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1、在2019年黨風廉政建設工作會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開2019年度市X系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，這次會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習傳達十九屆中央紀委三次全會、省紀委X屆X次全會和市紀委七屆四次全會精神，回顧總結2018年工作，研究部署2019年任務。剛才，局黨委主要負責人和其他班子領導、局黨委和局管局屬各單位黨組織簽訂了2019年度黨風廉政建設責任書。駐局紀檢監(jiān)察組X組長傳達了十九屆中央紀委三次全會、省紀委X屆X次全會和市紀委X屆X次全會精神。下面我講兩方面的內(nèi)容：一、2018年工作回顧2018年，局黨委堅持以習近平新時代中國

2、特色社會主義思想為指導，認真執(zhí)行中央、省委、市委和上級紀委的決策部署，在市委正確領導和市紀委的監(jiān)督指導下，堅持“干事”和“干凈”兩不誤、“履職”和“盡責”兩手抓，努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)腦干部隊伍，全力打造XX政治生態(tài)的綠水青山。一年來，局黨委堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務，以理清責任為基礎前提，以健全制度為根本保障，以思想教育和責任追究為有力抓手，牢牢把從嚴治黨主體責任扛在肩上，具體體現(xiàn)在“九個加強”。一是加強組織領導。按照局黨委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施方案，做到對黨風廉政工作年初有部署、年中有落實、年末有結果，一季一研究、半年一分析、全年有總結，形成“X”模

3、式固化黨風廉政會議制度。二是加強責任落實。局黨委制訂2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務清單X條，形成2018年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工，逐級簽訂黨風廉政責任書，全員簽署廉政承諾書，形成黨委負主責、班子有分工、層層抓落實的嚴密責任網(wǎng)絡。三是加強思想武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加強政治理論學習貫徹，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。緊跟中央和省委、市委部署，推進“X”再深化、改革開放再出發(fā)，深入開展“X”活動，組織黨委理論學習中心組專題學習會、專題學習調研X次，進一步解放思想、勇于創(chuàng)造。四是加強教育警示。認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，組織“X廉政教育”“X

4、黨性教育”等X次，舉辦廉政專題講座X次，通過支部固定學習日每月開展案例警示教育，在X大樓精心打造“廉政文化走廊”，進一步增強黨員干部紀律意識和廉潔意識。五是加強建章立制。修訂局黨委工作規(guī)則等各項規(guī)章制度X項，通過制度管人管事管錢，推動全面從嚴治黨主體責任的常態(tài)化制度化規(guī)范化落實。嚴格執(zhí)行X市X工程建設領域廉政管理規(guī)定，以X項目為示范開展清廉標桿工程建設；出臺關于深化XX“最多跑一次”改革推進“三十條”改革措施的意見，進一步簡政放權，避免權力尋租；嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律和財務制度，健全完善內(nèi)控管理制度，加強內(nèi)部審計監(jiān)督；嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例和干部選拔任用有關規(guī)定，嚴格干部選拔任用和

5、考察考核評價機制。六是加強風險防控。排查確定局機關X個重點崗位的X個廉政風險點，編印廉政風險防控手冊，詳細制定各項防控措施，突出關鍵領域風險防控。各下屬單位均按要求執(zhí)行。七是加強作風建設。以形式主義、官僚主義為重點，先后組織開展“四風”突出問題自查自糾、領導干部違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸、公務用車管理等專項監(jiān)督檢查X次，開展局系統(tǒng)機關作風效能明察暗訪X次。八是加強監(jiān)督執(zhí)紀。大力支持駐局紀檢監(jiān)察組推進“三轉”，充實機關黨委和機關紀委力量，進一步建立直屬機關紀委與駐局紀檢監(jiān)察組分工明確、協(xié)調配合、運行順暢的工作機制。把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動集體廉政談話、提醒談話、誡勉談話等“第一種形態(tài)”常

6、態(tài)化，同時強化執(zhí)紀剛性，年內(nèi)黨紀處分黨員X人。九是加強巡察整改。切實把思想和行動統(tǒng)一到省委巡視和市委巡察反饋意見的精神和要求上來，通過制定巡察整改方案、建立問題清單、任務清單和責任清單，逐項分解、逐項落實、逐項銷號，不折不扣落實好各項整改任務，百分之百完成問題整改清零。2018年，通過不懈努力，局系統(tǒng)黨風廉政工作取得了一定成績，但必須清醒看到對照新時代全面從嚴治黨工作的新要求，對照省、市紀委對各方面工作的嚴要求，局系統(tǒng)黨風廉政工作還存在著不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)黨員領導干部“一崗雙責”意識還需進一步加強，履行“一崗雙責”的工作方式方法還需進一步創(chuàng)新；二是“四風”問題禁而未絕，重點領域和

7、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險隱患仍然存在；三是黨風廉政各項長效工作機制仍需建立完善；四是紀檢干部隊伍素質和專業(yè)化能力有待提高，等等。這些問題，需要我們認真研究解決。二、2019年工作任務2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，是X一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略落地見效的突破之年，也是XX“XX”的奮進之年。局系統(tǒng)各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委和市委的決策部署，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持全面從嚴治黨，進一步夯實主體責任，健全工作機制，強化廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒抓好作風建設，全面推進XX系

8、統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。一是要強化理論武裝，堅定政治方向，提高政治站位。進一步深化“X”活動，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，做到常學常新、常悟常進，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，自覺踐行“兩個維護”，自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想與XX各項工作有機結合起來。進一步加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、中國共產(chǎn)黨支部工作條例等法規(guī)制度的學習貫徹，提高政治站位，嚴明黨的紀律特別是政治紀律、政治規(guī)矩。根據(jù)統(tǒng)一部署，結合系統(tǒng)實際，高起點謀劃，高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并切實把教育成果轉化為堅定信仰、砥礪黨性、忠誠履職的實際行動。

9、二是要夯實主體責任，健全完善黨風廉政建設工作機制。要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，進一步增強落實黨委主體責任的自覺性和堅定性，增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感，抓緊抓牢主體責任“牛鼻子”。要進一步完善責任分工、責任清單、“X”例會模式、廉政風險防控手冊、全員廉政承諾、主體責任在線考評等行之有效的做法并形成長效機制，結合市委清廉新區(qū)和省廳清廉X實施意見，結合實際，建立市局系統(tǒng)清廉X實施方案，把業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同步推進。各級黨組織一把手要帶頭發(fā)揮好“第一責任人”作用，示范班子其他成員切實履行好“一崗雙責”。同時，要加大對下屬黨組織黨風廉政工作專項抽查和責任追究力度，防止主體

10、責任在下屬單位層層遞減。三是要嚴肅黨內(nèi)政治生活，正確運用“四種形態(tài)”，強化黨內(nèi)監(jiān)督。以強化黨內(nèi)監(jiān)督為有效手段，確保黨的先進性和純潔性。進一步建立完善各項黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴格落實組織生活制度、民主生活會、談心談話制度等各項黨的組織生活制度。嚴格執(zhí)行干部考察考核制度，落實好領導干部述責述廉評議制度和個人有關事項報告制度。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持懲前毖后、治病救人方針，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。要建立局系統(tǒng)運用“第一種形態(tài)”的工作實施方案，

11、著力推動“第一種形態(tài)”常態(tài)化，做到抓早抓小、防微杜漸。局系統(tǒng)各級黨組織要切實把落實主體責任、實踐“四種形態(tài)”當作分內(nèi)之事、應盡之責，真正把擔子擔起來，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，做到重在日常、嚴在經(jīng)常、持續(xù)發(fā)力，助推全面從嚴治黨責任落實到位。四是要標本兼治，盯緊關鍵領域，持之以恒抓好作風行風建設。要繼續(xù)以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，高標準嚴要求抓好中央八項規(guī)定精神、省委和市委有關規(guī)定落實。既要盯緊老問題，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、省委和市委決策部署等突出問題，使糾正“四風”往深里抓、實里做。進一步推進局機關廉政勤政等內(nèi)部管理規(guī)章制度的執(zhí)行剛性，對照俞東來書記提出

12、的干部作風建設“四個有之”，嚴格開展常態(tài)化作風效能明察暗訪，以零容忍的態(tài)度加大懲處力度。要進一步加大對工程建設、行政審批、行政執(zhí)法、X資金管理等突出關鍵領域風險防控，使權力運行更加規(guī)范。要以全國文明城市創(chuàng)建和“暢美X”主題文明創(chuàng)建活動為載體繼續(xù)深化行風整治，重點加大督查力度，進一步提升X等X窗口單位的服務質量和社會形象。五是要進一步加強紀檢組織和隊伍建設。加強紀檢組織建設，關鍵在隊伍建設，各級紀檢組織要以紀檢隊伍思想政治素質和業(yè)務能力的提高作為組織建設的核心，切實抓緊抓好。要本著精干高效的原則，注重選調懂業(yè)務、懂管理、懂政策的優(yōu)秀人才充實紀檢工作人員隊伍。在機構改革中，要及時組建調整紀檢組織，

13、同步配強配齊機關紀檢工作力量。同時，紀檢干部要加強自身能力建設，要講政治、顧大局、守紀律，在忠誠履職、廉潔履職上做好表率；要在提高政治理論素養(yǎng)、加強紀檢業(yè)務能力的同時，熟悉了解XX的各項業(yè)務，找準工作的切入點和著力點，為不斷深化XX系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作履好職、盡好責。要繼續(xù)保持和駐局紀檢組協(xié)同互動的良好態(tài)勢，加強局直屬機關紀委與駐局紀檢組在黨風廉政建設工作中的協(xié)同，建立分工明確、協(xié)調配合、運行順暢的工作機制，推動主體責任落實。同志們，做好新時代新形勢下XX系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨，責任重大。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市紀委的堅強領導下，堅定政治方向、敢于擔當作為，努力開創(chuàng)XX黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為把“X”建設的步子走得更實更快更好作出積極貢獻！