(biāo)價格較低評標(biāo)價格且具有完成本 合同工程所需能力和資源的投標(biāo)人。 1.6.1.2 招標(biāo)人不保證投標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒有義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人 作任何解釋和說明

40、。 1.6.2 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止重新招標(biāo)和招標(biāo)中止 1.6.2.1 公開招標(biāo)，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于公開招標(biāo)，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 家。家。 1.6.2.2 經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在報價明顯不合理或均不滿足響應(yīng) 性要求時，招標(biāo)人可以否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。招標(biāo)人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。 1.6.2.3 評委會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件重大偏差的規(guī)定否決不合格投標(biāo)文 件或者界定為廢標(biāo)后，有效投標(biāo)不足 3 個，必須重新招標(biāo)。 1.6.2.4 由于招標(biāo)人原因中止招標(biāo)或未能在第 1.3.3 條規(guī)定的延長后的投標(biāo)文件有 效期內(nèi)確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金外，不

41、再作其 它補償。 1.6.3 中標(biāo)通知中標(biāo)通知 1.6.3.1 在投標(biāo)文件有效期內(nèi)或在延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，招標(biāo)人將在昆山昆山 市水利局市水利局網(wǎng)上公示招標(biāo)評標(biāo)結(jié)果，公示結(jié)束后如無異議，招標(biāo)人將以書面形式向中 標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，確認(rèn)接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 1.6.3.2 發(fā)包人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知時，亦將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 1.6.4 履約保證金履約保證金 17 中標(biāo)人收到繳費通知書后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向昆山市水利局招投標(biāo)管理辦公室 提交履約保證金換取收據(jù)并憑收據(jù)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 1.6.5 簽訂合同簽訂合同 1.6.5.1 中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的 7 天

42、內(nèi)，派代表前來履行簽訂合同手續(xù)。 1.6.5.2 若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后發(fā)生第 1.3.4.4 款（2）項所述的情況，則發(fā) 包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。 1.6.5.3 發(fā)出中標(biāo)通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo) 保證金外，還應(yīng)賠償給中標(biāo)人相同于投標(biāo)保證金額度的賠償金。 1.6.5.4 簽訂施工合同時，中標(biāo)人應(yīng)同時分別與建設(shè)單位簽訂廉政合同、安全生產(chǎn) 合同和資金安全合同，與監(jiān)理單位簽訂廉政合同。 1.7 其它其它 1.7.1 承包人在投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮節(jié)假日加班的因素。 1.7.2 承包人應(yīng)保證發(fā)包人支付的預(yù)付款及進(jìn)度款用于本工程，不得挪作他用。 發(fā)包

43、人有權(quán)對此進(jìn)行檢查，承包人不得拒絕。如發(fā)現(xiàn)承包人未?？顚Ｓ?，可以暫停 支付工程款，由此造成的后果由承包人承擔(dān)。 1.8 聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：昆山市建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司 地址：昆山市前進(jìn)西路 109 號 郵編： 聯(lián) 系 人：盛永芳 聯(lián)系電話：57568520 傳真：57579720 招 標(biāo) 人：昆山市巴城水利站 地址：昆山市巴城鎮(zhèn) 郵編： 聯(lián) 系 人：戴衛(wèi)東 聯(lián)系電話：50171020 傳真： 18 二、評標(biāo)辦法二、評標(biāo)辦法 19 昆山市水利土方類工程評標(biāo)細(xì)則昆山市水利土方類工程評標(biāo)細(xì)則 一、評標(biāo)辦法及評審內(nèi)容：一、評標(biāo)辦法及評審內(nèi)容： 工程按照江蘇省水利工程概(估)算編制規(guī)定編制標(biāo)底, 最

44、高限價等于標(biāo)底乘 90%。在開 標(biāo)前三天公布,并書面通知各投標(biāo)單位。評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低價法。投標(biāo)人的投標(biāo)報價大于等 于最高限價的為廢標(biāo)，投標(biāo)人投標(biāo)報價低于全部有效投標(biāo)人投標(biāo)平均價 20%或低于標(biāo)底價 30%的 認(rèn)定為低于成本價，作為無效標(biāo)。評委對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行 打分，總分 30 分，18 分為合格，得分不滿 18 分的，作無效標(biāo)處理。技術(shù)標(biāo)合格后投標(biāo)報價為 最低價的單位作為第一中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)報價相同，技術(shù)標(biāo)評審后得分高者優(yōu)先。 二、評審簡表：二、評審簡表： 綜合評審、賦分（四舍五入后精確到 0.1） 考核 內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)得分及說明 重大偏差 1、沒有按照

45、招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；2、投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽 字和加蓋公章；3、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 4、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；5、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、 檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；6、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條 件；7、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄受賄等手段謀取中標(biāo)或以其他 弄虛作假方式投標(biāo)的；8、評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于企業(yè)成本價投標(biāo)競標(biāo)的； 9 投標(biāo)項目經(jīng)理與報名時的項目經(jīng)理不一致；10、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實 質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的，視為未對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作 廢標(biāo)處理。對公開

46、招標(biāo)項目有效投標(biāo)不足三家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭性的，評委 會有權(quán)否定所有投標(biāo)，否決所有投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 初步 評審 細(xì)微偏差 投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的 技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正或澄清這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造 成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評委會將書面要求存在細(xì) 微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正或澄清。拒不補正或澄清的，評委會有權(quán) 對該項內(nèi)容不賦分或少賦分。 工場布置和其它 臨時措施（3 分） 工場布置合理 1 分；臨時設(shè)施設(shè)計合理 1 分；創(chuàng)建文明工地有措施得 1 分；無具 體內(nèi)容不得分。 質(zhì)量安全

47、環(huán)境保證 措施（3 分） 質(zhì)量保證體系健全得 1 分；安全保證方案措施合理得 1 分；環(huán)境保護(hù)措施合理的 得 1 分。無具體內(nèi)容不得分。 施工進(jìn)度計劃和各 階段保證措施 （3 分） 進(jìn)度計劃和保證措施科學(xué)合理、詳細(xì)具體得 3 分；比較合理完整得 3.01.8 分； 基本合理得 1.71 分；無具體內(nèi)容不得分。 技術(shù)標(biāo) （30 分） 分部分項工程 （3 分） 方案科學(xué)合理、詳細(xì)具體得 3 分；比較合理完整得 3.01.8 分；基本合理得 1.71 分；無具體內(nèi)容不得分。 20 項目經(jīng)理及 技術(shù)人員 （5 分） 在蘇州市范圍內(nèi)有相似類型工程施工經(jīng)歷的項目經(jīng)理得 2 分;各專業(yè)技術(shù)人員配備 齊全并有

48、相應(yīng)業(yè)績得 1 分；在蘇州市范圍內(nèi)有相似類型施工技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷得 2 分。 （提供有效證明） 工程估算價在 100 萬元以上的項目進(jìn)行項目經(jīng)理答辯,根 據(jù)答辯情況進(jìn)行相應(yīng)扣分，最多扣 2 分。 機(jī)具設(shè)備及 勞力（5 分） 施工機(jī)具設(shè)備及勞動力配置合理，能滿足施工強(qiáng)度要求得 5 分；比較合理得 4.9 3.0 分； 基本合理得 3.01 分，無具體內(nèi)容不得分。 優(yōu)良工程 （2 分） 近五年內(nèi)在蘇州市范圍內(nèi)有類型相似，規(guī)模大于等于的工程施工 經(jīng)歷，獲蘇州市級及以上水利工程優(yōu)良的每提供一項得 1 分，最 多得 2 分。 （提供有效證書） 企業(yè)資信 （3 分） 獲得江蘇省水利行業(yè)評定：A 類得 2 分

49、；B 類得 1.5 分，B-類得 1 分，C 類得 0.5 分，C-類得 0.3 分，D 類及以下不得分。重合同 守信用單位得 1 分（提供有效證明） 。在質(zhì)量監(jiān)督部門有不良記 錄的扣 1 分，連續(xù) 3 次有類似不良記錄的，1 年內(nèi)不得參與投標(biāo)。 接續(xù)上表 技術(shù)標(biāo) （30 分） 企業(yè)業(yè)績和 資信（8 分） 流動資金 （3 分） 由昆山本地銀行提供的流動資金證明。證明的流動資金額度大于 或等于擬投標(biāo)水利工程總額的 30%得 3 分。 三、評標(biāo)程序三、評標(biāo)程序 （一）評委會對投標(biāo)文件的完整性、響應(yīng)性、符合性進(jìn)行審查，排除不合格投標(biāo)文件； （二）根據(jù)本細(xì)則，各評委對合格投標(biāo)文件進(jìn)行初審，找出各投標(biāo)書

50、的細(xì)微偏差，需要投 標(biāo)人補正或澄清的，按規(guī)定予以補正或澄清； （三）對投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步評審，并按規(guī)定進(jìn)行打分； （四）對技術(shù)標(biāo)合格且報價最低的投標(biāo)單位作為第一中標(biāo)推薦人，并提出書面報告（即評 標(biāo)報告） ，評標(biāo)活動結(jié)束后 120 小時內(nèi)在水利網(wǎng)上進(jìn)行中標(biāo)人公示，公示期為 5 個工作日。 21 關(guān)于昆山市水利工程評標(biāo)辦法（試行） 評 標(biāo)細(xì)則的若干解釋 針對昆山市水利工程評標(biāo)過程中出現(xiàn)的一些疑問，為了各投標(biāo)單 位和評標(biāo)專家更好的理解 昆山市水利工程評標(biāo)辦法（試行） （以下簡 稱辦法 ） ，并提高評標(biāo)專家評標(biāo)過程中的計算、打分的可操作性，我 辦現(xiàn)特對辦法中出現(xiàn)的疑問作出如下解釋： 1、不能低于標(biāo)底價

51、 30%應(yīng)理解為扣除預(yù)留金、暫列金等相關(guān)不 可下浮費用后不能低于標(biāo)底價。即：投標(biāo)報價（標(biāo)底價-暫列金-預(yù) 留金）70%+暫列金+預(yù)留金； 2、投標(biāo)單位最終報價經(jīng)計算有可能低于成本價時，最終報價以 人民幣元為單位，元以下的報價請投標(biāo)單位編標(biāo)人員進(jìn)到元（不能 低于成本價，例：1513.011513.99 元均應(yīng)進(jìn)位為 1514 元） ； 3、評標(biāo)細(xì)則中技術(shù)標(biāo)評分企業(yè)資信內(nèi)容部分，重合同守信用單 位認(rèn)定需滿足以下條件：、證書需在有效期內(nèi)；、證書發(fā)放主 1 2 體為市（縣）級及以上人民政府。 4、評標(biāo)細(xì)則中技術(shù)標(biāo)評分流動資金內(nèi)容部分，流動資金證明須 由昆山市行政區(qū)域內(nèi)銀行提供，自招標(biāo)項目發(fā)布公告之日起

52、至投標(biāo) 截止日期間的滿足條件的流動資金均有效。 5、 昆山市水利建筑物工程評標(biāo)細(xì)則中主要設(shè)備、材料保證 措施內(nèi)容部分：、名牌產(chǎn)品以蘇州市名牌產(chǎn)品認(rèn)定委員會或市 1 （縣）級及以上政府職能部門頒布的名單為準(zhǔn)；、國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品 2 以市（縣）級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒布的名單為準(zhǔn)； 、節(jié)能產(chǎn)品以蘇州市級或以上人民政府職能部門頒布的名單為準(zhǔn)。 3 6、若最終報價相同，技術(shù)標(biāo)得分相同，由評標(biāo)專家推薦、甲方 確定中標(biāo)人。 昆山市水利局監(jiān)察審計室 22 昆山市水利局招投標(biāo)管理辦公室 二一二年六月一日 三、合三、合 同同 條條 款款 23 第第一一部部分分 通通用用合合同同條條款款 通用合同條款完全執(zhí)行水利部

53、、國家電力公司和國家工商行政管理局于 2000 年 2 月以 水建管200062 號文聯(lián)合頒布的水利水電土建工程施工合同條件 （GF20000208） 第 2 版（2000 年版）中的通用合同條款 。 24 第第二二部部分分 專專用用合合同同條條款款 25 前前 言言 專用合同條款中的各條款是補充和修改通用合同條款中條款號相同的條款或當(dāng) 需要時增加新的條款，兩者應(yīng)對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條 款為準(zhǔn)，通用合同條款中未補充和修改的部分仍有效。 1 詞語涵義 1.1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語 （1）發(fā)包人（招標(biāo)人）：昆山市巴城水利站：昆山市巴城水利站 （2）承包人（投標(biāo)人）：

54、： 1.3 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語 單位工程指以下工程：巴城巴城鎮(zhèn)鎮(zhèn)茅沙塘河道清淤工程茅沙塘河道清淤工程； 單位工程最終以政府質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)的項目劃分為準(zhǔn)。 3 合同文件的優(yōu)先順序 除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （1）協(xié)議書（包括補充協(xié)議） ； （2）中標(biāo)通知書； （3）投標(biāo)報價書； （4）專用合同條款； （5）通用合同條款； （6）技術(shù)條款； （7）圖紙； （8）已標(biāo)價的工程量清單； （9）經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其它文件； （10）投標(biāo)文件。 4 發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任 4.4 提供施工用地 合同簽訂后協(xié)助承包人進(jìn)場。施工用地范圍和期限在簽訂協(xié)議書時商定。若承包人 在實施過程中需

55、要增加臨時占地，費用應(yīng)由承包人承擔(dān)。發(fā)包人提供現(xiàn)狀交通條件， 承包人如需改善交通條件，發(fā)包人協(xié)助處理有關(guān)事項，涉及費用全部由承包人負(fù)責(zé)。 5 承包人的一般義務(wù)和責(zé)任 5.15 其它一般義務(wù)和責(zé)任 26 1投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)充分考慮到本招標(biāo)工程施工期間可能發(fā)生的汛情和雨季。承包 人的投標(biāo)報價應(yīng)包含了上述影響可能帶來的費用，并不得以此理由提出索賠。 2承包人必須服從發(fā)包人和監(jiān)理人的指示，包括與其它各施工標(biāo)段之間的協(xié)調(diào)。 3承包人的項目經(jīng)理、主要管理人員、質(zhì)量檢查員、安全員等必須持證上崗。主要 管理人員及技術(shù)工種的上崗證、身份證等材料復(fù)印件報監(jiān)理人留存，供業(yè)主備查。 4項目部主要管理人員必須是承包人單

56、位的人員，否則將按違約處理。 5為實施本工程的所有技術(shù)裝備均由承包人負(fù)責(zé)。 6對與本合同實施有關(guān)的各類驗收（如檔案、安全、審計、竣工驗收等） 、上級領(lǐng) 導(dǎo)視察及檢查工作等，承包人應(yīng)積極配合、參加，并承擔(dān)相應(yīng)現(xiàn)場配合費用。 6 履約擔(dān)保 6.1 履約保證金 承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式，在簽定合同前向昆山市水利局招投標(biāo)管理辦公室交納履約保證金， 履約保證金為合同價的 8%。 7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 7.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 （2）監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前，必須得到發(fā)包人的批準(zhǔn)： 1）按第 11 條規(guī)定，批準(zhǔn)工程的分包； 2）按第 17 條規(guī)定，批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃調(diào)整，使工程總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資

57、 金使用等發(fā)生較大變化時； 3）按第 19 條規(guī)定，發(fā)布影響工程全局進(jìn)度的暫停施工、復(fù)工指示； 3）按第 20 條規(guī)定，確定延長完工期限； 4）按第 39 條規(guī)定，變更指示和決定； 5）按第 40 條規(guī)定，備用金的使用； 6）按第 43 條規(guī)定，索賠的批準(zhǔn)與支付； 盡管有以上規(guī)定，但當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急 事件時，在不免除合同規(guī)定的承包人責(zé)任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為 消除或減少這種危險所必須進(jìn)行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準(zhǔn)，承包人也應(yīng) 立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應(yīng)按第 39 條的規(guī)定增加相應(yīng)的費用，并通知和抄送發(fā)包人。 （4）監(jiān)理人應(yīng)督促并檢查承包人的

58、主要人員（詳見 5.15）掛牌上崗。 11 分 包 27 11.1 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn) 本合同土建工程不允許分包,專業(yè)部分分包必須符合專業(yè)分包的相關(guān)規(guī)定，并對閘門、 啟閉機(jī)、電氣設(shè)備、水泵、電機(jī)設(shè)備等的采購、安裝，承包人應(yīng)書面向發(fā)包人申請， 提供對應(yīng)的資質(zhì)證明，由發(fā)包人、監(jiān)理人審核，確認(rèn)符合相關(guān)要求（見以下第 14 條 內(nèi)容）后方可實施。 12 承包人的人員 12.2 承包人項目經(jīng)理 本款（3）項中“項目經(jīng)理易人，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。項目經(jīng)理短期離開工地， 應(yīng)委派代表代行其職，并通知監(jiān)理人。 ”修改為“承包人在簽訂合同時，須同時提供 項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)證書，原則上項目經(jīng)理不得易人，因特

59、殊原因，項目 經(jīng)理易人，應(yīng)事先提出書面申請，征得發(fā)包人同意，報質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)，并報招標(biāo)辦 備案。項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人短期離開工地，應(yīng)事先征得批準(zhǔn)。3 天以內(nèi)（含 3 天） 報監(jiān)理人批準(zhǔn)，報發(fā)包人核備。并應(yīng)委派經(jīng)監(jiān)理人認(rèn)可的代表代行其職，3 天以上 報發(fā)包人批準(zhǔn)。 13 承包人人員的管理 13.1 承包人人員的安排 （1）項目質(zhì)檢、安全負(fù)責(zé)人短期離開工地，應(yīng)事先報監(jiān)理人批準(zhǔn)，并應(yīng)委派經(jīng)監(jiān)理 人認(rèn)可的代表代行其職。 13.2 提交管理機(jī)構(gòu)和人員情況報告 承包人現(xiàn)場機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門對安全、暫住人口等的管理， 承擔(dān)與此相關(guān)的責(zé)任和費用。 14 材料和工程設(shè)備的提供 所有設(shè)備的采購、生

60、產(chǎn)、制造、安裝等各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合設(shè)計要求和國家（強(qiáng) 制性）標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)夭块T規(guī)定及要求；無相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，可使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 并符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門規(guī)定并提供出廠合格證、出廠檢驗報告和該產(chǎn)品的第三方有資 質(zhì)單位檢測（試驗）報告以及對應(yīng)的生產(chǎn)許可證。在投標(biāo)文件中承諾使用名牌設(shè)備 或節(jié)能設(shè)備的投標(biāo)人，在中標(biāo)后須使用投標(biāo)文件中承諾的名牌設(shè)備或節(jié)能設(shè)備。確 保施工中使用的材料和設(shè)備與投標(biāo)文件中內(nèi)容一致。 18 工程開工和完工 18.1 開工通知 監(jiān)理人在施工合同簽署后 7 日歷日內(nèi)發(fā)出開工通知。 28 18.4 完工日期 計劃工期計劃工期 個月。個月。計劃于 年 月 日開工， 年 月 日前工程完成。

61、21 工期提前 21.1 承包人提前工期 承包人工期提前，發(fā)包人不予獎勵。 22 質(zhì)量檢查的職責(zé)和權(quán)力 29 文明施工 29.2 施工安全 承包人在工地建立一支消防隊伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作，并配備必要的消防設(shè)備和 救助設(shè)施，所需費用由承包人承擔(dān)。 36 最終結(jié)清 工程量以業(yè)主、監(jiān)理、承包方共同確認(rèn)的工程量為準(zhǔn)；分項單價以承包方投標(biāo)報價 為準(zhǔn)，原則上不予調(diào)整，有下列情況之一的可作調(diào)整： （1）因施工條件發(fā)生變化或其他特殊情況，由業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理等部門認(rèn)定。 （2）其他不可抗力因素影響的。 （3）工程竣工結(jié)算以財政評審中心審計為準(zhǔn)。 39 變更 39.1 變更的范圍和內(nèi)容 本款第（1）項 2）

62、中， “專用合同條款規(guī)定的百分比” ，為“15” 。 39.9 計日工 人工工資和機(jī)械臺班按江蘇水利現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計量支付。 49 人員的工傷事故 49.3 人員工傷事故的保險 在合同實施期間，由企業(yè)自主進(jìn)行保險，并承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任。 52 完工驗收 52.2 完工資料 (1) 發(fā)包人要求的由承包人收集整理的工程實體檔案。 (2) 發(fā)包人統(tǒng)一組織竣工測量工作，所需費用投標(biāo)人應(yīng)充分估算并計入投標(biāo)報價中。 53 工程保修 53.1 保修期 本合同工程的保修期為壹(1)年。 29 60 合同生效和終止 60.1 合同生效 承包人與發(fā)包人簽訂合同并按規(guī)定向發(fā)包人遞交了履約擔(dān)保后生效。承包人未按時 簽訂合

63、同或遞交履約擔(dān)保證金，發(fā)包人可以取消合同授予。 60.2 合同終止 承包人未按 18.4 所提及的 4 條約定實施工程，發(fā)包人可以單方面終止合同，沒收此 履約保證金，并向承包人追加索賠，由此造成的工程損失由承包人承擔(dān)。 61 保 密 除第 9.5 款和第 58 條（3）項規(guī)定外，雙方還應(yīng)對本合同內(nèi)容及雙方相互提供標(biāo)有 密級的文件保密，違者應(yīng)對泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。 30 四、四、其他相關(guān)合同其他相關(guān)合同 本同僅作參考，具體由建設(shè)單位根據(jù)工程實際情況進(jìn)行補充 水利工程施工合同水利工程施工合同 （參考格式） 合同編號： 工程名稱：工程名稱： 發(fā)發(fā) 包包 人人 ： 承承 包包 人人 ： 31 施

64、工 合 同 建設(shè)單位： （以下簡稱甲方） 施工單位： （以下簡稱乙方） 依照中華人民共和國合同法 、 中華人民共和國建筑法及其它有關(guān)法律、 行政法規(guī)，遵守平等、自愿、公平和誠實守信的原則，根據(jù)甲方建設(shè)需要，乙方承 擔(dān)下列工程施工任務(wù)。為明確雙方職責(zé)，加強(qiáng)合作，保證工程施工順利進(jìn)行，經(jīng)甲、 乙方共同商定，明確如下： 一、工程名稱： 二、工程地點： 三、承包范圍： 四、工程造價：人民幣（大寫）： 結(jié)算及價款調(diào)整：以實際工程量和投標(biāo)報價編制工程竣工決算，經(jīng)財政評審中 心審計后的審定價作為工程結(jié)算造價。 五、施工工期 日歷天， 年 月 日至 年 月 日。 六、工程質(zhì)量目標(biāo)為： 。 七、合同組成文件： 組成本合同的文件包括： （1）招標(biāo)文件 （2）協(xié)議書(包括補充協(xié)議)； （3）中標(biāo)通知書； （4）補充通知書（包括補遺、澄清） ； （5）投標(biāo)報價書； （6）專用合同條款； （7）通用合同條款； （8）技術(shù)條款； （9）圖紙； （10）已標(biāo)價的工程量清單； 32 （11）經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其它文件 上述文件應(yīng)認(rèn)為是互為補充和解釋的，若有模棱兩可或互為矛盾之處，以上面 所列順序在前者為準(zhǔn)。 八、甲方職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)建設(shè)期內(nèi)協(xié)調(diào)土地占用、青苗和樹木賠償、房屋拆遷等補償以及其他 需甲方協(xié)調(diào)的事宜。 2、施工前向乙方進(jìn)行技術(shù)和圖紙交底及有關(guān)地址和地下設(shè)施資料的交待。 3、工