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1、我國在快速發(fā)展中, 遇到了相當(dāng)多的問題和困難, 當(dāng)問題突然出現(xiàn),災(zāi)難發(fā)生,作為普通百姓或是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該怎樣面對,怎樣處理呢?從雪災(zāi),地震,到重大交通事故,公共衛(wèi)生問題,都在考驗著我們處理突發(fā)時間的能力。結(jié)合對城市管理學(xué)的學(xué)習(xí),面對突發(fā)事件上有一些啟發(fā):一、迅速控制事態(tài)。無論面對的是何種性質(zhì)、 類型、起因的突發(fā)事件, 領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)積極進(jìn)行處理,立刻作出正確反應(yīng)并及時控制局勢, 以積極的態(tài)度去贏得時間, 以正確的措施去贏得公眾, 創(chuàng)造妥善處理危機的良好氛圍,突發(fā)事件發(fā)生后, 能否首先控制事態(tài),使其不擴(kuò)大、 不升級、 不蔓延,是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵和首戰(zhàn)??刹捎茫?心理控制法心理控制的方法是告誡我們在
2、意外和突發(fā)事件發(fā)生后,人們心理都會產(chǎn)生相當(dāng)大的沖擊與壓力, 使大部分人處于強烈的沖動, 焦躁或恐懼之中, 所以領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)控制自己情緒,冷靜沉著。2組織控制法。組織作為重要資源,有其自身的獨立價值。在處理突發(fā)事件時,組織的作用無法替代。二、準(zhǔn)確找到突發(fā)事件癥結(jié)要真正徹底消除因突發(fā)事件造成的危機, 需要在控制事態(tài)后及時準(zhǔn)確地找到突發(fā)事件原,對癥下藥,使問題得到解決,這一階段主要是作好如下方面的工作:1收集信息,。公開調(diào)查法, 即事件發(fā)生后立刻深入現(xiàn)場,觀察事態(tài)的發(fā)展,了解破壞程度,特別要關(guān)注群眾的情緒。隱蔽調(diào)查是指對有些突發(fā)事件不便做公開調(diào)查,而采用暗中觀察,在不引起對方的警覺和不激化矛盾的情況
3、下,依法收集掌握事件的情況和蹤跡。2確定事物的性質(zhì)這是危機管理的關(guān)鍵。最終目的是什么?通過這些分析,使之對危機認(rèn)識更深刻,更有針對性地提出解決危機的策略方案,爭取控制危機的主動權(quán)。3制定具體解決措施,事件的性質(zhì)確定以后,必須迅速制定處理問題的總體方案。解決危機的方案,首先要具有可行性,能在現(xiàn)有條件下付諸實施的可能,不求完美,但求實效。其次,要注重效果,標(biāo)本兼治。突發(fā)情況的處理既要著眼于當(dāng)前事件本身的處理,又要著眼于組織良好形象的塑造。 不能采取頭痛醫(yī)頭, 腳痛醫(yī)腳的權(quán)宜之計和視野狹窄、 鼠目寸光的短期行為,而應(yīng)從全面的、整體的、未來的、新的高度進(jìn)行。突發(fā)事件的處理,要求領(lǐng)導(dǎo)者的決策指向必須針對
4、要害問題,達(dá)到“立竿見影”的效果。最后,要準(zhǔn)備備選方案。為應(yīng)對各種突如其來的變化,必須做多方面慎重考慮,對可能出現(xiàn)的情況做到胸中有數(shù),從而使突發(fā)事件得到妥善解決。三、及時向社會通報事件進(jìn)展的情況,明確表明政府對事件的態(tài)度。發(fā)生事件后, 政府及其職能部門應(yīng)迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織人員深入調(diào)查核實情況四、果斷解決問題實施決策方案, 采取具體措施處理事件,是處理突發(fā)事件的決戰(zhàn)時期。這時領(lǐng)導(dǎo)者的指揮能力、運籌、決斷、魄力都將發(fā)揮重大的作用。1領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)要達(dá)成認(rèn)識和行動的統(tǒng)一在危機時刻,能在情緒不穩(wěn)的公眾面前展現(xiàn)一個思想高度統(tǒng)一,強有力的群體形象,可以增強公眾的信任感,也可以加強領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。2領(lǐng)導(dǎo)者
5、親臨現(xiàn)場在突發(fā)事件中,領(lǐng)導(dǎo)者魅力的最好展現(xiàn)是親臨第一線指揮,穩(wěn)定人心,也充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者膽略、勇氣。例:中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平11月 24 日來到 山東 考察,下午專程來到青島市,考察黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線事故搶險工作。3. 危機時刻是急需人才的時候,也是人才發(fā)展的最佳時機。這時的用人要突破傳統(tǒng)框子,不拘一格。 古人講得好: 重賞之下必有勇夫。 為鼓勵人才的脫穎而出, 要運用靈活的激勵手段。危機中要紀(jì)律嚴(yán)明,不容許有破壞組織團(tuán)結(jié)、擾亂民心的言論與主張,維護(hù)組織的利益。4執(zhí)行要有力處理突發(fā)事件,常常會遇到各種意想不到的阻力,如果忍讓、退卻,就會帶來無窮的后患。 近幾年屢禁
6、不止的私自開采,亂挖亂建小煤窯爆炸傷人事件,一定程度上是由于我們對違法行為處理不力而造成,一有機會便出現(xiàn)反復(fù)。所以,只要是正確的措施,一經(jīng)公布,就要堅決貫徹,絲毫不能妥協(xié)。五、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。突發(fā)性事件被平息后,組織獲得了相對的平靜與穩(wěn)定,這并不意味著危機過程已完結(jié)。這時的領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作是致力于危機的恢復(fù)和危機的根本解決。因為危機公開的沖突被制止了, 但引起危機的深層次的問題并沒有解決。如果不從根源上控制, 還會以其他方式再發(fā)生。所以此時的領(lǐng)導(dǎo)者, 一方面在恢復(fù)正常的社會活動外,更要從系統(tǒng)的角度查找問題出現(xiàn)的深層次誘因, 教育廣大群眾提高認(rèn)識, 避免類似事件的再次發(fā)生。并有效地制定危機后管理工作的重點,使群眾看到領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見與對組織負(fù)責(zé)的精神。(1) 認(rèn)真查找工作中的缺點。(2) 制定整改措施。事件處理后,對發(fā)現(xiàn)的問題,要制定出嚴(yán)格的整改措施。舉一反三,排查隱患,見微知著,超前防范,以確保不再發(fā)生類似問題。(3) 改進(jìn)工作作風(fēng)。處理突發(fā)事件,雖然有方法和藝術(shù), 但方法和藝術(shù)不是萬能的,關(guān)鍵還在于平時扎扎實實工作,要防止把主要精力放在處理突發(fā)事件上,而忽視日常工作的傾向,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng), 將危機消滅在萌芽階段。