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1、經(jīng)偵支隊先進(jìn)事跡材料經(jīng)偵支隊先進(jìn)事跡材料 哈密地區(qū)公安局經(jīng)偵支隊于 2002 年批準(zhǔn)成立，現(xiàn)有民警 12，共產(chǎn)黨員 10 名，設(shè)地區(qū) 公安局經(jīng)偵黨支部。支隊下設(shè)情報信息、案件偵查兩個大隊。面對經(jīng)濟犯罪發(fā)案不斷上升、 經(jīng)濟犯罪趨于復(fù)雜性和智能化的嚴(yán)峻形勢，經(jīng)偵支隊在哈密地區(qū)公安局黨委和自治區(qū)公安 廳經(jīng)偵總隊的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞維護(hù)哈密社會穩(wěn)定、確保經(jīng)濟運行安全這一中心工作，充 分發(fā)揮“打擊、服務(wù)、參謀”三大職能，以打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪為重點，在加大偵辦自偵 案件力度的同時，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣市經(jīng)偵部門開展了各類專項治理行動，有效遏制了哈密 地區(qū)各類經(jīng)濟案件的發(fā)生。相繼破獲了“7.30”偷稅案， “9.7

2、”特大挪用、職務(wù)侵占資金案， “8.01” 非法制造、出售非法制造的發(fā)票案， “4.24”特大虛開增值稅發(fā)票案， “828”特 大非法制造、出售非法制造的發(fā)票案，信用社主任違法發(fā)放貸款案及貸款詐騙案等一批部 督辦、廳督辦經(jīng)濟犯罪案件。據(jù)統(tǒng)計，04 年至今，經(jīng)偵支隊共受理案件 77 起，立案 66 起， 破案 64 起，抓獲犯罪嫌疑人 106 人，起訴 54 人，涉案金額近 4 億多元，挽回經(jīng)濟損失 1.9 億余元。 一、狠抓支部建設(shè)，發(fā)揮支部隊?wèi)?zhàn)斗堡壘作用。 實踐也證明，一個好班子才能帶出一支好隊伍。為此，經(jīng)偵支隊黨支部把強化班子建 設(shè)作為首要任務(wù)來抓。多年來，支部一班人牢固樹立“一崗雙責(zé)”的

3、責(zé)任意識，堅持依法 治警、從嚴(yán)治警的原則，不斷加強自身建設(shè)。工作中明確要求民警做到的，班子成員帶頭 做好，要求民警不做的，班子成員堅決不做，班子成員以良好的工作作風(fēng)和過硬的自身素 質(zhì)，用自身的言行和傳幫帶，為大家做出表率、樹出樣子，培養(yǎng)黨員隊伍令行禁止的優(yōu)良 作風(fēng)，進(jìn)一步強化了經(jīng)偵隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，截止目前，雖然偵辦了很多經(jīng)濟案件， 但沒有一位民警違反紀(jì)律要求，八年來，支隊先后榮獲集體二等功 2 次，集體三等功 1 次， 集體嘉獎 2 次，先進(jìn)黨支部 3 次，4 年連續(xù)被評為先進(jìn)科室，民警榮立二等功 1 人，三等 功 4 人，多人受到表彰嘉獎。這支隊伍從組建到不斷發(fā)展壯大，成為一支“學(xué)習(xí)型

4、、創(chuàng)新 型、服務(wù)型”的公安經(jīng)偵隊伍，各項工作均受到哈密地委、行署以及地區(qū)公安局黨委的高 度評價和充分肯定，為維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟安全做出了積極的貢獻(xiàn)。 二、高度重視，積極部署，全力以赴清收、追繳農(nóng)村信用社陳欠貸款。 全力做好信用社貸款清收追繳工作，既是地委、行署維護(hù)地區(qū)金融安全、構(gòu)建“誠信 哈密”的一項重大舉措，也是維護(hù)國家經(jīng)濟利益的一項特殊而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，為全面做 好清收和追繳原哈密市農(nóng)村信用社陳欠貸款專項工作，最大限度挽回國家經(jīng)濟損失，支隊 按照地區(qū)清收專項工作組統(tǒng)一部署，成立了涉案資產(chǎn)追繳組，在 2007 年 9 月至 2009 年 12 月期間，開展了對原哈密市四家農(nóng)村信用社陳欠貸

5、款的清收和追繳工作。涉案追繳組本著 “抓重點、抓結(jié)案、抓執(zhí)行、抓成效”的原則和先易后難，齊頭并進(jìn)的工作思路，對 “惡 意逃欠、賴帳不還”的資產(chǎn)進(jìn)行了清收和追繳。針對清收任務(wù)較重，難度大，警力有限的 情況，組長王新延同志要求全體參戰(zhàn)民警要從維護(hù)哈密地區(qū)金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的高度出 發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，克服畏難情緒，工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷開拓工作思路，最 大限度挽回國家經(jīng)濟損失，努力完成分配的清收和追繳貸款工作任務(wù)。為了確保清收工作 的順利開展，涉案組對所分配的清收貸款任務(wù)進(jìn)行了梳理、歸類，將人員編為五個職能小 組，制定階段性工作方案，細(xì)化量化清收任務(wù)，并落實到人，責(zé)任到人。工作期間涉案組 多

6、次開會研究，查找工作難點，總結(jié)工作經(jīng)驗，群策群力，采取有效辦法，推進(jìn)工作開展。 針對分配的工作任務(wù)，多數(shù)為呆滯、呆賬和難以落實的貸款情況，涉案組一是從貸款金額 上劃分，分層次逐人逐筆進(jìn)行核對，對核實清楚的貸款及時予以清收。對還款比較難得， 先激活再規(guī)定期限進(jìn)行追繳；二是從借款人銀行帳戶入手，對有錢不還的借款人首先凍結(jié) 其存款，然后再談話促其還貸；三是從審批、發(fā)放大額貸款入手，篩選出審批、發(fā)放上億 元貸款的人員，逐人排查是否涉嫌違法發(fā)放貸款，在取得一定證據(jù)的基礎(chǔ)上，及時立案開 展偵查，在進(jìn)一步查清犯罪事實后，予以提請逮捕，為下一步移送起訴奠定基礎(chǔ)；四是以 例會形勢匯報追繳貸款工作情況，談難易點，

7、互相交流經(jīng)驗，有效促進(jìn)了貸款的清收和追 繳工作。 通過全體參戰(zhàn)民警的共同努力，截止到 2010 年 1 月 31 日，清收追繳貸款期間，涉案 資產(chǎn)追繳組已追回貸款 578 筆金額為 3650 余萬元；扣押、凍結(jié)土地 2560 畝，價值上千萬 元；凍結(jié)房產(chǎn) 2 處，面積為 1060.4 平方米，扣押車輛 2 輛。 三、加大案件偵辦力度，嚴(yán)厲打擊信用社內(nèi)部職工違法犯罪行為。 按照地委副書記、常務(wù)副專員張文全同志和地委委員、地區(qū)公安局局長張軍同志提出 的在清收貸款的同時，逐步對原農(nóng)村信用社工作人員涉嫌違法發(fā)放貸款案件線索進(jìn)行梳理 排查，在進(jìn)一步取得相關(guān)證據(jù)后，要逐一立案偵查的要求，涉案組本著讓涉案人

8、員在“政 治上聲敗名裂、經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn)、思想上追悔莫及”的工作原則，加大了對原哈密市四家 農(nóng)村信用社人員涉嫌犯罪的偵辦力度，使清收貸款工作和偵辦案件齊頭并進(jìn)兩不誤。在偵 辦案件中，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，辦案民警嚴(yán)格按照法 定程序依法辦案，認(rèn)真細(xì)致地調(diào)取證據(jù)，對構(gòu)成犯罪的，及時立案，及時破案，及時結(jié)案， 保證了每一起案件都能定性準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，為順利移送起訴和移交異地審理、審判奠定 了基礎(chǔ)。從 2007 年 9 月至 2009 年 12 月期間，涉案資產(chǎn)追繳組偵辦農(nóng)村信用社案件達(dá) 27 起 36 人，又先后破獲了 “哈密市城郊信用社西門分社原主任尉耀明挪用 310 萬

9、元資金案” 、 “哈密市農(nóng)村信用聯(lián)社雅滿蘇分社原主任魏楠、出納劉營共同挪用 33 萬元、劉營侵占 110 萬元資金案” 、 “哈密市城郊信用社新西分社原主任雒劍斌職務(wù)侵占 21 萬元資金案” 、 “哈密 市城郊信用社原主任楊進(jìn)成、營業(yè)部原主任孫雪芝（女）隱匿、故意銷毀會計憑證案” 、 “哈密市城郊信用社西門分社、新西分社原臨時工史濤職務(wù)侵占、挪用 20 萬元資金案” 、 “哈密市城市信用社原主任胡繼榮、副主任周華挪用 350 萬元資金案” 、 “哈密市農(nóng)村信用 聯(lián)社大泉灣信用社原主任王進(jìn)武偽造金融票證、挪用、職務(wù)侵占 3135 余萬元案” 、原躍 進(jìn)分社主任王風(fēng)新、會計阿依夏木尼亞孜、出納房巧

10、英涉嫌挪用資金的一大批案件。涉 及到違法發(fā)放貸款、職務(wù)侵占、挪用資金、向公司企業(yè)人員行賄等多罪名，有效打擊了農(nóng) 村信用社違法犯罪活動，起到了巨大的震懾作用。截止目前，所有 20 起案件已經(jīng)起訴判決， 30 名涉案人員受到法律嚴(yán)懲，涉案資金高達(dá) 5.14 億元 四、認(rèn)真核對，仔細(xì)排查，積極配合清算組對原哈密市四家農(nóng)村信用社人員經(jīng)濟補償 金的發(fā)放工作 在清收貸款和偵辦案件工作任務(wù)較重的情況下，涉案資產(chǎn)追繳組根據(jù)清算組關(guān)于商 請核定原哈密市四家農(nóng)村信用社發(fā)放經(jīng)濟補償人員名單函的要求，支隊領(lǐng)導(dǎo)合理安排警 力，及時組織民警對原農(nóng)信社 219 名工作人員是否有信貸資金情況進(jìn)行了甄別、核定。針 對排查人員多

11、，甄別時間緊的情況，工作組人員放棄節(jié)假日休息時間，加班加點，超負(fù)荷 工作，最終通過對原始數(shù)據(jù)的認(rèn)真排查，逐步查清了 219 名工作人員是否有信貸資金、是 否涉案的情況，對沒有任何問題的人員，及時將名單予以復(fù)函，確保了兌付補償金工作的 順利進(jìn)行。同時，有效化解了上訪等苗頭隱患，為全力做好哈密地區(qū)維穩(wěn)工作作出了應(yīng)有 的貢獻(xiàn)。 五、公正廉潔，無私奉獻(xiàn)，鑄就一支鍥而不舍、勇于善戰(zhàn)的經(jīng)偵隊伍 自偵辦“9.7”大案至清收貸款近幾年的工作中，經(jīng)偵支隊作為涉案資產(chǎn)追繳組在地 區(qū)公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)偵總隊的大力支持下，嚴(yán)格按照地委行署的要求，積極開展清收 貸款、偵辦案件工作，涉案組全體人員心往一處想，勁往一處使

12、，工作中充分發(fā)揮主觀能 動性，以鍥而不舍的頑強精神，忘我工作，忠實履行工作職責(zé)，以實際行動踐行著人民警 察的誓言。為了工作，副支隊長趙海巖 7 歲女兒因不慎將胳膊摔斷，正需要父母的關(guān)愛和 照顧，他卻沒有回到家中做個好父親；也有年齡較大的女民警身體有病，卻不提出丁點要 求，一直堅持到最后。但為了能盡快偵破案件，每位民警克服家庭實際困難，舍小家、顧 大家，將孩子、老人扔給了愛人去照顧，毅然全身心的投入到工作中。據(jù)統(tǒng)計，專案組民 警放棄節(jié)假日和休息日，人均加班 2000 多小時。 為了提高工作效率，經(jīng)偵支隊專門購買了便攜式筆記本電腦、打印機，使用電子筆錄 走在了全疆經(jīng)偵系統(tǒng)的前列。為了使民警掌握辦理

13、經(jīng)濟案件的業(yè)務(wù)技能，多次舉辦金融業(yè) 務(wù)知識講座，邀請金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干對民警進(jìn)行票據(jù)種類、內(nèi)容要素及操作流程的學(xué)習(xí)培 訓(xùn)，購買了一批法律書籍，全體參戰(zhàn)民警邊學(xué)邊干，邊干邊積累經(jīng)驗，每位民警迅速熟悉 和掌握了金融業(yè)務(wù)知識，為查清案件事實，調(diào)取相關(guān)證據(jù)，奠定了基礎(chǔ)。 “常在河邊走，就是不濕鞋”是經(jīng)偵工作的座右銘，在工作和日常生活中，只有做到 自身凈，自身正，才能自身硬，才能打硬仗?？梢哉f哈密地區(qū)公安局經(jīng)偵支隊每一位民警 都遇到說情的熟人、朋友和親戚，拒絕多少次吃請民警們都記不得了。在多年的工作中每 一位民警都始終做到了不辦“人情案” 、 “關(guān)系案” ，始終做到依法辦理每一起案件，熱情接 待每一位群眾

14、，認(rèn)真處理每一件事情。從成立至今，經(jīng)偵支隊未發(fā)生一起民警違法違規(guī)事 件。 2010 年 6 月 30 日對于哈密地區(qū)公安局經(jīng)偵支隊全體民警來講是個比較難忘、而又激 動人心的日子，這天，自治區(qū)人民政府在哈密地區(qū)賓館隆重召開了“撤銷哈密市四家農(nóng)村 信用社清算工作總結(jié)表彰大會” ，對在歷經(jīng)三年清收哈密市四家農(nóng)村信用社陳欠貸款工作中 業(yè)績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。地區(qū)公安局經(jīng)偵支隊被自治區(qū)人民政府授予 “撤銷哈密市四家農(nóng)村信用社清算工作先進(jìn)集體”光榮稱號，同時被哈密地區(qū)行署榮記 “集體二等功” 。地區(qū)公安局黨委委員、副局長王新延、地區(qū)公安局經(jīng)偵支隊副支隊長趙海 巖兩位同志被榮記個人二等功，伊

15、瑪爾依明、崔風(fēng)梅、馬瑾、張兆平四位同志榮立個人三 等功，宋玉忠、惠勇力等十位同志被評為清收貸款工作先進(jìn)個人。面對獲得的榮譽，支隊 上下沒有自滿，沒有驕傲，而是更多地感受到了肩上的壓力和重?fù)?dān)。于是，大家靜下心來， 集思廣益，理清思路，確定重點，大家下決心在這次創(chuàng)建活動中有好的表現(xiàn)，所有人放棄 了本來就很少的休息日，支隊領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加班加點，全面進(jìn)入清收工作。 榮譽的取得，來自各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，哈密地區(qū)公安局經(jīng)偵支隊這支隊伍通過磨練，已 成為一支業(yè)務(wù)精通、勇于善戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良，可以讓哈密地區(qū)公安局黨委放心的一支隊伍， 這支隊伍將繼續(xù)按照自治區(qū)公安廳經(jīng)偵總隊及地區(qū)公安局黨委的要求，開展各項工作，努 力為地區(qū)的社會穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，構(gòu)建和諧哈密作出更大的貢獻(xiàn)。 =1