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1、中 共 武 平 縣 委 教 育 工 作 委 員 會(huì) 文 件 武委教【2008】08 號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生教育管理工作的意見(jiàn) 各中學(xué)、中心學(xué)校、縣直學(xué)校: 為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年 人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下中小學(xué)德育工作，現(xiàn)就 進(jìn)一步加強(qiáng)縣中小學(xué)生教育管理工作提出如下意見(jiàn)： 一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把學(xué)生教育管理擺在學(xué)校工作的突 出位置 學(xué)生教育管理工作是學(xué)校工作的常態(tài)化體現(xiàn)，是教書育人、培養(yǎng)人 才的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣在學(xué)生教育管理方面積累了豐富的經(jīng) 驗(yàn)，中小學(xué)德育工作取得了一定成效。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不斷 發(fā)展變化，學(xué)生的

2、教育管理工作存在不適應(yīng)的地方和薄弱環(huán)節(jié)，青少年 迷戀網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生心理健康問(wèn)題、校園暴力等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。學(xué)生教育管 理工作上產(chǎn)生的問(wèn)題，暴露出了一些學(xué)校工作上存在著重智育輕德育的 現(xiàn)象，學(xué)生日常教育管理的基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí)，研究破解德育工作新 情況新問(wèn)題的主動(dòng)性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不明顯。全縣教育工作 者特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神，從確保黨的事業(yè)后繼 有人和社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，堅(jiān)持育人為本、德育為先，切實(shí)把加 2 強(qiáng)學(xué)生教育管理工作放在教育工作的突出位置抓緊、抓好、抓實(shí)，努力 培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的

3、德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義 建設(shè)者和接班人。 二、深入開(kāi)展“愛(ài)武平、美家園、助崛起，我們?cè)谛袆?dòng)”主題實(shí)踐 活動(dòng) 各校要針對(duì)我縣學(xué)生教育與管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前在全 縣中小學(xué)校開(kāi)展的“愛(ài)武平、美家園、助崛起，我們?cè)谛袆?dòng)”主題實(shí)踐 活動(dòng)，努力以創(chuàng)建和諧校園為目標(biāo)，把青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)與榮 辱觀教育、法制教育、心理健康教育、生命教育等相結(jié)合。 一要抓好榮辱觀教育。要加大中小學(xué)生守則和中小學(xué)生日常 行為規(guī)范的教育力度，從規(guī)范行為習(xí)慣抓起，深入做好社會(huì)主義榮辱 觀教育。要嚴(yán)格學(xué)校常規(guī)訓(xùn)練與管理，引導(dǎo)廣大青少年弘揚(yáng)中華民族傳 統(tǒng)美德，明確應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、提倡什么、抵制什么，知榮辱、

4、明是非，努力具備文明生活的基本素養(yǎng)。 二要抓好法制教育。要著重抓好未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成 年人犯罪法、交通法規(guī)、治安條例等與學(xué)生密切相關(guān)的法律法規(guī)教育， 并做出具體的操作性強(qiáng)的教育計(jì)劃和安排，要?jiǎng)?chuàng)新教育方式方法，注意 運(yùn)用典型案例、請(qǐng)綜治（法制）副校長(zhǎng)做報(bào)告、觀看法制錄像等生動(dòng)活 潑、行之有效的形式對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展法制教育，讓廣大學(xué)生從小知法、 守法，做遵紀(jì)守法的好公民。 三要抓好健康上網(wǎng)教育。要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn) 題，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守全國(guó)青少年網(wǎng) 絡(luò)文明公約，健康上網(wǎng)、上健康網(wǎng)，并將此納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定范 疇。要進(jìn) 一 步 尋求部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理

5、，為在校生打造一個(gè)較為良好 的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。要嚴(yán)肅學(xué)生健康網(wǎng)絡(luò)行為的紀(jì)律要求，組織學(xué)生開(kāi)展 “拒絕網(wǎng)吧、健康上網(wǎng)”的承諾簽名活動(dòng)。要 認(rèn)真履行教育局關(guān)于重 申嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性“網(wǎng)吧”活動(dòng)的通知（武政教【2005】 綜 44 號(hào)）要求，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)督與監(jiān)控，教 育和引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)做到任何時(shí)候都不進(jìn)入營(yíng)業(yè)性“網(wǎng)吧”，不上不健康 3 網(wǎng)站，不傳播宣揚(yáng)暴力及危害祖國(guó)和家鄉(xiāng)榮譽(yù)、危害他人和自身尊嚴(yán)與 形象的信息。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)站的建設(shè)與管理，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生 貼吧的監(jiān)控與引導(dǎo)，用生動(dòng)活潑、積極向上的網(wǎng)絡(luò)氛圍引導(dǎo)廣大青少年 健康上網(wǎng)。要大力傳播和組織各種豐富的、生動(dòng)活潑的、有

6、教育意義的 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和活動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)育人陣地。 四要抓好心理健康教育。要建立和完善學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，配齊 專兼職心理輔導(dǎo)教師，保證學(xué)校心健工作正常開(kāi)展，為廣大青少年學(xué)生 提供良好的心理疏導(dǎo)和減壓渠道。要強(qiáng)化對(duì)教師特別是班主任的心理健 康教育培訓(xùn)力度，積極運(yùn)用心理輔導(dǎo)方法改進(jìn)學(xué)生教育管理工作。要針 對(duì)青春期學(xué)生的叛逆現(xiàn)象進(jìn)行有效的心理引導(dǎo)和教育，促進(jìn)他們樹立正 確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使他們順利走過(guò)人生的特殊階段。要及 時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正有心理障礙、行為偏差的學(xué)生，努力把學(xué)生心理健康問(wèn)題 解決在萌芽狀態(tài)。 五要抓好生命教育。生命教育是旨在幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、理解生命、 尊重生命、熱愛(ài)生命、提高生存技

7、能、提升生命質(zhì)量的一種教育活動(dòng)， 是中小學(xué)德育工作的重要內(nèi)容，是素質(zhì)教育的重要組成部分，全體教育 工作者要提高認(rèn)識(shí)，要針對(duì)當(dāng)前部分中小學(xué)生在人生觀、世界觀、價(jià)值 觀、是非觀上容易產(chǎn)生偏差，不能正確處理各種矛盾，缺乏直面挫折和 克服困難的勇氣，個(gè)別甚至走上危害他人育自身、危害家庭與社會(huì)的極 端實(shí)際，在廣大學(xué)生中廣泛深入開(kāi)展生命教育活動(dòng)。要從為學(xué)生的全面 發(fā)展和終身幸福奠定基礎(chǔ)出發(fā)，通過(guò)多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命與健康、 生命與安全、生命與成長(zhǎng)、生命與價(jià)值和生命與關(guān)懷的教育，使學(xué)生學(xué) 習(xí)并掌握必要的生存技能，認(rèn)識(shí)、感悟生命的意義和價(jià)值，使他們能夠 遠(yuǎn)離傷害，掌握應(yīng)對(duì)困難和危險(xiǎn)的方法，懂得生命的可貴，

8、明了生命的 價(jià)值與內(nèi)涵，進(jìn)而尊重自己與他人的生命，努力培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)惜生命的態(tài) 度，建立生命與自我、與他人、與自然、與社會(huì)的和諧關(guān)系。 三、切實(shí)做好特殊群體學(xué)生教育管理工作 各校要根據(jù)縣教育局關(guān)于義務(wù)教育階段“留守兒童”教育工作的 意見(jiàn)（武政教【2006】綜 156 號(hào)）要求，在關(guān)注每一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)的基 4 礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好留守兒童、農(nóng)民工子女、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、單親子女、失 足青少年等特殊群體學(xué)生的教育管理工作。學(xué)校要對(duì)特殊群體的每一位 學(xué)生建立詳細(xì)檔案，并落實(shí)特殊群體學(xué)生教師幫扶負(fù)責(zé)制。要建立與特 殊群體學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人有效的聯(lián)系溝通機(jī)制，動(dòng)態(tài)全程監(jiān)測(cè)其學(xué)習(xí)生 活狀況。學(xué)校要針對(duì)不同類型的特殊群體學(xué)生

9、分別采取科學(xué)的教育管理 辦法，并根據(jù)具體情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，做到“對(duì)癥下藥”。對(duì)留守 兒童要重點(diǎn)做好監(jiān)管工作，對(duì)農(nóng)民工子女和學(xué)習(xí)困難學(xué)生要重點(diǎn)做好學(xué) 業(yè)輔導(dǎo)工作，對(duì)單親子女要重點(diǎn)做好親情關(guān)懷工作，對(duì)失足青少年要重 點(diǎn)做好轉(zhuǎn)化工作。另外，各校還要積極爭(zhēng)取公安、文化、關(guān)工委及社區(qū) 等有關(guān)部門的支持配合，共同做好特殊群體學(xué)生的幫教工作，努力使特 殊群體學(xué)生的教育管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。 四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育隊(duì)伍建設(shè) 要健全完善學(xué)校學(xué)生教育管理工作機(jī)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)以班主任、年 段長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)干部、德育干部為骨干的德育隊(duì)伍的管理與建設(shè)，進(jìn)一步規(guī) 范學(xué)校教育管理骨干隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制，針對(duì)學(xué)

10、生教育管理 工作開(kāi)展專門的培訓(xùn)和經(jīng)常性的研究交流活動(dòng)，全面提高德育隊(duì)伍素質(zhì) 和教育管理水平。 班主任是加強(qiáng)學(xué)生教育管理工作的重要基礎(chǔ)力量。要認(rèn)真落實(shí)教育 部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見(jiàn)，注意選派思想道德素 質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師擔(dān)任班主任工作。實(shí)行 班主任導(dǎo)師制，做好班主任工作的傳幫帶。要把班主任培養(yǎng)培訓(xùn)工作納 入教師培訓(xùn)規(guī)劃，把班主任工作作為校本研訓(xùn)的重要內(nèi)容加以落實(shí)。學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究班主任工作，為班主任開(kāi)展工作提供支持，確保學(xué)生 教育管理工作通過(guò)班主任落實(shí)到每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)學(xué)生。 五、全面加強(qiáng)學(xué)校安全教育管理工作。 各校要根據(jù)武平縣學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理

11、責(zé)任書以及武 平縣學(xué)校綜治安全工作意見(jiàn)中的要求，深入開(kāi)展“平安校園”建設(shè)工 作，進(jìn)一步完善“學(xué)校信息報(bào)送”、“集體外出活動(dòng)申報(bào)審批”、“寄 宿生安全管理”、“學(xué)校女生特殊安全保護(hù)”、“游泳安全教育與管理” 5 、“校車及學(xué)生交通安全”、“師生安全教育”等各項(xiàng)安全管理的措施 與辦法，積極探索在當(dāng)前形勢(shì)下校園安全文化建設(shè)工作，全面提高學(xué)校 安全管理水平和學(xué)生的安全防范能力。 六、建立學(xué)生教育與管理責(zé)任追究機(jī)制 學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)生教育與管理的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，分 管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作部門要經(jīng)常抓，年段長(zhǎng)、班主任要負(fù)起責(zé)任、具體抓， 對(duì)無(wú)法勝任的應(yīng)及時(shí)調(diào)離相應(yīng)崗位。學(xué)校每一個(gè)教職員工都要負(fù)起教書

12、育人的責(zé)任，做到全員育人，齊心協(xié)力，齊抓共管，把學(xué)生教育管理工 作抓實(shí)、抓出成效。 要建立健全學(xué)生教育與管理責(zé)任追究機(jī)制?？h教育局將繼續(xù)把學(xué)生 教育管理工作列為學(xué)校素質(zhì)教育考評(píng)的重要指標(biāo)，并作為全面衡量一所 學(xué)校教育質(zhì)量的重要根據(jù)，作為教育督導(dǎo)和對(duì)校長(zhǎng)政績(jī)考核的重要內(nèi)容， 作為相關(guān)人員評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)學(xué)生教育管理不力，出現(xiàn)重大問(wèn) 題的學(xué)校當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，視情節(jié)建議有關(guān)部門撤消“文明學(xué)?！狈Q 號(hào)；追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任，視情況取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并 給予通報(bào)批評(píng)乃至行政處分。對(duì)不認(rèn)真履行班主任職責(zé)的，取消當(dāng)年的 班主任工作量、班主任津貼及評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并視情節(jié)給予相應(yīng)的行政 處分。 各校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，專題研究和制定貫徹上述意見(jiàn)的實(shí)施辦法， 并于 4 月 10 前書面報(bào)送縣委教育工委。 武平縣委教育工委 武 平 縣 教 育 局 二八年三月二十一日 主題詞： 教育 學(xué)校 教育管理 工作意見(jiàn) 抄送： 市委教育工委、市教育局，縣委辦、縣委宣傳部、縣政府辦， 局相關(guān)股室，縣分管領(lǐng)導(dǎo)，委、局領(lǐng)導(dǎo)，存檔。